全區(qū)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境會(huì)議上的講話

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當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著許多難題和要素制約，這就需要我們通過(guò)多個(gè)載體，,,通過(guò)多種形式和活動(dòng)來(lái)加以解決，這是我區(qū)力爭(zhēng)走在前列的需要，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的需要。此次會(huì)議主題非常明確，目的就是圍繞優(yōu)化我區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步提高政府履職能力，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、服務(wù)大局，思想認(rèn)識(shí)要到位

要圍繞區(qū)委今年工作的總體要求和重點(diǎn)工作目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全局觀念，不斷提高我們的工作水平和服務(wù)水平，做到會(huì)服務(wù)、能服務(wù)，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力很大、要求很高，這就需要我們從事經(jīng)濟(jì)工作的部門和人員要學(xué)會(huì)分析、積極作為，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

二是提高自身能力的需要。新的形勢(shì)和條件對(duì)我們的各種能力都提出了更高的要求，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高政府行政效能。

三是體現(xiàn)先進(jìn)性成果的需要。目前先進(jìn)性教育已進(jìn)入整改階段，整改的效果如何，關(guān)鍵是要看我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)，看各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效，看人民群眾的滿意程度。

二、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，在求實(shí)效上下功夫

工作中要把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，要著重解決以下五個(gè)方面的問(wèn)題，并力爭(zhēng)有明顯好轉(zhuǎn)。

1、解決好按部就班的問(wèn)題，使開(kāi)拓創(chuàng)新工作有明顯好轉(zhuǎn)

政府大力推行依法行政，各項(xiàng)工作也逐步走向法制化、規(guī)范化，但目前我們的法制仍不完善，很多法律法規(guī)已明顯不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展，因此我們要大膽進(jìn)行嘗試和創(chuàng)新：一是符合法律法規(guī)的要馬上辦，要有明確的態(tài)度和工作時(shí)間；二是與法律法規(guī)目前不符，但與發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展方向和發(fā)展目的相一致的要?jiǎng)?chuàng)新辦，第一個(gè)受理部門要承擔(dān)起牽頭責(zé)任；三是重大項(xiàng)目和企業(yè)急需解決的要現(xiàn)場(chǎng)辦。

2、解決好辦事難的問(wèn)題，使辦事效率有明顯好轉(zhuǎn)

目前我們的機(jī)關(guān)還存在著“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的現(xiàn)象，“一站式”服務(wù)還沒(méi)有真正得到體現(xiàn)，工作效率還有待進(jìn)一步提高：一是區(qū)級(jí)部門要實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)和并列式工作，第一受理部門要在受理的同時(shí)告之相關(guān)部門，使相關(guān)部門提前介入工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，不僅要確定專門的辦公室負(fù)責(zé)，還要明確專門人員進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。

3、解決好部門利益問(wèn)題，使減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)有明顯好轉(zhuǎn)

當(dāng)前由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不完善，政府財(cái)力也比較有限，因此根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定而設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目仍然存在，這是符合目前發(fā)展實(shí)際的。因此，我們要切實(shí)解決好收費(fèi)與效率的關(guān)系，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、不算眼前帳，要算大帳、不算小帳，具體要做到：一是能低則低，按彈性系數(shù)的最低標(biāo)準(zhǔn)收取；二是能減則減，盡量減少收費(fèi)項(xiàng)目和收取金額；三是能晚則晚，允許企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)緩交；四是能免則免，堅(jiān)決取消“搭車收費(fèi)”；五是能改則改，根據(jù)政策及時(shí)調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目。

4、解決好優(yōu)質(zhì)服務(wù)問(wèn)題，使機(jī)關(guān)形象有明顯好轉(zhuǎn)

一是以滿意為標(biāo)準(zhǔn)，要以群眾滿意、企業(yè)滿意、上級(jí)滿意和自己滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是以辦結(jié)為目標(biāo)，要加強(qiáng)與市級(jí)部門的聯(lián)系溝通，多方法、多途徑解決問(wèn)題，不看過(guò)程看結(jié)果；三是以下基層服務(wù)為要求，要把工作體現(xiàn)在為企業(yè)服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作要到基層辦、到現(xiàn)場(chǎng)辦；四是以創(chuàng)新為手段，要通過(guò)創(chuàng)新工作來(lái)提高我們的能力與水平，發(fā)揮作為、體現(xiàn)地位。

5、解決好創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題，使發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)

要積極努力創(chuàng)造三個(gè)環(huán)境：一是加快發(fā)展的環(huán)境。要按照走在前列的要求謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，整合各項(xiàng)要素資源，進(jìn)一步營(yíng)造我區(qū)加快發(fā)展環(huán)境氛圍，進(jìn)一步構(gòu)建我區(qū)加快發(fā)展環(huán)境；二是有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境。要學(xué)會(huì)移位和轉(zhuǎn)換角色，多與企業(yè)家溝通，使企業(yè)與部門形成共識(shí)，大力提高企業(yè)家素質(zhì)，加快培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家；三是有利于機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)的環(huán)境。通過(guò)此項(xiàng)工作要培養(yǎng)一批有事業(yè)心和責(zé)任心的人才，發(fā)現(xiàn)一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的人才。

三、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，措施保障要到位

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。區(qū)里成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施此項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以分管領(lǐng)導(dǎo)為工作第一責(zé)任人，要明確機(jī)構(gòu)和人員，健全工作機(jī)制，確保工作有序推進(jìn)。

2、創(chuàng)新破難來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。要同工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年、招商引資工作和先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，形成聯(lián)動(dòng)，通過(guò)政府推動(dòng)來(lái)不斷創(chuàng)新觀念，加快落實(shí)舉措。

3、形成合力來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。要圍繞今年工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各單位要主動(dòng)工作、合力工作，力爭(zhēng)做到“心往一處想、勁往一處使”，切實(shí)履行起工作職責(zé)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。要建立健全督查網(wǎng)絡(luò)，不斷完善督查體系：一是政府督查體系，由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，強(qiáng)化行政監(jiān)督；二是輿論督查體系，由宣傳部門負(fù)責(zé)，不僅要宣傳好的方面，也要敢于曝光不好的方面；三是法律督查體系，即人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督；四是人民群眾督查體系，要接受群眾的廣泛監(jiān)督，以群眾滿意為工作落腳點(diǎn)。