國有企業審計教育調研報告

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現階段，國有企業在組織形式和規模上發生了重大變化。如何適應國有企業發展的要求，更好地發揮審計監督職能作用，是企業審計面臨的一項重要課題。本人結合工作實踐談幾點自己的看法。

強化對企業經常性財務支出的真實性、合法性審計，形成長效監督機制

財務收支的真實性、合法性審計是國有企業審計監督的重要方面。國家對市場經濟運行進行宏觀調控，要求國有企業提供可靠、完整、準確的信息。審計職能部門必須對國有企業提供會計信息的真實性、合法性進行監督。其次，弄清家底、明晰產權，既是國有企業改革的要求，也是法律賦予審計的重要職責。同時，弄虛作假、營私舞弊的現象在個別企業依然存在。我們必須把審計國有企業財務收支真實性、合法性作為重點，并形成長效監督機制，維護正常經濟秩序，保證國有資產安全、有效地運營。

加強和深化國有企業領導人員任期經濟責任審計

要進一步發揮經濟責任審計在企業領導干部監督中的職能作用。通過完善經濟責任審計機制和評價指標體系，引導企業領導人樹立正確的權立觀和政績觀，促進國有企業科學發展。在審計的基礎上，查清企業領導人員在任職期間與企業資產、負債、損益目標責任有關的各項經濟指標的完成情況，遵守國家財經法紀的情況，界定企業領導人員對企業資產、負債、損益不真實，投資效益差，以及違反國家財經法規問題應當負有的責任；查清企業領導人員個人有無侵占國有資產，違反與財務收支有關的廉政紀律和其它違紀的問題。

開展效益審計和專項審計調查，促進國有企業又快又好發展

要認真探索具有中國特色的企業效益審計之路。效益審計是對企業利用資源的經濟性、效率性和效果性進行評價，是現代審計的主流，也是審計的任務之一。近幾年，審計不斷探索企業效益審計的路子，提出了一系列促進企業提高效益、持續發展、深化改期的意見和建議。今后應繼續加強效益審計，促進企業管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強對企業執行國家法律法規以及其它情況的專項審計調查。利用審計調查發現并解決企業行業甚至整個國有企業內存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對發現的問題進行分析，從體制機制上提出加強管理的建議，為促進國有企業全面可持續性發展服務。

積極采用現代審計技術和方法

企業組織形式和經濟活動迅速發展促使審計人員必須改變傳統的審計技術與方法，加大審計風險評估、審計抽樣、內控測評、分析性復核等現代審計方法的運用，提高審計工作效率。此外，隨著企業電算化的普及，會計電算化信息系統將完全取代手工會計信息系統，導致傳統審計也將迅速發展為電算化在內的信息系統的數據處理過程和處理結果進行審計；二是建立審計信息系統，實現審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學習和應用新的審計技術和方法，保證企業審計適應社會發展的需要。

加強對審計成果的開發運用

對企業審計的成果進行深加工是十分必要的。通過對部分企業審計撐握的情況、發現的問題進行更深層次分析、研究、來預測、判斷、聯系當前更多的企業經營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經濟與社會發展不協調等方面問題，為政府和有關部門改進和加強國有企業的管理，完善有關方面的政策措施，提出切實可行的建議，使企業審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。