預(yù)防職務(wù)犯罪講座

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預(yù)防職務(wù)犯罪講座范文第1篇

在預(yù)防煙草系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作中，縣院根據(jù)所查辦的職務(wù)犯罪案件，認真分析原因、研究對策，從構(gòu)筑拒腐防變的思想防線入手，堅持法制教育制度化。針對煙草企業(yè)的特點和不同對象，進行形式、內(nèi)容生動活潑、直觀性強、針對性強的法制教育是縣院在煙草系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的一項重要措施。從教育入手，針對煙葉收購中收購人員易發(fā)職務(wù)犯罪的特點，縣院抽派出有工作經(jīng)驗和法律功底的干警，在煙葉收購前期，組織煙草職工舉辦法制講座，提供法律咨詢，采取懲治職務(wù)犯罪對比，典型案例剖析和介紹法律法規(guī)、對職務(wù)犯罪懲治的有關(guān)規(guī)定等方法，教育干部職工認識貪污賄賂等職務(wù)犯罪的危害性，提高其與職務(wù)犯罪做斗爭的自覺性。將查辦的煙草行業(yè)職務(wù)犯罪的典型案例，制成宣傳板，深入到各煙葉收購站（點）巡回宣講，以案說法、以法釋案，開展警示教育，做到警鐘長鳴，從而引導(dǎo)干部職工時刻繃緊“法律”這根弦，不斷增強其法制觀念和為民服務(wù)意識、責任意識，促進煙農(nóng)和煙草職工雙方攜手共創(chuàng)文明收購。

近年來，××縣院干警先后為煙草系統(tǒng)的干部職工上法制課10余次，舉辦“廉潔從煙、陽光收購”等法制講座7期，.開展法律咨詢20余次，受教育人數(shù)2000余人次。教育中，縣院干警還幫助煙草系統(tǒng)健全完善制度制約機制，建制堵漏，形成“透明程序”、“陽光作業(yè)”，筑起廉政安全防護網(wǎng)，使涉煙職務(wù)犯罪“無處生根”。

二、制度建設(shè)——堵塞各種漏洞

要從源頭上遏制職務(wù)犯罪，關(guān)鍵是要建立起預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機制和自我防范意識，為此，××縣院在認真分析煙草行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作面臨的形式，干部職工現(xiàn)狀以及存在問題的基礎(chǔ)上，從制度建設(shè)入手，加強對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長效機制。一是在煙草部門設(shè)專人負責職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強檢煙雙方的信息交流和情況溝通，建立和堅持日常工作聯(lián)系制度、重要工作事項通報制度。二是建立和堅持聯(lián)席會議制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，互通情況、交流信息、總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研究行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪的對策和措施，解決突出問題。三是協(xié)助煙草公司完善內(nèi)部各項管理制度和工作制度。近年來，××縣院通過查處煙草系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件，對其原有的各項制度進行了全面清理，結(jié)合往年的工作經(jīng)驗，對煙葉收購站的站長、檢驗員、預(yù)檢員、司磅員、保管員、開票員、會計等7個崗位的工作制度進行了修訂完善；對收購資金、費用支出、煙葉調(diào)撥、票據(jù)管理等各個環(huán)節(jié)制定了相應(yīng)的管理制度，落實責任，嚴格獎懲；在煙葉收購中全面推行“合同收購、實名制付款”，與受委托付款的銀行——推薦閱讀：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會

預(yù)防職務(wù)犯罪講座范文第2篇

一、檢察機關(guān)預(yù)防非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪的必要性

是服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪是一種權(quán)力尋租活動，會嚴重危害公平公正的社會經(jīng)濟秩序，直接或間接地給國家經(jīng)濟造成破壞，削弱社會生產(chǎn)力水平，阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展。在非公領(lǐng)域開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作可以減少或消除職務(wù)犯罪對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。同時，隨著非公經(jīng)濟組織和社會組織在市場經(jīng)濟體系中的比重越來越大，其在安置就業(yè)、交納稅收、維持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、維護社會穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻，這就必然要求檢察機關(guān)為其提供平等的法律保護。

是從源頭上防范職務(wù)犯罪的需要。在賄賂犯罪中，行賄和受賄是兩個不可分割的部分。但在司法實踐中，對作為賄賂犯罪的源頭方即行賄人的打擊和預(yù)防工作沒有引起足夠的重視。大量的事實表明，賄賂犯罪的源頭在非公企業(yè)。因此，要從源頭上遏制和減少賄賂犯罪，除了加強對受賄方職務(wù)犯罪的預(yù)防外，還需要從源頭上找原因、想辦法。而在非公企業(yè)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，能夠有效地防止非公企業(yè)經(jīng)營者及其員工的行賄行為，從源頭上減少賄賂犯罪的發(fā)生。

二、檢察機關(guān)預(yù)防非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪的可行性

1.非公經(jīng)濟組織和社會組織需要檢察機關(guān)開展預(yù)防工作。非公經(jīng)濟組織和社會組織需要檢察機關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的動機，主要有以下幾個方面：一是一些非公企業(yè)管理人員實施的行賄、受賄、侵占、挪用資金等行為，確實影響了企業(yè)的發(fā)展和形象。企業(yè)主進而認識到防范賄賂犯罪的必要性，需要檢察院開展預(yù)防工作。二是一些行政執(zhí)法機關(guān)工作人員向非公經(jīng)濟組織和社會組織吃拿卡要，或故意阻撓、發(fā)難，與檢察機關(guān)開展預(yù)防工作，可以阻斷一些不法之徒的非分之心，起到震懾作用。三是因為現(xiàn)在非公領(lǐng)域競爭激烈，與檢察機關(guān)搞好關(guān)系，可以創(chuàng)造一些便利條件，有利于企業(yè)的發(fā)展。非公經(jīng)濟組織和社會組織的這些期望與檢察機關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的目的是基本一致的。

2.預(yù)防國家工作人員和非公領(lǐng)域工作人員職務(wù)犯罪具有同質(zhì)性。國家工作人員職務(wù)犯罪是國家工作人員利用其在國家機關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位中的職權(quán)實施的犯罪，是國家公共權(quán)力腐敗的結(jié)果。非公領(lǐng)域工作人員職務(wù)犯罪是非國家工作人員利用其在非公有制經(jīng)濟實體中的職權(quán)實施的犯罪，是非公有制經(jīng)濟實體的公共權(quán)力腐敗的結(jié)果。兩者都是基于公共權(quán)力的犯罪，都是利用職權(quán)實施的犯罪，是公共權(quán)力腐敗。從犯罪預(yù)防學(xué)的角度看，兩類犯罪在犯罪主觀和客觀方面都基本相同，可以采用相同的預(yù)防方法和預(yù)防措施。

3.檢察機關(guān)在預(yù)防實踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗。檢察機關(guān)在長期開展的國家工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作實踐中，積累了豐富的工作經(jīng)驗，形成了以預(yù)防調(diào)查、檢察建議、預(yù)防宣傳和警示教育、行賄犯罪檔案查詢等“六項工作”為主要內(nèi)容的預(yù)防業(yè)務(wù)體系。同時，檢察機關(guān)在非公領(lǐng)域人員職務(wù)犯罪的逮捕、到刑罰執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)中都發(fā)揮重要作用，對非公領(lǐng)域人員職務(wù)犯罪的特點以及引發(fā)犯罪的體制機制問題有較為深刻的認識，這就為檢察機關(guān)為非公經(jīng)濟組織和社會組織堵塞漏洞、完善制度，建立防范機制創(chuàng)造了極為有利的條件。

三、檢察機關(guān)預(yù)防非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪的途徑和方法

檢察機關(guān)在非公領(lǐng)域開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，不能將目光僅僅局限于非公企業(yè)內(nèi)部， 必須站在為非公企業(yè)的健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境的全局高度， 進一步拓寬預(yù)防工作的思路，才能確保取得實效。

1.出臺服務(wù)舉措，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，為非公企業(yè)發(fā)展提供制度保障。要從思想深處認識到服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，牢固樹立服務(wù)意識，結(jié)合實際制定服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的意見建議，細化檢察機關(guān)為非公企業(yè)服務(wù)措施，為開展非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作提供制度保障。如省院預(yù)防處根據(jù)省人大代表的提案，先后派員深入非公企業(yè)及企業(yè)主管部門，采取座談研討、實地走訪等形式開展調(diào)研，認真總結(jié)近年來檢察機關(guān)服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法，出臺了《福建省檢察機關(guān)預(yù)防部門加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作為非公企業(yè)發(fā)展服務(wù)的意見》。

2.加強與行政執(zhí)法機關(guān)的聯(lián)系配合，規(guī)范行政執(zhí)法行為，為非公企業(yè)創(chuàng)造良好法律環(huán)境。主要是在行政執(zhí)法系統(tǒng)中推行行政執(zhí)法告知制度。行政執(zhí)法告知制度包括兩個方面：一方面指行政機關(guān)應(yīng)告知行政相對人行政執(zhí)法部門的工作職能、辦事（案）程序、收費標準、投訴途徑和方式等內(nèi)容，以群眾的監(jiān)督推動行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法程序，預(yù)防和減少行政執(zhí)法人員因人情關(guān)系、利益關(guān)系將刑事案件以行政處罰方式處理的現(xiàn)象。另一方面指檢察機關(guān)將行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定、行政執(zhí)法人員履行職責時應(yīng)注意的行為、行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中應(yīng)履行的告知義務(wù)等內(nèi)容向行政執(zhí)法部門和人員告知。通過推行行政執(zhí)法告知制度，為非公經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的廉政環(huán)境。如福州市兩級院先后與各自轄區(qū)內(nèi)的國稅、地稅、城建、林業(yè)等行政執(zhí)法機關(guān)建立了以行政執(zhí)法告知活動為重點的預(yù)防職務(wù)犯罪工作良性機制，對規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了積極的作用。

3.送法入企，開展法制宣傳，提高非公企業(yè)員工的法律意識和責任意識。在市場經(jīng)濟日益完善的條件下，非公企業(yè)要做大做強，就必須依法經(jīng)營合法競爭。檢察機關(guān)預(yù)防部門可以通過法制講座、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等形式，深入開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，增強非公有制企業(yè)人員學(xué)法、守法和運用法律維護自身權(quán)益的意識和能力，促使非公有制企業(yè)守法經(jīng)營、依法管理、照章納稅，減少和杜絕各類違法違紀行為的發(fā)生。如晉江市檢察院開展“職務(wù)犯罪預(yù)防走進非公企業(yè)”系列活動，采取分發(fā)宣傳材料、舉辦法制講座、開展預(yù)防咨詢等形式，提高非公企業(yè)主管和員工守法意識，受到當?shù)攸h委、政府和非公企業(yè)的一致好評。南靖縣檢察院與縣工商聯(lián)成立“防案顧問小組”，通過設(shè)立法律咨詢點、舉辦法律講座等活動，為企業(yè)提供法律服務(wù)。

4.結(jié)合辦案，提出對策建議，協(xié)助非公企業(yè)建立健全規(guī)章制度。有的非公有制企業(yè)管理不善， 內(nèi)部制度疏漏， 造成企業(yè)資產(chǎn)流失和經(jīng)營困難等不良后果。檢察機關(guān)在辦理涉及非公企業(yè)的案件中， 要注意幫助非公企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握非公企業(yè)發(fā)案特點、規(guī)律以及犯罪案件的新動向，積極運用檢察建議， 幫助企業(yè)建立完善規(guī)章制度， 鏟除滋生犯罪的土壤。如三明市三元區(qū)院在辦案中發(fā)現(xiàn)一公司數(shù)名職工驗煤采樣存在以次充好的情況，深入該公司調(diào)查研究并提出檢察建議，促成該公司投入60余萬元采購設(shè)備進行自動采樣，避免人工采樣監(jiān)督盲區(qū)。

5.深入調(diào)查，加強溝通交流，找準服務(wù)非公企業(yè)的方向和重點。充分的溝通和交流，是做好工作的重要前提。檢察機關(guān)預(yù)防部門要深入調(diào)查，通過走訪、座談，全面了解非公有制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的困難及企業(yè)在法律服務(wù)方面的需求，為非公企業(yè)排憂解難。同時，要聽取非公企業(yè)對執(zhí)法工作的意見和要求，找準服務(wù)非公企業(yè)的方向和重點。增強服務(wù)的預(yù)見性和針對性。如莆田市院組織召開全市檢察機關(guān)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)座談會，邀請在莆的17家農(nóng)業(yè)企業(yè)以及市直機關(guān)十個部門負責人進行座談，征求農(nóng)業(yè)企業(yè)和市直有關(guān)部門對檢察工作的意見和建議。

四、檢察機關(guān)預(yù)防非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪需要注意的事項

在非公領(lǐng)域開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作要把握12字原則：“有求要應(yīng)、擇機而動、量力而行、把握尺度。”

1.在思想上，要突破傳統(tǒng)觀念，進一步解放思想，大膽嘗試。對非公企業(yè)和非公個體的訴求和期望，要及時作出回應(yīng)，要把預(yù)防工作作為檢察機關(guān)服務(wù)大局的重要舉措來抓。不能因為預(yù)防對象是非公性而放棄檢察機關(guān)所承擔的社會責任。

2.在工作態(tài)度上，要擇機而動、量力而行。目前檢察機關(guān)預(yù)防部門人員較少，基層預(yù)防人員更是缺乏，再加上預(yù)防措施有限、剛性不足，在公有領(lǐng)域開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作尚且難以周全，無法窮盡，力不能及，今后若將預(yù)防延伸到非公領(lǐng)域，可能還有一段很長的路要走。因此，要擇機而動、量力而行，不能包打天下，胡子眉毛一起抓。

3.在方式方法上，要把握尺度，重在宣傳引導(dǎo)，重在督促指導(dǎo)，保證有關(guān)法律在非公領(lǐng)域的正確實施。在公有領(lǐng)域開展的預(yù)防工作措施，在非公領(lǐng)域開展應(yīng)當有所區(qū)別、有所變化、把握尺度。比如預(yù)防調(diào)查可以以聯(lián)合調(diào)研的方式進行，檢察建議應(yīng)當慎用，警示宣傳教育和預(yù)防咨詢可以大膽開展等等。另外，可以利用掌握的法律知識，發(fā)揮檢察機關(guān)民行、公訴、偵監(jiān)等部門的力量，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，幫助建立和完善財務(wù)管理制度、簽訂合同制度、銷售等規(guī)章制度，堵塞非公企業(yè)在產(chǎn)、供、銷等管理中的漏洞，切實為企業(yè)當好參謀。

預(yù)防職務(wù)犯罪講座范文第3篇

開展“五進”活動是以“深入反腐敗，大家來預(yù)防”為主題的專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動。“進機關(guān)”，是要著力提高國家機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和國家機關(guān)工作人員廉潔從政意識、法治思維水平。積極配合相關(guān)部門開展懲防腐敗體系建設(shè)，加強與相關(guān)主管部門的聯(lián)系配合，共同開展重點領(lǐng)域、行業(yè)的職務(wù)犯罪預(yù)防活動，積極營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。“進企業(yè)”，是要著力促進企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)。配合國有企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全等改革措施的實施，加強預(yù)防工作，防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)保值增值。保障和服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展，努力營造誠信有序、公平公正的市場經(jīng)濟秩序。把預(yù)防職務(wù)犯罪納入企業(yè)文化建設(shè)、融入企業(yè)管理之中，推動企業(yè)廉潔體系建設(shè)。“進鄉(xiāng)村”，是要著力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極防范非法占用農(nóng)用地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的職務(wù)犯罪。協(xié)助農(nóng)村基層組織完善相關(guān)管理制度，促進村務(wù)公開、政務(wù)公開，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。開展多種形式的法律服務(wù)進鄉(xiāng)村活動，切實提高農(nóng)村基層組織工作人員和農(nóng)民的法律意識、法制觀念，引導(dǎo)農(nóng)村基層組織工作人員廉潔奉公、勤政為民，推動農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)。“進學(xué)校”，是要著力培養(yǎng)青少年正確的價值觀和高尚的道德情操。配合教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》的實施，與教育行政部門、學(xué)校、共青團緊密協(xié)作，針對青少年的心理特點，積極主動協(xié)助學(xué)校加強思想道德教育，以“小手拉大手”的形式，大力開展豐富多彩的預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)法用法實踐活動，豐富青少年思想道德實踐。加大對學(xué)校教學(xué)用品和資料采購、工程建設(shè)、招生等環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪力度，推進師德建設(shè)，組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動。“進社區(qū)”，是要著力促進和諧社區(qū)建設(shè)。推動建立社區(qū)居民學(xué)法制度，通過建立社區(qū)法制宣傳櫥窗、預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員、開展公益法制講座、居民法制論壇活動等，普及預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識，推廣預(yù)防文化，宣傳預(yù)防理念，在家庭和社區(qū)倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚，不斷提高人民群眾的法治意識和廉潔觀念，加強對國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員廉政狀況的社會監(jiān)督，提高社會公眾參與預(yù)防職務(wù)犯罪，同職務(wù)犯罪作斗爭的自覺性。

二、開展“五進”活動的方法和步驟

1.明確工作目標，制定詳細推進落實方案。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)專題預(yù)防工作有序開展。高檢院下發(fā)通知后，上海市院成立了以許佩琴副檢察長為組長的“五進”專題預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并依托上海檢察機關(guān)預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)“五進”工作有序開展。二是確定工作目標，明確專題預(yù)防工作的方向。即通過開展“五進”活動，深化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的預(yù)防工作，從源頭解決幾個上海地區(qū)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)和人民群眾反映強烈的問題，加大宣傳力度擴大預(yù)防工作的社會影響，形成預(yù)防工作的群眾陣線和社會化格局。三是制定工作計劃，細化量化專題預(yù)防工作任務(wù)。根據(jù)高檢院的活動方案和通知要求，結(jié)合上海實際，制定了《上海檢察機關(guān)關(guān)于開展“五進”專題預(yù)防工作的計劃》，對工作措施、工作目標和時間節(jié)點等作了細化和量化。四是召開專題會議，研究部署“五進”專題預(yù)防工作。借助上海市院預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會工作會議、預(yù)防處處務(wù)會等形式，定期專題研究部署“五進”工作。五是建立工作機制，落實推進具體工作。建立了預(yù)防處總負責，聯(lián)絡(luò)宣傳科牽頭，各科室協(xié)同推進，全市預(yù)防條線聯(lián)動的工作機制，以此落實推進“五進”專題預(yù)防的各項具體工作。

2.搭建工作平臺，培育“五進”特色預(yù)防工作。一是建立與市級機關(guān)的定期會商機制，在國家機關(guān)中探索職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警防控機制。比如，先后與上海市建交委、市人保局等國家機關(guān)探索監(jiān)理行業(yè)、就業(yè)計劃等方面的職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警防控機制。二是搭建檢企研合作平臺，在大型國有企業(yè)集團推進預(yù)防成果轉(zhuǎn)化機制。比如，與上海社科院、東航集團的“科技+制度+文化”專項預(yù)防成果已直接轉(zhuǎn)化為東航集團內(nèi)部的管理制度和崗位操作規(guī)范。三是建立現(xiàn)場工作室，為農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)人才提供法律服務(wù)。比如，在金山廊下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立法律服務(wù)站，結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作特點開門送法，為廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)民提供法律服務(wù)。四是聯(lián)手教育主管部門，推進預(yù)防教育進學(xué)校、進黨校。先后與組織部門、黨校（行政學(xué)院）、教育主管部門，開展“預(yù)防教育進黨校”、“廉潔文化進校園”專項活動，并實現(xiàn)市區(qū)兩級全覆蓋。五是利用社區(qū)檢察室平臺，開展基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。借助全市各基層院社區(qū)檢察室的窗口作用，組建廉政聯(lián)絡(luò)員、預(yù)防志愿者等社區(qū)（社工）隊伍，開展預(yù)防咨詢、法制教育、廉政宣傳等基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。

三、開展“五進”活動取得初步成效

1.突出重點環(huán)節(jié)，依托專業(yè)小組形成工作成果。一是以中介組織職務(wù)犯罪為突破口，依托行政與社會管理預(yù)防專業(yè)小組開展專門調(diào)研，促成上海海關(guān)系統(tǒng)報關(guān)環(huán)節(jié)行賄犯罪檔案查詢機制的建立。二是以“科技+制度”為突破口，由國有企業(yè)預(yù)防專業(yè)小組推進實施，促成上海申康醫(yī)院發(fā)展中心建設(shè)并推廣了市級醫(yī)院PMC基建項目管理平臺。三是以農(nóng)業(yè)財政資金和城鎮(zhèn)化為重點，涉農(nóng)和城鎮(zhèn)化預(yù)防專業(yè)小組開展深入研究，形成預(yù)警防控報告并借助年度綜合報告等載體，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并推動農(nóng)業(yè)財政資金管理的規(guī)范。四是以科研經(jīng)費管理和使用為重點，科教文衛(wèi)預(yù)防專業(yè)小組聯(lián)合教育主管部門和相關(guān)高校開展聯(lián)合調(diào)研，推動科研經(jīng)費管理、使用的公開透明。五是以社區(qū)和基層為著眼點，職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究專業(yè)小組根據(jù)提出的“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”重要論斷，著手研究預(yù)防職務(wù)犯罪如何在基層、基礎(chǔ)工作中促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

預(yù)防職務(wù)犯罪講座范文第4篇

一、工作基本情況

進行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè)，共進行個案預(yù)防6件。進行工程專項預(yù)防1次，開展法律宣傳4次，省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進行預(yù)防調(diào)查5次，開展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實施方案》制定了培訓(xùn)計劃和授課內(nèi)容，認真編寫了培訓(xùn)材料，共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對新選舉上的村級“三職”干部，進行專題法律知識講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預(yù)防，確保資金用到實處。今年月份，針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點，認真進行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對策。如：年月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理條例》協(xié)議沒有進行認真審查，對工作嚴重不負責任，違規(guī)發(fā)放補助金，給國家造成經(jīng)濟損失80余萬元。對此案進行預(yù)防時，針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時下發(fā)檢察建議書，建議他應(yīng)從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面，加強監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）認真開展工程項目專項預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動部門報告。

（四）著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點。設(shè)立了預(yù)警機制，注意通過開展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創(chuàng)新工作來抓，今年年初，院派人到區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項工作進行了調(diào)研，準備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗材料已經(jīng)完成，并上報省、市院，已被市院做為經(jīng)驗在全市進行了交流介紹。

三、工作中存在問題

只是國稅、教育等幾個系統(tǒng)進行了預(yù)防工作。

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)挕τ诠ど獭临Y源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒有開展預(yù)防工作。

二是預(yù)防工作開展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒有進行深入的分析、研究。調(diào)研分析報告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一，還是停留在走一走，看一看、說一說”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

四、下年的打算

不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。

一要在全面開展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。

預(yù)防職務(wù)犯罪講座范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 國土系統(tǒng)；職務(wù)犯罪；調(diào)查

一、國土系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點

（一）從涉案人員范圍來看，國土資源系統(tǒng)職務(wù)犯罪的涉案人員主要集中在單位的部門負責人或財會人員上，一方面他們有一定的權(quán)力支配相關(guān)資源，另一方面上下級之間對其一般比較信任，缺乏有效的監(jiān)督。

（二）從犯罪手段來看，犯罪方式主要集中在相關(guān)土地管理審批權(quán)行使時發(fā)生，比如亂占、亂用耕地，土地征用劃撥、建筑工程的承包中，收受他人財物或者貪污犯罪。

（三）案件性質(zhì)復(fù)雜，窩案較多。由于國土部門工作人員的犯罪往往涉及多個部門，犯罪的結(jié)果也往往是多因一果。從而導(dǎo)致了案件在定性量刑等方面不容易把握，涉及的人員較多，形成的窩案串案也較多。

二、國土系統(tǒng)職務(wù)犯罪的原因

（一）制度缺失，薄弱易顯：盡管土地管理法進行了多方面的修改，但是由于我國地大物博，涉及的人口眾多，法律在具體管理措施上只能進行原則性規(guī)定，不能進行具體化管理。這就常常導(dǎo)致相關(guān)部門和人員鉆法律的空子。

（二）矛盾突顯，誘因多發(fā)：隨著城鎮(zhèn)化腳步的不斷推進，我國的耕地面積逐漸減少，土地資源是越來越寶貴的資源，因此土地成為各開發(fā)商爭搶的對象。短期內(nèi)，政府在土地上的政績顯現(xiàn)的比較快，風(fēng)險比較低，一定程度上推動了土地資源的流通，在此流通過程中，往往會出現(xiàn)賄賂的身影。所以，日益出現(xiàn)的各種社會矛盾也成為國土系統(tǒng)職務(wù)犯罪的原因之一。

（三）道德滑坡，缺乏自制：涉案人員一些是剛走出校門的大學(xué)生，一些是臨近退休的人員。他們從思想上放松了自己，認為偶爾的貪污或受賄，不會被發(fā)現(xiàn)，心存僥幸心理。思想道德的滑坡還表現(xiàn)在單位缺乏對職工的教育，尤其缺乏思想道德的警示教育。

三、預(yù)防和減少國土系統(tǒng)職務(wù)犯罪的對策

（一）完善監(jiān)督管理機制。加強對賬務(wù)進行定期不定期審計，對手握重權(quán)特別是財務(wù)權(quán)的人員要加強監(jiān)管，實行責任跟蹤和終身制，徹底打消非法占用、占有專項資金的念頭，加強專項資金管理，確保監(jiān)督不流于形式。

（二）健全土地管理制度。要執(zhí)行好法律法規(guī)，首先要有健全的土地管理制度，政府有關(guān)部門要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出內(nèi)容具體、執(zhí)行標準統(tǒng)一、操作性強的實施細則，進一步規(guī)范土地管理制度和運作程序。