教育局學(xué)校安全維穩(wěn)會(huì)發(fā)言

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各鎮(zhèn)街教管中心主任，各位校長(zhǎng)，同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)校安全維穩(wěn)工作會(huì)議，我認(rèn)為會(huì)議召開(kāi)很及時(shí)，也很重要。今年9月1日，教育部等十部委頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》正式實(shí)施，11月20日，全國(guó)召開(kāi)了加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議，近期，我區(qū)將迎接教育強(qiáng)區(qū)的評(píng)估，我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議目的就是要學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)會(huì)議與文件的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)中小學(xué)安全管理工作，切實(shí)保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)營(yíng)造良好氛圍。在此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把學(xué)校安全維穩(wěn)工作擺在首要、基礎(chǔ)的地位學(xué)校安全維穩(wěn)工作是極端重要的。生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的權(quán)力。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命，要使每個(gè)人活得無(wú)憂無(wú)慮，活得安然、坦然、安心、舒心。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，就要高度重視、切實(shí)抓好包括中小學(xué)在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)單位的安全工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到祖國(guó)的未來(lái)。學(xué)校是教書(shū)育人的場(chǎng)所，是青少年集中學(xué)習(xí)和活動(dòng)的地方，為社會(huì)各界和千家萬(wàn)戶所關(guān)注。做好學(xué)校安全維穩(wěn)工作，對(duì)保證學(xué)生的健康成長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。近期以來(lái)，各地連續(xù)發(fā)生涉及學(xué)生的特大安全事故，11月18日晚，*省都昌縣土塘中學(xué)發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事件，致使6名學(xué)生死亡，90余人受傷受驚嚇住院；11月21日，黑龍江省雙城市一輛滿載小學(xué)生的非法“校車(chē)”發(fā)生墜橋翻車(chē)事故，8名小學(xué)生不幸身亡，39人受傷。這些事故，對(duì)家庭造成極大傷害，在社會(huì)造成惡劣影響。這些血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，必須引起我們的高度重視。這些事故，也說(shuō)明學(xué)校安全維穩(wěn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我區(qū)的教育創(chuàng)強(qiáng)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，全社會(huì)關(guān)心支持教育的大好局面正在形成。但我區(qū)學(xué)校安全管理工作形勢(shì)仍依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)生非正常死亡數(shù)量雖比去年（29人）有大幅下降，但到目前為止，仍達(dá)12人，數(shù)目不小；二是仍有部分民辦學(xué)校使用不合格校巴，且嚴(yán)重超載的現(xiàn)象依然存在；三是個(gè)別學(xué)校校園及周邊的暴力活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，存在收保護(hù)費(fèi)、勒索、打架斗毆等現(xiàn)象；四是“黑網(wǎng)吧”、“私彩”對(duì)中小學(xué)生的負(fù)面影響很大；五是部分學(xué)校安全設(shè)施不足、設(shè)備老化，存在較大安全隱患；六是部分學(xué)校的安全管理還存在漏洞等等。在教育系統(tǒng)內(nèi)部，我們理所當(dāng)然要切實(shí)把自己的工作做好，要以學(xué)校安全工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校管理，共建和諧校園，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化學(xué)校管理、建設(shè)和諧校園作為一件大事來(lái)抓，切實(shí)把學(xué)校安全工作列入各單位的重要議事日程。二、進(jìn)一步明確職責(zé)，切實(shí)把學(xué)校安全管理工作納入制度化軌道今年，教育部等十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》9月1日正式頒布實(shí)施，用法律的形式規(guī)范了學(xué)校的安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校安全管理的制度化。制度是學(xué)校安全管理的抓手，各學(xué)校要把學(xué)校安全管理工作納入制度化軌道，要按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求與規(guī)定建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制定學(xué)校重大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。我區(qū)學(xué)校安全工作實(shí)行的是“分級(jí)管理、屬地管理”的管理體制，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)責(zé)任的重大，牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，把強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任擺到最重要的位置。校長(zhǎng)（辦學(xué)者）是本校安全工作的第一責(zé)任人，必須對(duì)學(xué)生安全教育、學(xué)校內(nèi)部安全責(zé)任制度、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常安全管理以及事故應(yīng)急處置等工作全面負(fù)責(zé)，高度關(guān)注安全工作，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)做到“守土有責(zé)，確保平安”。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任。學(xué)校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要將學(xué)校安全穩(wěn)定管理納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制定目標(biāo)管理細(xì)則，建立考核制度和約束激勵(lì)機(jī)制。各街鎮(zhèn)教育助理要按照教育管理體制的要求，對(duì)于學(xué)校反映的安全問(wèn)題，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)于校園以外、學(xué)校周邊的安全問(wèn)題，要按照安全工作屬地管理的原則，積極、主動(dòng)向當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鎮(zhèn)政府和公安等職能部門(mén)反映，爭(zhēng)取他們的支持，積極協(xié)調(diào)、協(xié)助處理。三、進(jìn)一步抓好落實(shí)，切實(shí)保障校園安全和諧要加大安全教育力度，提高學(xué)生安全意識(shí)和防范事故的能力。安全第一，預(yù)防為先。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中提出了“在大中專院校和中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防災(zāi)能力”的要求，各學(xué)校要把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，拿出一定的課時(shí)，使安全教育科學(xué)化、規(guī)范化，提高學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和自救能力。學(xué)校要針對(duì)青少年學(xué)生不同年齡段，科學(xué)地安排落實(shí)安全教育的師資、課程、課時(shí)，合理選用教材。要通過(guò)校報(bào)、墻報(bào)、掛橫幅、警示牌、班會(huì)等方式向廣大青少年學(xué)生進(jìn)行安全教育，特別是要積極發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)組織的特殊作用，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，引導(dǎo)青少年通過(guò)自我教育、自我管理、自我服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全防范意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)青少年學(xué)生應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震等突發(fā)性事件的應(yīng)急訓(xùn)練和基本知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生自救自衛(wèi)、防災(zāi)害、防事故、逃生的能力，不斷提高安全基本素質(zhì)。要教育學(xué)生假期外出和上學(xué)、回家途中注意交通安全，注意社會(huì)治安和游泳安全，防止意外事故的發(fā)生。要針對(duì)學(xué)生吃、住、行、醫(yī)等生活環(huán)節(jié)，認(rèn)真查堵安全隱患。要嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的緊急通知》等有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)校衛(wèi)生安全管理措施，特別是學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防與控制措施。要加大對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防與控制等衛(wèi)生安全工作的檢查力度，特別要檢查食堂、廁所、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域以及學(xué)生飲用水等設(shè)施的衛(wèi)生安全措施是否落實(shí)，是否建立學(xué)校衛(wèi)生安全管理責(zé)任制度和食物中毒責(zé)任追究制度，是否建立各種衛(wèi)生安全事故報(bào)告制度，等等。切實(shí)消除安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)做好學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防與控制工作。要定期組織人力對(duì)校園基礎(chǔ)設(shè)施安全進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的安全隱患，及時(shí)采取措施妥善處理。對(duì)校園的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、燃?xì)夤芫W(wǎng)、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)貯處理等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”；對(duì)學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議廳等人群密集場(chǎng)所的消防安全情況要進(jìn)行全面排查，清理疏散通道，及時(shí)檢查、維修和更新消防設(shè)備、器材；對(duì)學(xué)校在建工地安全工作加強(qiáng)監(jiān)督，防止造成學(xué)生人身傷害；嚴(yán)格監(jiān)管校車(chē)運(yùn)行，制定有實(shí)效的管理措施，重點(diǎn)監(jiān)管民辦學(xué)校，防范群死群傷交通事故的發(fā)生。對(duì)排查出的各類(lèi)事故隱患要督促落實(shí)整改，對(duì)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要落實(shí)責(zé)任，跟蹤整改，長(zhǎng)抓不懈，從源頭上消除和防止安全隱患。要配合做好周邊治安整治行動(dòng)，有效預(yù)防校園周邊和校園內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生。要做好學(xué)生拒絕邪教的教育和防范工作，認(rèn)真做好“”練習(xí)人員的排查摸底工作，防止出現(xiàn)新的練習(xí)人員和聚眾鬧事者，維護(hù)社會(huì)安定和政治穩(wěn)定。要積極預(yù)防學(xué)生受到刑事傷害事件的發(fā)生。近幾年來(lái)，學(xué)生遭綁架等刑事傷害事件時(shí)有發(fā)生，特別是年關(guān)將近，事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)大增。各學(xué)校務(wù)必高度警惕，完善上學(xué)、放學(xué)的交接制度（特別是小學(xué)、幼兒園），預(yù)防學(xué)生受刑事傷害事件的發(fā)生。近期，各單位要結(jié)合自身職責(zé)，針對(duì)我區(qū)中小學(xué)安全存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，組織一次綜合大檢查。尤其要重視學(xué)校交通安全、食堂衛(wèi)生安全、校舍安全、傳染病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事故多發(fā)環(huán)節(jié)的隱患排查，盡力消除安全隱患。同時(shí)，要認(rèn)真督促和跟蹤整改措施的落實(shí)情況，確保整改工作落實(shí)到位。同志們，“雙手扶持千木茂，慈懷灌注萬(wàn)花稠”，我們肩負(fù)萬(wàn)千家長(zhǎng)的囑托，肩負(fù)為國(guó)家培養(yǎng)合格公民和新時(shí)代創(chuàng)新人才的重任，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛(ài)生命，關(guān)心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學(xué)校安全工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們寧可把問(wèn)題估計(jì)得嚴(yán)重一些，要求得再嚴(yán)格一些，工作得再細(xì)致一些，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負(fù)的責(zé)任重大，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，要以對(duì)學(xué)生生命珍愛(ài)之心，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保學(xué)生生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧校園，為全面完成創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。