縣區綜合治理考察報告

前言：本站為你精心整理了縣區綜合治理考察報告范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

主任、副主任、各位委員：

按照縣人大常委會2009年工作監督計劃的安排，縣人大常委會農資環工委牽頭組織部分縣人大代表成立調研組，在縣人大常委會副主任宣長友的帶領下，于5月底至6月初，就我縣小流域綜合治理工作進行了專題調研。調研組先后聽取了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉、鎮政府及部門領導、部分人大代表的意見，并實地察看了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉、鎮小流域綜合治理現場。現將調研情況報告如下：

一、我縣小流域綜合治理工作主要成效

船寮港流域綜合治理成效明顯。源頭黃洋鉬礦的百法無序開采得到有效遏制，投資1602萬元建造了6道礦山廢碴固碴壩，固定廢碴1785萬方，植樹種草綠化1300畝，新建大型排水溝1**0米；十一都源中下游的河道疏浚工作已基本完成，暢通河道取得明顯成效。河道清水工程有效緩解了治理區河床淤積抬高，降低了水位，有效地降低洪災的發生率。

溫溪鎮防洪堤累計完成4190m,完成投資4276萬元，將溫溪鎮集鎮橫溪以下段防洪能力提高到20年一遇。

四都港流域綜合治理。先后完成了油竹新區防洪堤、田步洋、下尾段、徐岙段、赤巖段防洪堤；仁莊鎮防洪堤、山口下殿潭、板石防洪堤、湯洋鄉防洪堤、方山鄉防洪堤等防洪堤長度的建設工作。

水毀工程以獎代補項目。20**年完成投資1278萬元，07年完成投資892萬元，**年完成投資685萬元，近兩年對山塘整治的力度逐步加強，**年投入約880萬元。

實施水土保持措施，減少小流域水土流失。治理區生態環境得到明顯改善。

實施生態林保護制度，加強生物防護措施。加強森林資源培育與管護工作，森林覆蓋率達74.5%，有效地改善了沿河沿溪的景觀和生態環境。

二、我縣小流域綜合治理工作詳細措施如下

（一）重視前期規劃，強調綜合治理

1、小流域治理堅持“合理開民、得用，保護水土資源，防治水土流失，減少水旱災害”，堅持以“上蓄、中攔、下疏、疏圍結合、因勢利導、防沖防淤，降低水位、減少水患”為指導思想，實行統一規劃，分步實施，堅持不懈，講究實效，目標明確，治一段成一段。先后編制完成船寮港、四都港、禎埠港、管莊源、貴岙源等各主要流域水電梯級開發規劃報告和中下游灘地開發規劃報告。

2、由于財力、物力、人力等因素的限制，工程項目不可能做到面面俱到，對山洪條件下可能造成人員傷亡又沒有實施防洪工程項目的區域，建立以非工程措施為主的防洪避洪體系，因地制宜，做好小流域防洪避洪應急預案。**年完成編制《全縣小流域防洪避洪規劃》，指導各鄉鎮完成《鄉鎮小流域山洪避洪YU案》編制。

3、開展全縣水域調查與水域保護規劃工作。20**年底，根據省水利廳統一部署，我縣開始著手部署全縣陸地水域調查工作，對全縣范圍內所有河流、水庫、山塘進行了普查。調查工作歷時一年，通過調查，全面掌握了我縣現有水域基本數據，為加快水域綜合治理步伐提供基礎數據。

4、20**年12月，完成《青田縣水域保護規劃》編制工作，并通過麗水市水利局審查：現階段水域劃界以開始野外測量等前期準備工作，為全面監管我縣水域，規范化、制度化管理河道打好基礎。

三、我縣小流域綜合治理工作存在問題

（一）、施工硬件方面

部分河道疏浚不規范，該挖的沒挖掉，挖掉的地方高低不平。寮港赤巖段河道疏浚時，疏浚的太深，防洪堤的堤底都裸露在外，洪水來的時候，有被洪水沖毀的危險。后續管理不到位，部分河道剛疏浚完，就有很多廢渣、棄渣倒進來。

（二）資金撥款安排方面

我縣的小流域綜合治理工作主要有三部分：一是由財政局下面的農業綜合開發辦公室主導的小流域生態農業工程建設，項目由縣里上報，資金由省財政直接撥付，目的是偏遠山區改善農業生產條件和農村面貌，促進農民增收；二是水利局主導的防洪堤建設，目的是提高防洪能力；三是由砂石料辦公室主導的河道采砂疏浚工作，目的是提高防洪能力。但有時資金到位不及時，影響到工程的開展進度。

三、小流域綜合治理工程與城建、交通、林業、農業環保惟及船運等專業規劃有發生交叉現象

小流域綜合治理工程涉及的面相當廣，由于青田的特殊地理環境，河道治理經常會與城建、交通、林業、農業環保惟及船運等有發生交叉，在有關的專業規劃上也經常出現沖突，給小流域治理工作的順利開展造成困難。

四、我縣小流域綜合治理工作意見建議

1、編制規劃

小流域綜合治理是涉及面廣的系統工程，必須以科學發展觀為指導，科學制訂小流域綜合治理規劃，堅持走“山水田林路村”綜合治理的路子。

對小流域要采取“治理、保護、管理”的方針，治理是指河道疏浚；保護是指原生態保護；管理要依法、科學、到位，不得對河道采砂行為亂收費。船獠港流域要重在治理，有科學地進行河道疏浚；四都港、禎埠港和小溪流域要重在保護，其中四都港和禎埠港流域要規定不好挖砂，嚴格保護好現有良好的生態環境；小溪流域民間用砂可以就地小規模挖取，但不好作為商業用砂外運，破壞生態環境。

2、開展試點

小流域綜合治理工程浩大，是一項艱巨的長期的任務，要根據財力逐步實施。近期，要在規劃的基礎上，根據輕重緩急，篩選災情嚴重影響大急需治理的小流域，開展綜合治理試點。對列入綜合治理試點的，要將綜合治理區的項目進行分解，落實到各相關部門，向上爭取項目和資金。并將綜合治理試點項目明確為工作重點，各司其責，加強協調,形成合力。要因地制宜，針對具體的小流域特點，科學地采取相應的綜合治理措施，實現綜合治理的社會效益、生態效益和經濟效益。

3、強化管理

要提高小流域的生態質量，維護小流域的生命健康，不僅要治理，更要重視管理，落實以防為主，切實加強對河道的管理，嚴禁在河道棄土棄渣和在河道內占地建房，規范河道采砂管理，清理“三無”小水電。切實加強沿溪沿河森林植被保護和培育，引導農民科學山地耕作和營林作業，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質量。加強和規范小流域的采砂管理：對小流域要認真落實保護措施；原則禁止小流域內的外運型商業采砂活動，搞好小流域保護和疏浚規劃，規劃疏浚區域之外原則不得安排商業及填方用料的采砂；積極探索村民自用用砂開采與小流域保護的有效管理辦法。

4、加大投入

小流域綜合治理工程浩大，需要大量的資金投入，同時小流域綜合治理又是公益性工程，主要體現社會效益生態效益，難以按市場化運作，因此，必須建立以共財政投入為主，社會積極參與的投入機制。多渠道籌集資金，加大小流域綜合治理投入。

以上就是關于我縣小流域綜合治理工作的調研報告。