郵政局加強解放思想會發言

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各位代表、同志們：

這次全市郵政工作會議是在省公司、*市局郵政工作會議召開不久，*郵政改革發展進入新時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹全省、*市郵政工作會議精神，總結20*年工作，研究部署2009年工作，動員全市郵政干部職工，進一步堅定信心，克服困難，確保我市郵政經濟平穩較快增長，全力推進*郵政又好又快發展。

下面，我代表市局黨委、領導班子，向大會作工作報告。

20*年基本工作情況回顧

20*年是我局被列入擴權縣（市）局的第一年，全局工作在省公司、*市局和當地政府的正確領導和支持下，在局黨委的正確部署和各部門的共同努力下，圍繞年初制定的各項任務和省公司“三年滾動”計劃要求，解放思想，創新創業，開拓奮進，銳意進取，實現了公司化運營的良好開局。

一、各項業務持續、健康、穩步發展。

20*年全市完成業務總收入9674萬元，完成年計劃（9211.8萬元）的105.81%,比上年同期增長24.18％。其中函件業務累計收入1001.40萬元，比上年同期增長30.12%，為年計劃的107.91%。包件業務累計230.72萬元，比上年同期下降-5.86%，為年計劃的91.99%。匯兌業務累計631.21萬元，比上年同期增長32.7%，為年計劃126.24%。報刊業務累計538.96萬元，比上年增長9.74%，為年計劃的107.79%。特快業務累計2377.63萬元，比上年同期增長24.70%，完成年計劃的101.18%。集郵業務累計403.37萬元，比上年同期增長90.63%，完成年計劃的155.14%。儲蓄業務累計收入3801.3萬元，比上年同期增長22.5%，為年計劃的104.43%。收支差完成295萬元，完成計劃任務的70.07%。

（一）函件業務

1、在全局干部職工的共同努力下，順利完成省公司下達的09賀卡260萬元任務數，為09年函件業務健康發展創造了良好開端。

2、無名址函件收入共272.18萬元，其中中郵戶外170多萬元，中郵報紙型廣告收入83多萬元，投送140多萬份，其他無名址夾報15萬元，投送250多萬份。中郵報紙型專送廣告持續以前的良好勢頭，全年共出40期，加量一次，增加了超市和繁華街道沿街的投送量，并出了二期較有特色的汽車專輯和六一專輯。

3、郵資封片完成120.85萬元，其中5－12月份，*山景區門禁系統郵資門票收入75萬元(無資門票30萬元)，環宇集團、韻運健身、巨大電機、利達鎖具等幾家企業郵資信封9.5萬枚，其中環宇集團一家就制作8萬枚來郵寄企業報。

4、帳單收入28萬元,銀企對帳單自價格調整以來繼續與*農村合作銀行、*銀行*、虹橋、柳市支行達成合作協議，目前共有15家銀行通過郵政來寄遞對帳單。

5、根據集團公司有關12個商函產品電視電話會議內容，商函分局結合*市場著手推廣并取得不俗的成績：*時代購物廣場結合“歡樂購”產品制作的直郵商函8000多份；根據“大禮包”直郵產品與*市教育局聯系制作推出教師節大禮包；與*風景旅游局聯合制作“*一日游”手冊，推出我們的“旅游樂”與“農家樂”相關產品；與*“中馳*花苑”開發商聯系制作“樓市通”產品8萬件，收入10萬余元。

6、節日性的大禮包業務一直是商函的重點營銷項目。今年首次策劃營銷“三八”大禮包4000份；策劃營銷“六一”節大禮包8000份；制作高考大禮包6萬份,完成收入7萬元；教師節大禮包7.5萬份。

7、*山風景區的門禁門票項目于5月22日啟用，到目前為止，已定制郵資明信片門票62萬枚，無資明信片門票102萬枚，實現業務收入105.04萬元。

（二）在特快業務方面：

1、速遞公司購置摩托車30多輛、配置汽車4輛；為攬投人員配置了冬夏兩季的頭盔、服裝、攬收挎包、工號牌、彈簧秤、雨衣等必備品；并為防止業務員離開造成業務流失，收購了攬收員電話卡，對新的業務員由公司統一購買發放手機卡。

2、全員營銷，尋找突破。公司經理、客戶經理、攬收員、特快專職投遞員各盡所能，全面開展營銷工作。重點客戶，重點公關。對所在區域的客戶進行詳細的調查摸底，建立起營銷檔案，針對不同的客戶，采取不同的方式公關。經常性與客戶保持聯系和溝通，傾聽客戶各方面的意見和建議，用實際行動，讓客戶感受到郵政的熱情、友情和親情。

3、充分調動攬收人員、營銷人員的積極性，根據營銷工作的周期性，對重點發展的客戶確定責任人，明確各自職責，形成齊抓共管的良好局面。嚴格內部檢查制度，發現問題，一次教育，二次督導，三次考核，對問題嚴重的員工予以清退。抓好客戶資料的管理，建立健全EMS客戶資料，對每個EMS客戶實行動態管理，以及時掌握客戶最新情況，及時調整經營策略。

4、春秋兩期廣交會樣品配送業務收入50余萬元。

5、“思鄉月”營銷活動期間，克服時間緊、任務重的問題，在短短的20日內，銷售額完成3*萬元，成本結算后也產生了一定的利潤空間。

（三）儲蓄業務方面

1、全市1-12月完成金融業務（不含銀行貸款和對公業務）總收入4484.92萬元，完成年計劃的1*.78%,比上年同期增長25.32％。其中：匯兌業務累計完成631.21萬元，比上年同期增長32.70%，為年計劃126.24%；儲蓄業務累計收入3801.3萬元，比上年同期增長22.5%，為年計劃的104.43%；保險業務累計完成52.42萬元，比上年同期增長34.01%，為年計劃131.05%。

2、個人存款業務：截止12月31日郵儲余額完成16.78億元，比上年凈增3.1億元，增長率達22.63%，活期比例達65.29%，市場占有率為6.55%。

3、郵政綠卡：1-12月完成綠卡114475張，完成年發卡計劃的81.71%。

4、POS機消費：1-12月累計完成刷卡4389.79萬元，同比增長83.73%，完成年計劃的95.43%。

5、ATM:新增ATM機10臺，累計達23臺，網點覆蓋率達100%。實現跨行手續費收入43萬元，同比增長65.78%。

6、電費：自從2007年11月開始簽訂協議，共辦理代繳代扣78268筆，合計金額達2528萬元，其中帳戶代扣17515筆，金額713萬元；現金代收60753筆，金額2115萬元；共實現手續費收入3.56萬元。

二、專業化改革向深層次推進

作為擴權縣（市）局，為加快郵政業務發展，提高專業化經營水平，適應市場競爭需要，年初了《*市郵政局關于下發20*年收支計劃及專業、部門經營考核辦法的通知》（樂郵局〔20*〕14號），結合實際情況，出臺了《20*年度速遞公司經營考核辦法》、《20*年儲匯分局經營考核辦法》、《20*年度商函分局經營考核辦法》、《20*年度集郵公司經營考核辦法》、《20*年分局經營考核辦法》、《20*年報刊批零中心經營考核辦法》等專業化考核辦法。為加強內部管理，激發經營單位積極發展業務，各專業公司對內部管理工作進行了細分，出臺了一系列的考核辦法，其中速遞公司出臺了《20*年度速遞分公司業務考核辦法》、《20*年度速遞分公司季度業務發展勞動競賽考核辦法》、《國際EMS促銷積分活動考核辦法》、《速遞員工工作制度考核辦法》。商函分局出臺了《函件專業專職營銷人員管理辦法》、《商函分局設計人員績效考核辦法》。

為進一步加快投遞網絡建設，提升投遞服務質量，又出臺了《投遞網建設實施方案》。

完成郵政儲蓄銀行*市支行的組建工作，企業與銀行的分賬核算和收入成本費用追溯調整、銀行資本二期注資等工作已基本完成，銀企合作的框架日趨成熟。

速遞物流改革工作已按上級要求準備就緒。

三、各項基礎設施建設不斷加強。

1、加大資金投入對網點、局房進行裝修改造維護。*年共投入100萬多元，分別對柳市長虹郵政儲蓄所營業廳、市局函件組、報刊分發組、銀行小額貸款營業部、報刊零售批發中心、磐石郵政所新局房、柳市郵政業務中心等網點進行規范化改造、裝修。不僅改善了用郵環境，提升了郵政形象，也對業務發展起了很好的促進作用。

2、抓好安全生產，突出消防安全。日常工作中做到“三勤兩抓”（勤檢查、勤宣傳、勤匯報、抓整改落實、抓隊伍建設）。上年共與下屬47個單位簽訂“綜合”、“安全生產”、“禁毒”、“消防”、“治安”等五項責任書；做好柳市等15個郵政儲蓄所一級網點整改換證建設和辦理消防合格證工作；開展“安全生產月”活動。重新設計制作安全生產宣傳廣告牌12份，懸掛安全生產宣傳標語12條；對全市37名專兼職安全員進行為期二天的安全生產知識培訓；突出加強奧運郵政安全工作，成立*市郵政局奧運郵政安全領導小組，將奧運郵政安全工作放在當時一切工作的首位，與各分局、營業人員簽訂《奧運郵政安全責任書》，做好郵件攬收、窗口收寄奧運郵政安全的宣傳解釋工作。

3、狠抓通信質量，保障通信秩序。*年以來到各郵政生產部門視檢158天，檢查次數達178次；檢查郵路61條，走訪用戶76戶，填寫視檢報告書172份，召開有關聯席會議2次，受理用戶投訴75個，妥善處理投訴75個。做到事事有回音，件件有著落。同時，建立分局長每周檢查制度，要求分局長填寫《分局長每周檢查記錄》，督促分局長履行好自己的檢查職責；落實好專業管理崗位、監督崗位、分局長管理崗位的履職工作，保證通信秩序有序運轉；配合相關部門開展專項整治和資金安全工作，進而遏制了違規經營行為，凈化了市場經營環境。用戶滿意度達到了89.5分，超過了上級局85分的要求。

4、加強運維管理，確保全網運行安全。完成儲蓄統版、國際金融、保險基金、中間業務、OA、報刊統版等系統的升級工作，共計32次，下鄉檢修114人/次。完成了白溪、虹橋、虹西、清江、芙蓉、白石、磐石、黃華等八個網點的ATM機安裝和儲蓄銀行柳市對公業務部、寧康東所、長虹所、磐石所、柳市分局、清江分局等網點的網絡線路改造。配合省中心完成儲蓄統版F5、綠卡通、速遞二期等系統調試上線。完成了*山電子門禁系統上線同時保障了國慶黃金周順利運行；保證了“兩會”及“奧運”期間信息網安全有效地運行。今年轉運部門共處理進出口總包121502件、平信3728912件、掛號182344件、國際43984件。對農村郵路運行情況進行了初步調查，并對農村郵路摩托化投遞開始了嘗試。重視安全行車，全年行程21.8萬公里安全無事故。

四、內部管理工作不斷完善。

1、財務部門制定并完善了財務人員工作崗位責任制，明確各崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，順利完成了從原來的石家莊佰特財務軟件到用友財務管理信息系統的過渡。并利用該軟件的核算功能，在集團公司強調完善責任中心核算的同時結合本企業的實際情況推出了全新概念的部門損益核算。同時，合理控制成本（費用），有效地發揮企業內部監督職能。

2、人力資源工作在干部隊伍建設、管理機制創新、優化人力配置、規范勞動用工、分配制度改革以及教育培訓上都取得了一定的成績：

一是按照省公司“選準配強、用好管嚴”的總體要求，及時調整和加強了綜合辦、財務部、商函分局等6個部門的干部，選拔政治思想素質高、有專業特長的優秀中青年干部充實到各部門。組織人員參加省公司“郵政高校畢業生見習支局長”專題培訓，加強后備干部隊伍建設。完成郵儲銀行組建的測算與組織協調工作。

二是認真做好《勞動合同法》的宣貫，全力推進規范用工。實現了合同用工勞動合同簽訂率達100%，勞務用工派遣率達到100%，勞務工參加基本養老保險率、基本醫療保險率等五險100%。11月份，完成13名優秀勞務工的選拔招用工作。

三是加強薪酬管理調控，完善工效掛鉤辦法，在業務發展的同時，員工薪酬水平得到較快提高。并按照上級的要求完成企業合同制職工薪酬改革、調整。

四是做好教育培訓工作。組織相關人員參加了經濟民警崗位培訓、營銷內訓師培訓、支局長培訓、商函業務培訓、小額信貸業務培訓、安全生產培訓等以及職業技能鑒定工作。

3、綜合管理部門從控制水、電、電話費為抓手，從一點一滴上堵住企業浪費的源頭。

一是為杜絕人為浪費，鼓勵使用內部虛擬網和移動集團網，從*年1月1日起，對下屬單位辦公電話實行定額消費。新核定的電話費按上年標準平均下浮20%左右，其中局機關部分電話最低每月僅35元，按此標準*全年電話費用比07年減少近10萬元；

二是撤掉了機關大院內使用多年的30多臺飲水機，在樓層相應位置購置、安裝了4臺凈水器、為每個辦公室添置了電水壺和保溫瓶。據消費數據顯示，此項調整全年可節約辦公費用10余萬。同時，也確保飲用水的清潔健康無污染。

三是對局機關食堂進行了外包，企業對個人的用餐實行一定比例的補助。平時，加強對食堂衛生、飯菜品種、價格進行有效監督，發現問題，立即責令整改，此舉得到了用餐職工的好評。

五、以人為本，建設和諧郵政企業。

建設和諧郵政是我局20*年度工作的主題。職工群眾既是郵政發展改革的推動者，也是最終受益者。在郵政改革發展中，只有實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益，才能充分發揮職工群眾的聰明才智，創造良好的氛圍。

1、開展貫標工作，對企業日常生產、經營、管理工作進行規范。根據省局的統一部署，于*年3月份正式引入ISO9000族質量管理體系，貫標工作按照既定的程序與時間逐步推進；9月份通過內審、外審；12月份，收到北京興原認證中心有限公司發出的質量管理體系認證證書，順利完成認證工作。

2、繼續加強新聞宣傳工作，塑造企業的良好形象。*年我們加強對郵政業務和企業形象的宣傳工作，妥善處理郵政與新聞媒體關系，促進了發展，提高了形象，據不完全統計，市級以上媒體對*郵政的稿件錄用223篇，《*郵政信息》組稿236篇。

3、熱心社會公益事業，樹立郵政企業的良好形象。女工委繼續幫扶四都鄉梅溪中學的貧困學生王阿鳳，為她解決了1500元的學習生活費；白溪儲蓄所等單位響應當地政府的號召，組織職工參加義務獻血活動；5月12日四川汶川地震發生后，我局干部職工紛紛伸出援助之手，僅5月13日發出倡議后工會就收到全市郵政職工的捐款85500元；在接到繳納“特殊黨費”的通知后，13個支部、160多名黨員、預備黨員和入黨積極分子又繳納“特殊黨費”486*元；5月27日的郵政儲蓄銀行成立當天，我們又節省活動慶典經費6萬元繼續支援災區建設，在此期間，還按照省公司的安排，對寄往災區的包裹、匯款進行妥善處理；7月1日，局黨委到結對的白石鎮下坭村慰問關愛幫扶老黨員，為他們送上慰問金。

4、開展職工娛樂活動，豐富職工文化生活。3.8節女工委組織30多名職工參加游玩踏青活動；局團委組織青年團員陸續開展了福溪鄉助學結對、戶外CS、賽馬等活動；局工會組織職工參加了*市首屆職工運動會的多個項目，并在7月初的籃球比賽中獲得第二名的榮譽；9月份，組織近百職工參加紀念*郵政分營十周年歌詠晚會，并獲得第一名的好成績，隨后還代表*地區參加省里歌詠比賽的選拔；組織優秀投遞員十余人集體旅游；組織黨員外出開展黨日活動等；組織召開重陽節、春節退休職工座談會等。

5、關心職工生活，建設好職工之家。在參加社會醫療保險系統的基礎上，加入了省郵政職工重病醫療互助保障會并于12月底，完成第四期職工醫療互助保障工作，上繳醫療互助金50700元，參保人員達253人；年底為部分特困人員提高了補助金，并分片對老同志進行慰問。此外，局工會關心職工日常生活，三伏天和春節協同局行政慰問一線員工，高溫酷暑發放夏令物品，傳統節日發放過節慰問品等；做好職工療修養工作。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是經營工作形勢嚴峻，規模雖大，效益不高。二是經營體制和運行機制有待理順，如何建立共謀發展、共創雙贏的郵銀關系和發展機制成為當前緊迫而重要的課題。三是存在理念陳舊、思路不寬、體制不順、機制不活、效率不高等問題。四是職工隊伍中厭戰情結有所抬頭，企業主人翁精神仍較為淡薄，思想政治工作任重道遠，凝聚力和戰斗力尚需進一步提高。五是安全工作、風險防范意識在部分干部職工的思想上還比較薄弱，仍需不斷加強。

同志們，全面完成2009年各項目標任務，開創*郵政科學發展新局面，是我們的重大責任和使命，讓我們在省公司黨組、*市局黨委和地方黨委、政府的堅強領導下，堅定信心，克服困難，扎實工作，狠抓落實，全力抓好改革發展穩定各項工作，為迎接建國60周年大慶，推進*郵政經濟又好又快發展而努力奮斗。

謝謝大家。