區(qū)發(fā)改委年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要點(diǎn)

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200年，我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議以及自治區(qū)紀(jì)委第二次全會(huì)和自治區(qū)人民政府第五次廉政工作會(huì)議精神，緊密圍繞發(fā)展改革中心工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大防治腐敗工作力度，確保發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話。要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話與自治區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，抓好落實(shí)。要按照委效能辦制定的工作實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施。一是在思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致，做到令行禁止，反對(duì)弄虛作假、陽奉陰違等行為。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度，不斷提高工作效率、工作水平和能力。三是要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真解決好領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能的全面提高。

二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。

要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。各處室、各單位“一把手”對(duì)本處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任抓好落實(shí)。

（一）結(jié)合現(xiàn)階段反腐倡廉工作新特點(diǎn)，重新修訂原黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，按照“一崗雙責(zé)”的要求，著力研究解決好責(zé)任分解、責(zé)任考核與責(zé)任追究等問題，使其更具有實(shí)施性。

（二）委黨組與機(jī)關(guān)各處室、委屬二層單位領(lǐng)導(dǎo)重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確任務(wù)和責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任得到全面落實(shí)。

（三）要繼續(xù)抓好委黨組關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》、《自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)200年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》的落實(shí)，對(duì)今年的工作要明確任務(wù)、明確分工、明確責(zé)任、目標(biāo)。抓緊200年底前我委承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)的完成。

三、抓好反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。

（一）要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，促進(jìn)廣大干部廉潔從政。要進(jìn)行理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育和廉潔自律的人生習(xí)慣教育。充分利用反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)班、紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)、網(wǎng)站以及組織參加自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等各種宣傳教育方式和途徑，大力宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型，努力營造秉公用權(quán)、廉潔從政、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。要抓好黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和影響，在商品房買賣轉(zhuǎn)換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的；以借為名占有他人住房、汽車的；以賭博或變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)模唤栉兴送顿Y證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的；以各種形式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的要堅(jiān)決清理糾正。

四、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。要按照《信訪條例》的要求，不斷完善工作機(jī)制，明確人員責(zé)任，認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng)，努力做到“件件有著落，事事有結(jié)果”。

（二）堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。要以查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用審批權(quán)、資金分配權(quán)行賄受賄的案件，嚴(yán)肅查辦參與企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)謀取非法利益的案件，嚴(yán)肅查辦利用職權(quán)為親友謀取利益的案件，嚴(yán)肅查辦在工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域索取收受禮品財(cái)物的案件，嚴(yán)肅查辦生活作風(fēng)腐化墮落的案件。對(duì)發(fā)生重大案件的有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。進(jìn)一步加大查處商業(yè)賄賂案件工作力度。

五、深化各項(xiàng)改革，不斷加大源頭防腐工作力度。

（一）繼續(xù)深化投資體制改革。進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制，完善政府投資管理和監(jiān)督制度體系；抓緊研究建立政府投資責(zé)任追究制度、政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

（二）進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。要明確責(zé)任分工，理順管理關(guān)系，加快組建跨行業(yè)、跨部門綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律組織的作用，強(qiáng)化對(duì)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。

（三）深入推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)抓好門戶網(wǎng)站建設(shè)，建立行政審批電子監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)行政審批的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為。提高業(yè)務(wù)工作透明度，方便群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)監(jiān)督行政行為。

（四）深化行政審批制度改革。進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范審批程序、完善審批方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布。

（五）深化干部人事制度改革。繼續(xù)完善以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要形式的干部任用制度改革；進(jìn)一步增強(qiáng)干部輪崗交流工作的計(jì)劃性和規(guī)范性，加大輪崗交流力度，調(diào)整和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；積極推進(jìn)委屬事業(yè)單位人事制度改革。

（六）完善決策機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策，逐步完善政府決策和群眾參與、專家咨詢相結(jié)合的決策機(jī)制，最大限度減少個(gè)人自由裁量權(quán)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

六、進(jìn)一步治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

（一）依法嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，開展對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

（二）加大對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段公辦學(xué)校以各種名義向?qū)W生高收費(fèi)。對(duì)違規(guī)出臺(tái)收費(fèi)文件、面向?qū)W校的亂罰款和各種攤派行為，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)藥品成本價(jià)格調(diào)查和監(jiān)測(cè)，繼續(xù)做好降低藥品價(jià)格工作。加大對(duì)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)案件，切實(shí)減輕人民群眾的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（四）進(jìn)一步清理整頓其他與群眾生活密切聯(lián)系的收費(fèi)項(xiàng)目，如電視收視費(fèi)、涉車收費(fèi)項(xiàng)目等，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。