行政執法監督檢查匯報

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今年以來，我們以“三個代表”重要思想為指導，按照市局“一三五七九”工作思路，緊緊圍繞局中心工作，以提高整體素質，增強法制觀念，改進工作作風，促進依法行政為目標，認真開展政法宣教、教育培訓，全面推動法制建設，有力地促進了全局各項工作的開展。

一、明確職責，細化分工，加強行政執法工作的規范管理

根據市局“行政執法和執法督察體系”建設工作要求，從局領導到股所隊長，從股所長到一般干部，層層簽訂執法責任狀，原創：并將全縣分為6個責任區，每個綜合執法股室負責一個責任區，安全監察股負責特種

設備安全監察工作，明確主管領導。為進一步嚴格落實執法人員行政執法責任制，加強區域性產品整治力度，從源頭提高產品質量，我局研究制定了《關于區域性產品生產企業分包責任人管理規定》，行政執法人員與區域性產品生產企業結對幫扶，對不認真履行職責，以致所分包企業出現生產假冒偽劣產品行為，或出現其他質量、安全事故，依規定對分包企業負責人進行嚴肅處理。

二、建立健全規章制度，提高依法行政水平

加強依法行政，制度是保障，為實現行政執法制度化、規范化和法制化，我局建立健全了各項工作制度。

（一）健全完善學習教育機制，建設“學習型”干部隊伍。為抓好教育培訓，建立高素質的質量技術監督隊伍，樹立執法人員的法制觀念和勤政、廉政意識，提高政治業務素質和依法行政水平，我局加大教育培訓工作力度，采取走出去，請進來等多種方式，以《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》以及質量技術監督法律法規為重點，對干部職工進行培訓,定期進行考試，成績直接和工資收入掛鉤，充分調動了干部職工的積極性，干部職工的依法行政意識明顯增強，執法辦案水平明顯提高。

（二）進一步完善案件報告備案及案卷管理制度。為保證案件辦理的規范化和準確性，我局規定每月第一個星期對上月的承辦案件進集體審查，就案件的事實認定、法律程序的遵守和法律適用、文書制作進行全面檢查。為加強對執法人員的監督與考核，制定《行政執法案卷責任目標考核百分評審標準》，對于文書制作不規范，事實認真不清，不履行法定程序及適用法律錯誤的案卷，發回重新審查，并將案件評分情況與經濟掛鉤，對案件承辦人和制卷人進行獎懲，以此來保證辦案質量，維護相對人合法權益。

（三）結合政務公開，建立健全執法公示機制。為進一步落實“提速、提質，為人民、促發展”要求，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，我們進行了全面公開：一是通過公開欄等形式向社會公開辦事依據、程序、期限和收費標準，做到事事公開、透明，實施陽光作業，并向社會公開服務承諾，主動接受社會監督；二是結合“行政執法和執法督察體系”建設，在一樓政務公開大廳設立監督臺，將“五公開、十不準”制度、市局“一次查實下崗”規定和“向企業服務承諾提示”全面公開，公布行風投訴舉報電話；三是公開身份職責。局長和股所長及窗口單位設置桌牌，使外來辦事人員對干部職工的身份、職責一目了然，增強了干部職工的自我約束意識，有效促進了黨風廉政建設和行風建設。

同時，認真執行行政執法證件和行政執法監督檢查證件年檢規定，確保全部按時年檢，避免漏檢。

三、強化執法監督，規范執法行為

為提高法制監督效能，真正做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法,我局建立健全了各項監督工作機制。

（一）嚴格辦案程序，加強對具體執法辦案人員的案前、案中、案后的跟蹤監督檢查,強化內部監督。一是要求執法人員辦理案件時必須做到違法事實清楚，適用法律正確，辦案程序合法，法律文書齊全，否則不予結案。在辦案過程中對行政相對人態度端正，行為文明，詳細告知行政相對人享有的權利和義務，嚴格遵守《技術監督行政案件辦理程序的規定》辦理案件。同時為維護行政相對人的合法權益，杜絕暗箱操作，我局研究處罰決定要做到公開化、透明化，保證執法工作健康有序地進行，制定了行政執法“監督卡”，由行政相對人對執法人員的態度、執法程序、文書使用進行監督，工作開展到哪里，行政執法監督卡就發到哪里，有效地規范了執法行為。二是制定《行政案件審理工作補充規定》，加強對案件審理工作，進一步規范案件審議工作，確保了行政案件審理及時準確。三是成立錯案評審領導小組，根據“追究有據，處理有序”的原則，有錯必究，絕不護短，發現執法過錯及錯案及時處理，并依照《錯案和執法過錯責任追究制度》嚴格追究有關人員的責任。

（二）結合民主評議行風活動，發放征求意見卡，實行企業回訪制度，由局領導帶隊，不定期的深入企業走訪，了解執法人員的執法、服務情況和企業存在的問題，對發現的問題及時給予解決。

（三）自覺接受社會監督。從離退休老干部、人大代表、政協委員、骨干企業負責人中聘請了12名監督員，定期召開座談會，聽取他們的意見和建議，并及時貫徹到實際工作中。原創：同時，嚴格執行國家總局“八嚴禁”、省局“十六條”、市局“一次查實下崗”規定，對違法違紀問題嚴肅處理，決不手軟。

四、加強領導，強化宣傳，確保法制工作出實效

（一）領導重視，健全機構。局領導對法制工作非常重視，按照執政為民的要求，一把手是第一責任人，一級抓一級，逐級抓落實。健全法制機構，積極開展普法宣傳，增強全民法律意識，創造良好的法制環境，有效推動了我局各項工作的開展。

（二）積極開展普法宣傳，增強全民法律意識，創造良好的法制環境。一是通過報紙、廣播、電視等新聞媒體向社會公開展示工作成果、宣傳執行的法律法規和職責，充分利用“3.15”消費者權益日和“廟會”期間在街頭進行咨詢宣傳。截止目前，累計咨詢人數2000多人次，發放法律法規等宣傳材料11000余份；二是加大執法信息反饋，增強與政府和相關部門的溝通。按照市局宣傳工作要求，緊緊圍繞中心工作，找準切入點，宣傳閃光點，力爭讓更多的人了解質量技術監督工作；三是多次向縣委縣政府、人大、政協等部門匯報我局執法工作情況，爭取對我局工作的理解和支持，有效促進了打假工作的順利開展。

今年以來，我局順應時代要求和工作需要，全面履行質監職能，文明執法，熱情服務，有效推動了各項工作的順利開展。截止目前，共查辦各類案480余起，查處偽造生產日期農藥、假冒磷酸二銨等大要案十余起，查獲假冒名優白酒300箱、假冒化肥3.8噸。未發生一起違法違紀案件，也沒有一例錯案、行政復議案件，有效保證了行政執法工作的公正性、嚴肅性，依法行政水平明顯提高，受到社會各界的一致好評。

我們的工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求和社會的期望還有一定差距，還存在諸多不足之處。在今后的工作中，我們將以“三個代表”重要思想為指導，進一步提高執法人員素質，規范執法程序，鞏固先進性教育活動成果，創新舉措，與時俱進，全面推動依法行政工作進程，努力開創質量技術監督事業的新局面。