行政監察體會

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《行政監察法》頒布實施六年來，我們緊緊圍繞改革和發展的重大問題，積極發揮行政監察職能作用，行政監察工作逐步做到了有為、有位、有威，為我縣經濟建設發揮了重要的保障作用，通過開展行政監察，共查出違紀金額1181萬元，收繳違紀金額254萬元，立案查處74件，給予政紀處分80人，提出監察建議330條，協助建章立制121項，為國家挽回經濟損失980萬元。

一、爭取黨委、政府的支持和重視，是搞好行政監察工作的前提

行政監察工作能否取得實效，關鍵在于各級黨政領導的重視和支持，工作中，我們一方面爭取把行政監察工作納入全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的大格局，統一安排部署，并以文件形式加以明確，一些重要的監察工作還納入了縣政府的目標管理。另一方面通過扎實而有效的工作贏得黨委、政府對行政監察工作的重視和支持。我們緊緊圍繞改革和發展的重大問題，開展了經常性的專項檢查和執法監察，對發現的重要的帶傾向性的問題，及時向縣委、縣政府領導寫出專題報告，并研究制定治本措施。如我們每年都要組織開展對“收支兩條線”落實情況的專項檢查，針對檢查中發現的一些嚴重違紀問題，提出了嚴禁多頭開戶、加強票據管理、改革部門預算、加大處罰力度等治本措施，被縣委、縣政府采納。由于貼緊了政府的中心工作，行政監察工作受到了領導的高度重視，也體現了自身的重要價值和地位。

二、運用好執法監察這個手段，是提高行政監察整體效果的關鍵

一是規定項目與自選項目相結合。執法監察每年需要開展監督的領域、行業、部門很多，我們認真選題立項，起到了事半功倍的效果，一方面積極完成上級規定的執法監察項目，確保了中央和省、市的重大方針、政策在我縣的貫徹落實，另一方面，我們圍繞群眾關注的熱點問題靈活選擇執法監察項目，如今年初我們針對部分縣直單位將臨街店面以福利名義低價“賤賣”給干部職工的問題，進行了專項檢查清理，請有關部門對店面價值進行評估，個人得利部分收繳上交財政，共計清出違紀資金300多萬元，在此基礎上，還下發了有關規范行政事業單位興建、出租、拍賣店面行為的通知，縣委、縣政府對這一專項清理工作非常滿意，給予了高度評價。

二是執法監察與糾風工作相結合。我們在開展執法監察過程中，針對部門和行業不正之風方面存在的突出問題，有重點地開展一些專項治理和專項檢查，既保證了政令暢通，又狠剎了部門和行業不正之風，收效十分明顯。如去年在開展對醫藥購銷中的不正之風專項檢查時，發現了虛高藥價和進藥渠道不規范等問題，我們對此進行了嚴肅處理，立案查處2人，收繳違紀款5.7萬元。

三是執法監察與源頭治理相結合。我們充分發揮執法監察主動性、預防性、綜合性等特點，將監督的關口前移，從源頭上治理腐敗。如我們每年都要對建設工程招投標情況開展執法監察，根據在執法監察過程中發現的違規違紀問題，制定了《新干縣工程建設項目施工招標投標監督管理辦法》，對建設項目招投標進行具體規范，實行全程監督，堵塞了漏洞，防止了暗箱操作。

三、努力為經濟建設的大局服務，是搞好行政監察工作的根本

一是運用監督職能，對影響經濟發展的傾向性問題進行專項檢查。注意發現影響經濟發展的傾向性問題，及時進行糾正和處理，針對官僚主義失職瀆職造成重大經濟損失的問題，我們在*0年開展專項檢查，共查出決策失誤、盲目擔保、管理混亂、用人不當等失職瀆職問題18項，從中立案處分9人，挽回經濟損失350多萬元。

二是對“中梗阻”問題開展專項檢查，確保政令暢通。上級的有關精神未能落實好，突出的癥結是“中梗阻”，對此，我們經常開展專項檢查，推動部門“拆關撤卡”、“簡政放權”，如我們開設的“一門式”辦證中心，10多個有行政審批權的單位全部進入中心，實行集中辦公，明顯提高了辦事效率，解決了推諉扯皮等中梗阻問題。

三是對執收執罰單位的行政行為開展專項檢查，切實解決擾亂經濟發展軟環境問題。我們每年都要開展形象測評工作，今年重點開展了對20個執收執罰單位和經濟主管部門股級干部測評工作，對在測評活動中普遍反映不好和確實存在嚴重問題的人進行誡勉談話，規定一年內不得提拔使用。對那些繼續搞“三亂”等破壞經濟發展環境的人和事，進行了嚴肅處理。

四、與查辦違紀案件相結合，是提高行政監察聲威的手段

工作中，我們牢固樹立辦案意識，把案件查處工作貫穿于行政監察的全過程，壯大了行政監察的聲威。*0年我們在對中小學收費情況進行專項檢查時，從一張有疑點的發票入手，挖出了縣電教儀器站4人私分各種回扣款、手續費21萬多元的重大違紀案件，有3人被移送司法機關處理，1人受到行政處分，此案在全縣也引起了震動。