區發展戰略研討會交流材料發展畜牧蔬菜業 促進新農村建設

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區委決定在全區開展“又好又快發展、率先實現崛起”大討論活動，是學習貫徹市七次黨代會精神的重要載體，是統一思想、凝聚人心的重大舉措，是當前和今后一個時期的首要政治任務，也是全區的一項中心任務，對于我區開創新局面、譜寫新篇章具有重要意義。

按照區委部署，我辦從1月10號開展了“又好又快發展、率先實現崛起”大討論活動，組織全辦職工認真學習區委印發的“又好又快發展、率先實現崛起”大討論活動學習資料匯編，每個同志寫出了一篇心得體會。結合工作，深入開展了討論活動，通過調查研究和深入討論，現就我區發展畜牧蔬菜業，促進農民增收，推進社會主義新農村建設，匯報如下：

一、2006年主要工作完成情況

（一）大力發展畜牧業

一是積極引導有條件的地方發展養殖小區，提高集約化飼養程度。采取技術人員聯系規模場（園區）的方式，派技術骨干入駐園區，指導園區進行規范和改造。在何莊村建成了以富順源養豬廠為龍頭的何莊養豬園區，發展養豬大戶30余戶，年出欄生豬1.5萬頭，2006年7月成立了何莊養豬協會，由協會統一供料、統一經營、統一管理。在建設路西段原平煤集團勞動服務公司養殖場舊址重新組建了七星蛋雞養殖小區，發展養殖戶6戶，存欄蛋雞25000羽，日產鮮蛋2000公斤?，F全區形成了以李莊養奶牛，何莊、張莊養豬，姬莊養雞等一批養殖園區。2006年全區牛存欄0.92萬頭，出欄1.05萬頭；羊存欄1.3萬只，出欄2.35萬只；豬存欄4.2萬頭，出欄6.5萬頭；禽存欄51.33萬羽，出欄70.76萬羽。實現奶產量4600噸，肉產量7246噸，禽蛋產量3600噸。二是加大動物防疫工作力度。在春秋兩季對全區存欄畜禽進行集中免疫，訂購發放口蹄疫疫苗20萬ml、禽流感疫苗98.2萬羽份，免疫畜禽牛0.9萬頭，羊2.1萬只，豬6.5萬頭，禽98萬羽，使全區口蹄疫、禽流感的應免免疫密度達到100%。三是加強動物檢疫監督。嚴格檢疫程序，對檢出的病害肉進行無害化處理，嚴厲打擊逃避檢疫等不法行為，確保了人民群眾吃上“放心肉”。

（二）加快無公害農產品基地建設

一是積極實施無公害農產品認證認可。先后指導宏大肉種雞場、富順源養豬廠、滍陽水產養殖所、金土地農業開發服務中心、北滍果蔬園、楊官營蔬菜基地、藤森瓜果示范園等7家企業通過了無公害農產品產地認定。二是加強對無公害農產品生產企業的監督管理。重點對疫病防治、投入品使用情況等進行監管，嚴禁使用國家限用禁用農藥、獸藥、飼料添加劑等，確保食品衛生安全。三是大力宣傳無公害農產品有關知識，提高市民的無公害農產品消費意識。

（三）健全服務網絡，強化服務意識

一是在何莊、高莊等村舉辦了8期養殖種植培訓班，培訓200余人次，發放技術資料5000份。邀請農業專家和技術人員深入田間地頭指導農戶150人次，解決群眾生產難題380個。二是積極開展送藥下鄉。在春秋兩季集中免疫期間，給重點養殖場（戶）送去疫苗20萬ml、消毒藥品600公斤，受到了養殖戶的熱烈歡迎。三是開通了運輸鮮活農產品的綠色通道，免費為菜農辦理綠色通行證60份，方便了廣大菜農。

二、深入開展“又好又快發展、率先實現崛起”大討論活動

認真學書記在中紀委七次全會上的重要講話和市七次黨代會、市委經濟工作會議精神，深刻領會總書記倡導的“八個方面良好風氣”的精神實質，心系群眾，解決好群眾反映強烈的突出問題。抓好領導干部教育、監督和廉潔自律。全面加強思想作風、工作作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。繼續深入開展“又好又快發展、率先實現崛起”大討論活動，對照先進找差距，制定發展新舉措，開創工作新局面。

三、下一步工作計劃

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹十六屆六中全會、省八次黨代會、市七次黨代會精神，明確發展新思路、樹立發展新理念、制定發展新舉措、開創發展新局面。按照2007年“中央一號”文件要求，大力發展畜牧蔬菜業，促進農業增效、農民增收，推進我區社會主義新農村建設。

（一）蔬菜業

1、大力發展無公害蔬菜生產，提高瓜果、蔬菜的品質和效益，促進農業增效，農民增收。

2、繼續開通運輸鮮活農產品的綠色通道，為菜農免費辦理綠色通行證。

（二）畜牧業

1、發展健康養殖業。制訂發展畜牧業的優惠政策，積極推行健康養殖方式，轉變養殖觀念，調整養殖模式，繼續引導有條件的地方發展養殖小區，引導散養戶向小區相對集中，提高集約化飼養程度。派技術骨干入駐園區，指導園區進行規范和改造。

2、加大動物疫病防控工作力度。按照《省政府辦公廳關于切實加強冬春季重大動物疫病防控工作的通知》（豫政辦3號）要求，加大對禽流感等重大動物疫病的防控力度，實行春秋兩季集中免疫，抓好補免補防、疫情監測、強化消毒等工作，使應免免疫率達到100%，杜絕動物疫情發生。建立動物免疫檔案，完善動物標識及疫病可追溯體系。

3、加強動物檢疫監督。一是強化產地檢疫。強力推進防檢結合，力爭使外調牲畜免疫標識查驗率、檢疫率達100%，規模場產地檢疫率達100%。二是規范屠宰檢疫。對轄區內生豬定點屠宰實行同步檢疫，嚴格檢疫程序。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于整頓規范活禽經營市場秩序加強高致病禽流感防控工作的意見》（國辦發89號）精神，加大禽類市場監管力度，規范活禽交易市場秩序，逐步推行禽類標識制度和活禽定點屠宰制度。對檢出的病害肉進行無害化處理，使檢疫率和病死動物無害化處理率達到100%。三是加大動物檢疫監督力度，加強與公安、工商、衛生等部門的聯合，嚴厲打擊生產經營染疫或疑似染疫、病死或死因不明的畜禽及其產品、逃避或抗拒檢疫等不法行為。

4、建立基層防疫隊伍。按照市政府《關于進一步加強基層動物防疫體系建設的意見》（平政64號）要求，設立鎮、村兩級動物防疫專業隊。每個鎮選擇3—4人組建鎮級動物防疫專業隊，負責規模養殖場（戶）的強制免疫、消毒、疫情普查、測報、法規宣傳等工作。每4—6個村錄用1個動物防疫員，組建村級動物防疫專業隊，負責本工作片區散養畜禽的強制免疫、消毒、疫情上報等工作。鎮、村兩級防疫專業人員經費納入區財政預算。

5、完善疫情應急反應體系。進一步修訂完善《新華區突發重大動物疫情應急預案》和《新華區突發高致病性禽流感疫情應急預案》，認真落實資金、技術、物資“三項儲備”，足額儲備疫苗、消毒藥品、防護用品等疫情應急物資。加強應急預備隊的管理、培訓和演練，確?？焖俜磻娀咔閳蟾嬷贫群鸵咔閳蟾鎹徫回熑沃啤?/p>

6、加快推進獸醫管理體制改革。根據《國務院關于推進獸醫管理體制改革的意見》（國發15號）精神和省、市有關要求，加快我區獸醫管理體制改革。撤銷原動物檢疫站、獸醫衛生監督檢驗所、畜牧獸醫站，整合原有的動物防疫、監督職能，成立動物衛生監督所，作為獸醫行政執法機構；成立動物疫病預防控制中心，作為獸醫技術支持機構，經費納入財政預算。進一步提高全區動物衛生監督管理水平，提高動物防疫公共服務能力，促進養殖業穩定發展，確保人民群眾的身體健康和財產安全。

（三）加強農產品質量安全管理

依照《農產品質量安全法》要求，開展農產品質量安全執法專項行動，加強對生產經營企業的監督管理，重點對獸藥、飼料、飼料添加劑和農藥等投入品進行監管，嚴禁使用國家限用禁用農藥、獸藥、飼料添加劑等，從源頭把好農產品質量安全關。加快農產品流通和檢驗檢測設施建設，積極推行農產品市場準入。大力宣傳無公害農產品有關知識，提高人民群眾的無公害農產品消費意識。加快無公害農產品生產基地建設，實施無公害農產品認證認可，提升我區農產品的品牌和市場競爭力。

（四）健全服務網絡，強化服務意識

加強科技推廣與技術培訓，通過舉辦養殖種植技術培訓班、科技“三下鄉”等活動，推廣疫病防治、人工授精等先進實用技術和優良品種，提高畜牧業和蔬菜種植業效益。積極落實上級有關惠農政策，繼續開通運輸鮮活農產品的綠色通道，免費為菜農辦理綠色通行證。

（五）大力發展農民專業合作組織

在養殖種植小區或專業村建立農民專業合作組織，結成利益共同體，提高抗市場風險能力。

（六）加大招商引資力度

拓寬融資渠道，積極吸引社會各類資金投資于我區畜牧業和蔬菜業。做好平頂山市光能玻璃鋼制品有限公司和新華特種養殖場的籌建工作。

（七）積極完成區委、區政府交辦的各項工作任務。