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關(guān)鍵字:房地產(chǎn),項目,風(fēng)險控制
Abstract: Along with the development of the real estate project development matures, more and more developers realized project the importance of risk control. How the project start to the after sale service of the whole process, timely and effective risk control, is the key to realize the goal of a project. This paper analyzes the real estate project the importance of risk control, and combined with the author's work experience; put forward the real estate project risk control strategy.
Key words: real estate; project; risk control
中圖分類號 : F293.3 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.房地產(chǎn)項目風(fēng)險概述
房地產(chǎn)項目風(fēng)險,是指因為投資商對某房地產(chǎn)項目決策投資與客觀條件的不確定性,從而導(dǎo)致該項房地產(chǎn)項目投資的期望收益和實際收益之間出現(xiàn)偏差的發(fā)生概率,即在房地產(chǎn)項目投資過程中,投資商遭受各種損失的程度及其概率,其中包括投資商間接或者直接的損失。房地產(chǎn)項目投資風(fēng)險,一般可用風(fēng)險損失的范圍、幅度以及出現(xiàn)偏差的概率這兩個參數(shù)來描述。
2.房地產(chǎn)項目風(fēng)險控制的意義
房地產(chǎn)項目風(fēng)險控制是為了對房地產(chǎn)項目過程中的各種風(fēng)險因素進行客觀地預(yù)測、準(zhǔn)確地評估,進而制定有效的風(fēng)險控制策略。
企業(yè)創(chuàng)建和發(fā)展的根本目的在于盈利,同時存在著利潤與風(fēng)險。如果房地產(chǎn)投資者不能準(zhǔn)確有效的把握項目實施過程中的風(fēng)險,并對其進行有效的控制,很大可能會損失巨大。許多小規(guī)模或新建的房地產(chǎn)公司就是由于對風(fēng)險沒有足夠的認(rèn)識、盲目自信、對需求沒有進行細(xì)致深入的研究從而蒙受了巨大的損失。
對房地產(chǎn)項目而言,從提出開發(fā)設(shè)想到最后交付房屋使用權(quán)以及之后的售后服務(wù)過程中,大致可以分為項目開發(fā)規(guī)劃、可行性分析、項目用地申請、項目施工圖設(shè)計、征地、工程招投標(biāo)、建設(shè)施工、銷售、以及售后服務(wù)等十幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)項目風(fēng)險復(fù)雜多樣,而且存在同一環(huán)節(jié)中并存多種風(fēng)險等不利情況,一旦其中任何一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題,均有可能給整個房地產(chǎn)項目的正常運作帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
因此,房地產(chǎn)項目全過程的風(fēng)險控制具有非常重要的意義。房地產(chǎn)項目是涉及多個點面、廣度范圍的動態(tài)復(fù)雜過程,只有充分做好項目風(fēng)險控制,同時結(jié)合市場經(jīng)濟、工程建設(shè)的實際形勢,正確的對待和評估房地產(chǎn)項目中存在的風(fēng)險,才有利于房地產(chǎn)開發(fā)商對項目開發(fā)各環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險及時準(zhǔn)確地識別和把握,然后采取合理的風(fēng)險控制措施,以實現(xiàn)對整個工程項目全方位的控制,確保房地產(chǎn)工程項目開發(fā)取得較高的社會經(jīng)濟效益。
當(dāng)前我國的房地產(chǎn)開發(fā)商普遍存在著只重視項目開發(fā),忽視項目風(fēng)險控制的情況,導(dǎo)致了很多項目在實施過程中頻繁出現(xiàn)問題,從而使得項目實施停頓甚至中斷,開發(fā)商受到巨大的損失。因此,房地產(chǎn)項目風(fēng)險控制應(yīng)作為房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成。結(jié)合市場形勢和項目情況,加強房地產(chǎn)項目各環(huán)節(jié)中風(fēng)險控制力度,提升房地產(chǎn)開發(fā)商的風(fēng)險控制意識和風(fēng)險控制水平,實現(xiàn)房地產(chǎn)項目管理向風(fēng)險主動預(yù)控管理方向的轉(zhuǎn)變,強化企業(yè)在房地產(chǎn)行業(yè)中的核心競爭力。
3.房地產(chǎn)項目風(fēng)險控制的策略
3.1房地產(chǎn)企業(yè)項目風(fēng)險控制
房地產(chǎn)項目風(fēng)險的控制,從長遠(yuǎn)來看,首先要公司內(nèi)部制度的完善以及項目流程的合理建設(shè),才可以良好有效的進行風(fēng)險控制。
3.1.1房地產(chǎn)項目企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險控制體系
房地產(chǎn)項目企業(yè)應(yīng)建立健全的風(fēng)險控制體系,并應(yīng)設(shè)立專門的風(fēng)險評估分析組織。企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前市場情形選擇正確的投資理念,并總結(jié)投資經(jīng)驗,防范投資風(fēng)險。企業(yè)要對投資的房地產(chǎn)項目按照科學(xué)程序,全面分析評估整個項目開發(fā)中存在的風(fēng)險,尤其在方案論證過程中,要對國家政策、房地產(chǎn)市場價格變化等外部限制因素給予充分的考慮和計劃。房地產(chǎn)企業(yè)在項目可行性研究的過程中,應(yīng)建立完善的風(fēng)險控制體系,并結(jié)合工程實際情況,從項目開發(fā)立項到售后服務(wù)整個階段中及時有效的分析和控制存在的風(fēng)險。
3.1.2 加強房地產(chǎn)項目風(fēng)險預(yù)警工作
房地產(chǎn)企業(yè)在實施項目的過程中,要以財務(wù)風(fēng)險控制為核心,建立系統(tǒng)完善的信息資源數(shù)據(jù)庫,以便實現(xiàn)對項目整個環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理。企業(yè)要定期展開分析會議,明確項目各階段具體的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),并召集企業(yè)相關(guān)的部門對項目實際情況和現(xiàn)存風(fēng)險進行全面分析。企業(yè)對所投資的項目,要充分及時掌握其資產(chǎn)狀況,一旦發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險問題,立馬采取相應(yīng)糾正措施,最大化降低項目開發(fā)投資風(fēng)險。
3.1.3強化房地產(chǎn)項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移力度
在項目實施的過程中,可以通過加入商業(yè)保險在一定程度上轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)開發(fā)項目的風(fēng)險,減少項目實施過程中可能存在的風(fēng)險。另外,可以通過合理布局項目,分散性的轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險。不同類型房地產(chǎn)項目在其不同階段的風(fēng)險類型、風(fēng)險程度,以及獲利能力都存在很大差異。因此,利用不同類型房地產(chǎn)項目開發(fā)的綜合投資組合,通過相互補充不同的項目以及相互協(xié)調(diào)資金,達(dá)到提高企業(yè)總體風(fēng)險控制能力的目的。
3.2房地產(chǎn)項目風(fēng)險控制
當(dāng)前,我國房地產(chǎn)項目開發(fā)各環(huán)節(jié)中所存在的風(fēng)險主要與政策環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、資金、工程建造技能、企業(yè)經(jīng)營管理等因素有關(guān)。房地產(chǎn)項目實施周期各階段的主要風(fēng)險因素有很大差異,在投資決策階段、前期工作階段、建設(shè)階段、完工階段、租售階段,對風(fēng)險進行控制的策略也不盡相同,下文對此進行逐一闡述。
3.2.1項目投資決策階段
項目投資決策階段,應(yīng)對國家和區(qū)域經(jīng)濟政策、行業(yè)政策做好充分研究,并對項目所在區(qū)域的規(guī)劃、土地、項目、適宜項目情況做出針對、準(zhǔn)確的分析,為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)。決定項目之后應(yīng)加強項目的前期論證,運用現(xiàn)代工程學(xué)、工程經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等理論,對掌握的信息資源做出可靠的論證分析,為投資者減少風(fēng)險??刂祈椖抗こ炭傇靸r的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確的投資估算,誤差太大會導(dǎo)致整個決策的失誤,從而給項目的造價控制與管理留下隱患。在項目決策階段,必須編制準(zhǔn)確可靠的投資估算,允許可控范圍內(nèi)的誤差存在。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工項目;風(fēng)險管理
引言
在建筑工程不斷發(fā)展的同時也逐漸受到多方面的影響因素,在施工過程中對建筑工程影響因素的認(rèn)識不夠或管理不到位可能導(dǎo)致施工項目的建設(shè)偏離既定目標(biāo)或帶來一些隱患,這些產(chǎn)生的后果就是項目的風(fēng)險。建筑工程存在資金投入較大、持續(xù)時間較長的特點,施工過程會出現(xiàn)較多的不確定性因素,同時也會給建筑工程項目中的參與各方帶來損失,如業(yè)主、施工單位以及承包商等單位,因此,對建筑工程中施工項目的風(fēng)險要采取相關(guān)的措施,制定相應(yīng)計劃,在施工規(guī)定、法規(guī)、強制性要求的前提下對風(fēng)險采取有效的管理,把風(fēng)險消除或防止在發(fā)生前,增加施工項目的安全性,減少施工中的不必要的損失或影響[1]。
1、施工項目風(fēng)險管理概述及現(xiàn)狀
1.1項目風(fēng)險管理
在項目的管理中,管理人員對項目的風(fēng)險采取分析、識別、分類以及評價等方式對項目在運行過程中將會出現(xiàn)的風(fēng)險作出定性及定量的研究就是項目風(fēng)險管理。通過項目風(fēng)險的管理策略避免項目在運行過程中遇到的不利因素,最大限度減低風(fēng)險消耗,確保項目的順利完成。其是高新技術(shù)與施工項目有效結(jié)合的體現(xiàn),對于項目管理的不斷發(fā)展及理論完善有重要作用,對項目管理者需要熟練掌握,同時與項目相關(guān)企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。項目風(fēng)險管理存在以下幾方面的特征:一是風(fēng)險的管理需要耗費成本;二是風(fēng)險管理是在不斷的變化調(diào)整中進行的;三是項目風(fēng)險發(fā)生時間是在一時段內(nèi)的;四是項目風(fēng)險管理主要作用是預(yù)測及估算。通過這些特征的發(fā)揮實現(xiàn)項目風(fēng)險管理目標(biāo),即規(guī)避、消除、控制或預(yù)防風(fēng)險的產(chǎn)生,減少不利因素帶來的損失。
1.2國內(nèi)外建筑工程中施工項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀
在國內(nèi)對于建筑工程施工項目風(fēng)險管理的工作尚處于起步發(fā)展階段,人員對于風(fēng)險管理的意識較為淡薄,管理體系及制度還不夠完善,要借鑒國外的風(fēng)險管理經(jīng)驗,結(jié)合國內(nèi)建筑工程的自身特點,不斷發(fā)揮風(fēng)險管理的作用。
在國外對于風(fēng)險管理的研究及分析是從二十世紀(jì)六十年代開始的,建筑工程的項目管理中風(fēng)險管理是其中最為重要的組成部分之一。J.R.Turner率先提出項目風(fēng)險管理,是英國較為知名的經(jīng)濟學(xué)家,其在文章《The Handbook of Project-based Management》中對風(fēng)險管理的理論進行了研究。
國內(nèi)對于風(fēng)險管理理論的開始是從二十世紀(jì)八十年代開始的,通過引進國外的風(fēng)險管理相關(guān)的風(fēng)險評估及識別,各種風(fēng)險管理的方法理論,在項目管理方案中大量的應(yīng)用,尤其在建筑工程的土木工程項目方面應(yīng)用最為廣泛。
2、建筑工程中的施工項目風(fēng)險探討
2.1建筑工程施工項目風(fēng)險識別
風(fēng)險管理在建筑工程施工項目中實施的第一階段就是對風(fēng)險進行有效識別,識別項目中的不確定性因素會對建筑工程施工產(chǎn)生影響。對建筑工程施工項目運行環(huán)節(jié)深入分析,了解其中存在可能會導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的因素,總結(jié)及歸納導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生因素的特點及共性。針對施工項目中較為繁雜的系統(tǒng),要從不同的層次了解風(fēng)險,不同的角度來認(rèn)識風(fēng)險,分析其中多種多樣的風(fēng)險,利用相關(guān)技術(shù)措施識別風(fēng)險的存在。在風(fēng)險識別過程中,首先要了解在建筑工程施工項目的具體構(gòu)成及運行情況,存在風(fēng)險的特性及聯(lián)系,外部環(huán)境與施工項目的聯(lián)系等情況;其次闡述風(fēng)險與影響因素間的關(guān)系,利用統(tǒng)計學(xué)方法了解施工項目中風(fēng)險的基本問題,對項目中存在的不易察覺風(fēng)險分析其可能波及領(lǐng)域及范圍;最后通過分類方法提供有利于識別的風(fēng)險,針對風(fēng)險采取建筑工程施工項目的處理意見及方法。整個風(fēng)險的識別過程是一個持續(xù)不間斷的過程,項目在發(fā)展運行過程中會運到不同的外部環(huán)境及內(nèi)部狀況,不確定性因素是一直在改變的。最先識別的風(fēng)險在項目中可能逐漸減小或消失,而同時又有新的風(fēng)險不斷的產(chǎn)生,要持續(xù)不斷的進行識別的過程。
建筑工程施工項目風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),通過調(diào)查采取技術(shù)方法,識別項目存在風(fēng)險,其主要目的是認(rèn)識風(fēng)險的因素,明確風(fēng)險產(chǎn)生的條件及原因,確定風(fēng)險將會導(dǎo)致的后果及影響大小或范圍;識別風(fēng)險也能有效的認(rèn)識到風(fēng)險的特征,為下部針對特征采取措施提供信息的作用;同時確定識別風(fēng)險的重要程度及風(fēng)險不同級別。建筑工程施工項目風(fēng)險識別主要的依據(jù)是建筑工程施工項目計劃方案、建筑工程施工項目風(fēng)險管理制度、建筑工程施工項目存在風(fēng)險類別以及歷史記錄和資料。
2.2建筑工程施工項目風(fēng)險分類
在建筑工程施工項目風(fēng)險的識別后,需要對風(fēng)險進行總結(jié)研究,對風(fēng)險進行分類,建筑工程項目風(fēng)險的分類可以通過項目外風(fēng)險及項目內(nèi)風(fēng)險區(qū)分研究。建筑工程施工項目外風(fēng)險主要有:一是政治風(fēng)險,建筑工程施工項目的政治風(fēng)險指的是因政治原因而導(dǎo)致工程項目承受的風(fēng)險。其中有宏觀和微觀,一旦發(fā)生會影響所有的人而不治建筑工程施工項目,例如政局的變化、戰(zhàn)爭等;二是自然風(fēng)險,建筑工程一般都是長期與戶外施工的項目,與氣候及自然環(huán)境的影響相關(guān)聯(lián)較為緊密,自然風(fēng)險主要包括有惡劣天氣、惡劣施工條件、較差地理位置以及不可抗力自然災(zāi)害等;三是經(jīng)濟風(fēng)險,建筑工程施工項目經(jīng)濟風(fēng)險主要是在市場評估、資源分配、通貨膨脹以及資源需求管理等因素引發(fā)而導(dǎo)致的項目經(jīng)濟存在的風(fēng)險。經(jīng)濟風(fēng)險的影響較為廣泛,波及范圍很寬,其主要包括較差的投資環(huán)境、不利的宏觀經(jīng)濟形勢、原材料價格波動、通貨膨脹以及資金籌集等方面。
在建筑工程施工項目的內(nèi)風(fēng)險包括的方面有:一是業(yè)主的風(fēng)險,業(yè)主是建筑工程的主要建設(shè)單位,會因承擔(dān)義務(wù)、權(quán)利以及合伙方等因素造成風(fēng)險,業(yè)主風(fēng)險包含有項目開始時的可行性研究不準(zhǔn)確、業(yè)主合同風(fēng)險、業(yè)主組織管理風(fēng)險以及業(yè)主主題地位等方面存在風(fēng)險;二是承包單位風(fēng)險,承包單位是建筑工程施工項目的施工主體,對整個項目的施工管理有直接的控制作用,其存在的風(fēng)險包括投標(biāo)計劃風(fēng)險、施工階段、完工驗收以及交接使用等方面;三是設(shè)計及監(jiān)理方風(fēng)險,設(shè)計單位對整個項目的設(shè)計工作負(fù)主要責(zé)任,在消防路線設(shè)計、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工安全保護設(shè)計及方案的保守及理念等方面都存在風(fēng)險。監(jiān)理是建筑工程施工項目的安全監(jiān)管單位,對于項目整個施工過程及驗收都有監(jiān)督管理作用,其存在風(fēng)險有組織風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、監(jiān)管范圍風(fēng)險以及監(jiān)管人員等方面風(fēng)險。
3、建筑工程施工項目風(fēng)險評價
建筑工程施工項目風(fēng)險引發(fā)因素多,因素所涉及的方面廣、模糊性強,比較難以確定風(fēng)險的量化標(biāo)準(zhǔn),因此需要綜合評判來實現(xiàn)風(fēng)險的全面分析。風(fēng)險評價在建筑工程施工項目中是風(fēng)險管理重要的一個階段,是對風(fēng)險分析的最終目的,通過評價標(biāo)準(zhǔn)的比對及評價方法計算風(fēng)險值來確定風(fēng)險級別或水平的過程。風(fēng)險評價實行的過程,首先是通過項目風(fēng)險度量方法來確定建筑工程施工項目單個風(fēng)險值,經(jīng)單個風(fēng)險值的加權(quán)平均計算得出整體風(fēng)險值;其次明確建筑工程施工項目風(fēng)險評價的標(biāo)準(zhǔn),可以由管理者賦值風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平得到風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn);最后建筑工程施工項目風(fēng)險評風(fēng)險水平的確定,通過單個風(fēng)險值與單個風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)的比較,整體風(fēng)險值與整體評價標(biāo)準(zhǔn)的比較,來確定單個風(fēng)險水平及整體風(fēng)險水平。
3.1建筑工程施工項目風(fēng)險評價依據(jù)
對于建筑工程施工項目風(fēng)險評價的依據(jù)需要根據(jù)當(dāng)前社會的具體情況及具體工程來確定,主要依據(jù)有:一是項目運行過程及時期階段情況,在建筑工程施工項目不同運行過程及階段對風(fēng)險預(yù)測能力也是不相同,風(fēng)險在建筑項目中產(chǎn)生幾率隨著工程的進行不斷增加,需要對各個階段進行分析影響程度從而確定風(fēng)險權(quán)重;二是風(fēng)險管理規(guī)劃方案,風(fēng)險在工程項目中整體規(guī)劃是管理者通過管理規(guī)劃方案來確定的;三是風(fēng)險類型,不同類型的風(fēng)險所承受的不確定性因素不同,對風(fēng)險評價也不同;四是風(fēng)險識別報告,風(fēng)險識別對風(fēng)險評價值大小確定有影響。
3.2建筑工程施工項目風(fēng)險評價方法
建筑工程施工項目風(fēng)險評價的方法一般選用層次分析法。層次分析法是基于多個評價標(biāo)準(zhǔn)及管理目標(biāo)的決策應(yīng)用方法,結(jié)合定性與定量的分析,對不同指標(biāo)的風(fēng)險定于不同的重要程度,不同風(fēng)險賦予不同的權(quán)值,利用權(quán)值大小來確定風(fēng)險大小的排序。把評價的指標(biāo)定于各個層次結(jié)構(gòu)上,較高級的層次對下級層級有管理控制關(guān)系,主要分為方案層、準(zhǔn)則層及目標(biāo)層,其基本結(jié)構(gòu)模型如下圖1所示。
第一層是目標(biāo)層只有一個評價指標(biāo)A,第二層是準(zhǔn)則層,所有能造成影響的因素,第三層是方案層。層次分析法能利用鮮明的隸屬構(gòu)造模型確定彼此的關(guān)系,利用權(quán)重數(shù)值來有效評價風(fēng)險,最后得出可供選擇的決策指標(biāo)。
在層次分析法構(gòu)成流程是:建立層次分析法風(fēng)險評估模型、構(gòu)造各層次間的判斷矩陣、計算判斷矩陣每行所有元素幾何平均值、歸一幾何平均值計算層次間的權(quán)重、計算判斷矩陣最大特征值、檢驗一致性,最后層次評價權(quán)重排序。在方法流程中最大的優(yōu)點是提供了一致性的檢驗,保證專家思想邏輯統(tǒng)一。讓指標(biāo)在相互的比較過程中不會出現(xiàn)矛盾的評價結(jié)果。
4、建筑工程施工項目風(fēng)險控制
對建筑工程施工項目風(fēng)險評價影響程度較高的因素,需要采取相應(yīng)的措施及方法來規(guī)避或降低影響程度。按照風(fēng)險分類中不同層次不同元素采取不同的控制措施。
4.1建筑工程施工項目外風(fēng)險控制
建筑工程施工項目外風(fēng)險有自然風(fēng)險、政治風(fēng)險及經(jīng)濟風(fēng)險。對于自然風(fēng)險具有一定的客觀性,不受人意志決定,在當(dāng)前環(huán)境不斷惡劣的情況下,自然風(fēng)險也越來越嚴(yán)重。對于風(fēng)險的控制唯有采取規(guī)避的措施,在阻止或消除自然風(fēng)險上,人目前是無能為力的。因此,在工程施工項目中要對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境有全面了解,對施工地近五年施工期間時間段內(nèi)的自然環(huán)境基本掌握,對可能存在的惡劣天氣做好準(zhǔn)確預(yù)測,與建設(shè)單位做好溝通,通過合同或其他形式來減輕自然風(fēng)險的影響。
政治風(fēng)險是由國家或地區(qū)的環(huán)境影響造成的,需要在施工項目上考慮國家的形式,施工地區(qū)政策變化及調(diào)整趨勢,充分做好相關(guān)應(yīng)急措施或增加補充合同條款來應(yīng)對政治風(fēng)險。在建筑工程施工項目中需要采取的措施有:投標(biāo)時關(guān)注地區(qū)及國家政局形勢,預(yù)測分析該國政局變化趨勢;項目投資及談判過程中與建設(shè)單位協(xié)商對策,取得業(yè)主一定承諾;投資過程中增加風(fēng)險基金,應(yīng)對突發(fā)狀況,適應(yīng)當(dāng)?shù)卣肿兓?;制定政治風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案,減少所帶來的損失。
經(jīng)濟風(fēng)險有一定的預(yù)見性,能夠從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律中發(fā)現(xiàn)問題,通過經(jīng)濟分析手段及經(jīng)濟規(guī)律的把握來控制經(jīng)濟的風(fēng)險。建筑工程施工項目要利用相關(guān)方法來應(yīng)對或規(guī)避風(fēng)險:利用經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律分析經(jīng)濟發(fā)展趨勢,預(yù)測經(jīng)濟走向,繁榮時增加項目發(fā)展,委靡時縮減規(guī)模保證項目正常運行;通過合同來減少經(jīng)濟風(fēng)險,在合同中設(shè)立經(jīng)濟變化帶來項目的損失緩解的條款;采用評估方法對經(jīng)濟狀況評估預(yù)測;把項目可承包部分進行招標(biāo)分包,轉(zhuǎn)移及分散經(jīng)濟風(fēng)險。
4.2建筑工程施工項目內(nèi)風(fēng)險控制
建筑工程施工項目內(nèi)風(fēng)險控制包括有業(yè)主方、承包方、監(jiān)理方、設(shè)計方等參與單位的風(fēng)險控制。首先業(yè)主方風(fēng)險控制主要有:對業(yè)主的資信進行調(diào)查,保證業(yè)主資金及信譽都能避免出現(xiàn)風(fēng)險;完善設(shè)計合同條款,提高合同風(fēng)險管理的能力,與業(yè)主簽訂的合同中主要把握質(zhì)量責(zé)任、工期風(fēng)險、成本控制風(fēng)險、違約風(fēng)險以及糾紛條款等方面。
承包方風(fēng)險控制主要在工程的施工過程中,對項目直接相關(guān)的工程質(zhì)量、工期等各方面存在的風(fēng)險進行控制。具體控制措施主要有:一是提高承包方組織領(lǐng)導(dǎo)能力,制定合理的施工方案計劃,有良好的溝通協(xié)調(diào)能力,重點對施工現(xiàn)場管理;二是增加施工人員工作效率,保證施工人員施工資質(zhì)合格及工作技能熟練,人員隊伍施工標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化程度高,工作效率較高;三是施工準(zhǔn)備及其他工作控制,在施工準(zhǔn)備中對各項方案、計劃、措施全面檢查,防止開工后工作沒有計劃性,影響工期、工程質(zhì)量。其他的生活區(qū)、交通、通訊等工作也要及時有效的安排。
設(shè)計及監(jiān)理方風(fēng)險控制在整個建筑工程施工項目風(fēng)險控制中也較為重要。設(shè)計方風(fēng)險控制的措施主要有:利用設(shè)計合同來規(guī)避風(fēng)險;降低設(shè)計中復(fù)雜程度緩解風(fēng)險;利用設(shè)計責(zé)任轉(zhuǎn)移來轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險。在建筑工程施工項目風(fēng)險控制中監(jiān)理方風(fēng)險控制的措施有:一是監(jiān)理方案內(nèi)容中加入保險計劃,規(guī)避可能存在的風(fēng)險;二是對于存在或發(fā)生的風(fēng)險監(jiān)理方及時查明情況,通過保險公司來制定損失投保,減低風(fēng)險損失;三是增加監(jiān)理的力度,提高監(jiān)理工作效率及制度落實,通過自身工作的規(guī)范性、制度性來減小風(fēng)險發(fā)生的可能性。
結(jié)語
總之,工程的施工需要好的管理工作,才能保證工程完成的質(zhì)量,對于在施工過程中出現(xiàn)的問題如果能及時的得到解決處理.工程的建設(shè)會事半功倍。好的管理得到好的質(zhì)量。好的施工質(zhì)量造福社會造福百姓。
參考文獻
關(guān)鍵詞:全面風(fēng)險管理;房地產(chǎn);開發(fā);項目
中圖分類號:C93文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)08-0075-02
1房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險管理的方法
全面風(fēng)險管理方法是風(fēng)險管理流程實施的具體手段,建立風(fēng)險管理方法體系有助于各個流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項目風(fēng)險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項目全部風(fēng)險的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風(fēng)險管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點和缺點,找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理中的適用范圍,在進行項目風(fēng)險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風(fēng)險的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險管理各項工作的順利進行,培養(yǎng)全員風(fēng)險管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的風(fēng)險都要按照風(fēng)險管理流程進行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控;方法體系是手段,促進全部風(fēng)險的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個相對完整的房地產(chǎn)項目全面風(fēng)險管理體系。各個體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險管理的流程
2.1房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。主要用來確定風(fēng)險來源和進行風(fēng)險分類的過程。風(fēng)險識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項目工作分解的基礎(chǔ)上進行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項目的不同階段,進行風(fēng)險識別。不同階段的風(fēng)險因素不同,風(fēng)險分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估是通過對風(fēng)險的定性分析和定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險按照高、中、低風(fēng)險對風(fēng)險進行排序,編制風(fēng)險列表,最后根據(jù)風(fēng)險的程度進行專題風(fēng)險研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的進度、成本、質(zhì)量風(fēng)險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營各個階段的工作特點來對其可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行分析。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險應(yīng)對計劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理有效實施的保障。風(fēng)險監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險應(yīng)對計劃采取風(fēng)險應(yīng)對措施,還應(yīng)該隨著項目的深入,對風(fēng)險識別、評估的結(jié)果進行修正,對風(fēng)險應(yīng)對計劃進行修改,即風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險的應(yīng)對策略
3.1風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是根據(jù)風(fēng)險預(yù)測評價,經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項目,或改變開發(fā)項目條件,以避開風(fēng)險源地,從根本上消除風(fēng)險隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無其他風(fēng)險管理措施可用時,常采用風(fēng)險回避。風(fēng)險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風(fēng)險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法??梢钥闯觯L(fēng)險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風(fēng)險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風(fēng)險應(yīng)對措施時最好慎用風(fēng)險回避這種防范手段。
3.2風(fēng)險控制
風(fēng)險控制是指在風(fēng)險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險控制目的,風(fēng)險控制可以分為風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險抑制。前者以降低風(fēng)險損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險的損失程度為目的。風(fēng)險控制從主動采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險管理措施。由于風(fēng)險控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風(fēng)險,應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險控制措施。3.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移與風(fēng)險回避不同,它不是放棄或中止項目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風(fēng)險可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險控制,它不像風(fēng)險控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險因素達(dá)到降低風(fēng)險損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達(dá)到降低自身的損失程度。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產(chǎn)保險、責(zé)任保險和人身險。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風(fēng)險影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问?,合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險,參見表1。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;(3)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險管理措施。
3.險自留
風(fēng)險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,或因冒該風(fēng)險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險自留措施。風(fēng)險自留可分成兩大類:計劃性風(fēng)險自留和非計劃性風(fēng)險自留。計劃性風(fēng)險自留是主動風(fēng)險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負(fù)額保險。非計劃自留是被動自留,通過風(fēng)險應(yīng)急準(zhǔn)備金來應(yīng)對。風(fēng)險自留對策應(yīng)與風(fēng)險控制對策結(jié)合使用,實行風(fēng)險自留對策時,應(yīng)盡可能地保證重大項目風(fēng)險己經(jīng)保險或?qū)嵤┝孙L(fēng)險控制計劃。風(fēng)險自留對策也應(yīng)與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險管理成本的決定。
3.5風(fēng)險利用
風(fēng)險利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險、追求安全的心理,通過參與確實存在風(fēng)險的開發(fā)活動,依靠自身扎實的風(fēng)險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險利用是風(fēng)險管理的較高層次,對風(fēng)險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經(jīng)驗,嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對風(fēng)險的可利用性和可利用價值進行分析,有效利用。例如在當(dāng)前的土地市場化的條件下,經(jīng)營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級開發(fā)入手,通過爭取某地塊土地一級開發(fā)的開發(fā)權(quán),為獲得二級開發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因為如果進行了土地一級開發(fā),就從某種程度上提前對土地的相關(guān)信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優(yōu)勢,獲取二級開發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風(fēng)險。
4房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險應(yīng)對中注意的問題
4.1制定風(fēng)險應(yīng)對計劃應(yīng)具有針對性
風(fēng)險應(yīng)對計劃的制定是風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于項目的獨特性和唯一性,在制定應(yīng)對措施時不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項目自身的條件和項目風(fēng)險識別、評估的結(jié)果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應(yīng)對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風(fēng)險做有效的防范。
4.2注重應(yīng)對管理方法的組合
無論是風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移還是風(fēng)險自留等,每種風(fēng)險應(yīng)對措施都有它的局限性,面對復(fù)雜多變的風(fēng)險,應(yīng)注重多種方法的組合,根據(jù)項目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級進行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應(yīng)對管理的經(jīng)濟性
為了避免或減輕風(fēng)險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節(jié)省的原則,有必要對應(yīng)對措施的有效性和經(jīng)濟性做一個綜合評估。比如在應(yīng)對不可預(yù)測的風(fēng)險時,往往可以采取保險或風(fēng)險自留的方法,但是哪個方法更經(jīng)濟有效呢,就可以根據(jù)投保的費用和風(fēng)險預(yù)留金的支出做一個比較,從而選出更加經(jīng)濟有效的措施。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:建筑工程;風(fēng)險;因素分析;控制;防范
中圖分類號: TU198 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.項目風(fēng)險管理控制的必要性
在工程項目的實施過程中,只有加強了風(fēng)險管理,才能有效減少項目風(fēng)險。
1.1風(fēng)險管理有助于提高決策者的決策質(zhì)量
施工企業(yè)在做出投資決策時,依據(jù)風(fēng)險的規(guī)律性,針對不同的開發(fā)方案分析項目存在的可能風(fēng)險,根據(jù)開發(fā)者自身承受風(fēng)險的能力選擇適應(yīng)自身條件的風(fēng)險方案,提高決策質(zhì)量。
1.2風(fēng)險管理的科學(xué)與否直接影響項目的經(jīng)濟效益
施工企業(yè)在做出投資決策時,準(zhǔn)確地估計評價可能的風(fēng)險,并做好相應(yīng)的對策,當(dāng)項目實施時若風(fēng)險來臨則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對,降低風(fēng)險損失,提高經(jīng)濟效益。
1.3風(fēng)險管理與企業(yè)生存息息相關(guān)
現(xiàn)代社會競爭加劇,施工企業(yè)想要生存就要參與競爭。競爭的條件就是企業(yè)對所參與的項目的決策是否正確,即風(fēng)險預(yù)測準(zhǔn)確與否,措施如何,即風(fēng)險管理是否科學(xué)。
2.建筑工程項目風(fēng)險因素分析
風(fēng)險因素指風(fēng)險產(chǎn)生的誘因。建筑工程項目風(fēng)險的起因是由許多不確定因素造成的。如果在工程實施過程中,不考慮風(fēng)險因素,就會加大實際成本而導(dǎo)致利潤降低甚至虧損。因此,要想獲取目標(biāo)預(yù)期利潤,必須準(zhǔn)確分析工程項目風(fēng)險因素。建筑工程項目中的風(fēng)險因素主要包括以下幾個方面:
2.1合同風(fēng)險
在建筑工程項目中,由于人們的認(rèn)識能力有限,工程期間的客觀條件如技術(shù)、施工、地質(zhì)、材料等可能會對工程協(xié)議的執(zhí)行產(chǎn)生干擾,這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同的風(fēng)險。主要表現(xiàn)形式有:合同條文不完整和不嚴(yán)密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性,責(zé)權(quán)利不平衡、業(yè)主提出的開脫條款帶來的風(fēng)險、業(yè)主違約帶來的風(fēng)險及履約過程中的變更、簽證風(fēng)險等。
2.2工期風(fēng)險
工期風(fēng)險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種因素的綜合影響,最終造成項目工程施工拖延,未能及時按照工期完成。這主要是因為:(1)業(yè)主在投資決策、總體方案確定、設(shè)計施工隊伍的選擇等方面,決策出現(xiàn)偏差,使得設(shè)計出的建筑圖紙達(dá)不到施工要求,最終均會影響工程進度。(2)建筑工程施工是一個復(fù)雜的動態(tài)過程,面臨的各種內(nèi)部及外部環(huán)境更加復(fù)雜,任何不利的作用或意料之外的荷載,都將對建筑物造成不利的影響,帶來不同程度的損害,進而影響工程質(zhì)量和進度。
2.3經(jīng)濟風(fēng)險
經(jīng)濟風(fēng)險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營遭受厄運的風(fēng)險。即在經(jīng)濟實力、經(jīng)濟形勢及解決經(jīng)濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構(gòu)成經(jīng)營方面的可能后果。如經(jīng)濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。
3.施工風(fēng)險控制
風(fēng)險控制就是采取一定的技術(shù)管理方法避免風(fēng)險事件的發(fā)生或在風(fēng)險事件發(fā)生后減小損失。采取這些措施時不可避免地要產(chǎn)生一定的費用,但與承擔(dān)風(fēng)險比較,這些費用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)險事件發(fā)生后造成的損失。當(dāng)前,建設(shè)施工中的安全事故時有發(fā)生,成本急劇增加,其原因主要在于施工單位盲目趕進度、降成本,沒有注意規(guī)避風(fēng)險。風(fēng)險控制的目的就是盡可能地減小損失,在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制。事前預(yù)防是通過采取有效的措施,減少損失發(fā)生的機會;事后控制則是在風(fēng)險事件發(fā)生時,盡可能防止事態(tài)擴大和情況惡化,并就產(chǎn)生損失的大小和原因進行分析和確認(rèn)。
施工風(fēng)險控制的具體方式主要有風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留。
3.1風(fēng)險回避
通過回避風(fēng)險因素,回避可能產(chǎn)生的潛在損失和不確定性。這是風(fēng)險處理的一種常用方法。風(fēng)險管理者為了實施風(fēng)險回避對策,在確定產(chǎn)生風(fēng)險的所有活動后,有可能制定一些禁止性的規(guī)章制度。
3.2損失控制
損失控制方法是減少損失發(fā)生的機會,或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理風(fēng)險。根據(jù)不同的目的,損失控制可分為:損失預(yù)防手段和損失減少手段。
3.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移并不能減小風(fēng)險的危害程度,只是承擔(dān)風(fēng)險的主體不同而已。例如,對一些施工技術(shù)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強、自身不能勝任的施工任務(wù),可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去;在施工中的不可預(yù)見費用及事件,則可以在簽訂施工合同時明確由業(yè)主來承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要方式是保險,通過繳納保險費,將施工中的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司,從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的。即其主要有合同轉(zhuǎn)移和工程保險兩種形式。
3.險自留
風(fēng)險自留就是由自己承擔(dān)風(fēng)險所造成的后果。在施工中,對于那些可能造成的損失較小、重復(fù)性較高、通過加強管理能夠規(guī)避的風(fēng)險是適合于自留的。例如,在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險、分項部工程工期風(fēng)險、分層交叉作業(yè)時工作面能否順利交接的風(fēng)險等。在這種情況下,風(fēng)險承受人通常已做好了處理風(fēng)險的準(zhǔn)備。
4.施工風(fēng)險防范體制
施工企業(yè)必須建立有效的動態(tài)風(fēng)險管理體制,有效的承包商風(fēng)險管理體制,要求企業(yè)建立風(fēng)險管理部門,利用階段管理和系統(tǒng)規(guī)劃,對施工的各個時期進行監(jiān)督控制和決策。換句話說,就是將單一的決策問題多階段化來回避風(fēng)險和提高決策效率,即整個過程可以按時間、空間或人為地劃分為若干相互聯(lián)系的階段,每個階段均需作出決策,使整個過程的活動效果最好。
4.1企業(yè)風(fēng)險管理制度的創(chuàng)新
企業(yè)管理制度和組織形式的合理性是風(fēng)險控制的基礎(chǔ),工程承包企業(yè)必須建立靈活務(wù)實的制度形式。適用的組織形式應(yīng)以矩陣式項目經(jīng)理制為主體,設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險管理部門,但管理跨度和管理層次不宜太多,應(yīng)與公司發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。
4.2建立風(fēng)險監(jiān)督機制
參照國外成熟的風(fēng)險控制經(jīng)驗,在承包商實施營建過程中建立風(fēng)險部門,并設(shè)立風(fēng)險經(jīng)理。其作用是對項目的潛在風(fēng)險進行分析、控制和監(jiān)督,并制定相應(yīng)的對策方案,為決策者提供決策依據(jù)。
4.3加強目標(biāo)管理
承包風(fēng)險管理的關(guān)鍵點,在于確立風(fēng)險責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。有了明確的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),工作的廣度、寬度和深度就一目了然,易于監(jiān)督和管理。
4.4確定最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)
承包商資本結(jié)構(gòu),是指負(fù)債和權(quán)益及形成資產(chǎn)的比例關(guān)系,即相應(yīng)的人、資金、材料、設(shè)備機械和施工技術(shù)方法的資本存在形式。確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)形式,利用財務(wù)杠桿和經(jīng)營杠桿,對于承包商獲取最滿意利潤具有決定性的意義。
4.5加強各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)
在工程項目建設(shè)中,參與工作的人員來自方方面面,每個人都在為各自的利益工作。在客觀上都造成了承包方要應(yīng)對許多不可確定的風(fēng)險因素。項目管理從某種程度上來講也是人的管理,所以,加強各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào),有助于減少人為因素造成的風(fēng)險,避免許多不應(yīng)有的麻煩,從而也有利于工程進度。
5.結(jié)束語
要做好具體建筑工程項目的風(fēng)險管理,首先,要根據(jù)該工程項目的規(guī)模、技術(shù)難度、環(huán)境條件等,針對對工程項目所面臨的不同風(fēng)險因素進行分析,確定風(fēng)險控制目標(biāo),深入研究,及時采取應(yīng)對措施,調(diào)整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現(xiàn)風(fēng)險管理和控制的特點和優(yōu)勢。同時,在未來工程項目風(fēng)險管理中,項目風(fēng)險管理者要不斷從管理方法、風(fēng)險應(yīng)對措施、法律手段上對項目的風(fēng)險實行更有效地控制。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 油氣開發(fā); 項目投資; 風(fēng)險控制
【中圖分類號】 F272 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2017)04-0075-04
一、引言
石油天然氣開發(fā)是高新技術(shù)密集、多工種協(xié)同的復(fù)雜作業(yè),包含著技術(shù)、經(jīng)濟、商業(yè)、組織和政治社會等綜合性風(fēng)險。在國際油氣市場上,作為外國投資方,一般追求的是投資項目在投資期的財務(wù)價值最大化。投資項目的財務(wù)價值等于項目預(yù)期凈現(xiàn)金流按投資方擬接受的收益率進行折現(xiàn)的價值,即對商業(yè)儲量、開采曲線、資本支出、作業(yè)支出,以及合作分成條款所進行的識別和財務(wù)量化。因此,要實現(xiàn)項目財務(wù)價值最大化,除有良好的油氣收入外,更要有有效的投資支出策略。原因在于,對于項目油氣收入,主要受市場基準(zhǔn)價格(如國際原油基準(zhǔn)價的WTI、布倫特、迪拜&阿曼價格)決定,企I缺乏自主定價權(quán);而對于投資支出,實質(zhì)是對風(fēng)險的綜合權(quán)衡,包括資本支出和操作成本,則可以由企業(yè)進行控制。因此,油氣項目預(yù)期財務(wù)價值的實現(xiàn)必須采用有效投資風(fēng)險控制方法。
A集團作為一家省屬國有企業(yè),是從事石油、天然氣勘探、開發(fā)、加工和銷售的一體化綜合開發(fā)、深度轉(zhuǎn)化、高效利用的大型能源化工企業(yè)。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,近年來集團一直堅持實施國際化戰(zhàn)略,在多個國家擁有油氣權(quán)益。自2008年開始,集團在泰國、馬達(dá)加斯加、中非、吉爾吉斯斯坦等國家開展近10個油氣勘探開發(fā)項目。但是,截至目前所有項目實際投資完成率不足35%,油氣商業(yè)化產(chǎn)量比例不足20%。除受近期國際油價的大幅波動影響之外,長期以來如何對海外項目進行投資風(fēng)險控制則是其中深層次的管理原因,是亟須解決的主要問題。
二、海外項目投資風(fēng)險控制流程與原則
(一)項目投資風(fēng)險控制流程
對于油氣開發(fā)投資項目,按照決策與開發(fā)流程,一般可劃分為項目發(fā)起(識別投資機會)、項目可行性選擇(提出解決方案)、項目定義(決策完成)、項目實施、項目后評價五個具體階段。其中,前三個為項目價值判斷環(huán)節(jié),后兩個為項目價值實現(xiàn)環(huán)節(jié)。
1.發(fā)起階段。即識別和啟動一個新項目是否有投資價值的環(huán)節(jié)。在這一階段,通過前期項目情況資料的收集,了解擬建項目的基本特征,如投資區(qū)域、預(yù)計儲量、投資總額、投資進度等基本指標(biāo),通過對技術(shù)、經(jīng)濟、商業(yè)、組織和社會等風(fēng)險的基本判斷,決定是否進一步進行項目可行性研究。
2.可行性研究階段??尚行匝芯渴沁M一步評估前期確定的戰(zhàn)略及方案的可行性,判斷其能否足以支持項目進入概念選擇階段。為了使可行性研究具有科學(xué)性,需要投入充分的人力和時間進行全面風(fēng)險分析,而且風(fēng)險評估采用的數(shù)據(jù)質(zhì)量是最關(guān)鍵的。通過結(jié)合項目前期投資進度以及投資環(huán)境、投資談判等情況,實施與原定可行性方案的比較分析,重新了解原預(yù)可行性方案是否周全,事先預(yù)計的投資合作困難與障礙是否充分。這一階段需要重新有效識別投資項目,并具備充分的資料進行最佳論證和選擇。
3.項目定義階段。這一階段的目的在于在最終決策前,項目風(fēng)險及價值評估材料是否齊全,是否已經(jīng)建立了所有計劃、戰(zhàn)略、協(xié)議、機構(gòu)、資源及系統(tǒng),以及何時以最佳方式啟動項目實施。即需要重新評估是否選擇了最佳方案,所制定的計劃是否恰當(dāng),并判斷是否需要對油氣開發(fā)方案做出適當(dāng)修正。項目的投資方案在這個階段全面產(chǎn)生,風(fēng)險評估更加細(xì)致,項目價值財務(wù)風(fēng)險應(yīng)控制在10%左右。
4.項目實施與后評價階段。國資委在《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南》(國資發(fā)規(guī)劃〔2005〕92號)中指出:項目后評價一般是指項目投資完成之后所進行的評價。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會指標(biāo)進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。
(二)風(fēng)險控制原則
1.全面風(fēng)險管理原則。從項目風(fēng)險控制的內(nèi)容上,包括技術(shù)、進度、HSE(Health-Safe-Environment)、社會績效以及企業(yè)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)營目標(biāo)(如聲譽等)。其中,技術(shù)風(fēng)險是最突出的,如地層和地面技術(shù)、規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、HSE等[1]。隨著全球可持續(xù)發(fā)展理念的普遍接受,HSE對人、資產(chǎn)、環(huán)境、聲譽等風(fēng)險控制不當(dāng)都會造成項目財務(wù)風(fēng)險或失敗。在風(fēng)險控制程序上,包括鑒別風(fēng)險、評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果,制定并執(zhí)行風(fēng)險應(yīng)對措施,以及對風(fēng)險進行持續(xù)監(jiān)控、評價和再評價,從而全面控制風(fēng)險。
2.主動控制原則。主要包括:(1)建立完善投資決策制度體系?;谫Y源戰(zhàn)略或商業(yè)價值目的,研究國際環(huán)境和企業(yè)條件,盡快制定完善全球范圍或區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的《投資決策手冊》、《風(fēng)險管理手冊》等投資制度。(2)作好規(guī)劃、計劃和預(yù)算,及時修訂投資方案。根據(jù)A集團戰(zhàn)略規(guī)劃,制定年度投資規(guī)劃和項目可行性分析,并對已落實的投資項目實施全面預(yù)算管理。(3)強化信息流通。特別是工程技術(shù)、稅務(wù)、資金、法律等部門的協(xié)作及專家團隊的支持,確保項目風(fēng)險的有效管理。
3.動態(tài)控制原則。根據(jù)項目開發(fā)程序,投資支出的動態(tài)調(diào)整分別為投資估算(可行性研究及商業(yè)開發(fā)書)、概算造價(初步設(shè)計)、修正概算(技術(shù)設(shè)計)、開發(fā)方案設(shè)計(預(yù)算造價)、招投標(biāo)(合同價)和實際投資(竣工驗收)。相關(guān)投資支出的偏差控制主要通過以下措施來實施動態(tài)控制:(1)組織措施,如金額大小由董事會或依據(jù)授權(quán)進行的組織核準(zhǔn)。(2)管理措施,如預(yù)算管理、風(fēng)險管理、合同管理和信息管理等。(3)技術(shù)措施,如采用先進鉆井技術(shù)的應(yīng)用。(4)經(jīng)濟措施,如追加投資與融資計劃。
4.重點控制原則。由于投資確定受各種不確定性因素的影響,開發(fā)成本的主要風(fēng)險來源于建設(shè)前期和設(shè)計過程,其對投資成本的影響最大,達(dá)到75%~90%。也就是說,如果前期項目價值鑒定階段是成功的,即使價值實現(xiàn)的執(zhí)行階段不是完美運行的,項目也能取得較好的價值;反之,前期不成功,即使后期卓越運行,也不可能取得好成果。
三、投資風(fēng)險控制的主要方法
油氣開發(fā)項目投資支出按性質(zhì)分為固定資本投資和操作成本。其中,固定資本投資按階段分為勘探投資與開發(fā)投資,勘探投資主要是地質(zhì)油氣藏評價工程投資,由物化探、鉆井、錄井、測井、試油、綜合地質(zhì)研究投資等組成;開發(fā)投資包括鉆采工程和地面工程,具體包括開發(fā)準(zhǔn)備費、氣井投資、地面設(shè)施及集氣管線投資、其他投資(如管理費用)等。操作成本則包括油氣生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的人工工資、福利費、動力費、燃料費、材料費、措施費、外協(xié)費等。因此,項目的投資控制,既要控制投資支出,也要控制操作成本,需要在項目的整個生命周期中連續(xù)進行[2]。
(一)投資可行性研究階段:投資估算風(fēng)險與控制
1.投資估算風(fēng)險
在項目(預(yù))可行性研究階段,投資估算風(fēng)險見表1。
對于海外油氣項目,在勘探階段,要特別考慮政治風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險;在開發(fā)階段,要側(cè)重于經(jīng)濟風(fēng)險、組織風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險。這些風(fēng)險是項目規(guī)劃和設(shè)計的重要考察因素,其評估的準(zhǔn)確性直接影響投資估算的精度及可行性研究的結(jié)論[3-4]。油氣勘探開采投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計,盡管設(shè)計費只相當(dāng)于項目全壽命費用的1%以下,但設(shè)計質(zhì)量對項目投資的影響可達(dá)到75%以上,因此是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在風(fēng)險衡量方面,特別要注重除定性識別外,更重要的是實現(xiàn)定量分析[5]。
2.投資估算風(fēng)險控制
投資估算的準(zhǔn)確性,主要依賴于以下資料與數(shù)據(jù)的可靠性:(1)相鄰?fù)旯^(qū)塊工程資料和實際造價資料。如搜集分析當(dāng)?shù)厥凸就顿Y管理手冊,同時應(yīng)結(jié)合A集團投資項目評價的規(guī)定等。(2)投資估算標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),包括價格、匯率、利率、工藝材料參數(shù)等計價標(biāo)準(zhǔn)。在種類上可以設(shè)計全球統(tǒng)一應(yīng)用指南和區(qū)域統(tǒng)一應(yīng)用指南。其中最重要的是預(yù)計項目收入的油氣產(chǎn)品價格,如篩選價格、評價價格、高價格和短期價格等。(3)項目經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。通常采用UTC、VIR(NPV)、IRR等財務(wù)指標(biāo)。單位技術(shù)成本(UTC)是指投資總額的現(xiàn)值除以總商業(yè)油氣產(chǎn)量,是產(chǎn)出單位產(chǎn)量所需的成本,是對比不同方案投資估算競爭力的重要指標(biāo)[6];VIR是投資回報率,表示投資所產(chǎn)生價值的比率,等于項目NPV除以投資總額的現(xiàn)值(包括勘探開發(fā)支出和操作成本支出),是投資盈利能力的指標(biāo);IRR是名義價值現(xiàn)金流的凈現(xiàn)值為零時的折現(xiàn)率。
(二)投資定義階段:投資概算風(fēng)險與控制
1.投資概算風(fēng)險(表2)
在油氣項目技術(shù)設(shè)計階段,基本決定了項目投資總額的35%~75%,因此投資概算控制是油氣項目投資風(fēng)險控制的重點。
2.投資概算風(fēng)險控制
投資項目價值最大化的最佳時機是項目投資流程的前三個階段(可行性評估、選擇、定義),以做好項目價值判斷工作。因此,要在項目的前期階段,也就是項目開始實施之前,用足夠多的時間,聘用具有足夠技能的人員,正確評估項目機遇,確定項目的價值驅(qū)動因素,鑒定風(fēng)險和不確定因素,調(diào)整所有與主要利益相關(guān)者有關(guān)的目標(biāo),并取得高質(zhì)量工程交付成果(油氣開發(fā)方案、資產(chǎn)參考計劃、合同策略、項目執(zhí)行計劃、設(shè)計基礎(chǔ))。重要的是,在完成投資決策之前必須具有足夠的資金展開這項工作。根據(jù)機遇的具體情況,為完成一份國際水平的研究結(jié)果,大約要支出項目10%~20%的費用。
同時,進行項目健康檢查。這種檢查,不僅要量化比較油氣開發(fā)項目案例和常規(guī)項目指標(biāo),還要通過評估項目關(guān)鍵指標(biāo),來評估前期工作的完整性和質(zhì)量,包括保證項目交付時間表。
最后,在最終投資決策階段,提高成本估算的精確度至5%。該精度估算結(jié)果作為項目支出的目標(biāo),用作開發(fā)階段的經(jīng)濟分析基礎(chǔ)以及制定預(yù)算。
(三)項目投資執(zhí)行階段:投資預(yù)算風(fēng)險與控制
1.投資預(yù)算風(fēng)險
項目投資預(yù)算的主要風(fēng)險如表3。
2.投資預(yù)算風(fēng)險控制
(1)對項目全生命周期的再評估
由于油氣投資項目周期相對較長,地質(zhì)勘探、產(chǎn)能建設(shè)風(fēng)險等特征,集團每年應(yīng)實施對國際投資合作項目的全生命周期的再評估,確保投資項目能夠動態(tài)適應(yīng)投資環(huán)境、技術(shù)水平等因素的變化。其基本原理是,每年對已施工項目重新假設(shè)為新的機遇項目,重新進行基于現(xiàn)狀的價值評估。
第一,可行性研究階段,要結(jié)合擬投資項目前期開展情況,重新了解所發(fā)起的投資項目的基本特征是否發(fā)生變化,如投資區(qū)域、投資總額、投資進度等基本指標(biāo)與初始評估報告的差異,并與合資方重新評估項目目標(biāo)及期望值。最后得出是否參與以及能否成功實施項目的再次評估結(jié)果。
第二,方案比選階段,要結(jié)合項目前期投資進度以及投資環(huán)境、投資合同等情況,實施與原定可行性方案的比較分析,重新了解原定可行性方案是否周全,事先預(yù)計的投資合作困難與障礙是否充分,是否發(fā)生變化。進一步評估前期確定的戰(zhàn)略及方案的可行性,判斷其能否足以支持項目進入方案必選階段。
第三,項目定義(開發(fā)方案制定階段)要結(jié)合前期勘探、生a開展情況,重新評估是否選擇了最佳方案以及為了成功完成油氣投資項目所制定的計劃是否恰當(dāng),并判斷是否需要對油氣開發(fā)方案進行適當(dāng)修正。
第四,項目投資決策與實施階段,要重新評估確保成功實施項目的各項條件是否齊全,是否已經(jīng)建立了啟動實施項目的所有計劃、戰(zhàn)略、協(xié)議、機構(gòu)、資源及資金等成功實施項目的所有工作內(nèi)容。
(2)投資總量規(guī)劃
第一,以油氣業(yè)務(wù)量為標(biāo)準(zhǔn)的下年度零基預(yù)算。零基預(yù)算不以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而是以零為出發(fā)點對各個項目進行預(yù)算,以便排除過去的影響和干擾,僅考慮預(yù)算項目在未來預(yù)算年度的重要程度、支出和收入等,全面以“零”為起點預(yù)算所有業(yè)務(wù)活動。
第二,與年度零基預(yù)算結(jié)合的3―5年期滾動預(yù)算。在編制項目下年度零基預(yù)算的同時,應(yīng)基于當(dāng)前形勢對未來3―5年的儲量、產(chǎn)量、人員、投資、成本及經(jīng)濟效益等各個方面做出最新估計,形成長周期滾動預(yù)算。這種長周期的滾動預(yù)算可以及時了解項目動態(tài),達(dá)到投資監(jiān)管的目的,并且有針對性地采取必要的調(diào)整或控制措施,確保項目預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三,基于學(xué)習(xí)曲線的滾動開發(fā)。學(xué)習(xí)曲線也稱為經(jīng)驗曲線,是隨著產(chǎn)品累計產(chǎn)量的增加,單位產(chǎn)品的成本會以一定的比例下降。對于油氣開發(fā)這樣動輒數(shù)十億投資規(guī)模的項目來講,前期的開發(fā)建設(shè)費用不僅僅簡單地意味著開發(fā)建設(shè)的投資多少,同時也直接決定著項目建成后的運行及維護費用的高低。如國外項目經(jīng)常采用的滾動開發(fā)模式,即將前期開發(fā)取得的收入用于后續(xù)的開發(fā)投資,就體現(xiàn)了對整個項目的地質(zhì)條件、儲量情況、儲層特點等“學(xué)習(xí)”后再投資的特點。
(3)投資支出實時監(jiān)控
一般采取每日成本管理辦法。每日成本管理辦法包含:第一,了解成本過程,即在適當(dāng)人員參與的情況下,通過分析每日成本跟蹤報告,及時準(zhǔn)確地掌握各項費用信息,發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取相應(yīng)的干預(yù)措施。第二,理解成本過程,即通過公司成本報告,將每日成本與月度預(yù)算相關(guān)聯(lián),并與客戶、供應(yīng)商等對費用缺口/浪費進行溝通,明晰每項花費的因由。第三,管理成本過程,即各業(yè)務(wù)部門在掌握準(zhǔn)確成本信息的前提下,通過超前成本思維,將原計劃承諾的預(yù)算與可參照的預(yù)算進行不斷對比,以期對以活動為依據(jù)的預(yù)算進行不斷改進。
(四)項目后評價階段風(fēng)險與控制
1.項目后評價風(fēng)險
項目后評估是針對項目地質(zhì)、油(氣)藏、勘探特點,結(jié)合項目投資主體的實際情況,兼顧項目所在地區(qū)、社會和國家利益,以項目目標(biāo)、過程、效益、持續(xù)性評估為主。具體是以批準(zhǔn)的項目投資總預(yù)算為基礎(chǔ),然而將勘探支出、開發(fā)支出、管理費預(yù)算等逐一與竣工實際數(shù)據(jù)進行對比,總體評價項目價值的獲取情況。在決算中面臨的風(fēng)險主要是,是否從項目中學(xué)到了基本經(jīng)驗、是否實現(xiàn)了預(yù)期投資成果(實際成果與集團投資方案相對比)以及是否將所學(xué)的經(jīng)驗應(yīng)用或傳播。
2.項目后評價風(fēng)險控制
對于投資項目決算風(fēng)險,需要進行關(guān)鍵指標(biāo)對標(biāo),如NPV、固定資產(chǎn)支出、可采儲量、產(chǎn)量預(yù)測、計劃及實現(xiàn)進度等。同時,找出可以實現(xiàn)項目最大價值的未來機遇(地層、油藏、監(jiān)控、設(shè)施優(yōu)化、油藏管理、未來開發(fā)等)以及相應(yīng)的投資控制策略。
四、結(jié)論
對于海外油氣項目來說,與項目相關(guān)的儲量、技術(shù)、管理、市場等都存在風(fēng)險。從投資風(fēng)險與價值實現(xiàn)角度分析,可以將項目的投資過程劃分為價值判斷(即決策階段)和價值實現(xiàn)(運營實施)兩個階段。具體的,在投資決策中,應(yīng)以價值為中心,實施全面風(fēng)險管理,應(yīng)用項目管理方法,以項目決策(而非工作內(nèi)容)為出發(fā)點;在項目實施中,對項目實行全生命周期跟蹤管理,通過投資預(yù)算、學(xué)習(xí)曲線、每日成本管理及后評價等,保障項目的價值實現(xiàn)。因此,這個從項目決策到最終執(zhí)行和價值變現(xiàn)的整個過程是將所有商機從最初構(gòu)想到最終變現(xiàn)成熟的過程,其中項目決策過程對價值實現(xiàn)尤為關(guān)鍵。
作為省屬國有企業(yè)的A集團,在當(dāng)前項目全面風(fēng)險管理理念的指導(dǎo)下,同時應(yīng)國資委對國有企業(yè)推行的EVA考核的要求,在海外油氣項目投資過程中應(yīng)重點關(guān)注基于EVA的投資決策和風(fēng)險評估。特此提出以下建議:(1)根據(jù)特定項目,建立全球投資風(fēng)險控制制度,定義油氣項目風(fēng)險集,形成項目價值―風(fēng)險規(guī)劃。描述對未來現(xiàn)金流、盈利能力、持續(xù)生存有影響的相關(guān)風(fēng)險,建構(gòu)相應(yīng)的風(fēng)險集。在風(fēng)險集內(nèi),就銷量、價格、匯率及其他各種風(fēng)險因素對未來現(xiàn)金流的波動影響,加以概率分布描述,明確項目整體的潛在風(fēng)險和價值影響。(2)根據(jù)集團風(fēng)險容忍度,評估優(yōu)化總風(fēng)險。風(fēng)險容忍度是投資者對項目風(fēng)險的最低忍受程度,或最低項目價值邊界。在技術(shù)上,若風(fēng)險容忍剩余,則通過增加杠桿來減少股東投資比例;若風(fēng)險容忍不足,則通過滾動開發(fā)、增加凈收益留存等措施增加股東投資比例。(3)多職能部門應(yīng)主動管理風(fēng)險,提升項目價值。通過有效的知識提升,整合專業(yè)技能及技術(shù)工具,協(xié)調(diào)工程技術(shù)與管理技術(shù),加快工作流的盤旋上升,幫助項目組做出關(guān)于風(fēng)險與機會的關(guān)鍵性決策,實現(xiàn)人員、商業(yè)流程與技術(shù)的最大整合。
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