社區(qū)資金管理辦法

前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社區(qū)資金管理辦法范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

社區(qū)資金管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系 完善 建議

中圖分類(lèi)號(hào)：R126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（a）-0245-01

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)，關(guān)系國(guó)民醫(yī)療水平提高和國(guó)家城鄉(xiāng)醫(yī)療保障的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)建立完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系是打造“全民健康工程”的重要內(nèi)容。合肥市在推進(jìn)這一體系的建設(shè)過(guò)程中做了許多有益探索，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得一定成效，但同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)面臨一些問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和目前社區(qū)衛(wèi)生工作及資金管理中存在的問(wèn)題分析，提出完善我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的建議。

1 基本情況

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是面向社區(qū)居民，提供集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)為一體的綜合，是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)。我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作體系建設(shè)總目標(biāo)是：到2011年，建成比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到270個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人口達(dá)到100%；機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，服務(wù)功能健全，人員素質(zhì)較高，居民可以在社區(qū)享受到安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。

我市社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金分為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩塊。其中：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)是對(duì)列入規(guī)范化建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備購(gòu)置和房屋修繕進(jìn)行的補(bǔ)助，被納入省、市民生工程項(xiàng)目，社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)則是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)給予的補(bǔ)助，由區(qū)衛(wèi)生管理部門(mén)依據(jù)每年兩次對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果發(fā)放。經(jīng)費(fèi)主要源于中央、省、市、區(qū)財(cái)政分別安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2 城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作及資金管理存在的問(wèn)題

盡管我城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定的成效，但在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作及資金的使用管理上也存在一些問(wèn)題和不足。

2.1 專(zhuān)項(xiàng)資金核算不規(guī)范，未能確保專(zhuān)款專(zhuān)用

根據(jù)《合肥市民生工程資金管理辦法》、《合肥市城市社區(qū)衛(wèi)生財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等相關(guān)文件的要求，對(duì)于政府補(bǔ)助的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，應(yīng)專(zhuān)賬核算，在社區(qū)公共衛(wèi)生確定的項(xiàng)目和范圍內(nèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。而從調(diào)研反映情況看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站會(huì)計(jì)核算不科學(xué)，不完整，均未對(duì)社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算，政府補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與單位正常經(jīng)費(fèi)混在一起，特別是民營(yíng)性質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)核算體系不健全，無(wú)專(zhuān)職會(huì)計(jì)，經(jīng)費(fèi)收支不能及時(shí)、準(zhǔn)確記錄統(tǒng)計(jì)，有的甚至未設(shè)立賬薄。不利于對(duì)政府補(bǔ)助資金的監(jiān)管，不能確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

2.2 專(zhuān)項(xiàng)資金管理不到位，不利于及時(shí)有效發(fā)揮作用

一是各項(xiàng)管理制度不健全，目前尚無(wú)一套包括資金分配標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、資產(chǎn)設(shè)備的管理、機(jī)構(gòu)資格的審查等方面行之有效的監(jiān)管控制制度。二是對(duì)資金的后續(xù)使用監(jiān)管不力，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，專(zhuān)項(xiàng)資金使用分散，在監(jiān)管措施不完備，跟蹤控制力度不足的情況下，很難保證財(cái)政資金的安全。三是專(zhuān)項(xiàng)資金的到位率較低，資金滯留主管單位。由于中央、省級(jí)資金到位較晚，且考核滯后，時(shí)間間隔較長(zhǎng)，造成資金難以及時(shí)下?lián)艿轿?，影響?cái)政資金使用效率。

2.3 機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)保障不足

近年來(lái)，盡管我市城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)較薄弱，在硬件上表現(xiàn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局欠合理，不少中心、站點(diǎn)場(chǎng)地選址較偏僻，沒(méi)有固定的服務(wù)場(chǎng)所，醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋；軟件方面則表現(xiàn)為醫(yī)療人才匱乏，醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與患者所需的服務(wù)質(zhì)量和要求相去甚遠(yuǎn)。

3 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在問(wèn)題的原因分析

合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到了大力發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大的差距。從客觀上分析主要有以下原因。

3.1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作起步遲、發(fā)展快、經(jīng)驗(yàn)少、制度建設(shè)相對(duì)滯后

我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從2006年才起步，幾年之內(nèi)初步形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主城區(qū)全覆蓋，發(fā)展較快。因此社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作積累經(jīng)驗(yàn)少，近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生雖已完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藥品采購(gòu)配送、中心與站一體化建設(shè)等，發(fā)展很快，但各項(xiàng)管理制度建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏一套完整制度加以約束和管理。

3.2 宣傳不到位，群眾認(rèn)可度不高

目前由于少數(shù)地區(qū)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生認(rèn)識(shí)不夠，基于政府層面的對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度不足。群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的職能了解不夠全面，仍停留看病層面，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在基層中還沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信任度不高。

4 進(jìn)一步改進(jìn)和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理建議

4.1 加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，提高資金使用效率

按照《合肥市民生工程資金管理辦法》（合民生辦[2008]4號(hào)）和《合肥市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)項(xiàng)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況。同時(shí)應(yīng)加快衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥補(bǔ)速度，及時(shí)、足額撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效率。

4.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化后期監(jiān)管

一是制定包括財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理、國(guó)有資產(chǎn)管理以及相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等具體的管理辦法；二是近一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核管理辦法，結(jié)合各區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金后續(xù)使用用業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

社區(qū)資金管理辦法范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 物業(yè)管理；網(wǎng)絡(luò)資料；物業(yè)服務(wù)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 079

[中圖分類(lèi)號(hào)] F293.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）21- 0153- 02

1 加強(qiáng)政策和體制機(jī)制建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)政策資料

（1）依據(jù)國(guó)家、省物業(yè)管理政策，出臺(tái)相應(yīng)文件，形成完善配套的物業(yè)管理法律體系，做到物業(yè)管理服務(wù)有法可依、有章可循。

（2）完善物業(yè)管理政策法規(guī)。提高物業(yè)管理法規(guī)的層次和效力，通過(guò)人大立法，以地方性法規(guī)頒布《四平市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》，以市政府令形式出臺(tái)《四平市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》、《物業(yè)招投標(biāo)管理辦法》。

（3）進(jìn)一步修訂完善《四平市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用考核辦法》等相關(guān)配套性文件。

2 建立物業(yè)企業(yè)信用檔案資料制度，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)主體行為

（1）建立企業(yè)信用等級(jí)考評(píng)制度，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管。嚴(yán)格按國(guó)家、省《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，對(duì)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入把好關(guān)。建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)考評(píng)材料，清理整體素質(zhì)低下、注銷(xiāo)嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)資質(zhì)。設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用度網(wǎng)絡(luò)資料平臺(tái)，記錄企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、服務(wù)信用良好度，并向社會(huì)公示，規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)管理秩序，全面實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息資料面向社會(huì)公開(kāi)制度。逐步推行并完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和退出退出機(jī)制，取締信譽(yù)極差的企業(yè)。

（2）加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)建設(shè)和管理。完善業(yè)主委員會(huì)工作職責(zé)，健全各項(xiàng)制度，落實(shí)四級(jí)物業(yè)管理體系，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)物管部門(mén)職責(zé)，街道社區(qū)做好指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建，完善業(yè)主大會(huì)制度和業(yè)主委員會(huì)委員日常活動(dòng)進(jìn)行指督導(dǎo)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，不斷提高業(yè)主委員會(huì)的自我管理和守法能力。

（3）規(guī)范簽定前期服務(wù)合同行為。要求開(kāi)發(fā)商售房時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示，合理選擇物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)做虛假的、不切實(shí)際的承諾，欺騙購(gòu)房者，為物業(yè)管理增加負(fù)擔(dān)；不準(zhǔn)為迎合消費(fèi)者，壓低物業(yè)費(fèi)，影響后期物業(yè)管理的正常進(jìn)行。

（4）推行物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)制度，健全物業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息資料。按有關(guān)規(guī)定，新建住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，住建行政主管部門(mén)依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰并將物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)行為記入誠(chéng)信檔案。前期住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)合同到期時(shí)，由街道社區(qū)協(xié)助，鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前情況下，老舊小區(qū)和棄管小區(qū)可由物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)配合街道、社區(qū)向業(yè)主推薦信譽(yù)良好的企業(yè)名單，由業(yè)主委員會(huì)協(xié)商、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

（5）加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。加強(qiáng)物業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)物業(yè)管理法律法規(guī)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用小區(qū)宣傳欄等設(shè)施廣泛宣傳物業(yè)管理信息資料，利用節(jié)假日開(kāi)展各種形式的社區(qū)人文活動(dòng)。

3 加強(qiáng)政府扶持和監(jiān)管力度

（1）規(guī)范物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理，建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金網(wǎng)絡(luò)查看平臺(tái)。一是深入貫徹落實(shí)新修訂的《吉林省物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》，建立健全物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)急機(jī)制，保證業(yè)主生產(chǎn)生活安全。二是進(jìn)行物業(yè)維修資金整改，限定時(shí)限追繳被減免緩交的維修資金。三是開(kāi)展業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金、使用維修資金第三方審價(jià)、業(yè)主協(xié)議維修資金存儲(chǔ)方式等試點(diǎn)工作。嚴(yán)格《物業(yè)維修資金使用管理規(guī)程》，進(jìn)一步優(yōu)化維修資金使用申請(qǐng)程序。四是完善《業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約》，解決應(yīng)急維修發(fā)生時(shí)業(yè)主的集體授權(quán)問(wèn)題，增設(shè)應(yīng)急維修的臨時(shí)授權(quán)條款，引入侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)內(nèi)容。

（2）建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位按政府指導(dǎo)價(jià)范圍，通過(guò)招投標(biāo)方式在物業(yè)服務(wù)前期合同中約定。其它各類(lèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，直接通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合同約定。

（3）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法查處和糾正物業(yè)管理活動(dòng)中的產(chǎn)生各種違法違規(guī)行為。推進(jìn)司法手段清繳拖欠物業(yè)費(fèi)工作。按政策規(guī)定：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、電、氣、暖、通訊等相關(guān)部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)收費(fèi)到戶(hù)，依法承擔(dān)業(yè)主專(zhuān)有部分以外相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新的責(zé)任和費(fèi)用，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的損耗。對(duì)不能實(shí)現(xiàn)終端收費(fèi)，確需物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的，實(shí)行有償服務(wù)。禁止以停水、電、氣、暖等各種形式強(qiáng)迫物業(yè)服務(wù)企業(yè)為其代收相關(guān)費(fèi)用和承擔(dān)損耗費(fèi)用。違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位，屬地政府要及時(shí)查促整改，給予解決落實(shí)處理，給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損失的，相關(guān)部門(mén)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。積極推進(jìn)落實(shí)現(xiàn)有政策，住宅小區(qū)的公共照明用電，物業(yè)管理用房所發(fā)生的水、電、熱按照民用標(biāo)準(zhǔn)收取。環(huán)衛(wèi)部門(mén)不能再向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取二次垃圾清運(yùn)費(fèi)。

主要參考文獻(xiàn)

社區(qū)資金管理辦法范文第3篇

第一條本實(shí)施細(xì)則適用于全縣范圍內(nèi)新建用于銷(xiāo)售的物業(yè)保修金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保修金）的交存、使用、退還、管理和監(jiān)督。

第二條專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)物業(yè)保修金收存、核算、退還等日常管理工作。

專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在商業(yè)銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存保修金，以物業(yè)區(qū)域?yàn)楣芾韱挝辉O(shè)賬管理。

保修金管理機(jī)構(gòu)收取交存保險(xiǎn)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具省財(cái)政廳監(jiān)制的專(zhuān)用票據(jù)。

縣物業(yè)主管部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保修金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三條本實(shí)施細(xì)則后竣工的用于銷(xiāo)售的物業(yè)，建設(shè)單位均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交納保修金。

第四條建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售時(shí)，根據(jù)《*住宅物業(yè)保修金管理辦法》第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)一次性向物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)交納保修金，作為物業(yè)保修期內(nèi)保修費(fèi)用的保證,并存入按有關(guān)規(guī)定在指定的商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶(hù)內(nèi)。本實(shí)施細(xì)則前已辦理商品房預(yù)售的，其保修金須在房屋初始登記前交清。具體交納標(biāo)準(zhǔn)為：不帶電梯的多層物業(yè)16元/M2，帶電梯的多層、小高層物業(yè)22元/M2，高層物業(yè)26元/M2。今后交納標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由物業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)城市房屋建筑安裝工程平均造價(jià)的變化情況，定期測(cè)算公布。

建設(shè)單位不按本辦法的規(guī)定交納或者補(bǔ)交保修金的，不得辦理權(quán)屬初始登記手續(xù)，由物業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期交納；逾期仍不交納的，自逾期之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，并依法給予處罰。

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。正常使用條件下，住宅物業(yè)保修期限為：

1、屋面防水工程不低于8年；

2、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏不低于8年；

3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；

5、房屋建筑的地基工程和主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

6、開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的道路、綠化、其他設(shè)施設(shè)備按建設(shè)單位施工合同約定的保修年限確定，最低不得少于一年。

本辦法所稱(chēng)的保修期限自建筑工程竣工驗(yàn)收備案后首套物業(yè)交付之日起計(jì)算。

第六條在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一，建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行保修責(zé)任的，可以啟動(dòng)使用保修金：

1、物業(yè)交付后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在質(zhì)量問(wèn)題的；

2、物業(yè)區(qū)域內(nèi)未按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)或有關(guān)設(shè)施不配套，存在質(zhì)量問(wèn)題的；

3、物業(yè)管理區(qū)域外由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)的道路、綠化、其他設(shè)施設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題或不履行養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)的。

第七條申請(qǐng)使用保修金，需提供以下資料：

1、業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在質(zhì)量問(wèn)題的，由業(yè)主提供以下材料：

⑴保修金使用申請(qǐng)；

⑵有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或具有司法鑒定資格的專(zhuān)業(yè)部門(mén)出具的工程質(zhì)量認(rèn)定報(bào)告或書(shū)面意見(jiàn)；

⑶維修方案及預(yù)算（含檢測(cè)鑒定費(fèi)用）。

2、物業(yè)區(qū)域內(nèi)未按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)或有關(guān)設(shè)施不配套，存在質(zhì)量問(wèn)題的，由業(yè)主委員會(huì)（未成立業(yè)主委員會(huì)的為社區(qū)居民委員會(huì)）提供以下材料：

⑴保修金使用申請(qǐng)；

⑵相關(guān)行政主管部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)；

⑶實(shí)施方案及預(yù)算。

3、物業(yè)管理區(qū)域外由建設(shè)單位配套建設(shè)的道路、綠化、其他設(shè)施設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題或不履行養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)的，由相關(guān)行政管理部門(mén)提供以下材料：

⑴保修金使用申請(qǐng)；

⑵相關(guān)行政主管部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)；

⑶實(shí)施方案及預(yù)算。

物業(yè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，經(jīng)核實(shí)在保修期內(nèi)且出具工程質(zhì)量認(rèn)定報(bào)告或書(shū)面意見(jiàn)的機(jī)構(gòu)符合法定資質(zhì)的，書(shū)面通知督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織維修或提出解決方案，建設(shè)單位在收到書(shū)面通知后十五個(gè)工作日內(nèi)不組織維修，也不提出解決方案的，由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)（未成立業(yè)主委員會(huì)的為社區(qū)居民委員會(huì)）或相關(guān)行政主管部門(mén)組織維修，并通知物業(yè)維修資金管理機(jī)構(gòu)在保修金中列支維修費(fèi)用，同時(shí)告知物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。

第八條保修金的存儲(chǔ)期限為8年，自房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案之日起計(jì)算。

物業(yè)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案之日起滿(mǎn)8年的前一個(gè)月內(nèi)，將擬退還保修金事項(xiàng)在相關(guān)的物業(yè)區(qū)域內(nèi)予以公示。無(wú)異議的，按照前款規(guī)定將保修金本金和同期銀行活期存款利息退還給建設(shè)單位。

第九條保修金增值收益的15%用于保修金管理費(fèi)用，納入部門(mén)預(yù)算管理，并與保修金分賬核算，納入非稅收入管理，由縣財(cái)政部門(mén)監(jiān)管。

第十條保修金管理機(jī)構(gòu)在保證保修金正常支付和安全的前提下，可用于購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債或轉(zhuǎn)為銀行定期存款，實(shí)現(xiàn)增值保值，不得挪作他用。

第十一條建設(shè)單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或出現(xiàn)其他情形，致使單位不存在的，縣物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期為30天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，其原交存保修金本息余額，轉(zhuǎn)入同一物業(yè)區(qū)域物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

第十二條建設(shè)單位歇業(yè)、破產(chǎn)時(shí)，其欠繳的保修金或者應(yīng)當(dāng)支付的物業(yè)維修費(fèi)用，納入企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算程序。

第十三條物業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)和保修金管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、截留、挪用、侵占保修金；

2、未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理，造成保修金流失的；

3、在保修金使用審核、撥付中，故意刁難或者拖延的；

社區(qū)資金管理辦法范文第4篇

昆明市今年安排4593萬(wàn)元用于高校畢業(yè)生就業(yè)，確保當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于70％。另外，將取消高校畢業(yè)生小額貸款的擔(dān)保條件，從今年起由市級(jí)財(cái)政每年撥出100萬(wàn)元設(shè)立“昆明市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，專(zhuān)項(xiàng)為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額貸款提供擔(dān)保和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

重慶：家電下鄉(xiāng)四大亮點(diǎn)

重慶市出臺(tái)了新的《重慶市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理試行辦法》，與老《辦法》對(duì)比，新《辦法》具有四大政策亮點(diǎn)：一是簡(jiǎn)化審核、兌付程序。二是改變財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付方式。加快補(bǔ)貼資金兌付農(nóng)民進(jìn)度，保證農(nóng)民能夠及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼款，之后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政到區(qū)縣報(bào)賬。三是印制專(zhuān)用發(fā)票。四是鼓勵(lì)各區(qū)縣在保證資金安全的前提下，因地制宜，積極創(chuàng)新補(bǔ)貼程序，進(jìn)一步推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。

江西：創(chuàng)業(yè)可貸200萬(wàn)元

江西省日前出臺(tái)《江西省小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法》,規(guī)定下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等4類(lèi)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事商業(yè)、餐飲和修理等個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,貼息貸款額度最高達(dá)200萬(wàn)元，財(cái)政給予全額或半額貼息。

邯鄲：財(cái)政涉農(nóng)“一折通”

邯鄲市作為河北省涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一折通”的試點(diǎn)，摸索出一套全新的“一折通”發(fā)放辦法，建立了“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時(shí)間”的財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放模式：即首批將10項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼納入“一折通”管理范圍，年涉及資金11.9億元，涉及農(nóng)戶(hù)170萬(wàn)戶(hù)，其他補(bǔ)貼項(xiàng)目將按照逐項(xiàng)突破的方式漸序納入。

江蘇：脫貧扶貧再升級(jí)

江蘇省財(cái)政安排脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金10億元，用于支持納入省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的25個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱縣，開(kāi)展2009年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。另外，從今年起省級(jí)扶貧小額貸款取消規(guī)?？刂疲瑢?duì)建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)放的扶貧小額貸款，省財(cái)政在政策范圍內(nèi)均給予貼息，對(duì)貸款機(jī)構(gòu)給予考核獎(jiǎng)勵(lì)。

莒縣：“月審月促”硬監(jiān)督

山東省莒縣財(cái)政局推行“月審月促”監(jiān)督法，對(duì)財(cái)政執(zhí)行過(guò)程每月審計(jì)一次、每月督促存在問(wèn)題的整改，實(shí)現(xiàn)由事后檢查向事中監(jiān)控的關(guān)口前移，將內(nèi)部存在問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，有效地促進(jìn)了會(huì)計(jì)賬務(wù)規(guī)范化、內(nèi)控機(jī)制程序化、業(yè)務(wù)管理科學(xué)化。

濰坊：審計(jì)“五法”促監(jiān)督

濰坊市審計(jì)部門(mén)制定實(shí)施了《財(cái)政管理資金內(nèi)部控制和監(jiān)督辦法》，從堅(jiān)持五項(xiàng)“原則”、抓好兩個(gè)“突出”、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“明確”、搞好兩個(gè)“延伸”五個(gè)方面，對(duì)財(cái)政管理資金實(shí)施無(wú)縫隙全過(guò)程監(jiān)管，確保資金安全有效。

社區(qū)資金管理辦法范文第5篇

1.1全面摸準(zhǔn)了農(nóng)村缺水人口的現(xiàn)狀

通過(guò)農(nóng)戶(hù)對(duì)國(guó)家政策的進(jìn)一步了解和全面參與，長(zhǎng)期在飲水困難對(duì)象和缺水人數(shù)上糾纏不清的問(wèn)題很快得到了解決。在項(xiàng)目啟動(dòng)初期，部分群眾對(duì)政策不了解，也未參與到項(xiàng)目中來(lái)，認(rèn)為國(guó)家的錢(qián)大家都應(yīng)享受，通過(guò)群眾的參與和知情權(quán)的獲得與透明度的提高，得到了農(nóng)戶(hù)支持理解，為工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

1.2解決了建設(shè)資金管理的難題

為確保資金安全使用，寧夏水利廳出臺(tái)了一系列資金管理文件，規(guī)范了人飲工程的資金管理。首先是人飲工程資金實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的辦法，直補(bǔ)到農(nóng)戶(hù)。各市縣人飲領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集體辦公，兌現(xiàn)工程款，凡是驗(yàn)收合格工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織受益農(nóng)戶(hù)憑工程批復(fù)驗(yàn)收單，經(jīng)工程技術(shù)組審查，人飲辦簽字，人飲領(lǐng)導(dǎo)小組審批，財(cái)審組復(fù)核并開(kāi)具付款三聯(lián)單，并將款項(xiàng)及時(shí)撥付到信用社，農(nóng)戶(hù)持用戶(hù)結(jié)帳聯(lián)到當(dāng)?shù)匦庞蒙珙I(lǐng)款，減少中間環(huán)節(jié)，有效地杜絕資金截留挪用。其次是財(cái)務(wù)核算嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)項(xiàng)目資金的管理辦法，凡使用國(guó)債資金建設(shè)的項(xiàng)目，均按照國(guó)債資金管理辦法進(jìn)行核算，對(duì)群眾自籌資金，由農(nóng)民自主管理，監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)不定期地對(duì)人飲建設(shè)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督并定期公示，確保資金安全。

1.3解決了大面積工程建設(shè)上的質(zhì)量

保障問(wèn)題過(guò)去，由于工程建設(shè)主體不明，產(chǎn)權(quán)不確定，農(nóng)戶(hù)缺乏參與，工程監(jiān)管只靠幾個(gè)技術(shù)人員來(lái)回跑，項(xiàng)目執(zhí)行缺乏必要的群眾監(jiān)督機(jī)制，工程質(zhì)量難以保證?，F(xiàn)在由于參與式管理的應(yīng)用，農(nóng)民對(duì)工程管理的“主人翁”意識(shí)增強(qiáng)，能自覺(jué)維護(hù)各種規(guī)章制度，能自覺(jué)建設(shè)工程，自覺(jué)管理工程，自覺(jué)監(jiān)督工程質(zhì)量，為工程的建設(shè)和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.4解決了用什么樣的工程建管模式

最切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的問(wèn)題過(guò)去，從項(xiàng)目的確定到工程的實(shí)施等方面基本上是封閉的，只有個(gè)別決策人知情，沒(méi)有充分吸納受益農(nóng)戶(hù)的意見(jiàn)，導(dǎo)致一些工程脫離實(shí)際，事與愿違，先天不足，不能充分發(fā)揮應(yīng)有效益，現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)，引入了參與民主管理，在項(xiàng)目確定、工程實(shí)施、驗(yàn)收、建后管理等方面都由受益農(nóng)戶(hù)參與，不僅提高了工程項(xiàng)目實(shí)施管理的質(zhì)量，也使工程項(xiàng)目更切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，更有利于管理和工程效益的有效發(fā)揮。

2取得三大效果

2.1社區(qū)更加和諧

由于過(guò)去工程項(xiàng)目是國(guó)家包干，在各環(huán)節(jié)中群眾都參與甚少，聽(tīng)取用戶(hù)意見(jiàn)和與老百姓交流的機(jī)會(huì)少，容易產(chǎn)生抵觸情緒。而現(xiàn)在引進(jìn)了“參與式管理”，堅(jiān)持以人為本，人與自然和諧，人水和諧，充分尊重了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建一處工程，改善一片環(huán)境，富裕一方百姓，從項(xiàng)目的規(guī)劃、布點(diǎn)，水源的選擇、確定，到材料的采購(gòu)、保管；從工程的設(shè)計(jì)、施工，到工程的竣工驗(yàn)收；從資金使用、監(jiān)督，到經(jīng)營(yíng)方式的建立確定；從水價(jià)的核定、征收，到水源的監(jiān)測(cè)保護(hù)都讓群眾參與，基層干部的觀念和作風(fēng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，干部能夠沉到群眾當(dāng)中，傾聽(tīng)他們的心聲和愿望，對(duì)于群眾不同意或不愿做的事情，政府不再把意圖強(qiáng)加于民，群眾也敢于向干部敞開(kāi)心扉說(shuō)真話。尤其是對(duì)特困戶(hù)群眾、婦女兒童殘疾人等弱勢(shì)群體，不僅在工程上幫助，而且在資金補(bǔ)助上傾斜，管護(hù)責(zé)任上予以關(guān)照，黨群、干群關(guān)系得到有效改善，以民為本服務(wù)于民的作風(fēng)得到了體現(xiàn)，受到當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可，極大地提升了地方黨政干部在群眾中的形象和威信。

2.2錘煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)人才

通過(guò)人飲工程項(xiàng)目的實(shí)施和參與管理的實(shí)踐，不但有效提高了基層干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且錘煉了干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和做群眾工作的綜合協(xié)調(diào)能力，同時(shí)也培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了大量的業(yè)務(wù)人才。

2.3走出了“專(zhuān)家咨詢(xún)、群眾參與、政府調(diào)控”三結(jié)合的工程建設(shè)新路子