校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

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校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；性質(zhì)；特點(diǎn)

[中圖分類號]G775 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3712（2012）06-0002-03

隨著社會的發(fā)展，教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用愈加顯著，國家的綜合實(shí)力和國際競爭力越來越多地取決于教育發(fā)展、科技進(jìn)步和知識創(chuàng)新水平的提高，人們對教育的需求也在日益增加。在此背景之下，作為社會辦學(xué)力量之一的民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到了空前發(fā)展。對各種各樣的民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我們要從理論上對其性質(zhì)和特征進(jìn)行分析，對其形成客觀、立體的認(rèn)識，以支持民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是校外教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦教育三個概念的交集。本文將通過剖析以上三者與民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系來窺探民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與特點(diǎn)。

一、校外教育與民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

校外教育作為教育的一個屬概念，其本身具有教育的本質(zhì)特征，即是有組織、有目的、有計劃、旨在促進(jìn)個體的社會化和社會的個性化的教育。但校外教育畢竟是一種特殊的教育形式，與正規(guī)學(xué)校教育相比，其獨(dú)特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：空間上，是校園之外的教育；時間上，是課余時間開展的教育活動；學(xué)制上，不隸屬于國家學(xué)制系統(tǒng)；教學(xué)上，獨(dú)立于學(xué)校教學(xué)大綱。

另外還需要指出的是，校外教育屬于非正規(guī)教育的一種，具備非正規(guī)教育的內(nèi)核：雖然處于正規(guī)教育體系之外，但它是有形的、有組織的教育活動，這有別于家庭教育和無組織、不成形的“非正式教育”，同時也與通過接觸環(huán)境及人生經(jīng)驗(yàn)、社會經(jīng)驗(yàn)等的“偶發(fā)性學(xué)習(xí)”不同。總的來說，它是有組織的，但不是充分制度化的；是系統(tǒng)的，但不是完全常規(guī)化的。[1]作為校外教育組織機(jī)構(gòu)之一的民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也具備以上性質(zhì)。

二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

“培訓(xùn)”一詞起源于師徒制度。在當(dāng)代，“培訓(xùn)”已經(jīng)成為廣義教育概念中的重要概念，是學(xué)歷教育的一種補(bǔ)充形式。[2]由于培訓(xùn)是廣義教育概念中的一員，因此將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稱為教育機(jī)構(gòu)也是合理的，現(xiàn)實(shí)情況中也往往將二者混同使用。但為了避免混淆，本文以是否提供學(xué)歷教育對兩者進(jìn)行區(qū)分，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的是非學(xué)歷教育。

《大眾常用經(jīng)濟(jì)詞典》中對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定義如下：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是向社會提供各種專業(yè)文化知識、勞動技能等方面培訓(xùn)服務(wù)，并取得一定收益的教育實(shí)體組織。也就是說，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過為社會提供教育培訓(xùn)服務(wù)促進(jìn)勞動力的再生產(chǎn)，進(jìn)而滿足消費(fèi)者多層次的文化需要。在向社會提供服務(wù)的同時，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也獲取相應(yīng)的收益。民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也具有提供非學(xué)歷教育服務(wù)、以營利為目的的性質(zhì)。

三、民辦教育與民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

民辦教育，又名私立教育，指除國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)組織以外的各種社會組織和公民個人，自籌資金，依法舉辦學(xué)校和其他各種教育機(jī)構(gòu)而開展的教育活動。[3]

《簡明中國農(nóng)業(yè)教育辭典》中將民辦教育的辦學(xué)模式分為以下幾種：（1）由政府普遍給予資助的“民辦公助”式學(xué)校；（2）以私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)為投資主體，社會廣泛參與的“社會集資型”學(xué)校；（3）以“教育儲備金”為典型收費(fèi)方式，發(fā)揮教育經(jīng)營優(yōu)勢，利用市場滾動發(fā)展的“市場運(yùn)作型”學(xué)校；（4）依托公辦學(xué)校而舉辦“一校兩制”式的學(xué)校；（5）政府舉辦按民辦學(xué)校章程辦學(xué)的“國有民辦”式學(xué)校。民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)模式包含了民辦教育辦學(xué)模式的第二和第三種。

2002年頒布的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定：民辦教育依據(jù)其類型的不同分別由縣級以上人民政府教育行政部門或縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定進(jìn)行權(quán)限審批。民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于后者，審批之后抄送同級教育行政部門備案，其審批權(quán)限和管理的相關(guān)規(guī)定由勞動和社會保障行政部門解釋。

民辦教育具有社會主義性質(zhì)、民辦性、公益性和產(chǎn)業(yè)性，作為民辦教育辦學(xué)組織機(jī)構(gòu)之一的民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也具備同樣的性質(zhì)。

四、民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與特點(diǎn)

通過對校外教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦教育與民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)系的分析，并結(jié)合民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況，筆者認(rèn)為民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有如下性質(zhì)與特點(diǎn)：

（一）民辦性

民辦性即非國辦、非政府辦的性質(zhì)，或者說民資民營性。它是人民群眾（團(tuán)體或個人）運(yùn)用自己的力量（包括財力、人力、物力等），直接（不是通過國家或政府機(jī)構(gòu)）舉辦的教育事業(yè)，這就決定了其資金來源于非國家財政性經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前，我國面臨教育資源短缺、教育經(jīng)費(fèi)投入不足等問題，作為吸納社會資金辦學(xué)的一種形式，作為教育投資主體多元化的來源之一，民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠在一定程度上緩解此問題。

從教育資源的財力、物力方面看，民辦校外教育培訓(xùn)能夠?qū)崿F(xiàn)教育投資主體和教育融資渠道的多樣化，彌補(bǔ)國家公共教育經(jīng)費(fèi)的不足，也能因此獲得社會力量對于教育在財力和物力方面的支持。與此同時，由于公立學(xué)校對于教育重要的人力資源――教師的入職條件有明確、剛性的規(guī)定，一些有志向、有能力成為教師的優(yōu)秀人才被拒之門外，但民辦校外教育培訓(xùn)能夠吸納這些教師，在為其提供就業(yè)崗位的同時實(shí)現(xiàn)其個人的社會價值，從而將更多優(yōu)秀人才囊括在教育領(lǐng)域之內(nèi)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范文第2篇

一、各學(xué)校印發(fā)了《告學(xué)生家長書》，就減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)學(xué)生理性參加校外培訓(xùn)政策措施和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”等內(nèi)容，通過家長會、家訪、專題報告等途徑傳達(dá)到了每一位學(xué)生及其家長，引導(dǎo)和教育家長樹立正確的教育觀念、成才觀念，不盲目攀比，尊重孩子個體差異和天性，保護(hù)孩子的想象力、創(chuàng)造力，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要目標(biāo)。要求家長在假期期間切實(shí)履行教育職責(zé)，嚴(yán)格對孩子的教育管理。嚴(yán)禁家長把孩子送到不符合辦學(xué)條件、不具備辦學(xué)資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

二、讓家長理性選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以防被虛假宣傳，誤導(dǎo)、欺騙學(xué)生和家長，嚴(yán)禁夸大培訓(xùn)效果；嚴(yán)禁超前超標(biāo)培訓(xùn)；嚴(yán)禁在職教師從事各類學(xué)科類培訓(xùn)；嚴(yán)禁作出與升學(xué)、考試相關(guān)的保證性承諾；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名。

三、學(xué)校是落實(shí)中小學(xué)生減負(fù)的責(zé)任主體，必須對中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和監(jiān)督管理。輔導(dǎo)站在放暑假前要求各學(xué)校要組織開展一次“我的假期我做主”的主題班會活動，科學(xué)引導(dǎo)中小學(xué)生理性對待課外補(bǔ)課，倡導(dǎo)學(xué)生自我管理，合理安排作息時間，認(rèn)真完成學(xué)校布置的暑假作業(yè)，積極參加體育鍛煉、家務(wù)勞動和公益活動，培養(yǎng)興趣愛好，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范文第3篇

尊敬的各位家長：

您好！

面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培養(yǎng)發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但近年來，一些學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律開展培訓(xùn)，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會反響強(qiáng)烈。根據(jù)全國統(tǒng)一安排部署，我區(qū)正全面開展面向中小學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，在此我們向廣大家長發(fā)出如下倡議：

一、樹立正確教育觀念

孩子成長有其自身規(guī)律和學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)律，每個孩子都有個性化發(fā)展特征。如果盲目為孩子選擇培訓(xùn)班，逼迫孩子提前學(xué)、超綱學(xué)，不僅增加了額外課業(yè)負(fù)擔(dān)，還不利于孩子健康成長。希望廣大家長朋友注重自身教育理念的提升，多從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣入手，注重家校聯(lián)系和互動，主動配合教師搞好家庭教育，形成育人合力。面對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各種招生宣傳，要冷靜思考，以孩子素質(zhì)提升、興趣培養(yǎng)、個性發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，多聽取孩子的意見，不搞“家長意志”、不跟風(fēng)、不盲從。同時，要積極引導(dǎo)孩子自主、自律、合理安排好作息時間，積極參加社會實(shí)踐活動、體育運(yùn)動，培養(yǎng)興趣，鍛煉能力，增強(qiáng)體質(zhì)，深入生活，擁抱自然，促進(jìn)孩子全面健康地發(fā)展。

二、謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

針對有培訓(xùn)需求的家長，在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時要做到“四看”：一看辦學(xué)資質(zhì)是否齊全。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要“兩證齊全”。二看是否有預(yù)付費(fèi)式收費(fèi)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（〔2018〕80號）“不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用”的要求，各位家長要自覺抵制超過3個月的預(yù)付費(fèi)式收費(fèi)。三看是否存在夸大宣傳。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為吸引生源，以在職名師為誘餌向家長虛假宣傳、夸大宣傳，家長在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時要理性慎重，不要輕易上當(dāng)。四看是否存在安全隱患，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件差，租用民房等不符合消防安全條件的場所進(jìn)行教學(xué)，設(shè)施簡陋，請家長為孩子安全著想，堅決不選擇此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

在此，我們鄭重提醒：選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要擦亮眼睛，對無法確定性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，請及時向教育行政部門求證，以免引起不必要的糾紛和麻煩。

三、自覺抵制有償家教

“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表”是教師的神圣職責(zé)，教育部門明令禁止在職教師通過各種形式進(jìn)行有償家教。有償家教異化了師生關(guān)系，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了教師的社會形象。省、市教育部門明確規(guī)定：在職教師不得組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課。請家長們自覺抵制有償家教，發(fā)現(xiàn)在職教師存在有償家教或強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫學(xué)生接受有償家教或在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課等行為，請及時舉報投訴。

孩子是祖國的希望和未來，也是家庭的未來。教育好您的孩子，保證他們健康、快樂地成長，是我們共同的目標(biāo)，也是我們義不容辭的責(zé)任。各位家長，讓我們共同努力，為我們的學(xué)生、您的孩子切實(shí)減輕課外負(fù)擔(dān)，為他們健康、快樂成長盡我們共同的一份力量。

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##區(qū)教育局

2019年9月26日

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校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范文第4篇

摘 要 當(dāng)今社會，社會壓力、工作壓力越來越大，人們也注意到了這一點(diǎn)，都開始把身體健康放在首位，“工作第一”這一理念已經(jīng)漸漸淡去，人們紛紛走下辦公桌，走進(jìn)了健身房去鍛煉身體，當(dāng)然，“體育還得從娃娃抓起”，所以現(xiàn)在的家長對自己的孩子體育教育非常的看重，除了在學(xué)校進(jìn)行的體育課以外，大部分的學(xué)生家長會在課外，根據(jù)孩子的興趣愛好，報各種的體育輔導(dǎo)班，這篇就以小學(xué)階段課外籃球輔導(dǎo)的教學(xué)方法進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 課外輔導(dǎo) 籃球訓(xùn)練

一、小學(xué)階段籃球輔導(dǎo)的重要性

大部分家長，等自己的孩子到了3年級左右，就開始在課外尋找各種各樣的輔導(dǎo)班，例如音樂輔導(dǎo)班、英語輔導(dǎo)班、體育輔導(dǎo)班，把自己孩子的課余時間安排的滿滿的，很多家長都是處于一種“跟風(fēng)”的狀態(tài)，看著自己的鄰居、親戚的孩子在哪個輔導(dǎo)班，自己就把孩子送到那里。

我們平時去各大高校去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就可以看到課外籃球輔導(dǎo)班就跟雨后春筍般瘋狂的增長，有的是大的公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有的是學(xué)校里的學(xué)生自己創(chuàng)立的小型培訓(xùn)班，而教授的對象，小學(xué)階段的占到了絕大多數(shù)。有一對一輔導(dǎo)的，有一對多輔導(dǎo)的。小學(xué)階段可以說正是孩子們籃球訓(xùn)練的啟蒙階段，這個時期對于孩子對籃球的認(rèn)識、籃球的喜愛程度來說，可以說是非常的重要的，有很多的大牌明星，他們到現(xiàn)在很會很感激自己年少時期的啟蒙教練，有的甚至成名了以后還繼續(xù)跟自己的啟蒙教練一起訓(xùn)練。可見自己的啟蒙教練是多么的重要，所以這個階段的籃球課外輔導(dǎo)班的重要性也就不言而喻了。在進(jìn)行了觀察后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的籃球輔導(dǎo)班，除了正規(guī)的大俱樂部對孩子的基本功和基本動作的培訓(xùn)做的到位以外，其余的都是讓孩子們玩得開心，投投籃，拍拍球后就草草了事的，其實(shí)這樣，無意間也抹殺了某些孩子對籃球的熱情。

其實(shí)很多家長都有一種心理，那就是課外體育輔導(dǎo)就是為了讓自己的孩子在平時有運(yùn)動的時間，把身體練的棒棒的，這個想法是非常之正確的。小學(xué)階段，孩子還處于生長期，這個期間多進(jìn)行體育鍛煉是對身體非常有益的，可以對孩子的身心發(fā)展起到很大的作用。但是家長在有這種心理的時候，最好還是跟自己的孩子溝通一下，問清楚孩子的想法，到底只是想運(yùn)動運(yùn)動，還是真正的對籃球的喜愛，這樣家長們也可以跟孩子們的教練進(jìn)行溝通，教練也就會有針對性的練習(xí)方法了，這樣都達(dá)到了兩邊的效果。所以，在小學(xué)階段，作為孩子的啟蒙教練，家長們對與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇，需要嚴(yán)格的把關(guān)。

二、小學(xué)階段課外籃球培訓(xùn)教學(xué)技巧

在教小學(xué)階段的籃球訓(xùn)練時，一定要掌握一定的方法和技巧，這樣才能夠達(dá)到事半功倍的效果。這個時期的籃球教學(xué)，主要是以提升孩子對籃球的興趣度為主，我們都說“興趣是孩子的第一老師”，當(dāng)孩子一旦自己真正喜歡上了籃球，你不催他練習(xí)，他都可以自己拿著籃球去練習(xí)的，所以我們的教學(xué)方法和技巧，就可以從如何讓孩子們喜歡上籃球運(yùn)動著手。

運(yùn)動游戲，也稱為體育游戲，是由基礎(chǔ)運(yùn)動動作組成的、具有情節(jié)的體育手段。是一項(xiàng)古老的、至今仍充滿活力的活動。運(yùn)動游戲具有基礎(chǔ)性、簡易性、情節(jié)性、趣味性、教育性、適應(yīng)性、開放性、娛樂性等。孩子在幼兒園接受過的體育教育也恰恰正是這種運(yùn)動游戲，為了使小、幼體育教育自然過渡，使孩子能很快適應(yīng)正規(guī)的體育，在一年級第一學(xué)期仍應(yīng)多采用這種游戲教學(xué)方法。雖然教學(xué)以游戲?yàn)橹鳎怯螒蚰康膽?yīng)更加明確，這一階段主要是培養(yǎng)學(xué)生的課堂常規(guī)，因此游戲的設(shè)計要有很強(qiáng)的針對性。傳接球是進(jìn)攻隊(duì)員在場上相互聯(lián)系和組織進(jìn)攻的紐帶。傳接球需要地面和空間的合理配合，移動的范圍較大，對于小場地來說是個很大的挑戰(zhàn)，在教學(xué)當(dāng)中，可以通過多種形式的游戲來進(jìn)行練習(xí)，有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和競爭性，同時也增加了練習(xí)密度。在小場地教學(xué)中，可以采用扇形傳多球比賽。在籃球場或操場的平面上畫若干個直徑為6米的圓周。將學(xué)生分為6人一組，每兩組各出5人，每人各持一球沿圓圈面向圓心等距離站成兩個半圓，各組1名無球隊(duì)員背對背面向本組隊(duì)員站在圓圈中央。學(xué)生按分組隊(duì)伍排好，聽教師信號開始，各組分別由排頭依次向圓圈中央的無球者傳球，中央的人接到球后迅速回傳，并做好接下一個球的準(zhǔn)備。當(dāng)傳至排尾時，按開始方法回傳至排頭為一輪。運(yùn)球是控制球、支配球，組織戰(zhàn)術(shù)配合及個人突破技術(shù)的重要手段，是一項(xiàng)重要的進(jìn)攻技術(shù)。運(yùn)球練習(xí)時容易碰到的問題是移動幅度大，關(guān)注的點(diǎn)、面多，容易發(fā)生沖撞，以至經(jīng)常出現(xiàn)不安全因素。在小場地教學(xué)中，可以通過運(yùn)球接力賽、綜合運(yùn)球接力賽等游戲進(jìn)行教學(xué)。比如可以用“運(yùn)兩個球接力賽”、“運(yùn)球捅球”。在場地需求方面較小，以每班10人為例，這些游戲每班只需要一個標(biāo)準(zhǔn)籃球場地就夠了。另外，還可以運(yùn)用“運(yùn)球貼膏藥”、“運(yùn)球拍擊人”、“運(yùn)球抱團(tuán)”、“運(yùn)球鉆地道”、“運(yùn)球搶占位置”、“一攻一守”等小場地游戲進(jìn)行練習(xí)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范文第5篇

[關(guān)鍵詞]中小學(xué)校外培訓(xùn)；校內(nèi)外教育差異；問題

[中圖分類號]G53/57 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3712（2012）06-0005-03

近年來，教育培訓(xùn)熱度在我國居高不下，艾凱數(shù)據(jù)研究中心在《2009―2012年中國教育培訓(xùn)市場發(fā)展前景分析報告》中的數(shù)據(jù)顯示，中國教育培訓(xùn)市場的潛在市場規(guī)模達(dá)3000億元，并仍然保持迅猛的發(fā)展態(tài)勢；而中小學(xué)校外培訓(xùn)在教育培訓(xùn)市場份額中占據(jù)了不小比重，存在著巨大效益。在中小學(xué)校外培訓(xùn)帶來巨大市場投資回報率的同時，隨之而來的教育問題也備受關(guān)注。

一、中小學(xué)校外培訓(xùn)的內(nèi)涵

（一）概念

中小學(xué)校外培訓(xùn)主要指由校外教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對中小學(xué)在校學(xué)生進(jìn)行的專門訓(xùn)練或短期再教育，它伴隨現(xiàn)代教育事業(yè)的發(fā)展及辦學(xué)形式的多樣化而產(chǎn)生。究其根本原因，中小學(xué)校外培訓(xùn)的發(fā)展源于教育市場化。教育市場化觀念于20世紀(jì)90年代為人們普遍接受，但作為一種公共產(chǎn)品，學(xué)校教育進(jìn)入市場受到嚴(yán)格限制，于是中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)時而上。作為市場化的產(chǎn)物，中小學(xué)校外培訓(xùn)具有明顯的功利性特征，對中小學(xué)學(xué)校教育具有一定的依附性。除此之外，其靈活性與專業(yè)性較學(xué)校教育也更為突出。

（二）分類

隨著時代的發(fā)展和教育需求的擴(kuò)大，中小學(xué)校外培訓(xùn)早已不拘泥于校外補(bǔ)習(xí)，其范圍不斷擴(kuò)展，就其與學(xué)校教育的關(guān)系來看，總體上可以分為三大類。

1.作為學(xué)校教育強(qiáng)化的中小學(xué)校外培訓(xùn)

這一類中小學(xué)校外培訓(xùn)主要是指傳統(tǒng)的校外補(bǔ)習(xí)，其基本目的是對學(xué)校教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行鞏固與強(qiáng)化，以便學(xué)生更好地完成知識學(xué)習(xí)任務(wù)，進(jìn)而提高學(xué)生成績，滿足應(yīng)試教育需求。這也是當(dāng)前大部分中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)。

2.作為學(xué)校教育補(bǔ)充的中小學(xué)校外培訓(xùn)

這一類型的中小學(xué)校外培訓(xùn)主要是指針對學(xué)校教育不會涉及或很少涉及的相對專業(yè)的內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行專門訓(xùn)練，從而提高學(xué)生整體競爭力的培訓(xùn)活動，如英語口語培訓(xùn)，各種特長班、興趣愛好班等。它是對中小學(xué)學(xué)校教育內(nèi)容橫向上的補(bǔ)充。

3.作為學(xué)校教育延伸的中小學(xué)校外培訓(xùn)

這一類型的中小學(xué)校外培訓(xùn)的目的通常是為學(xué)生進(jìn)入更高層次的學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)行更高水平的深造而作準(zhǔn)備，如高中階段各種留學(xué)項(xiàng)目的專業(yè)與外語培訓(xùn)。它是中小學(xué)學(xué)校教育在學(xué)段上的縱向延伸，這也是很多具有品牌效應(yīng)的中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色項(xiàng)目。

這三種中小學(xué)校外培訓(xùn)類型有時并非單一地存在于某一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，通常一個教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會涉及上述兩種甚至三種校外培訓(xùn)項(xiàng)目。可見，中小學(xué)校外培訓(xùn)同時具有復(fù)雜性與多樣性。

二、中小學(xué)學(xué)校教育與校外培訓(xùn)差異性分析

中小學(xué)校外培訓(xùn)載體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然與學(xué)校有著千絲萬縷的聯(lián)系，但是也存在著顯著差異。

（一）宏觀上

1.外部管理

中小學(xué)是公共教育產(chǎn)品的主要輸出場所，作為專門的教育機(jī)構(gòu)，其教學(xué)目標(biāo)、課程安排、學(xué)校建設(shè)以及教職工的待遇行為等都受到各級教育主管部門的審查、監(jiān)督，由上級教育部門統(tǒng)一管理，受教育法律法規(guī)的有效制約。由于其包含九年義務(wù)教育學(xué)段，這種管理具有一定的統(tǒng)一性與嚴(yán)格的規(guī)范性，學(xué)校自身的教育自只能在一定范圍內(nèi)行使。

校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為以營利為主要目的的企業(yè)組織，其開辦需要經(jīng)過工商部門的系列評估后才能獲得經(jīng)營許可證，在市場經(jīng)營方面主要由工商行政部門管轄監(jiān)督；在教育教學(xué)方面則擁有更大的自，靈活有余但缺乏有效監(jiān)督制約。

2.辦學(xué)目的

中小學(xué)的學(xué)校教育具有明顯的公益性，其辦學(xué)的基本目的是根據(jù)國家制定的教育方針培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的全面發(fā)展的人才，具有基礎(chǔ)性及普及性的特點(diǎn)。基于此，中小學(xué)之間又具有明顯的統(tǒng)一性。校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)目的則是雙重的，既為育人，更為營利。作為教育市場化的產(chǎn)物，對利益最大化的追求決定了中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)目的的功利性以及機(jī)構(gòu)之間的競爭性。

（二）微觀上

1.教師結(jié)構(gòu)

一所學(xué)校或一個組織的任課教師結(jié)構(gòu)通常包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)以及知識結(jié)構(gòu)。與中小學(xué)校教師相比，中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任課教師結(jié)構(gòu)在年齡以及知識兩方面表現(xiàn)得更為多元，也更為復(fù)雜。由于中小學(xué)教師通常是由各級各類師范院校培養(yǎng)的，隨著教師隊(duì)伍的新老交替，當(dāng)前中小學(xué)教師都相對年輕化；而中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于教師來源的多樣化，不但有從社會上直接招聘的、符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)要求的教師，也有一部分正在教學(xué)一線工作的教師，甚至還有已退休的老教師以及外籍教師，因此其年齡差別比較大。在知識結(jié)構(gòu)方面，由于學(xué)校教育與校外培訓(xùn)的目標(biāo)不同，中小學(xué)教師大多為掌握豐富學(xué)科知識的科任教師，而中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于市場需求的多元化，教師的知識結(jié)構(gòu)也相對多元。

2.課程設(shè)置

中小學(xué)由于受上級教育部門統(tǒng)一管理，并以高考為統(tǒng)一目標(biāo)，因而其課程設(shè)置一般都依據(jù)相同的課程目標(biāo)采取分科與綜合課程相結(jié)合的課程結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)出中小學(xué)教育的普及性、基礎(chǔ)性和發(fā)展性的特點(diǎn)。教材的選擇也有嚴(yán)密公正的審查認(rèn)定制度，要從教科書的課題內(nèi)容、社會內(nèi)容、可讀性、教學(xué)設(shè)計和制作質(zhì)量五個維度來評判。雖然當(dāng)前中小學(xué)在教科書的選擇上擁有一定的自，但依據(jù)的課標(biāo)卻是唯一的。

而中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在課程設(shè)置上擁有無可比擬的自，可以在充分考慮培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上自由設(shè)置課程。其選用的教材也各具特色，除了一般中小學(xué)采用的教學(xué)材料，它可以將國外或者其他地區(qū)的原版教科書直接引進(jìn)培訓(xùn)課堂，其教師甚至可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生的實(shí)際需求自行編制教材。

3.教學(xué)資源

中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為以營利為目的的企業(yè)組織，其獲得的高效益可以為自己完善教學(xué)設(shè)施和資源奠定基礎(chǔ)，而豐富的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源又能幫助自身獲得更大的市場占有率，從而實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)和社會效益。換言之，優(yōu)秀教學(xué)資源既是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的結(jié)果，也是其發(fā)展的條件。與偏重公益性和基礎(chǔ)性的中小學(xué)學(xué)校教育相比，中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源普遍更為優(yōu)質(zhì)。

4.教學(xué)方法

由于具備豐富的教學(xué)資源和多元的教學(xué)需求，中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在選擇教學(xué)組織形式時往往更具靈活性，個性化的教學(xué)方法也被普遍采用，如小班教學(xué)、一對一教學(xué)等方式為教學(xué)過程的順利展開以及培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成提供了便利。與中小學(xué)學(xué)校教育的教學(xué)方法相比，它更為靈活，學(xué)生個體也能從中獲得更多關(guān)注。值得注意的是，中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所采用的個性化教學(xué)方法往往是在小范圍內(nèi)進(jìn)行的，它針對的是投入較高教育成本的受教育者，對受教育者的經(jīng)濟(jì)條件有較高要求。換言之，個性化教學(xué)往往是少數(shù)人的教育，而為了追求效益，大班授課還是中小學(xué)校外培訓(xùn)的主要選擇。

三、當(dāng)前中小學(xué)校外培訓(xùn)存在的問題

（一）監(jiān)管乏力，秩序混亂

作為教育市場化的應(yīng)生者，追逐利益是中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)永恒的追求，這反映了其功利化的本質(zhì)特點(diǎn)。曾有調(diào)查研究顯示，一個運(yùn)行良好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其利潤率均在30%以上，有些甚至能達(dá)到70%。而且，教育培訓(xùn)行業(yè)是一個永遠(yuǎn)不會消失的行業(yè)，人們對它的投資具有連貫性、終身性的特點(diǎn)，尤其是在競爭如此激烈的今天，在受傳統(tǒng)文化影響深遠(yuǎn)的中國。由于巨大的市場需求以及利潤，由于缺乏專業(yè)教育部門的監(jiān)管，以及中小學(xué)校外培訓(xùn)的市場準(zhǔn)入門檻偏低，各類機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐，缺乏宏觀調(diào)控與監(jiān)管的中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊。在利益驅(qū)動下中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的詐欺以及不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生，消費(fèi)者的權(quán)益與教育的質(zhì)量都缺乏保障。

（二）師資水平備受質(zhì)疑

不同于中小學(xué)以教師資格證為基礎(chǔ)的聘任制度，中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師來源多元，這種教師招聘的自由雖然可以為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尋求專業(yè)優(yōu)質(zhì)的師資，但也引發(fā)了諸多爭議。面向社會人員的招聘很難對應(yīng)聘者進(jìn)行全面分析，尤其在教師的職業(yè)道德方面；很多退休老教師雖然具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但他們的知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，知識體系也難以更新；很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了提高聲譽(yù)，爭相聘任外教，卻對這些外籍教師的水平不甚知之。師資水平良莠不齊輕則影響教學(xué)質(zhì)量，重則危及學(xué)生人身安全，這對中小學(xué)校外培訓(xùn)市場的規(guī)范化提出了要求。

（三）影響中小學(xué)學(xué)校教育質(zhì)量

中小學(xué)教育質(zhì)量與教師密切相關(guān)，然而中小學(xué)校外培訓(xùn)的師資水平難以保證，這可能對校內(nèi)教育成果產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，影響中小學(xué)的教育質(zhì)量。此其一。另一方面，中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會聘任部分一線教師任教。相較于學(xué)校，中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以為教師提供更好的待遇，在利益驅(qū)動下，部分教師容易對本職工作產(chǎn)生懈怠，影響校內(nèi)教育質(zhì)量。更有甚者，教師會漠視自身職業(yè)道德，將原本應(yīng)當(dāng)在課堂上完成的教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)移到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，影響學(xué)校正常的教學(xué)。

（四）為教育機(jī)會不平等提供可能

中小學(xué)校外培訓(xùn)之所以廣受關(guān)注，其中很重要的一個原因就是九年一貫制的義務(wù)教育正處在這一學(xué)段內(nèi)。義務(wù)教育是為了保障適齡兒童有平等接受教育的權(quán)力，為每個孩子都提供相對平等的發(fā)展和成長機(jī)會；而中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻是有針對性地指向有支付能力的家庭的學(xué)生，這種有償?shù)闹R傳授一方面加重了學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面剝奪了部分義務(wù)教育階段學(xué)生獲取知識的機(jī)會，加劇了教育機(jī)會的不平等。

（五）助長應(yīng)試教育抬頭

中小學(xué)校外培訓(xùn)的一個主營項(xiàng)目便是校外補(bǔ)習(xí)。這種校外補(bǔ)習(xí)的主要目的是圍繞中高考指揮棒，針對學(xué)校的科目學(xué)習(xí)鞏固學(xué)生的知識，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。中小學(xué)為了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，對學(xué)生在校活動及學(xué)習(xí)時間有明確規(guī)定，但是學(xué)校學(xué)習(xí)時間的縮短卻為校外補(bǔ)習(xí)的開展打開了方便之門。雖然校外補(bǔ)習(xí)產(chǎn)生于市場需求，但無法否認(rèn)，它對應(yīng)試教育的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

中小學(xué)校外培訓(xùn)的開展為義務(wù)教育階段學(xué)生的全面發(fā)展提供了另外一種可能，在一定程度上活躍了中小學(xué)學(xué)校教育。但是，我們不能忽視當(dāng)前中小學(xué)校外培訓(xùn)存在的諸多問題。規(guī)范中小學(xué)校外培訓(xùn)市場，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與校外教育的有機(jī)配合，達(dá)成中小學(xué)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，這仍然是擺在我們面前亟待解決的問題。

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