交通安全風險點

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交通安全風險點范文第1篇

運輸業是社會服務性行業，特別是客運行業，更是直接關系到人民群眾生產生活和生命財產安全。當前，市場經濟的主體地位逐步確立，客運行業市場化經營的環境，客觀決定了其既具有公益性質，又以贏利為最終目的。政府管理部門及客運企業對自身公共性質的根本屬性認識相對不足，社會責任感缺失，導致在政策制定、體制設置、日常管理等方面較多傾向企業經營者效益，是造成客運車輛管理漏洞的根本原因所在。

（一）社會定位方面

過分強調市場化經營，政府職能缺位，導致片面追求經濟利益。一方面，客運車輛重特大交通事故頻繁發生，人民群眾生命財產損失嚴重，另一方面，客運市場經營不規范，人民群眾坐車難問題仍未得到根本解決的情況下，僅靠市場這只“無形的手”進行利益調配，具有明顯滯后性。各級黨委、政府應當將解決群眾安全出行問題作為關系到國計民生的重要事項，突出自身在客運市場中的主導地位，建立更加注重企業自身安全管理和群眾利益的客運市場運營機制，統一協調交通、公安等部門，運用行政管理這只“有形的手”，將客運作為一項便民利民的大事抓好。

（二）企業內部管理方面

法人主體資格不明確，安全管理機制不健全。1.由于客運車輛的所有權、運營權由經營者自行負責，經營者購車經營目的就是為了謀利，大多數安全意識淡薄，在繳納一定數量的管理費用后，一方面盡量壓縮車輛日常維護、安全管理等方面的成本，一方面又盡可能地多拉快跑，提高經營效益，進而直接導致交通安全問題的發生。2.現行管理體制使得作為直接管理者的客運企業普遍存在重收費、輕管理的現象。對客運車輛及駕駛員不愿管、不想管，甚至管不了，規章制度形同虛設，安全教育浮于表面，管理措施落實不到位。

（三）源頭管理方面

市場準入資格較低，日常管理措施不到位。在現行管理體制下，交通運管部門作為客運安全的監督管理部門，承擔著客運線路、車輛、駕駛員以及乘務員的資格審批、客運企業監督管理、客運市場調節等職責，對從源頭上提高駕駛員及客運車輛安全技術水平、根椐客源需求及時調整運力、規范車輛運營秩序等方面發揮著不可替代的作用。但在實際工作中，對安全生產源頭管控措施的執行和督導力度明顯不夠。

（四）應急處置方面

機制不夠健全，動作遲緩，安全隱患得不到及時消除。客運車輛行駛過程中突況較多，科學有效的現場處置可以及時消除安全隱患，預防和減少事故發生。但由于該項工作涉及多個部門，處置要求較高，實際工作中許多應急措施落實不到位，間接造成了事故的發生或損失的增大。

二、加強客運安全生產管理的措施

（一）認真策劃客運交通安全風險管理計劃

所策劃的客運交通安全風險管理計劃要體現其適宜性、創新性。把客運交通安全風險管理納入整體管理戰略、運營方針、質量目標和安全生產實踐及交通運輸服務標準體系中，貫穿于客運交通安全生產活動及管理的全過程。要有計劃、有步驟地安排客運交通安全生產過程管理，從單車安全駕駛到車屬單位安全服務過程，從每個駕駛員的安全管理到每個車屬單位的安全管理，關注、監測、收集以及記錄各項安全活動過程所產生的風險信息及風險管理過程所反映的動態、變化、狀況及其趨勢，運用常用風險評估技術（包括情景分析、失效模式及效應分析、風險矩陣）收集、統計、匯總、分析、評估以及反饋，全面把握和報告已知風險，監控正在形成的風險，識別剩余的風險，預測未知的風險。要明確風險信息反饋的要求，按照職責要求，及時反饋到相關工作責任人。要明確持續改進的要求，進行事先、事中、事后的持續改進。

（二）夯實客運交通安全風險的基礎管理

根據客運交通安全風險管理策劃和計劃的要求，結合安生生產及管理的實際，夯實基礎管理，重點抓住每一次活動，重點關注每一個過程，重點落實每一件事項。認真抓管理細節，從細節中尋找所存在的問題，持續改進從每一個細節開始。緊緊跟蹤每一個細節過程，從細節管理的執行到落實，從細節管理的檢查到監督，從細節管理的改進到評估，實施全過程控制。通過組織、實施、檢查、監督、整改、評估及不斷地持續改進，逐漸整合成為高度成熟的管理要素、管理動態、管理過程以及管理機制，形成能抵御、抗衡、降低甚至可能消除客運交通安全風險的堅實基礎。

1.關注文件化管理。

把客運交通安全風險管理納入交通運輸服務標準體系，根據風險偏好的可操作性、風險承受度的適宜性、風險管理的有效性等三方面的要求，對風險管理文件編寫進行設計、策劃，包含風險管理規定、風險控制規范、風險應急方案及其相應的作業指導書。經過文件評審和批準，賦予相應的規定效力。通過文件控制規范，執行文件修改和更新的批準及文件的發放、使用、記錄、修改、更新、報廢、保存等程序管理。根據交通運輸服務標準體系的要求，對文件化管理進行細化、量化，制訂以及編寫適宜各分（子）公司場所文件，對各項安全管理的子過程進行有效控制。

2.關注應急過程的管理。

一是嚴格按照規范文件的要求，提供風險應急培訓、教育和演練及風險現場處理所需的各項資源，確保參與應急人員具備風險應急處理的素質，包括指揮能力、領導能力、組織能力、應急能力和管理能力。二是根據風險管理規定、風險控制規范和風險應急方案等要求，組織實施風險應急培訓、教育和演練，包括常見風險、潛在風險所要求的各項應急處理。三是采取運用有效、應急適宜的手段、方法及技巧，組織實施、應急處理常見風險和潛在風險。四是通過定期或不定期、隨機抽查、專項檢查及現場監控等方式，對風險管理的全過程及分項子過程進行檢查監督，獲取監控信息。五是按照要求，對常見風險、潛在風險進行監控，收集、記錄、匯總所產生的風險信息，及時分析、分類、評估、反饋及應對風險信息。六是根據追蹤所獲取的風險信息，采取有效的預防糾正措施，不斷進行改進。

3.運用高科技手段進行實時監控。

制定GPS系統、RNSS系統和車載3G系統實時監控管理制度。根據GPS系統、RNSS系統和車載3G系統等各項監控功能，對車輛運行全過程進行實時監控，對風險隱患（包括劫警、超速、超載、疲勞駕駛、超越經營班線運行、占道行駛及車輛運行狀況等）進行提醒、警示、記錄，對客運交通安全風險發生過程進行實時監控、抓拍，獲取風險防范的客觀證據。善于收集、匯總、分析、分類以及反饋實時監控信息，為風險防范提供客觀證據，抵御、抗衡、降低甚至消除客運交通安全風險。

三、結語

交通安全風險點范文第2篇

關鍵詞：城市軌道；交通安全；軌道交通；運營安全管理模式；運營風險系數 文獻標識碼：A

中圖分類號：U213 文章編號：1009-2374（2016）26-0092-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.044

我國從改革開放以來到現在經過了近40年的發展，GDP呈穩定增長，經濟得到了快速發展，與此同時我國的城市軌道交通也進入了高速發展階段。目前許多大型城市都在積極地興建地鐵、輕軌等城市軌道交通設施，但是在興建過程中也暴露了許多問題，快速的發展階段對于我們的城市軌道交通安全運營的管理提出了更加嚴格的要求和巨大的挑戰。現代城市軌道交通系統作為一個復雜而龐大的系統，不僅包括了傳統的給水排水系統、安全系統、防災系統、電梯扶梯系統和車輛管理系統等，而且還包括了現代新興技術系統，如通信系統、屏蔽系統、環境與設備安全監測系統、視頻監測系統、自動售票系統。城市軌道交通系統中的各個子系統之間存在很密切的聯系，當其中某個子系統發生異常時，會對整個系統的正常運行產生不利的影響。擁有良好的軌道交通管理運營可以提前預防事故發生，在事故發生時能夠及時采取有效的解決方案，將損傷降到最低，因此城市軌道交通安全運營管理的工作就顯得十分重要。

1 城市軌道交通運營安全基本理論

1.1 城市軌道交通運營安全的基本概念

1.1.1 安全的定義。不同的行業對安全都有著不同的定義，從城市軌道交通運營安全管理角度定義安全為：安全是在城市軌道交通正常運行的情況下，保證安全和事故風險處于可控的最低值內。

1.1.2 安全與風險。相對于安全的不是事故而是風險，風險系數是評估系統安全的一個指標，其概率估計公式如式（1）所示，其中風險系數值與系統安全性成反比，即風險系數低代表系統安全性高，風險系數高則代表系統安全性低。

R=F×S （1）

式中：

F――事故發生的頻率

S――事故后果的嚴重程度

R――風險系數值

1.1.3 人的安全意識。在一些管理體系中往往忽略了人的安全意識，人類對于安全的需求，可以說是一個本能的生理反應。在城市軌道交通安全運營中考慮到人的安全意識，積極地對公眾和工作人員進行安全意識的教育和宣傳，不僅能夠大大降低運營中因人為造成的風險，還能夠提升事故發生后的救援效果。

1.1.4 安全文化。文化不僅僅是一種習慣，而是一種深入骨髓的物質和精神文明的綜合，在當今社會許多企業都擁有自己獨特的文化，這也是他們的成功之道，比如在我國電力工業、核工業和航空工業都特別強調生產安全，常年將安全思想和教育作為員工考核之一，特別強調“安全第一”的生產工作理念，因此形成了其獨特的安全文化核心。

1.2 城市軌道交通系統運營安全的特點

城市軌道交通系統是典型的復雜大型開放系統。一方面，城市軌道交通系統是現代土木工程、信息電子工程、機電設備工程的高度集成系統，具備極為復雜的結構和功能；另一方面，城市軌道交通系統是由若干線路系統組成的以及單條線路工程系統高度集成的復雜網絡系統，包含“點”（車站）系統和“線”（線網）系統。因此城市軌道交通系統在運營過程中的安全性具有較高的復雜性。

2 城市軌道交通運營安全影響因素分析

城市軌道交通運營安全的核心就是風險的控制與評估，而風險的評估常常是對其安全影響因素進行全面的分析，所以在建立安全管理模式之前我們應當對城市軌道交通運營安全影響因素進行全面細致的分析。

2.1 事故統計分析

事故是指城市軌道交通運行中發生的非正常事件，它常常包括人員的損傷、死亡和財產損失。比如運營過程中由于外界干擾而停止運營，這種意外的停止運營對于運營系統來說也會帶來較大的風險。其中主要的事故原因有以下四種：

2.1.1 火災事故。城市軌道交通運營中主要由于設備故障、電氣故障、易燃物、人為縱火、化學品等引起的火災。

2.1.2 列車廂中事故。城市軌道交通運營中列車廂中事故主要包括通信故障而引發的列車追尾、人為調度因素引發的列車追尾、設備故障引發的車廂停止供電等四類情況。

2.1.3 停運事故。城市軌道交通客運業務由于停運而造成旅客的滯留不僅不方便旅客出行，而且影響交通運輸行業的社會公眾形象，甚至對社會產生不利影響。在列車系統故障停止運營時，可分為人為和自然災害的電力系統設備故障。列車機械故障引發的停運原因可分為列車門故障和列車設備故障等。

2.1.4 乘客墜軌事故。乘客墜軌事故是難以預測且近幾年在我國城市軌道交通運營中發生較多的事故，其發生常常會直接導致列車的停運以及其他不可控的事故發生，此類事故多為自殺、意外、違規、設備故障所造成。

2.2 影響因素分類

城市軌道交通運營系統是一個廣泛分布在時間、空間上面的開發式系統，其中系統關聯因素十分復雜，但是從運營安全方面考慮，主要相關因素可以分為三類：環境、人、設備。

2.2.1 環境影響因素。在環境因素中，外部環境指的是自然環境和社會環境。自然環境包括自然災害、氣候變化、時間因素等，社會環境主要指治安環境、法律環境和社會風氣等。而內部環境則指工作環境。內部和外部環境因素的改變均會對軌道交通的安全運行產生一定的影響，是不容忽略的一個因素。

2.2.2 人為影響因素。在軌道交通安全運行系統中，人是主要的參與者之一，大多數的安全事故都是由人的不安全行為所導致的。因此，一方面需要加強人的安全意識，從根源上解決因人的問題所造成的安全事故；另一方面，要提高車輛管理人員的技術水平，將事故遏制在萌芽之中。比如2009年9月9日東京發生的地鐵追尾事故就是因為故障維修車輛的司機超速行駛并且麻痹大意忘記了站內停有其他列車，最終因為剎車不及造成的列車追尾事故。雖然無人員傷亡，但是事故造成整天線路停運6個多小時，影響了29萬乘客出行。

2.2.3 設備影響因素。設備是列車的構成部件，包括機械系統設備、線路系統設備、信號系統設備等。這些設備協同合作才能確保列車的正常運營，當其中某一個設備發生故障時，將會破壞整個系統的安全運作，從而造成事故的發生。因此，從設備因素考慮，采用高質量的設備，建立完善的設備維護系統，是保障軌道運行安全的保障。比如2009年6月22日發生在華盛頓地鐵的追尾事故，就是因為機車設備故障直接導致兩輛列車相撞，造成了9死76傷的悲劇。2011年9月27日發生在我國上海地鐵的追尾事故，也是由于信號系統故障而導致信號調試錯誤，直接導致了列車追尾。

2.2.4 小結。環境、人、設備是城市軌道交通系統的重要組成因素，因此保證交通系統的安全運行不能僅從一個方面考慮，而應針對各個因素建立一套行之有效的系統管理方法，才能使三者有機結合。針對以上注意問題，在軌道交通運營中，可以從“人D機D環D管”四個方面來進行安全控制。

3 城市軌道交通安全管理模式的實施

3.1 管理目標及方案

制定適當的管理目標和管理方案，能夠幫助管理人員對軌道交通系統進行有效的監督，是確保軌道交通系統安全的重要措施。在發生重大的安全事故后，需要對管理目標和方案進行相應的修改，從而逐步完善管理目標及方案。

3.2 運行控制

運行控制包括車輛設備的維護與檢修、不符合事件的后處理、日常客運服務、應急準備和相應控制等，是管理目標及方案有效實施的保證。

3.3 總體方針

城市軌道交通運營安全管理模式的總體方針一般由最高領導層制定，是軌道交通系統的安全管理聲明和其工作人員的行為準則。良好的安全管理總體方針十分有助于提高工作人員的安全意識防患于未然，也有利于增強設備和環境的可靠性。綜合看來城市軌道交通運營安全管理應該從以下七點出發制定總體方針：（1）制定城市軌道交通安全管理方針首先要遵循國家法律法規，無法律法規可依時可以選用城市軌道交通相關的行業標準進行；（2）城市軌道交通安全管理方針應當做出相應的工作績效承諾，并且規定使用有效期限；（3）城市軌道交通安全管理方針需要建立良好的安全文化意識；（4）城市軌道交通安全管理方針應當在城市軌道交通運營占有絕對主導地位，其他一切都要在安全方針的前提下實施；（5）城市軌道交通安全管理方針應當有具體的書面文件，印刷成冊；（6）城市軌道交通安全管理方針應當公之于眾，接受上級及廣大乘客的監督；（7）城市軌道交通安全管理方針作為安全管理模式的核心內容，方針應當定期評審，確保其適用性。

4 結語

隨著我國大城市的快速發展，城市軌道交通的建設也進入了較快的發展階段，高效的城市軌道交通能夠大大緩解城市交通壓力，有助于城市長期發展。但是隨著城市軌道交通網絡的發展壯大，城市軌道交通的運營安全問題也越發凸顯。高效的城市軌道交通運營管理體系能夠對可預知風險進行全面評估分析，并且能夠將其盡量降低，而且在事故發生后能夠及時有效地采取救援和應急方案，將事故的影響降至最低，這些都能夠大大保障城市軌道交通的運營安全。

參考文獻

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[3] 毛保華.城市軌道交通規劃與設計[M].北京：人民交通出版社，2011.

[4] 雷艷鶴，雷金鶴.城市軌道交通技術發展戰略探討

[J].世界家苑，2011，（10）.

交通安全風險點范文第3篇

第二條本著“安全第一，預防為主”的方針，實行“誰主管、誰負責”，“誰駕車，誰負責”和“安全職能部門監督管理”的原則。

第三條本《規定》適用于**煙草系統內所有部門、科室。

第二章組織管理

第四條成立交通安全管理領導小組，負責對駕駛人員以及車輛交通安全的檢查、監督和指導。交通安全管理領導小組下設交通安全管理辦公室，設在綜合辦公室，具體負責對車輛交通安全管理工作的落實和檢查督導。

組長：初衛星

副組長：王勇張廷欣

成員：邢國利金征農汪國勇周承波

交通安全管理辦公室主任：張廷欣

安全管理員：周承波

第五條交通安全管理辦公室指派專人擔任安全管理員，具體負責對駕駛人員進行安全教育、考試培訓，負責對車輛掛牌、維護、年檢、保險、維修、油料使用、非工作時間用車、事故處理以及車輛衛生進行統一考核監督管理。并設立車輛及在崗駕駛員檔案，做到一車一檔，一人一檔。

第六條交通安全管理辦公室建立健全機動車輛安全管理、駕駛員管理、車輛使用、油料、維修考核等規章制度，完善車管部門、車管人員及駕駛員等各級職責。交通安全管理辦公室負責對各項規章制度的執行和職責履行情況實施監督、檢查。各級車管部門及駕駛員應自覺服從監督管理。

第七條落實安全生產責任制，持有《中國煙草機動車駕駛員上崗證》（以下簡稱《上崗證》）的人員，須與局（營銷部）領導主要負責人簽訂《安全責任書》。

第三章駕駛員管理

第八條駕駛員上崗條件

（一）具有三年以上安全駕齡、未發生過重大交通事故、無劣跡、身體健康、高中以上文化程度、年齡在35周歲以下。

（二）上崗前經理論、駕駛技能考試合格后，方可錄用。

（三）上崗駕駛員應持有公安機關交通管理部門核發的有關證件，持有《上崗證》。

（四）《上崗證》的發放和管理堅持“從嚴控制，分級負責”的原則。除車輛歸口管理部門領導外，其他任何領導(副科級以上)不予辦理《上崗證》，不得駕駛公車。

（五）交通安全管理辦公室配合市局（有限公司）安保科每年審驗一次《上崗證》，對違章駕駛造成交通事故，視情給予緩審，直至吊銷《上崗證》。對已調離駕駛員崗位的，交通安全管理辦公室負責收回《上崗證》。

第九條在崗駕駛員每人每年須向所在單位繳納1000元風險抵押金。

第十條交通安全管理辦公室建立健全駕駛員檔案，實行一人一檔，檔案內容有：理論教育和考試情況；安全行駛及獎懲情況；事故登記和處理情況等。

第十一條駕駛人員要牢記“安全第

一、預防為主”的安全工作方針，謹慎駕駛，安全行車。

第十二條提高安全意識，講究文明禮貌，做到七不開，即：有經驗不開英雄車，技術好不開冒險車，路面好不開僥幸車，行人少不開麻痹車，任務重不開急躁車，心里煩躁不開斗氣車，無交警不開自由車。

第十三條嚴禁駕駛員酒后開車。嚴禁違章超車、超速、超載行駛；嚴禁爭道強行，疲勞駕駛。

第十四條**區局（營銷部）所有專職駕駛員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和有關法律法規，安全行車，確保交通安全。

第四章車輛管理

第十五條交通安全管理辦公室負責建立健全和保管機動車輛檔案，實行一車一檔，檔案內容有：車輛的購置、維護保養情況；車容車貌和日常管理情況等。

第十六條車輛要符合安全運行條件，堅持三查（出車前、行車中、收車后）、四勤（勤檢查、勤、勤緊固、勤保養）制度，確保車況良好。

第十七條對機動車輛的使用應實行《派車單》制度。各送貨車輛只能按規定路線行駛，專賣稽查用車只能用于專賣稽查管理，嚴禁擅自改變使用范圍。其他工作用車，先由用車單位、部門領導填寫《車輛使用申請單》，之后由車輛歸口管理部門負責人把關審批，再開據《派車單》。所有用車必須做好記錄。

第十八條嚴格控制節假日期間的車輛使用，對非生產經營車輛和非值班車輛堅持“三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行駛證、交上崗證、定點封存車輛)。

第十九條租用系統外車輛必須符合國家車輛安全技術標準要求，并簽定《租賃合同書》，明確雙方安全責任。

第二十條嚴禁非在崗駕駛員和非駕駛員開公車，嚴禁駕駛員以公名義私自出車。一經發現，按下列規定處理：

（一）車管部門負責人、非在崗駕駛員和非駕駛員須寫出書面檢查，并處以非在崗駕駛員、非駕駛員、在崗駕駛員200元的罰款。

（二）發生交通事故的一切經濟損失（含醫療費用），由當事駕駛員全部承擔。正式工駕駛員待崗一個月，外聘人員予以辭退。扣罰有關領導及部門負責人工資500元，并寫出書面檢查。

（三）發生重、特大交通事故，一切經濟損失由當事駕駛員承擔。追究單位主要負責人的責任，按有關規定對有關領導、部門負責人進行經濟處罰和行政處理。

第二十一條車輛的維修、加油及各種手續證件辦理，由車交通安全管理辦公室具體操作實施，所有車輛實行定點加油、定點維修、定點保險。

第二十二條要嚴格按照時間規定對車輛進行保養維護，車輛出現較大故障由交通安全管理辦公室負責人鑒定并報局（部）領導簽字批準后，送指定修理廠維修。外出車輛出現故障急需維修時，應先告知車輛歸口管理部門，取得領導批準后，方可維修。

第二十三條帶車外出執行任務時，帶車人應加強對駕駛員的安全管理監督，帶車人因不盡職責而發生交通事故，將追究帶車人的管理責任。帶車人和司機要做好車輛的看護管理工作，防止車輛被盜和損壞。

第二十四條班后一律將車停放在單位院內；車庫內嚴禁堆放雜物擠占車輛，嚴禁存放易燃易爆物品，違者將分別處以30—50元的罰款。造成不良后果的，按有關規定對責任人進行經濟處罰和行政處理。

第五章加油管理

第二十五條車輛用油實施統一管理，實行加油單（本、卡）制，駕駛員憑加油單（本、卡）到指定的加油站加油，不能打白條，其他所用油料由車輛歸口管理部門統一購買、結算。長途車輛需要在外地加油的，應開據正規發票，歸隊后將加油憑證交給車輛歸口管理部門驗證，簽字后方可報銷。根據所有車輛狀況逐一制定耗油標準并做記錄，月底進行考核，實行節獎超罰制度。

第五章安全教育

第二十六條交通安全管理辦公室每月至少組織一次專題交通安全教育，時間不得少于4小時。每周必須召開一次交通安全例會，要有詳細的會議記錄及人員簽到記錄。

第二十七條教育內容要貼近工作實際，其內容：有關交通方面的法律、法規，車輛電路、機械常識、車輛簡單故障的排除，職業道德、相關規章制度等。

第二十八條提倡駕駛人員自學，利用業余時間，認真學習各項交通法規和業務知識，提高法制觀念，增強交通安全防范意識。

第二十九條駕駛人員要積極參加各級組織的安全學習和考試，無故缺勤者，罰款自理。

第三十條通過一系列的安全教育，使每一名駕駛人員都熟知交通法規和單位的交通安全管理制度及理論常識，確保車輛安全行駛，遏制交通責任事故的發生。

第三十一條交通安全管理辦公室每半年組織駕駛員進行一次考試，成績合格者續崗，不合格者待崗學習，再進行補考，當月內連續三次考試不及格者，正式工調離本崗位，外聘駕駛員應予辭退。

第六章事故處理

第三十二條發生道路交通事故后，應保護好現場，實施必要的搶救，同時向公安機關交通管理部門、保險單位報案。及時向交通安全管理辦公室或主要領導報告事故的大小、性質、經濟損失等情況，并于12小時內向市局（有限公司）安委會辦公室報告詳情。不得隱瞞不報。

第三十三條發生重、特大交通事故，部門、科室主要領導必須迅速趕赴出事地點，協助有關部門對事故的處理。交通安全管理領導小組參與事故調查處理的全過程。

第三十四條按照“事故原因沒查清不放過，責任人員沒受到處理不放過，整改措施沒落實不放過，有關人員沒受到教育不放過”的原則，發生事故科室要以書面的形式及時將事故的調查、處理結果報交通安全管理領導小組。

第七章獎勵與處罰

第三十五條獎勵原則

（一）各科室應把安全管理作為重要獎勵內容，積極開展“優秀駕駛員”活動，以此來調動工作積極性，增強交通安全意識。

（二）當年內未發生交通安全責任事故的在崗駕駛員，局（部）給予通報表彰，返還當年上繳的風險抵押金，再獎勵與上繳風險抵押金同等數額的獎金。

第三十六條處罰標準

發生交通責任事故的駕駛員，依責任的大小，按下列標準給予處罰。

（一）負全部責任的，扣罰全部風險抵押金，再承擔全部經濟損失。

（二）負主要責任的，扣罰80%的風險抵押金，再承擔80%的經濟損失。

（三）負同等責任的，扣罰50%的風險抵押金，再承擔50%的經濟損失。

（四）負次要責任的，扣罰10%的風險抵押金，再承擔10%的經濟損失。

第三十七條領導干部擅自駕駛公車，處以500元的罰款，并視情節輕重，給予行政處分。

第三十八條飲酒和醉酒駕車的處罰

（一）飲酒駕車的處罰

1.違反第一次：外聘駕駛員予以辭退；正式工駕駛員扣罰3個月的工資和6個月的所有獎金。

2.違反第二次：正式工駕駛員扣罰6個月的工資和12個月的所有獎金及全部安全責任金。

（二）醉酒駕車的處罰

1.違反第一次：外聘駕駛員扣罰個人繳納的全部風險抵押金，并予以辭退；正式工駕駛員扣罰12個月的工資和12個月的所有獎金，只發最低生活費，并待崗半年。

2.違反第二次：經市局（有限公司）批準，正式工駕駛員開除公職。

第三十九條因違反規定而發生事故的，除按規定進行處罰外，事故所造成的一切經濟損失由個人承擔，并按有關規定追究相關人員的連帶責任。

第四十條本章未列出的其它違規行為，按本單位及其它有關道路交通安全管理規定處理。

第四十一條發生責任事故隱瞞不報，一旦核實，部門、科室主要領導承擔與責任人等同的處罰金。

第八章附則

第四十二條局（營銷部）交通安全責任部門也是監督管理部門，負監督管理責任。

第四十三條“領導干部”是指局（部）副局長（副經理、工會主席）以上干部。

第四十四條“經濟損失”是指保險公司賠償以外的金額。

交通安全風險點范文第4篇

關鍵詞：交通需求；風險因素；安全措施

分析行人和自行車駕駛員的交通需求，采取相應的安全措施，改善他們的交通環境，保障他們的交通安全，是道路交通安全工作非常重要的一項任務。

1行人和非機動車的交通需求

1.1交通需求呈增長趨勢

出行方式中，雖然行人和自行車所占比重有所下降，但仍占相當大的比例。

行人和非機動車的實際交通活動及將來對交通活動的需求，以及阻止他們實現交通活動的相關因素，是政策制定者在制定切實可行的交通計劃所必需考慮的重要因素。

1.2阻止交通需求增長的因素

隨著經濟建設的加快，人們生活質量的不斷提高，人們對出行的要求也不斷增加。但有些因素也阻止了人們的交通需求。主要有如下幾個方面：

(1)道路交通事故發生率居高不下。國外的研究表明，越來越多的行人怕發生交通事故而減少了交通出行。在我國，家長擔心小孩發生交通事故而減少了小孩單獨參與交通活動的機會，這就是為什么一到小學放學，學校門口聚集成群家長的原因。

(2)人口的老齡化。我國目前有60歲以上的老人1.2億。老年人的出行由于年齡的原因受到一定限制，再加上沒有為他們提供足夠安全和方便的交通設施，使他們的交通活動限制在很小的范圍內。而殘疾人這一特殊群體的交通需求，由于自身原因和客觀原因更是難以保證。

(3)道路環境。我國許多城市道路越修越寬，自行車道卻不斷地被侵占。道路修寬的同時，機動車的車速也隨之提高，行人穿過馬路時的風險也越來越大，特別是老年人、兒童和殘疾人過馬路時的風險和難度更是加大。行人天橋和地下通道的修建更是為了保證機動車的暢通，雖然減少了行人、非機動車與機動車的沖突，但加大了行人和非機動車駕駛員過馬路的難度。而這些群體在交通活動中活動難度的加大，必然限制他們參與交通活動的范圍。

2影響行人、非機動車安全的風險因素

2.1機動車速

國外的研究表明，機動車以50km/h的速度行駛時，發生行人死亡交通事故的概率是機動車以30km/h行駛發生行人死亡事故概率的8倍。而機動車以30km/h的速度行駛發生行人死亡事故的概率非常小。統計資料顯示，我國2003年因超速行駛導致12107人死于道路交通事故，占全年死亡人數的11.6%。因此機動車的行駛速度是行人和非機動車駕駛員出行安全的主要風險因素。

2.2缺少相互聯系

機動車駕駛員與行人和非機動車駕駛員之間缺少聯系也是引發事故的風險因素之一。在城市，不同的交通參與者參與交通活動的前提是他們能正確認識各自的交通地位，并在活動中有足夠的時間采取適合他們地位的正確行為。因此交通設施的過于復雜、視線不清等因素會影響交通參與者的交通安全。而路邊停車和路邊障礙被認為是造成行人，特別是小孩和殘疾人交通事故的主要因素。

2.3對交通安全期望值不同

不同道路交通參與者之間對交通安全的不同期望值也是造成行人和非機動車駕駛員交通事故的風險因素。例如，按法律規定行人在通過斑馬線時有優先通行權，機動車應停車等行人通過后在安全的情況下再通過。但有的駕駛員并不認可這一法律規定。這樣的機動車駕駛員如果碰到優先意識很強的行人通過斑馬線時就可能發生交通事故。行人想著有優先通行權，機動車會停車讓行，而機動車駕駛員指望行人會讓他先行，不同的期望值很容易造成交通沖突。

3安全措施及對策

3.1政策上平等對待所有交通活動參與者，為行人和非機動車提供安全的交通環境

交通是由于人類活動的需要而產生和發展的，它應當更好地為人類服務，而不能因為它的發展而限制人類的活動。每一個人在交通活動中都是行人。因此交通政策的制定、道路的建設及交通設施的安排應從每一個人開始考慮，而不是從大眾開始。瑞典之所以交通安全搞得好，就是因為在交通安全的各個環節堅持了這個理念。在制定交通政策、設計道路之前都要聽取不同的交通參與者的意見，特別是行人和自行車駕駛員的意見。并對老年人、兒童和殘疾人的交通需求給予特別關注。只有當交通參與者對制定的交通政策、設計的道路和交通設施有了認同，他們在交通活動中的權益得到保證，他們才能在交通活動中更好地規范自己的行為，交通安全才有保障。

3.2重視道路交通安全宣傳教育，提高行人和非機車駕駛員的安全意識

交通安全宣傳教育是搞好交通安全的根本。我國歷來重視交通安全宣傳，經常開展的交通安全宣傳活動，對普及交通安全常識，提高人們的交通安全意識起到了一定的作用。但對交通安全教育重視不夠，特別是對不同交通參與群體的、有針對性的交通安全教育更是做得不好。交通活動是一門實踐性很強的活動，僅有一些理論知識是不夠的，應注重對實際技能的培養。比如對在校學生，應注重在怎樣應對交通緊急情況、怎樣在復雜的交通環境中更好地保護自己等方面做一些實際技能方面的培訓。

3.3采用交通工程措施,為行人和非機動車提供安全暢通的道路空間

行人和非機動車駕駛員在交通活動中理應對他們各自的交通行為負責，但他們保護自己的能力實在有限。因此在交通活動中，除了要提高行人和非機動車駕駛員的交通安全意識外，還應采用工程措施，如四通八達的人行道和非機動車道路網、合理的交通設施布局、平整的路面、清晰的交通標識、供老年人和殘疾人使用的專門的交通設施等等，確保行人和非機動車駕駛員的交通安全。同時應注意各種不同的道路交通使用者之間的聯系，在交通活動中使他們清楚地知道對方的交通意圖，盡量減少行人和非機動車駕駛員在交通活動中發生交通事故的風險。

交通安全風險點范文第5篇

2020年春運暨道路交通安全發言材料

同志們：

今天春運已經開始，緊接著我們即將迎來春節，所以市人民政府決定召開全市視頻會，主要任務是：認真分析當前交通安全工作面臨的形勢任務、深刻吸取XX事故血的教訓，對全市2020年春運及道路交通安全工作進行安排部署。

剛才，XX同志分別通報了2019年全市道路運輸和安全管理工作情況，認真分析了當前的工作形勢，對下步工作作了很好的安排。我完全贊同，大家務必要認真抓好落實。

下面，我講兩點意見：

一、認清形勢任務，把握規律特點，切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感責任感

2019年，全市道路交通事故致人死亡X人，同比減少X人，死亡人數呈下降趨勢，但總量仍在全省高位運行，道路交通事故死亡總數全省第X，X人以上道路交通事故X起，全省并列第X。特別是進入1月份以后，短短X天內相繼發生XX兩起較大道路交通事故，共造成X人死亡、X人受傷，全市道路交通安全態勢并沒有發生根本變化，形勢非常嚴峻，特別是發生較大以上道路事故的風險很大。對此，大家務必要有清醒的認識和準確的把握。

今天，我們即將迎來2020年的春運工作，春運工作時間節點長，各項工作任務繁重，持續到2月18日結束，共計40天。結合當前道路交通安全面臨的形式任務以及我們自身存在的問題短板，總體來看，今年的春運工作將面臨以下三個方面的挑戰和考驗：一是春運提前帶來客流疊加風險隱患增大的考驗。今年春運是近幾年來啟動最早的春運，也是學生流、務工流、探親流往返出行的疊加高峰，客運車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為發生的幾率增多，旅游包車、“營轉非”大客車非法營運問題集中凸顯，安全隱患突出。二是多變氣候帶來道路交通事故發生概率增加的考驗。據天氣情況預報分析，春運期間市內高海拔地區可能有凍雨天氣出現，惡劣天氣特別是冰、雪、雨、霧等天氣對交通安全影響較大，路面濕滑易結冰，極易發生道路交通事故。三是短途客運增加帶來肇事風險加大的考驗。春運期間，外出務工人員自駕返鄉、自駕車探親、外出旅游大量增加，人流、車流、物流將會更加高度集中，加之春節期間“踩花山”等各類民俗活動增多，群眾出行需求旺盛、交通活動頻繁，農村地區面包車超員載客，貨車、拖拉機違法載人以及超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為較為突出，再加之網約車輛盛行且監管不到位等，農村等重點地區和重要路段發生交通事故甚至群死群傷事故的風險極大。

全市各級各部門務必要提高思想認識，切實繃緊道路交通安全這根弦，清醒認識今年春運工作面臨的風險和考驗，切實加強組織領導，突出工作重點、周密安排部署，強化風險隱患排查整治，加大安全管控力度，堅決杜絕較大以上道路交通安全事故發生。

二、強化組織領導，壓實工作責任，全力以赴做好當前各項道路交通安全工作

(一)加強領導，落實責任，形成齊抓共管的工作格局。各縣(市)、市直各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求把道路交通安全管理工作融入到安全生產責任制中，不斷建立和完善工作長效機制，進一步強化工作責任的落實。公安部門要重點做好機動車和駕駛人員管理、交通秩序整治和道路交通事故處理。交通運輸部門要重點完善公路基礎設施和標志標線等配套的安全服務設施，嚴把道路運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛人從業資格關，依法查處道路運輸經營者和從業人員違法違規行為。市道路交通事故預防領導小組要深入督導各成員單位落實管理責任和工作措施，牽頭調查較大以上道路交通事故，組織實施道路交通安全綜合整治工作。各鄉(鎮)和派出所要加大農村道路安全監管力度，重點整治低速貨車、三輪車、拖拉機和摩托車無牌無證、違法載人等交通違法行為。道路運輸、教育、農業農村、財政、市場監管、氣象局等部門要各負其責，密切配合，共同做好道路交通安全工作，積極構建道路交通安全工作新格局。

(二)突出重點，狠抓治理，加強道路交通安全源頭管控。要深入推進《X市加強道路交通安全綜合整治工作實施方案》的落實。公安、交通等部門要認真開展道路交通安全隱患排查治理工作，圍繞重點路段、重點企業和車主、重點車輛及駕駛人集中開展隱患“大清零”行動，保持源頭管理高壓態勢，把隱患消除在源頭。對排查出的隱患，要及時專題報告當地政府，制定整治措施，繼續實行分級督辦整改制度，明確治理責任部門跟蹤治理。同時還要強化對網約客運公司、涉及危化品企業、汽車修理、車輛改裝、汽車配件、二手車交易市場等安全主體責任不落實，智能化管控設施空缺和滯后等企業和單位的安全監管和整治。要加大公路安全生命防護工程和主干道交叉路口“五小工程”建設力度，規范公路工程安全設施建設。

(三)強化措施，健全機制，加大重點車輛的管控力度。市場監管、交通運輸、公安等相關部門要聯合起來，督促運輸企業嚴格落實交通安全主體責任，強化駕駛人的安全教育，加強對所屬車輛的日常管理、安全技術檢查。對不符合安全技術條件的車輛不許出站、不許上路;推動客運企業落實“五不兩確保”安全承諾制度;督促企業嚴格落實GPS動態監控制度，完善動態監控臺賬。要加強收費站通行管理，提高ETC和人工車道通行效率。要加強危險品運輸車輛監管，嚴防危險品運輸車輛引發的重特大事故，全面推動安全責任落實，筑牢安全防線，夯實平安基礎。

(四)聯勤聯動，強化管控，嚴厲打擊各類交通違法行為。交通運輸、公安、文化和旅游、農業農村、路政等部門要建立聯動機制開展聯合執法，成立重點地區重點車輛違法治理“專業執法小分隊”，打破交通違法治理的執法權限分割，按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的方法，在重點時段、重點路段設置臨時交通安全執勤點，嚴查過往重點車輛交通違法行為，對所有超員、超速、超載、違法載人、駕乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛、酒后駕駛、車輛和駕駛證逾期未參加審驗等嚴重交通違法行為一律嚴處，堅決打擊飆車、治理亂停亂放等違法行為，提高路面見警率和嚴重交通違法行為的查處率，形成有力震懾作用。同時，要針對春運期間部分道路可能出現的雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣導致大批旅客滯留等突發事件，公安交警、氣象、交通、應急等部門強化溝通聯系，建立完善應急預案，高效處置各類突發事件。

(五)創新方法，廣泛宣傳，不斷提升交通參與者的安全文明意識。各縣(市)政府要進一步創新方法手段，積極組織開展交通安全宣傳活動，不斷提升公民的法制意識、安全意識、公德意識、文明交通素養和自覺抵制不良交通行為的意識能力。要發揮新媒體作用，把交通安全法律法規、安全常識、駕駛技能、事故案例、“兩公布一提示”等內容，通過廣播、電視、報紙、微信、微博、抖音、手機短信和LED顯示屏、互聯網交通安全綜合服務平臺等宣傳媒介，深入開展“七個一”宣傳活動，做到反復宣講、廣泛傳播，使交通安全宣傳教育工作和警示提示無處不在。

同志們，做好2020年春運工作和全市道路交通安全管理工作，任務艱巨，責任重大。我們務必要認清形勢、明確任務，在市委市政府的堅強領導下，整合社會各種力量，齊心協力，齊抓共管，落實措施，切實減少道路交通事故的發生，努力為我市社會穩定和經濟發展創造一個良好的環境，讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的春節。

我就講這些，謝謝大家!

道路交通安全保證書

一是公司對因工作需要外出辦事的人員，實行統一派車制度，職工不得駕駛私有機動車辦公事，不允許駕駛公車辦私車，對違反規定者，發生交通事故由交通管理部門處理，公司不承擔任何責任;

二是公司專職駕駛員要認真學習《交通安全法》等法律法規。堅持出車前、行駛中、收車后的車輛檢查，不開帶病車，不酒后駕車，不無證駕車，不肇事逃逸，開文明車。自覺遵守單位的交通安全管理和日常管理;

三是公司根據職工居住地區分布情況，配發了班車，因此，凡職工駕駛車輛、騎摩托車和自行車上下班者，屬個人行為，如發生交通事故，公司不承擔任何責任;

四是根據鉆二質安[xx]4號和鉆二[xx]1號文《關于轉發“關于禁止一線鉆井職工在隊期間回家的通知”的通知》的文件規定，鉆井隊職工在隊上班和下班休息期間禁止回家，換班時職工必須統一乘坐公司安排的換班車，禁止駕車、騎摩托車和自車倒班，否則，發生交通事故公司不承擔任何責任。