辦事處經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
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**辦事處位于****市西北53公里處，北靠**辦事處，西與**鎮(zhèn)接壤，南與**鎮(zhèn)毗鄰，東與**鎮(zhèn)隔河相望。**辦事處所轄8個**、6個直屬和條管單位1個國營林場，20個自然屯、30個**、總戶數(shù)為2508戶、其中農(nóng)業(yè)人口2206戶、總?cè)丝?.02萬人口、
有漢、**、**、**、**、等民族，其中**占94%，現(xiàn)有耕地7.64萬畝，其中水田1.2萬畝，林地23萬畝，大小畜4.6萬頭只，年積溫2200度——2400度，無霜期110天——120天（其中光榮**110以內(nèi)），年降雨量240——300毫米。
按照科右前**《第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》通知要求，辦事處按照通知精神認真開展了活動，對如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解放兩級干部思想、更新觀念、推進辦事處經(jīng)濟發(fā)展展開了熱烈討論，特別是10月25日，辦事處黨工委班子成員一行6人對兩級干部如何落實科學(xué)發(fā)展觀、推進工作情況進行了專題調(diào)研，形成了《如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進辦事處經(jīng)濟發(fā)展的》調(diào)研報告。
一、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的集成和發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，開展學(xué)習(xí)實踐活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧的迫切需要，辦事處目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，能不能落實科學(xué)發(fā)展觀，推進改革開放關(guān)系到辦事處今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展方向，因此學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀顯得極其重要。
二、當前辦事處兩級干部科學(xué)發(fā)展程度的具體表現(xiàn)。
（一）科學(xué)發(fā)展方面普遍存在一個“慢”。
經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，辦事處一些同志發(fā)展眼光狹窄，對新形勢下科學(xué)發(fā)展、推進改革開放面臨的新問題、新情況認識不夠，科學(xué)發(fā)展節(jié)拍總是慢些，而“慢”的結(jié)果只有一個，就是“差”，就是落后。這就啟示我們，只要堅持正確的發(fā)展思路不動搖，就能實現(xiàn)“好”與“快”的有機統(tǒng)一，就能把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。
破除“慢”字，要正確把握興安盟、科右前**經(jīng)濟發(fā)展宏觀形勢。要清醒地認識比別人慢一步，就落后了一個時代。我們尤其要以積極作為的心態(tài)，把該做可做的事全力做好，不該做不能做的事堅決不做，原來該做而沒有精力顧及好的，現(xiàn)在有條件了要抓緊做，有些將來才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準備。這樣，才能變壓力為動力、搶機遇促發(fā)展。
（二）科學(xué)發(fā)展方面普遍存在一個“小”。
由于長期受傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響，小農(nóng)意識像一張無形的網(wǎng)束縛著兩級干部。有的干部一旦取得一點成績，就容易驕傲、容易滿足、容易松勁。有些干部對競爭充耳不聞，對差距無動于衷，對落后麻木不仁，缺乏應(yīng)有的危機感和責(zé)任感，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進步，不愿接受新事物。
破除“小”字，要克服小團體利益的影響。一事當前，不能只考慮小團體利益，要顧全大局為全辦事處經(jīng)濟發(fā)展盡責(zé)，為維護群眾利益負責(zé)。
（三）科學(xué)發(fā)展方面普遍存在一個“舊”。
科學(xué)發(fā)展，最終要落實到改革開放上。現(xiàn)實中，有一些現(xiàn)象值得深思：為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠做、做得好，我們就不敢做、做不成？為什么有的地方已經(jīng)干得熱火朝天了，而我們還在爭議、觀望，坐失良機？為什么我們有些同志還抱著一種懷疑的眼光和責(zé)難的態(tài)度，對于我們這樣一個急需發(fā)展中的辦事處來說，改革開放的任務(wù)更加艱巨。相對于發(fā)展而言，我們的改革還顯得特別滯后。針對上述情況，辦事處黨工委結(jié)合這次調(diào)研，近期辦事處黨工委還要組織各**兩委班子去其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察，解決的就是科學(xué)發(fā)展問題。
（四）兩級干部文化素質(zhì)對科學(xué)發(fā)展還存在一定程度的制約。
經(jīng)調(diào)查，辦事處18名機關(guān)干部，大專文憑占16人，其余正在就讀函授。相對差一點的是**干部，在8個**兩委班子54名干部中，其中大學(xué)生村官兩個，都是本科文憑，其他大專文憑占0%，中專文憑5人，占9.2%；高中文憑8人，占14.9%；初中文憑35人，占64.8%；小學(xué)文憑2人，占3.7%。科學(xué)發(fā)展程度受一定文化素質(zhì)影響，文化素質(zhì)較低，眼光就會短淺，接受新生事物就會很慢，就會影響發(fā)展步伐和進度。所以切實提高兩級干部素質(zhì)還是迫切解決的難題。
三、進一步科學(xué)發(fā)展的措施、辦法。
（一）向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。
推動新一輪思想解放，主題是科學(xué)發(fā)展，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。路
線確定之后，干部就是決定的因素。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立科學(xué)發(fā)展意識，科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能科學(xué)發(fā)展，發(fā)展到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響一個村、一個部門，甚至一個地方的發(fā)展向。
從實踐看，基層和群眾的實踐創(chuàng)造，是科學(xué)發(fā)展的源頭活水，在科學(xué)發(fā)展問題上，往往是群眾走在領(lǐng)導(dǎo)前面。全辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展上，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，以群眾的生動實踐拓寬自己的工作思路，不僅要做好科學(xué)發(fā)展的推動者、實踐者、而且要做好科學(xué)發(fā)展的先行者。
（二）高度重視政
治生態(tài)建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)設(shè)環(huán)境。
良好的政治生態(tài)是一個地方首要的發(fā)展環(huán)境。政治生態(tài)好，可以凝心聚力，鼓舞士氣，激發(fā)斗志；反之，則會渙散人心，敗壞風(fēng)氣，滋生腐敗。辦事處廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認識培育和優(yōu)化政治生態(tài)的重要性，從我做起，齊心協(xié)力，共同培育和打造辦事處良好的政治生態(tài)，樹立抓政治生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展的理念，在科學(xué)發(fā)展的過程中，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，形成推動全辦事處各項工作又好又快發(fā)展的巨大合力。
（三）進一步唱響科學(xué)發(fā)展的主旋律。
首先要把干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把干部的精力集中到科學(xué)發(fā)展上來，使廣大干部把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)，使推動辦事處又好又快發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色。2009年辦事處黨工委班子，在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、公路硬化、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面實現(xiàn)了突破，樹立了威信，辦事處環(huán)境和村容村貌大大改善，得到上級黨委政府的肯定。
（四）廣泛宣傳發(fā)動，推動全面科學(xué)發(fā)展。
宣傳輿論的社會影響力在當今社會作用很明顯。科學(xué)發(fā)展不能僅僅局限在辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部中，要推動全辦事處的科學(xué)發(fā)展。只有這樣，才能形成與干部隊伍內(nèi)部思想解放的有機互動，內(nèi)外相濟，互相推進。因此，推動新一輪科學(xué)發(fā)展，要切實加強宣傳輿論工作，加大宣傳力度，大力營造科學(xué)發(fā)展、加快辦事處經(jīng)濟發(fā)展的思想氛圍和輿論氛圍。大張**鼓地宣傳科學(xué)發(fā)展的重大意義，廣泛深入地報道科學(xué)發(fā)展、推進改革發(fā)展的新舉措、新成績，真正使科學(xué)發(fā)展深入人心，使科學(xué)發(fā)展真正落到實處。
