農合辦民主評議政風匯報

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開展民主評議政風行風活動，是推進作風建設的重要手段，是加強機關、辦事機構效能建設和提高執行力的重要舉措。縣合管辦作為服務窗口單位，隸屬衛生部門，直接服務于全縣參合農民和定點醫療機構，處在行風建設的前沿陣地，深知此次民主評議政風行風工作的重要性和緊迫性。自衛生系統民主評議政風行風動員會召開后，我們迅速行動，把行評工作列入今年重中之重工作來抓，加強領導，統一思想，提高認識，采取有效措施深入推進該該項工作。截止現在，我們扎扎實實做了以下幾個方面的工作。

一、加強領導，制定方案

為確保民主評議政風行風工作的順利開展，縣合管辦成立了行評領導小組，縣合管辦主任組長，三名副主任分別任副組長和成員，成立了工作專班，并對每個人領導小組成員進行了職責分工，建立起一把手負總責，班子成員分工負責，工作專班具體落實的工作機制。為把工作落到實處，下發了《縣合管辦開展民主評議政風行風工作實施方案》，明確了工作的指導思想、基本原則和工作的內容、方法、步驟等，落實了工作責任制，層級落實崗位責任。

二、統一思想，提高認識

7月15日，縣合管辦召開了專門會議，對行評工作進行安排。學習了《衛生局長在全縣衛生系統行評動員會上的講話》和《2009年全縣衛生系統行評工作實施方案》，明確了這次行評的目的、意義、做法和相關要求。隨后，縣合管辦將縣衛生局局長在衛生系統行評動員會上講話、縣合管辦行評方案和領導小組文件，通過工作qq群下發到各鄉鎮合管站，要求鄉鎮合管站必須與縣合管辦保持高度一致，全體合管員要加強學習，統一思想，提高認識，切實把行評各項工作落到實處。

7月30日，召開了全體合管員參加的行評專題會，對行評工作再動員、再布署，進一步強化責任，明確紀律，要求全體合管員對待行評要務實，廣泛征求意見，認真查找自身問題，切實抓好整改落實，要求通過行評在工作作風要有一個大轉變，工作熱情要有一個大提高，工作質量要得到明顯提高，促進新農合工作又好又快發展。

通過學習，全體合管員清醒了認識，明確了工作任務，都表示積極投身了該項活動中，做到評議和日常工作“兩不誤”。

三、多措并舉，加強宣傳

一是在單位辦公樓前懸掛宣傳橫幅。二是在辦公服務大廳公示了縣合管辦職能職責及工作人員服務事項，方便參合農民來訪辦事，主動接受社會各屆監督。三是辦行評學習專欄，暢談心得，交流經驗，促共同進步。四是在政務網站，宣傳我辦民主評議政風行風進展情況。五是印發行評工作簡報4期，向縣行評辦、衛生局行評辦，及時反饋行評工作動態。

四、廣泛征求，主動納諫。

一是開展“串百家門、聽百家言”大走訪活動，征求社會各屆意見。20個鄉鎮合管站從8月15日開始，按每位合管員征求意見不少于30人的要求主動上門向本轄區參合農民、鄉領導、人大代表、政協委員發放《征求意見表》，向社會各屆征詢意見。二是在辦公服務窗口設立《征求意見簿》向前來辦事的每個參合農民誠懇征求意見，廣納進言。截止目前，共走訪900人，發放征求意見表861份，收回861份，征集意見建議200多條。

五、認真查找，落實責任。

通過廣泛征求意見和自查，經梳理歸納縣合管辦主要存在4個方面的問題：（一）政務公開未完全落實。一是新農合政策宣傳力度不大，參合農民對新農合補償范圍、補償比例、辦事程序等了解不深，少數參合農民對去年門診家庭賬戶的提取額度存在看法；二是由于宣傳面不寬，部分參合農民對新農合經辦機構的監管措施不理解。如，有住院參合農民要求放松查房制度執行力度。（二）補償水平有待提高。許多參合農民反映，真正大病患者，雖獲新農合補償，仍難以承受高額的醫療費用，希望進一步提高住院補償比例、提高補償封頂線、擴大補償范圍。還有少數農民要求解決常年吃藥又不需住院的病人醫療費用補償問題。（三）工作職責履行不到位。一是對定點醫療機構服務行為的監管力度不夠，導致定點醫療機構開大處方、小病大治、違規收費、過度醫療現象仍然存在;二是與相關部門的協調配合不夠緊密，導致參合農民基本信息不夠準確；三是鄉鎮合管員工作能力不強，服務水平不高。（四）服務條件和辦事效率不盡如人意。一是少數鄉鎮合管站辦公設備老化，辦公地點不固定，群眾辦事多有不便；二是新農合信息管理系統網速慢，影響辦事效率，參合農民更改基本信息有不方便的地方；三是門診補償金撥付不夠及時，影響定點村衛生室業務運轉。

針對以上存在問題，我們制定了整改臺帳，明確了整改措施，實行一把手負總責，分責到科室、到人，規定了整改時限。對于當前可解決的問題責其立即整改；對于時機尚未成熟且要求解決的問題納入擇機整改范疇，待主管部門出臺政策，經調研論證后再施行；對于需要長期解決和不斷完善熱點、難點問題納入長期整改范疇，長抓不懈。

六、關于下一階段工作安排。

一是認真分析原因，制定整改方案。針對自查過程中找出的各種問題，我們將認真分析原因，找出問題的根源。同時，將根據新農合政策、現行管理體制和縣域實情，分清哪些問題是客觀原因引發的，哪些是主觀能動性不足造成的，分門別類，制訂切實可行的整改方案，認真整改。

二是進一步加強政風行風評議的宣傳，讓社會各界了解縣合管辦政風行風評議整改的決心和行動，充分發揮新聞媒體和舉報投訴電話的監督作用，加強整改情況報道，更加廣泛地發動社會各界參與和支持縣合管辦政風行風建設。

三是加強調研，深入到基層和服務對象中，收集和掌握第一手資料，有針對性的研究一些切實可行的解決辦法，搞好服務，突出重點解決一些亟需解決的熱點難點問題。

四是進一步加強干部隊伍建設，進一步修訂和完善各項管理制度，加大制度落實和督查力度，增強干部隊伍“廉潔從政、勤政為民”的意識。把服務型、責任型、效能型辦事機構建設作為這次民主評議政風行風整改落實的重要工作來抓，大力提高辦事效率，緊緊抓住群眾關注和反映強烈的實際問題，規范辦事程序，改進工作作風，提高工作透明度，樹立經辦機構良好形象。