公用事業(yè)單位推行辦事公開制度匯報(bào)

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？？街道

推行公用事業(yè)單位辦事公開制度工作情況匯報(bào)

根據(jù)上級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)部門的部署，我街道自1999年開始在機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位推行政務(wù)公開制度。現(xiàn)結(jié)合市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好公用事業(yè)單位推行辦事公開制度有關(guān)工作的通知》，將我街道公用事業(yè)單位辦事公開工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度

在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是依法辦事、依法管理，維護(hù)人民群眾合法利益的重要措施，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與政府管理體制改革的需要，辦事公開工作有利于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。為做好公用事業(yè)單位的政務(wù)公開工作，我街道主要做法是：

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。為此，我們要求公用事業(yè)單位，提高對公用事業(yè)單位推行辦事公開制度意義的認(rèn)識，自覺推行辦事公開制度。

二是找準(zhǔn)重點(diǎn)部門。在學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、環(huán)境等與群眾利益密切相關(guān)的公用部門和單位，全面推行辦事公開制度。這些單位都是人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益、最容易引發(fā)矛盾或滋生腐敗的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，應(yīng)當(dāng)說，抓住了這些部門，也就抓住了在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度工作的關(guān)鍵和要害。

三是抓好部署，著重落實(shí)。公用事業(yè)單位的辦事公開制度主要有四項(xiàng)任務(wù)：一是要進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，確保辦事公開全面真實(shí)；二是要不斷豐富辦事公開的形式，切實(shí)提高辦事公開的效率；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)辦事公開的制度建設(shè)，保證辦事公開規(guī)范運(yùn)行；四是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用事業(yè)單位改革，增強(qiáng)公用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展活力。

二、創(chuàng)新制度，規(guī)范公用事業(yè)單位辦事公開工作

一是完善行政許可制度，保障“有章可循”。為規(guī)范辦事公開制度，我們把辦事公開制度與依法行政工作結(jié)合起來，把辦事公開工作作為依法行政的一項(xiàng)內(nèi)容，要求各部門根據(jù)職責(zé)的不同，設(shè)立了部門行政服務(wù)中心，公開辦事項(xiàng)目、辦事程序和辦事指南。

二是加強(qiáng)評議考核，保障“有章必循”。通過年度考核，群眾評議和內(nèi)部評議等多種形式，把定性與定量相結(jié)合、重點(diǎn)與全面考核相結(jié)合、內(nèi)部自查與外部考核相結(jié)合，確保辦事公開工作逐步走向科學(xué)化、全面化、規(guī)范化。

三是健全公開制度，強(qiáng)化信息公開。目前各公用事業(yè)單位都能按照公開內(nèi)容要求，及時(shí)向群眾經(jīng)常性、階段性工作的開展情況和各種動(dòng)態(tài)信息。

四是開設(shè)服務(wù)熱線，接受社會(huì)監(jiān)督。各公用事業(yè)單位不但設(shè)了辦事公開服務(wù)中心，還開設(shè)了服務(wù)熱線，及時(shí)解答、處理和反饋群眾的咨詢和投訴。

五是抓好公用事業(yè)單位的內(nèi)部公開。各單位開辟了服務(wù)監(jiān)督熱線，建立了領(lǐng)導(dǎo)和職工代表交流對話制度，設(shè)立了舉報(bào)箱，規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)接待日，有效地落實(shí)了辦事公開工作。

三、緊密結(jié)合實(shí)際，開創(chuàng)公用事業(yè)單位推行辦事公開制度工作的新局面

做好公用事業(yè)單位辦事公開這項(xiàng)工作，就是要按照公正便民、依法辦事、廉潔高效的要求，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容，完善制度，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化監(jiān)督，最終達(dá)到發(fā)展民主、轉(zhuǎn)變職能、增強(qiáng)活力、促進(jìn)和諧的目的。聯(lián)系我街道實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)是要抓好三個(gè)方面的工作：

一是明確工作重點(diǎn)，全力抓好落實(shí)。要把推行政務(wù)公開與維護(hù)人民群眾的根本利益緊密結(jié)合起來，把人民群眾普遍關(guān)心的問題作為公開的重點(diǎn)。學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電等與是群眾利益密切相關(guān)的公用部門和單位，也是公開的重點(diǎn)單位，對這些公用部門的辦事公開工作，一定要采取強(qiáng)有力的綜合措施，抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。如教育要以治理教育亂收費(fèi)為主線，全面推行校務(wù)公開。衛(wèi)生要圍繞解決看病難，以及開單提成、重復(fù)檢查、收取紅包、開高價(jià)藥等問題，以藥品價(jià)格和醫(yī)療檢查價(jià)格為重點(diǎn)推行院務(wù)公開，切實(shí)改善和維護(hù)好醫(yī)療市場秩序。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用事業(yè)單位改革，通過引入競爭機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展活力，提高公共服務(wù)質(zhì)量。此外，還要全力抓好行使執(zhí)法職能的政府有關(guān)部門的政務(wù)公開工作，規(guī)范其行為，切實(shí)保障好人民群眾的合法權(quán)益。

二是規(guī)范公開內(nèi)容和程序，確保全面真實(shí)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和人民群眾的需要，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，努力實(shí)現(xiàn)全面、全程公開。一是各公用事業(yè)單位及其主管部門要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，廣泛聽取群眾意見，進(jìn)一步明確辦事公開的內(nèi)容和程序，做到公開的內(nèi)容具體、細(xì)化，既能讓群眾看得明白，也能準(zhǔn)確反映群眾的實(shí)際需要。二是公開的程序要便于操作，既符合公用事業(yè)單位的實(shí)際，又方便群眾辦事和監(jiān)督，最大限度地消除群眾疑慮。三是既要公開辦事依據(jù)、辦事結(jié)果，又要公開決策和辦事過程，營造公開透明的辦事環(huán)境。

三是構(gòu)筑公開平臺，提高公開效率。要堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則，不斷豐富政務(wù)公開的形式，使政務(wù)公開更貼近群眾、方便群眾。同時(shí)，要通過設(shè)立公開欄、新聞媒體宣傳、構(gòu)筑綜合性服務(wù)平臺以及推行社會(huì)公證、專家咨詢等多種形式，不斷提高政務(wù)公開的效率。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，為政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作的有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

政務(wù)公開和在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、群眾高度關(guān)注的工作。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，確保這項(xiàng)工作的有效開展。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入日程。要按照中央提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳（室）組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作列入各級黨委政府的重要議事日程，集中力量加以推進(jìn)。

第二，理順機(jī)制，暢通渠道。各單位要建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組，并建立工作制度，積極開展督察調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真解決政務(wù)公開工作中的突出問題。要加強(qiáng)信息交流，建立完善的信息傳輸和工作指導(dǎo)體系，確保渠道暢通。

第三，完善制度，務(wù)求規(guī)范。在堅(jiān)持已建立制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，使辦事公開的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。并緊制定和善主動(dòng)公開和依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度，以保證政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作的規(guī)范運(yùn)行。

？？街道辦事處

二○○五年十二月二十九日