農田水利建設工程

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農田水利建設工程范文第1篇

關鍵詞：農田水利建設存在 問題 措施

農田水利基礎設施是屬于基礎設施中的公共工程類，包括農田灌排渠系統設施、截留提水設施和水土保持設施等。在建設社會主義新農村過程中，農業水利基礎設施薄弱和水資源總量不足是制約農村經濟發展和農業生產效率提高的主要因素。應注意以下幾方面問題及措施：

一、農田水利工程存在的問題

1.農田水利設施投入不足。雖然近年國家水利投資不斷增加，但建設資金缺口仍然很大。由于農田水利工程具有跨區域特點，地方財政困難，以往地方配套資金并未完全落實，造成農田水利建設投入不足。目前鎮村一級經濟薄弱，資金匱乏，與農業生產最為密切的灌溉渠道的硬化建設無力投入，而政府的投入也較少，由此造成農田水利基礎建設滯后，農民群眾最密切關注的焦點就是這一問題，也是基層干部最操心、最難搞的“心病”。

2.設計存在缺陷。在水利工程設計中，設計單位在整個設計階段中施工方案基本無比較，只要方案可行即可，技術經濟觀念不強。招標設計階段的深度與可研階段差不多，無設計優化。在進入施工詳圖設計階段后，由于業主的干預，設計單位才對設計方案進行較細致地比較，導致進入施工詳圖設計階段后設計修改很多。

3.施工質量無法控制。水利工程施工質量直接關系到水利設施的壽命以及工程的效益。目前，水利工程施工管理水平有了很大進步，但仍存在施工隊伍的質量參差不齊、質量監督制度不完善、建設單位管理體系不健全、施工管理中的不正之風等問題，影響工程建設質量。必須采取切實有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建設質量。

4.工程沒有管護和維修基金。由于項目工程分布范圍廣，易受自然災害等方面因素的影響，易發生損壞（毀）。沒有設立專項管護費，致使工程管護常常無人問津;當出現自然災害或人為因素造成損壞（毀）時，由于無錢維修形成廢棄工程，造成了很大浪費。

二、農田水利工程的建議與措施

1、安全管理。加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時，也要防止人為破壞;工程建設工程沒有主次，每個環節都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證。

2、工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

3、經費管理。制定合理的工程維修養護費標準，根據受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護;利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護;推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。

4、技術推廣和人才培養。水利工程建設是效益期長的工程，因此建設規劃必須具有發展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業務培訓，提高管理人員的業務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，讓農田水利建設與日益發展的農業生產和人民生活相適應，使已有的、在建的和規劃中的水利項目都能充分發揮其自身的效益，服務于民。

農田水利建設工程范文第2篇

關鍵詞：農田水利；工程建設；工程管理；水利工程

中圖分類號： S407.9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0325-1

農田水利工程是農業發展的基礎的條件，是實施農業可持續發展的關鍵，對于吉林省通榆縣來說，農田水利是有效解決干旱問題，確保農業豐收的根本途徑，因此說農田水利工程的完善將在很大程度上緩解農業干旱，減少農業生產的損失。我縣農田水利不足而且使用情況也不好，因此如何管理和使用好農田水利工程，使其充分發揮水利的作用，是促進農業增產的關鍵。

1 通榆縣農田水利工程建設存在的問題

我縣屬于風沙干旱地區，因此農田水利工程在解決我縣的農田灌溉方面有著重要作用，但目前也存在著一定的問題。

1.1 我縣農田水利工程建設存在著一定的不合理之處

比如說規模小，經營管理不善，基礎設施不完善，政府投入不足，一些已經建成的農田水利工程存在著多年來無人管理或者是經常遭到人為破壞的現象。這樣一來，我縣的農田水利維修不到位，在干旱需要水利灌溉時不能正常使用，不但造成缺水時難以灌溉，而且在豐水期間，也極其容易造成水害成災。

1.2 我縣農田水利工程多數建設不到位

由于資金，技術以及其他因素，農田水利建設工程存在著施工沒有質量保證，管理混亂，還有的工程存在著一定程度上的隱患。

1.3 我縣農田水利工程管理上很多地方存在著粗放管理，同時水利工程建設標準很低

比如說前幾年某鄉建設水利時由于資金短缺，這樣一來就使鄉里在建設農田水利上標準低，在對于農田水利建成后的管理也存在著粗放經營的現象，更為嚴重的是在建成后的不長時間里，就會引起農田灌溉的水渠道淤堵，或是農田堤壩受到損害。

1.4 我縣農田水利工程多數地方建設不良，農田水利工程年久失修

造成這些問題的原因是多方面的，其主要原因是農田水利建設和管理存在著多方面的問題，在工程建設和管理中存在著監管不利、體機制也有一定的問題。

1.5 我縣農田水利工程建設過程中各級領導重視不夠

由于多年來天氣干旱少雨，造成各級領導在對農田水利基本建設上存在著認識誤區，認為農田水利可有可無，有的常年不使用，所以也不會對此進行投資，在建設方面更是不會進行關注，造成農田工程建設滯后。

2 加強我縣農田水利工程建設的對策措施

俗話說得好“百年大計，質量第一”，優質合格的水利工程的建設完成，為農業生產和人民日常生活奠定了一個良好的基礎，因此加強對農田水利工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。農田水利工程建設要做到規劃建設合理，在施工過程中要保證質量，對于建設完成以后要加強監督管理，重點加強所在鄉鎮組織管理體系，同時上級水利部門也要加強質量和日常監管，做到上下一致，齊抓共管。

2.1 我縣農田水利工程的日常安全管理

平時強化農田水利安全管理的首要任務是加強《水法》的宣傳，一是要有效地防止水利工程受到自然災害的侵襲，二是要防止極少部分惟利是圖的人為破壞，三是要對于工程建設的每個環節都很認真去管理，保證工程設施的建設質量。

2.2 建立健全農田水利工程日常管理機制，完善水利工程建設程序，提高農田水利管理水平

我縣的農田水利工程建設要實行統一管理，統一規劃，統一完善，統一施工，同時重點要加強對現有的農田水利的管理，并堅持保證正常的維修，使其能更好地為農業生產服務。

2.3 建立健全農田水利建設規劃審批的規章制度

搞好農田水利工程規劃是干好工程的前提和保證，更能合理利用資源和資金，使農田水利工程發揮更大的經濟效益。近年來，我縣部分鄉鎮對于農田水利工程建設采取工程建設公開透明制度，并對于國家有補貼的工程采取公開招標制度，公開接受人民群眾的監督管理，取得了良好的效果，值得各地推廣和借鑒。

2.4 建立健全農田水利施工準入證制度并堅持采用工程建設監管制度

對于農田水利工程施工，要強化水利工程建設準入證制度，對于施工單位要嚴格驗收，嚴格把關，對于具有一定的施工管理水平的施工單位或用戶，才能準許其進行水利工程施工。對于已經取得水利施工批準的單位或用戶，同時要強化對于施工單位的技術人員資質驗收和審核。在農田水利工程施工階段，相關單位和技術人員要隨時對工程各個部分進行檢測，認真做好檢測記錄，發現問題及時解決，以確保農田水利工程建設的正常使用。

2.5 建立健全農田水利工程完工后的驗收制度和獎懲制度

農田水利建設工程范文第3篇

關鍵詞：農田水利 工程建設 存在問題 建議

1、農田水利的特點

1.1地位和作用重要，需要高度重視

“水利是農業的命脈”，精辟地表述出農田水利在發展農業生產和改善農民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設施，良種、化肥、耕作栽培等先進農業技術才有用武之地。但是，作為基礎設施的農田水利，投入多，見效慢，管理難，本身直接經濟效益不明顯，多表現為間接的社會效益，在一些地方易受忽視。對農田水利的重要地位和作用，需要不斷提高認識，加強領導。

1.2具有壟斷性，需要政府加強宏觀管理

按受益農戶多少區分，小型農田水利可分為2大類:一類是農戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農戶共用、規模相對較大、具有農村公共工程性質的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉鎮企業那樣搞市場競爭、破產倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當地的農戶都有公平用水的權利。用水權是農民生存權的組成部分，為農民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合由私人壟斷。

2、當前農田水利工程建設存在的問題

2.1工程建設存在一定的盲目性、隨意性，導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如灌溉涵管漏水，多年來沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節缺水灌溉，豐水期水泛成害。

2.2工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多，造成了規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患。

2.3管理粗放，建設標準低。前幾年部分地區由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早地失去其使用價值；同時也造成國有資產的流失，如部分農業開發項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到1年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。

2.4工程建設緩慢，老工程年久失修。工程建設監督管理機制不健全以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農業生產和日常生活都造成了不利的影響。

3、建議

3.1全面加強對在建農村水利工程建設的監管力度

要做到工程建設規劃合理、施工有質、管理有度，必須要有一套完善的工程建設管理制度，同時組建一個完整的質量監督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質量過硬，經得起考驗。

3.2建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平

農村中小型農田水利工程內容廣泛，實行統一管理，合理規劃布局，完善建設程序，根據先申請規劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方面發展。

3.2.1 建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平

農村中小型農田水利工程內容廣泛，實行統一管理，合理規劃布局，完善建設程序，根據先申請規劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方向發展。

3.2.2 建立農田水利建設規劃審批制度

規劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源、發揮工程更大效益的基礎依據。

3.2.3 嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。

嚴格設計資質證制度，依據審批工程的規模，建立健全資質認證制度，確保聘請具有一定設計資質、從事相應水利工程的設計單位設計，所有審批的中小型水利工程，必須經行政主管部門招標辦招標。

3.3全面加強現有水利工程的使用管理和維護

3.3.1 安全管理

加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時，也要防止人為破壞；工程建設工程沒有主次，每個環節都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證。

3.3.2 內業資料管理

關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔；工程建設中出現的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。

3.3.3 工程設施管理

對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

3.3.4 工經費管理

制定合理的工程維修養護費標準，根據受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。

農田水利建設工程范文第4篇

關鍵詞：高標準農田；水利工程；建設；缺陷；建議

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、農田水利工程的重要意義

長期以來，我國在開展農田水利工程建設方面的重點就是集中在節水灌溉以及建設大、中小型水利工程，建設改造大中型的節水工程等工作。在近幾年以來，由于受到全球氣溫不斷變暖因素的影響，而降水分布極其不均勻，因此旱澇災害頻發，給我國的經濟社會發展造成了極大的影響，甚至嚴重威脅到人民的生命財產安全，所以，就必須要不斷的加大農田水利項目的建設力度，進一步提高現代農業建設的步伐，提升水資源可持續利用，從而促進社會主義新農村建設，對此，開展高標準農田水利工程建設意義重大。

1、長期以來，三農問題一直影響我國農業改革和發展最根本的一個問題，因此，黨和國家一直非常重視三農問題，國民經濟是否可以得到順利的發展都取決于農業發展的程度。為此，只有加強建設高標準農田水利工程項目，才可以促進農業增收增效，推動農業現代化，確保使國民經濟可以持續增長。

2、在農業發展當中，水是有限性和不可取代的，但是它卻可以進行循環的使用，然而出現不當利用時，則會嚴重影響到人類生存以及發展，甚至危害到生命安全等問題。此外，水資源也是非常容易受到各種污染的，對此，這些屬性以及它的特點也就決定了它的合理應用與開發，這也是影響可持續發展的重要因素，有待我們解決。由于水資源是否可以持續發展則是確保生態環境平衡的重要因素，同時也是維持資源、人口生存環境的必要基礎，因此，在適應經濟發展的同時，則必須要著想于未來，得以水資源可以持續穩定的建設發展；

3、在農村發展的過程當中，水利基礎建設則是作為一項基礎條件，它也是作為農田水利建設的發展關鍵，對此，它必須要利于農業發展，降低生產成本，從而不斷的增加效益，提高農業的綜合發展能力。

二、高標準農田水利工程建設存在的缺陷

上世紀60-70年代，我國的農田水利建設，尤其是小型的農田水利工程，一般都是靠著農民的投工投勞修建的，可以說，這些工程的修建，對改善我國農田基礎設施條件，起到了十分積極的作用。但由于施工技術等的限制，在工程修建交工時，會存在質量差、標準低、技術設備較為落后以及配套不全等相關問題。如果要受到長時間運行的話，部分建設設計都已經進入到了更新和改造的階段。經過相關部門的一些資料調查我們可以發現，有些工程已經出現老化失修以及報廢等相關問題，我國的小型水利工程其完好率也只有大概五成左右，沒在達到實際使用的標準要求。

1、高標準農田水利工程項目的建設主要都在農田以及周圍的生活區附近，利于日常生產以及生活等需求。農村的水利建設一般都是地方性的項目工程，所以在施工時有可能會出現一定的質量問題，此外，在工程修建以后，一般都是要靠農民日常進行維護的，所以就很難達到正常的維護要求標準進行。在一般情況下，施工人員大多數都由農民組成的，而部分施工企業也沒有較強的質量意識，也沒有配備專門的質量監管人員，所以工程質量就難以達到規定標準。

2、在社會發展的進程當中，由于工業企業會產出大量的廢水，在城鎮當中又會產生大量的生活污水等，這就會嚴重污染到地表水，給農民的生產生活造成嚴重的危害，甚至威脅到農產品質量安全。此外，植被在遭到破壞以后，也會導致嚴重的水土流失問題，出現土質的松軟，耕地減少以及產量下降等問題。對此，就必須要應用合理的措施進行解決。

3、在農田水利建設方面，雖然我國開展的比較早，然而在整體設計上卻比較落后，所以很多工程項目的都會缺乏一定的目的性。并且在一些農田水利工程上都沒有按照國家的相應規劃來進行建設，所以也就無法發揮出整體效益，導致出現重復工程建設的問題，這也就造成了人力以及物力資源的浪費。

三、高標準農田水利工程建設的幾點建議

1、建立管理機制，加強監督管理

施工過程中的質量監管工作是保證工程質量的重要手段，為了保證高標準農田水利工程的順利施工，要建立管理機制，從施工開始到結束，要明確監管目標、制定監管計劃、掌握監管內容和質量標準，加強對原材料、中間產品和工程質量的管理。施工前做好質量監督管理保證一切準備工作滿足施工過程的需要；工程施工中的質量監督管理主要是對施工方案、施工人員和施工材料的監督，一旦發現問題，就要及時解決處理；施工后的監管工作主要是工程驗收，以科學的工程方案為指導，對完成的工程質量進行評估。

2、加強農田水利技術力量，提高施工隊伍素質

水利人才是工程建設的保證，擁有一支高水平的專業隊伍是完成高質量工程建設的重要保障，所以必須重視水利人才隊伍的建設。所有參與農田水利工程的人員，上到管理者，下到操作工人，都要進行嚴格的培訓學習。作為管理者，提高業務水平的同時，還要具備一定的施工技術知識，掌握工藝流程，才能更好的進行管理；對于操作人員，一定要經過嚴格的技術培訓和思想培訓，培訓合格后持證上崗，避免人為因素導致的差錯影響整個工程的施工質量。

3、提高施工規劃管理水平

在工程施工之前要有專業人員制定科學合理的規劃方案，做好施工準備工作。要搞好農田水利施工管理工作，首先要做好前期調研工作，采集數據資料，合理安排人力和物力，用于農田水利工程的規劃，為工程的順利施工打下良好的基礎；各級政府應該為工程的規劃提供一定的資金投入，確保規劃工作的順利開展；專業人員在分析數據和工程實際情況的基礎上，編制科學、合理的設計方案，包括具體的管理目標和進度計劃等；詳細規定各個工序的質量檢查和驗收標準，做好各個工序的協調和銜接工作；最后，完善質量保障體系，提高監管人員素質，實行責任制。

4、加大資金投入

資金是農田水利工程順利完成的保障，政府和相關單位應該加大對農田水利工程的資金投入，促進農業發展，提高農民生活水平。老化設備的維修養護、先進技術的引進、施工人員的培訓、工程質量的監管等各個施工環節都離不開資金的投入，避免由于資金不足導致的施工質量問題，所以說，加大對高標準農田水利工程的投入是促進農業發展的重要舉措。

5、全面加強對現有水利工程的使用管理和維護

加強對已有水利工程的管理和維護是保證工程長期經濟效益的重要手段，對重點的水利工程設施實行重點專人管理，實行管理責任制；向水利工程的收益方征收部分費用，用于對現有工程進行定期的養護，遵循“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，做好后期的維護工作；此外，根據各地的地質、氣候等具體情況，建立符合各地實際的工程建設監督管理體制，以不同模式進行水利建設和監督管理。

結束語

高標準農田水利工程是農業可持續發展的關鍵，所以，各地方政府和相關單位要做好工程建設的規劃、施工和監督管理工作，大力建設高標準農田水利工程，提高農村水利設施建設水平，使水利工程早日發揮效益，推進農業現代化，提高農民生活水平，達到經濟效益和社會效益雙贏的局面。

參考文獻

[1]白美健,劉群昌等.高標準農田水利工程建設現狀與思考[J].中國水利,2012(23).

農田水利建設工程范文第5篇

1 整合資源來制定農田水利建設的總體規劃

我國農田水利建設的基礎就是規劃。首先我們要在組織領導方面進行加強，對農村水田的建設進行有效的規劃，水資源也要進行合理的配置。加強對規劃編制工作的組織和領導力度這一舉措讓水務部門牽頭即可，并聯合國土規劃等部門進行高規劃高設計的標準，讓農田水利建設和管理規劃的科學性合理的進行。其次要以群眾意愿為主進行編制，以農業建設的項目為主，把水利、農業、國土以及交通等部門的資源進行有機的整合，將人力、物力以及財力有效的整合集中。進一步促進農田水利工程的建設工作。

2 廣開投資渠道來推進水利配套工程建設

我們應大力爭取國家有關政策扶持性資金的投入，并充分利用大型灌區續建配套改造資金進行，中低產田的改造和鹽堿地的改良都需要進行灌溉改造，其目的主要是讓灌區工程配套齊全。設立專項補助資金，有效治理旱澇堿沙荒，將田間工程配套與末級渠系節水改造工作作為重點，進一步提高農田水利基礎建設。其次，擴大資金統籌工作中的本級投入。大力組織鄉村干部和相關部門擴大隊伍的建設，群眾民主決策是村級公益性水利工程建設的基礎，采取政府補助的方式，有效引導農民投資和投入勞動。對于塘、壩、涵閘、揚水站、田間渠道等小型農田水利設施項目建設來講，要采取獎代補的措施給大家精神上大力的支持。再者，我們要提高吸納社會資金的力度，有效開引導民眾的投入。要給自愿投勞投資進行農田水利設施的農民一定的資金扶持；對于那些經濟效益叫明顯的水利建設項目來講，資金不足我們就需要采取招商引資的方法解決難題，要適當采取優惠政策吸引民眾的眼球，讓他們加入進來。從而形成業主進行開發、政府實行監督以及社會資本踴躍參與的良性投資模式。最后，專項資金和管理部門的設立十分的必要，還要適當的補貼村級農田水利設施的建設，各級政府可以通過列支專項資金來對現有農民購買的水利設備以及村級的水利設施進行相應的補貼，從而有效激發社會興辦農田水利工程的熱情。

3. 加強引黃灌溉區節水改造工程建設并提高農民的節水意識

3.1 節水改造配套建設 這一措施就是要把大中型灌溉區續建配套和節水改造作為主體，完善灌區節水改造配套建設的工作具有很強的必要性，大力推進田間工程的節水改造，以項目建設為契機，積極地引導農民開展田間節水工程建設、工程改造及工程維護，把灌區的整體效益充分發揮出來。

3.2 培養高素質的農村水利隊伍并普及節水灌溉技術， 政府部門要運用不同的方式方法，打造出一個專業的高素質水利從業隊伍，為完善小型農田水利工程建設而努力、完善管理隊伍的專業水平，建立起健全的水利合作組織發展的框架體系。另外，要積極的推行水灌溉，加快制定節水灌溉發展有利于計劃用水的步伐，并制定出實施方案。從而使水資源得以高效利用，更進一步的實現高效現代農業的發展。例如：抓好大中型灌排泵站的創新工作，積極地普及和推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌以及微灌等比較先進的節水技術，并加快擴大節水以及抗旱設備的補貼范圍；積極發展旱作農業，有效推廣地膜覆蓋、深松深耕、秸稈還田以及保護性耕作等技術。

3.3 改革稅費制度的實施有效的提高農民的節水意識并實行按方標準進行收費。 以往人們總是在傳統思想的影響下，認為水資源是取之不盡用之不竭的沒有珍惜水資源的概念，還有大多數人認為水資源可以免費長期的使用下去進而產生量浪費。因此，促進農田水利的發展是我們目前所必須采用的經濟手段。為進一步提高人們的節水意識，我們就需要加強稅費制度的實行并實施按方收費的標準措施，將水費的收費標準適當提高，進一步落實好按方收費的這一舉措。

4 明晰產權來盤活村級農田水利設施資產

村級農田水利逐漸步入了市場民營化，因此其產權必須具備基本的明晰化，只有產權明晰才能有效的解決歸屬問題。打造水利資產清查的專業隊伍，主要以清查現有村級農田水利設施為主，并進行詳細登記，進而加快村級農田水利工程的產權制度的改革發展步伐。以誰進行投資就享受利益這一原則，有效統一責、權、利三者之間的關系，必須明晰農村小型農田水利設施的所有權，并將管護責任主體落實到實處。另外，有效分離小型農田水利設施的所有權、經營權以及使用權有利于日后的工作，盡最大能力盤活村級農田水利設施資產。