健康管理服務(wù)體系

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健康管理服務(wù)體系范文第1篇

中圖分類號(hào)：B84.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-6729(2008)002-0144-04

心理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展在西方國(guó)家已有百年歷史，心理服務(wù)旨在應(yīng)用心理學(xué)的原理、方法和程序預(yù)防或消除癥狀或適應(yīng)不良的行為，促進(jìn)心理健康，提高生活質(zhì)量。采用包括各種心理咨詢和心理治療、心理測(cè)量和評(píng)估等工作方式，可以針對(duì)個(gè)人、家庭、團(tuán)體或組織進(jìn)行工作。把心理學(xué)的理論方法應(yīng)用于生活實(shí)踐中，為大眾服務(wù)，在西方國(guó)家已發(fā)展成正規(guī)的職業(yè)化體系，又稱為職業(yè)心理學(xué)（professional psychology）。從事心理服務(wù)的專業(yè)人員主要包括臨床心理學(xué)家、學(xué)校心理學(xué)家、咨詢心理學(xué)家等職業(yè)心理學(xué)家，還包括精神科醫(yī)生、心理治療師、心理咨詢師、社會(huì)工作者等。本文以臨床心理學(xué)工作者的培訓(xùn)和管理為主，介紹以美國(guó)和加拿大為代表的北美心理健康服務(wù)體系的培訓(xùn)和管理狀況，為我國(guó)心理服務(wù)的培訓(xùn)和管理提供借鑒。本文將具體從這兩個(gè)國(guó)家對(duì)臨床心理學(xué)專業(yè)的培訓(xùn)要求、對(duì)教育和培訓(xùn)的管理、對(duì)實(shí)踐的管理三方面來闡述北美的培訓(xùn)和管理體系。

1培訓(xùn)要求

在美國(guó)，博士水平教育是臨床心理學(xué)獨(dú)立從業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，在加拿大臨床心理學(xué)博士和碩士學(xué)位的心理學(xué)家都可以獨(dú)立從事臨床心理學(xué)工作。在北美洲，只有美國(guó)的政策堅(jiān)持把博士學(xué)位作為心理學(xué)實(shí)踐的獨(dú)立開業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，雖然他們也有碩士水平的開業(yè)者，但其實(shí)踐范圍有所限制。職業(yè)心理學(xué)家的培訓(xùn)包括教育、專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)幾個(gè)方面。教育方面指正規(guī)的學(xué)歷教育，即博士或碩士水平的培訓(xùn)；在專業(yè)實(shí)踐上的培訓(xùn)主要包括實(shí)踐課程（practicum）、實(shí)習(xí)（internship）和博士后培訓(xùn)。

1.1教育培訓(xùn)

關(guān)于臨床心理學(xué)的教育培訓(xùn)方面，本文主要介紹博士水平的培訓(xùn)要求。

在美國(guó)，臨床心理學(xué)的培訓(xùn)模式有兩種：（1） “Boulder模式”，即科學(xué)家－實(shí)踐者模式，（scientist-practitioner model），訓(xùn)練的目標(biāo)是獲得哲學(xué)博士學(xué)位（PhD）；（2） 以臨床實(shí)踐為主的“Vail模式”即實(shí)踐者模式（practioner model），此模式的培養(yǎng)目標(biāo)是授予心理學(xué)博士學(xué)位(PsyD)。

1949年美國(guó)心理學(xué)會(huì)（APA）在美國(guó)科羅拉多的Boulder城召開的會(huì)議中確定了臨床心理學(xué)家培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)：臨床心理學(xué)家要具備博士學(xué)位，既要有扎實(shí)的心理學(xué)理論知識(shí)，又要有較豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和較嫻熟的臨床技能。也就是，這些人首先是科學(xué)家，然后才是臨床工作者。臨床心理學(xué)家必須具有心理學(xué)理論知識(shí)和從事研究工作的基礎(chǔ)，同時(shí)還需要接受一年臨床實(shí)習(xí)的訓(xùn)練以獲得臨床實(shí)踐必備的工作技能，應(yīng)具有心理診斷、心理治療和研究的能力。這種科學(xué)和臨床技能相結(jié)合的訓(xùn)練計(jì)劃被稱為Boulder培養(yǎng)模式，即科學(xué)家－實(shí)踐者模式，這是美國(guó)培養(yǎng)臨床心理學(xué)家的主要模式。美國(guó)心理學(xué)會(huì)為臨床心理學(xué)家的培訓(xùn)訂出詳細(xì)的條文規(guī)定，只有按條文規(guī)定制訂的培訓(xùn)方案才能得到美國(guó)心理學(xué)會(huì)的認(rèn)可。博士水平培養(yǎng)計(jì)劃的課程設(shè)置主要在以下領(lǐng)域：行為的生物基礎(chǔ)，行為的認(rèn)知和情感基礎(chǔ)，行為的社會(huì)基礎(chǔ)，行為的個(gè)體差異，還包括統(tǒng)計(jì)學(xué)、研究設(shè)計(jì)、心理測(cè)量、倫理和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，心理學(xué)的歷史和體系，心理診斷和評(píng)估，各種心理治療理論和技術(shù)［1,2］。龔耀先曾對(duì)按Boulder模式設(shè)置的課程有過詳細(xì)介紹［3］。

實(shí)際上，大多數(shù)臨床心理學(xué)家或者偏重臨床實(shí)踐，或者偏重研究，很少有人兩者兼顧，更多臨床心理學(xué)的申請(qǐng)者對(duì)從事臨床工作更感興趣。心理學(xué)家們開始考慮采用醫(yī)生的培訓(xùn)思路來把心理學(xué)家培養(yǎng)成為以實(shí)踐為主的專業(yè)人員。1973年，美國(guó)心理學(xué)會(huì)在科羅拉多的Vail城召開的臨床教育與培訓(xùn)會(huì)議上，確立了臨床心理學(xué)新的培訓(xùn)體制，對(duì)以心理學(xué)實(shí)踐作為職業(yè)定向的學(xué)生授予心理學(xué)博士(PsyD)學(xué)位。這種培養(yǎng)模式，降低了學(xué)生在科學(xué)研究方面的培養(yǎng)要求，更多地強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的操作技能的培養(yǎng)，而不是培養(yǎng)學(xué)院式的研究人才。這種培養(yǎng)模式類似醫(yī)學(xué)博士（MD）等以實(shí)踐為主但專業(yè)技術(shù)要求較高的職業(yè)培訓(xùn)。

這兩種模式培養(yǎng)出來的臨床心理學(xué)家在職業(yè)取向方面有所不同，在大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，PhD學(xué)位的臨床心理學(xué)家競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，在實(shí)踐中二者則無明顯差異。咨詢心理學(xué)只采用科學(xué)家－實(shí)踐者這一種培訓(xùn)模式（PhD）。美國(guó)和加拿大的培訓(xùn)模式有所不同。加拿大有些地區(qū)采用科學(xué)家－實(shí)踐者模式，另有些地區(qū)只要具有臨床心理學(xué)碩士學(xué)位者就可獨(dú)立從事臨床心理學(xué)工作［4,5］。

心理學(xué)或相當(dāng)于心理學(xué)的專業(yè)本科畢業(yè)生，或其他專業(yè)但選修了必要的心理學(xué)基礎(chǔ)課程的本科畢業(yè)生，可申請(qǐng)參加臨床心理學(xué)的博士或碩士培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)。在美國(guó)，有些大學(xué)或心理學(xué)研究院所只有PhD培養(yǎng)計(jì)劃，或PsyD培養(yǎng)計(jì)劃，有些PhD和PsyD培養(yǎng)計(jì)劃并存，可能掛靠在不同的系所。1998年APA對(duì)全美臨床心理學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2302名畢業(yè)生中，952人（41%）被授予PsyD學(xué)位［5,6］。

1.2專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)

在正規(guī)的職業(yè)化過程中，臨床心理學(xué)家的培訓(xùn)除了理論知識(shí)和科研訓(xùn)練外，重要的是能夠?qū)W以致用，把理論應(yīng)用于實(shí)踐中。其專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)包括實(shí)踐活動(dòng)（practicum）、實(shí)習(xí)（internship）和博士之后的培訓(xùn)。

實(shí)踐活動(dòng) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是發(fā)展基本的實(shí)踐能力所必需的。在博士培訓(xùn)期間，學(xué)生大約需要完成600-1000小時(shí)的實(shí)踐課程，學(xué)生通常是在培訓(xùn)門診、大學(xué)的心理咨詢中心或其他心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括精神病醫(yī)院、社區(qū)心理健康中心等完成這一要求的實(shí)踐。在實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生有機(jī)會(huì)嘗試把所學(xué)的基本知識(shí)和技能用于實(shí)際工作中，增進(jìn)基本的臨床技能，如心理訪談，心理評(píng)估等。除了直接與來訪者接觸，其中一部分實(shí)踐活動(dòng)包括觀察、書寫報(bào)告、案例討論等。學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中能夠投入真實(shí)的實(shí)踐場(chǎng)所，處理不同人群和不同種類的問題，其中非常重要的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來自直接的一對(duì)一的督導(dǎo)［5］。下面會(huì)具體談到督導(dǎo)在培訓(xùn)中的作用。

實(shí)習(xí) 臨床心理學(xué)的博士培養(yǎng)要求有一年時(shí)間從事全職臨床工作，即實(shí)習(xí)一年。博士生在完成理論課程的學(xué)習(xí)和必須的實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)備好博士論文的題目和研究計(jì)劃后可以申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)習(xí)［5］。實(shí)習(xí)為學(xué)生整合心理學(xué)理論和專業(yè)技能提供了機(jī)會(huì)，為將來進(jìn)入專業(yè)的臨床實(shí)踐工作做準(zhǔn)備。常常是在實(shí)習(xí)的這一年，因?yàn)楦邚?qiáng)度的臨床工作和督導(dǎo)等培訓(xùn)活動(dòng)的綜合，學(xué)生的臨床技能獲得突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。

博士之后的培訓(xùn) 為了達(dá)到獲取州立執(zhí)照的要求（在美國(guó)，獨(dú)立進(jìn)行臨床工作需要在所在的州參加考試，以獲得該州的執(zhí)業(yè)執(zhí)照），獲得博士學(xué)位后還需有一年的受督導(dǎo)的臨床經(jīng)驗(yàn)才能申請(qǐng)執(zhí)照。大多數(shù)新近畢業(yè)的臨床心理學(xué)博士會(huì)尋求博士畢業(yè)后進(jìn)行臨床實(shí)踐和接受督導(dǎo)的臨床經(jīng)驗(yàn)，即他們?cè)谶M(jìn)行臨床工作時(shí)必須有一定的督導(dǎo)，或者有些會(huì)尋求正式的博士后培訓(xùn)。博士后培訓(xùn)包括一般技能的高級(jí)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)，專項(xiàng)培訓(xùn)指的是在某一臨床專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中培訓(xùn)，比如，臨床神經(jīng)心理學(xué)專科，或臨床兒童和青少年心理學(xué)的培訓(xùn)［5］。正規(guī)的博士后培訓(xùn)近年來剛開始進(jìn)入職業(yè)心理學(xué)的培訓(xùn)主流。

督導(dǎo) 職業(yè)心理學(xué)培訓(xùn)的一個(gè)特色是引入督導(dǎo)機(jī)制。從實(shí)踐活動(dòng)開始到實(shí)習(xí)，到博士畢業(yè)后的培訓(xùn)，在獲得執(zhí)照之前的臨床工作都是在督導(dǎo)的直接指導(dǎo)下進(jìn)行的。督導(dǎo)通過觀察、錄音、錄像等方式與學(xué)生進(jìn)行案例討論，幫助受訓(xùn)者學(xué)習(xí)和掌握臨床技能。督導(dǎo)形式可以多樣，可以是一對(duì)一，也可以是團(tuán)體督導(dǎo)。督導(dǎo)過程也是職業(yè)勝任能力的評(píng)估反饋過程，督導(dǎo)可以幫助被督導(dǎo)者提高在心理治療中認(rèn)識(shí)自己?jiǎn)栴}的能力，認(rèn)識(shí)到自己的能力極限、盲點(diǎn)、個(gè)人特征以及語言行為等的特殊習(xí)慣可能對(duì)干預(yù)過程產(chǎn)生的消極影響［7］。督導(dǎo)也幫助受督導(dǎo)者學(xué)習(xí)專業(yè)倫理規(guī)范。但是到目前為止，絕大多數(shù)的臨床心理學(xué)家在督導(dǎo)領(lǐng)域的工作都沒有接受培訓(xùn)和監(jiān)督［8］。因此，在國(guó)外對(duì)于督導(dǎo)評(píng)估工作該如何改善提高以及督導(dǎo)勝任能力的研究目前開始受到重視。

1.3繼續(xù)教育培訓(xùn)

臨床心理學(xué)家的執(zhí)照更新要求參加繼續(xù)職業(yè)教育（Continuing Professional Education, CPE）。美國(guó)大多數(shù)州有強(qiáng)制CPE的要求，即通常要求每年要參加20小時(shí)或更多的CPE學(xué)分，具體小時(shí)數(shù)每州有所不同。而這些培訓(xùn)和教育是由執(zhí)照委員會(huì)認(rèn)可的，他們會(huì)頒布繼續(xù)教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求并進(jìn)行認(rèn)可［5］。CPE的形式包括講座、會(huì)議、工作坊等多種形式。在繼續(xù)教育方面如果沒有達(dá)到CPE要求，執(zhí)照就不允許更新。關(guān)于執(zhí)照問題參看下文對(duì)實(shí)踐的管理部分的介紹。

與繼續(xù)教育相關(guān)，但又有所不同的是對(duì)在職人員的培訓(xùn)。在美國(guó)，在職人員如果想進(jìn)入職業(yè)心理學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域，必須接受正規(guī)的學(xué)歷教育或培訓(xùn)，比如碩士或博士教育（全職或半職），或者參加某心理治療學(xué)派的培訓(xùn)研究所進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)（非短期培訓(xùn)，通常要連續(xù)幾年的培訓(xùn)，全職或半職）從而獲得他們的資格認(rèn)證，再?gòu)氖屡c之相關(guān)的心理服務(wù)。另外，還有一類心理服務(wù)人員，學(xué)歷要求不高，做更一般的心理服務(wù)工作（比如心理康復(fù)中心的工作人員等），接受的是最基本的培訓(xùn)。在美國(guó)，心理服務(wù)是分層次、分級(jí)別的，行業(yè)協(xié)會(huì)和管理的部門也不同。關(guān)于碩士水平的培訓(xùn)和某種流派治療師的培訓(xùn)，可能需要另文介紹，本文將不進(jìn)行詳細(xì)說明。

2 對(duì)教育和培訓(xùn)的管理

對(duì)職業(yè)心理學(xué)的管理，其中之一是建立教育和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。這部分的管理通常是通過認(rèn)證的方式進(jìn)行的。認(rèn)證是自我管理的一種方式，通過認(rèn)證機(jī)制來評(píng)估專業(yè)勝任能力是職業(yè)心理學(xué)教育和培訓(xùn)管理的重要部分。教育和培訓(xùn)管理包括行業(yè)內(nèi)管理和政府管理兩方面。行業(yè)內(nèi)管理負(fù)責(zé)制定教育標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)證，制定實(shí)踐和倫理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為政府管理部門提供參考。行業(yè)管理和政府管理是互相參照、互相兼容的。

對(duì)教育和培訓(xùn)的管理主要有這些機(jī)構(gòu)：全國(guó)性的專業(yè)學(xué)會(huì)，如美國(guó)心理學(xué)會(huì)（APA），加拿大心理學(xué)會(huì)（CPA）；政府管理機(jī)構(gòu)，如美國(guó)和加拿大州省心理學(xué)聯(lián)合委員會(huì)（Association of State and Provincial Psychology Boards，ASPPB）；非官方的獨(dú)立的評(píng)鑒機(jī)構(gòu)：如美國(guó)心理學(xué)健康服務(wù)提供者的國(guó)家注冊(cè)部（National Register of Health Service Provider in Psychology），以下簡(jiǎn)稱為國(guó)家注冊(cè)部（NR）；實(shí)習(xí)和博士后培養(yǎng)計(jì)劃的評(píng)鑒也受美國(guó)和加拿大心理學(xué)博士后和實(shí)習(xí)中心聯(lián)合會(huì)（Association of Psychology Postdoctoral and Internship Centers，APPIC）的管理。關(guān)于學(xué)歷教育的權(quán)威性認(rèn)證主要是APA/CPA的認(rèn)證，加上ASPPB/NR的認(rèn)證，在美國(guó)和加拿大有一些州省還有本州省心理學(xué)委員會(huì)認(rèn)證的教育培養(yǎng)計(jì)劃［5］。

下面主要介紹美國(guó)心理學(xué)會(huì)（APA）對(duì)臨床心理學(xué)教育培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)證來說明認(rèn)證過程。APA對(duì)臨床心理學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)證是為了對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，以保障對(duì)大眾的服務(wù)質(zhì)量。博士培訓(xùn)計(jì)劃的認(rèn)證是志愿的，已認(rèn)證的培訓(xùn)計(jì)劃由于種種原因也可以志愿地取消認(rèn)證，認(rèn)證需要定期地再評(píng)審。APA對(duì)高等教育的培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)證是非政府的質(zhì)量評(píng)估和保障過程。

APA對(duì)于教育培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)證是通過APA的認(rèn)證委員會(huì)（Committee on Accreditation，COA）來進(jìn)行的，COA遵循美國(guó)教育部關(guān)于認(rèn)證的管理?xiàng)l例。對(duì)于博士培養(yǎng)點(diǎn)，不僅要達(dá)到APA認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為了讓申請(qǐng)學(xué)生更好地了解該培養(yǎng)計(jì)劃的成效，COA現(xiàn)在開始要求在學(xué)校招生廣告的網(wǎng)站上提供畢業(yè)生的培訓(xùn)結(jié)果情況，比如，實(shí)習(xí)情況、畢業(yè)生的情況，如工作場(chǎng)所和學(xué)生對(duì)教育的滿意度［9］，這些在以前是認(rèn)證中的保密信息。

被APA認(rèn)證的職業(yè)心理學(xué)博士培養(yǎng)計(jì)劃（PhD和PsyD）見APA認(rèn)證的博士點(diǎn)列表（）。CPA認(rèn)證的培養(yǎng)計(jì)劃見：cpa.ca/accreditation/。APA認(rèn)證的實(shí)習(xí)點(diǎn)和博士后培養(yǎng)點(diǎn)列表見：。

這里簡(jiǎn)單介紹一下培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)證評(píng)審過程。初次申請(qǐng)參加認(rèn)證的培養(yǎng)計(jì)劃，需要向APA的認(rèn)證委員會(huì)COA遞交自我評(píng)估報(bào)告，自評(píng)報(bào)告通常需要包括培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、課程計(jì)劃（如4年課程安排時(shí)間表）、教授及培訓(xùn)人員背景、實(shí)踐活動(dòng)及實(shí)習(xí)安排、督導(dǎo)的安排、對(duì)學(xué)生的評(píng)估和考核方式等。COA審閱后，如果符合認(rèn)證的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，就會(huì)要求對(duì)該培養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察（site visit），如果符合標(biāo)準(zhǔn)，就給予認(rèn)證。以后每年要遞交一份年度自評(píng)報(bào)告，COA每年審核一次，如果有疑問，可能會(huì)要求進(jìn)行實(shí)地考察。另外，COA對(duì)已認(rèn)證的培養(yǎng)點(diǎn)，每隔3-7年會(huì)安排一次定期的實(shí)地考察（根據(jù)該培養(yǎng)計(jì)劃的發(fā)展階段，決定實(shí)地考察的間隔期），以監(jiān)控培養(yǎng)點(diǎn)的質(zhì)量［10,11］。APA認(rèn)證的培養(yǎng)計(jì)劃包括博士培養(yǎng)計(jì)劃（doctoral program in professional psychology）、博士實(shí)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃（doctoral internship program）、博士后培養(yǎng)計(jì)劃（postdoctoral residency training program）三種。

APA認(rèn)證指導(dǎo)原則和程序會(huì)不斷進(jìn)行修訂。對(duì)教育培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)證，強(qiáng)調(diào)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估，關(guān)注職業(yè)勝任能力（competence）的培養(yǎng)而不僅僅是課程設(shè)置，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論訓(xùn)練和專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練的結(jié)合。美國(guó)教育部承認(rèn)APA的COA的認(rèn)證體系，APA也會(huì)修訂其認(rèn)證要求，以順應(yīng)美國(guó)教育部對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可的管理?xiàng)l例。

APA/CPA和ASPPB/NR的認(rèn)證是互相兼容的。APA的心理學(xué)博士培養(yǎng)計(jì)劃指南（The Guidelines for Defining a Doctoral Program in Psychology）被NR和ASPPB采納作為評(píng)估教育培養(yǎng)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)。1980年NR制定了實(shí)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)，APPIC、APA也采納參考了這些標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。

NR是非官方的組織，是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，是職業(yè)心理學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃認(rèn)定機(jī)構(gòu)。ASPPB是政府管理組織，從1986年起，ASPPB和NR聯(lián)合進(jìn)行教育培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)證。NR使用指定標(biāo)準(zhǔn)（designation criteria）（更定量化的標(biāo)準(zhǔn)）來認(rèn)定培養(yǎng)計(jì)劃。美國(guó)各州的立法把這些標(biāo)準(zhǔn)（完成NR指定的培養(yǎng)計(jì)劃或APA認(rèn)證的培養(yǎng)計(jì)劃）也逐漸包括進(jìn)去。NR的標(biāo)準(zhǔn)更寬泛一些，這樣執(zhí)照管理機(jī)構(gòu)可以據(jù)此為依據(jù)評(píng)估那些APA沒有進(jìn)行認(rèn)證的培養(yǎng)計(jì)劃［5］。

博士實(shí)習(xí)計(jì)劃的認(rèn)證包括APA或CPA的認(rèn)證、ASPPB/NR的認(rèn)證，以及APPIC的認(rèn)證。APPIC是獨(dú)立的非官方的關(guān)于博士實(shí)習(xí)和博士后培養(yǎng)計(jì)劃的評(píng)鑒機(jī)構(gòu)。博士實(shí)習(xí)點(diǎn)包括APA或CPA認(rèn)證的博士實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)，APPIC列出的實(shí)習(xí)點(diǎn)（包括APA或CPA認(rèn)證的實(shí)習(xí)點(diǎn)，以及符合APPIC實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)點(diǎn)）。APPIC對(duì)于統(tǒng)籌安排美國(guó)和加拿大的博士實(shí)習(xí)生有很大幫助。絕大多數(shù)的實(shí)習(xí)生是通過APPIC來申請(qǐng)實(shí)習(xí)的。另外，還有美國(guó)國(guó)家注冊(cè)處NR認(rèn)可的實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)，目前APA、APPIC把NR認(rèn)可的實(shí)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)也融入他們的標(biāo)準(zhǔn)中［5］。

3對(duì)實(shí)踐的管理

對(duì)職業(yè)心理學(xué)的實(shí)踐管理主要是政府管理，通過執(zhí)照法來實(shí)行。執(zhí)照法：定義職業(yè)的實(shí)踐內(nèi)容和范疇，為該職業(yè)審定教育、培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，最重要的是為了保護(hù)大眾，幫助大眾確認(rèn)有資格從事該職業(yè)的人員。心理學(xué)執(zhí)照法的要求是達(dá)到健康服務(wù)專業(yè)要求，完成認(rèn)可的培養(yǎng)計(jì)劃的教育，并獲得執(zhí)照。根據(jù)執(zhí)照法的規(guī)定，給大眾提供心理服務(wù)的實(shí)踐者必須有執(zhí)照。美國(guó)有些州有例外情況，在政府機(jī)構(gòu)供職，比如，在州或聯(lián)邦的研究所或機(jī)構(gòu)、在大學(xué)、在研究實(shí)驗(yàn)室等，可以不需要執(zhí)照。執(zhí)照是獨(dú)立開業(yè)，比如開私人門診，所必須的。獲得執(zhí)照只是向大眾保障該專業(yè)人員符合最低從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者說執(zhí)照是為了設(shè)定最低的準(zhǔn)入門檻。

執(zhí)照是一項(xiàng)法定制度，在美國(guó)由各州政府主管。執(zhí)照心理學(xué)家的資格認(rèn)證由美國(guó)和加拿大州省心理學(xué)聯(lián)合委員會(huì)ASPPB總體負(fù)責(zé)，具體工作由各州心理學(xué)委員會(huì)（Psychology Board）的執(zhí)照委員會(huì)（Licensing Board）負(fù)責(zé)實(shí)施。心理學(xué)委員會(huì)是州政府的職業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

職業(yè)心理學(xué)家取得執(zhí)照要達(dá)到的基本要求包括教育、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和考試三方面。關(guān)于教育要求是從認(rèn)可的教育培養(yǎng)計(jì)劃（通常是ASPPB/NR或APA認(rèn)可）中獲得博士學(xué)位（如PhD，PsyD等）。有些州有不同水平的執(zhí)照，低水平的要求可以是碩士學(xué)位，但對(duì)他們的實(shí)踐有更多限制，不能獨(dú)立開業(yè)。比如，心理學(xué)家助理（Psychological Associate）的執(zhí)照，可以進(jìn)行有督導(dǎo)的實(shí)踐。對(duì)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通常要求有兩年的受督導(dǎo)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這一般包括博士生期間的一年的臨床實(shí)習(xí)，以及獲得博士學(xué)位后進(jìn)行一年的臨床實(shí)踐。在達(dá)到教育和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基本要求后，獲取執(zhí)照還要參加考試。一般采用ASPPB提供的考試，即心理學(xué)專業(yè)實(shí)踐考試（Examination for Professional Practice in Psychology, EPPP）。該考試的范圍涵蓋心理學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，與博士培養(yǎng)課程的要求基本一致，內(nèi)容全面（參見：ASPPB網(wǎng)頁(yè), 省略）。在美國(guó)有些州，還要參加面試，以考察申請(qǐng)者的臨床實(shí)踐技能。同時(shí)執(zhí)照的申請(qǐng)者還應(yīng)該熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)及倫理學(xué)規(guī)范，這些法律知識(shí)及其應(yīng)用要通過筆試或口試來評(píng)估［6］。執(zhí)照申請(qǐng)的具體要求可參見ASPPB的相關(guān)手冊(cè)［12］。

執(zhí)照審批標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)由各州自己確定，但都受到APA的關(guān)于州立法（state legislation）的指導(dǎo)原則的很大影響。1992年ASPPB采用了自定的立法標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在，完成APA認(rèn)證的博士培養(yǎng)計(jì)劃，或ASPPB-NR認(rèn)定的博士培養(yǎng)計(jì)劃，都能滿足大多數(shù)州執(zhí)照法對(duì)教育的要求標(biāo)準(zhǔn)。加拿大不像美國(guó)那么統(tǒng)一地采用那些標(biāo)準(zhǔn)，在加拿大，約有三分之二的已注冊(cè)心理學(xué)家以碩士水平進(jìn)入心理學(xué)的實(shí)踐工作［5］。

執(zhí)照分為兩種類別，一類是普通執(zhí)照（generic licensing），一類是專長(zhǎng)執(zhí)照（specialty licensing）。一般是普通執(zhí)照，如臨床心理學(xué)家、咨詢心理學(xué)家、學(xué)校心理學(xué)家。專長(zhǎng)執(zhí)照是在普通執(zhí)照的基礎(chǔ)上進(jìn)一步區(qū)分專長(zhǎng)領(lǐng)域的執(zhí)照，ASPPB區(qū)分了11項(xiàng)專長(zhǎng)執(zhí)照，如：臨床兒童和青少年心理學(xué)、臨床神經(jīng)心理學(xué)、臨床健康心理學(xué)等。在美國(guó)的一個(gè)州獲得執(zhí)照后，通過一些審批程序，可以在另一州開業(yè)或相對(duì)簡(jiǎn)單地獲得另一州的執(zhí)照，執(zhí)照根據(jù)州與州之間的協(xié)議和有關(guān)要求，有可移動(dòng)性［5］。

關(guān)于專業(yè)實(shí)踐的資格認(rèn)證除了州政府的執(zhí)照認(rèn)證外，還有一些獨(dú)立認(rèn)證組織的資格認(rèn)證。比如，美國(guó)的國(guó)家注冊(cè)部（NR），1973年成立的獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證心理學(xué)健康服務(wù)提供者（Health Service Provider in Psychology，HSPP）。有州一級(jí)執(zhí)照的實(shí)踐者可申請(qǐng)NR的認(rèn)證，注冊(cè)為HSPP。另外，于1947年成立的美國(guó)職業(yè)心理學(xué)委員會(huì)（American Board of Professional Psychology，ABPP）為了識(shí)別職業(yè)心理學(xué)專家的不同專長(zhǎng)區(qū)分了11個(gè)專長(zhǎng)領(lǐng)域，根據(jù)專業(yè)人員的培訓(xùn)背景和經(jīng)驗(yàn)及專項(xiàng)考試，可獲得該委員會(huì)的專家認(rèn)證，成為ABPP的成員。現(xiàn)在ABPP認(rèn)可NR的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，由NR認(rèn)證的心理學(xué)家被ABPP認(rèn)為已自動(dòng)達(dá)到申請(qǐng)為專家的最基本標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)進(jìn)行ABPP的專項(xiàng)評(píng)估。心理學(xué)家通常可參加的認(rèn)證包括州一級(jí)認(rèn)證的執(zhí)照心理學(xué)家（各州），NR認(rèn)證的心理學(xué)健康服務(wù)提供者（全國(guó)性），及ABPP認(rèn)證的心理學(xué)專家（全國(guó)性的）［5］。

在獲取執(zhí)照之后，還需要遵循有關(guān)規(guī)定以維持執(zhí)照。維持執(zhí)照的要求主要有兩方面。一是遵守倫理規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如APA或CPA的倫理規(guī)范，以及有關(guān)的職業(yè)管理?xiàng)l例。如果違反職業(yè)規(guī)范，被投訴到執(zhí)照委員會(huì)，會(huì)被調(diào)查追究責(zé)任，如取消執(zhí)照或認(rèn)證資格，受到瀆職的指控，嚴(yán)重的觸及刑法的行為會(huì)被追究法律責(zé)任［13-15］。這里特別要強(qiáng)調(diào)倫理規(guī)范的管理，因?yàn)樾睦韺W(xué)臨床實(shí)踐要保護(hù)來訪者的權(quán)益不受傷害。這就要求心理學(xué)臨床工作者必須在倫理學(xué)范圍內(nèi)開展工作，才能最大限度地維護(hù)來訪者的權(quán)益，發(fā)揮治療作用。受到瀆職指控的主要行為有不正當(dāng)?shù)摹⒉煌桩?dāng)?shù)闹委煛⒉徽_的評(píng)估、違反保密或個(gè)人隱私原則等［16］。維持執(zhí)照的另外一方面的要求是繼續(xù)教育。執(zhí)照要更新，需要有一定的繼續(xù)教育學(xué)分，有關(guān)繼續(xù)教育的具體要求參見上文繼續(xù)教育培訓(xùn)一節(jié)。

本文從培訓(xùn)要求、教育和培訓(xùn)管理以及實(shí)踐的管理三方面簡(jiǎn)要地介紹了以美國(guó)和加拿大為代表的北美心理健康服務(wù)體系的培訓(xùn)和管理狀況。我國(guó)心理健康的臨床從業(yè)者的培訓(xùn)和管理體系還處于初級(jí)發(fā)展階段，正在走向正規(guī)的職業(yè)化發(fā)展的過程中，借鑒國(guó)外的培訓(xùn)和管理體系，結(jié)合我國(guó)的文化背景和現(xiàn)實(shí)條件，逐漸完善心理學(xué)臨床工作者的職業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐管理是我國(guó)心理衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要和方向。

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健康管理服務(wù)體系范文第2篇

隨著農(nóng)村沼氣建設(shè)的快速推進(jìn),以沼氣池為紐帶的生態(tài)家園富民工程逐漸成為促進(jìn)農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)生活條件和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。截止到2009年,輝南縣共建設(shè)“四位一體”和“一池三改”戶用沼氣池5000多戶。沼氣的建設(shè)對(duì)增加農(nóng)民收入、鞏固退耕還林成果,保護(hù)植被起到了非常重要的作用,但是沼氣后續(xù)管理服務(wù)的工作嚴(yán)重滯后,給沼氣的健康發(fā)展帶來了一定的障礙。因此建立一個(gè)專業(yè)的后續(xù)管理服務(wù)體系,為沼氣戶提供全方位、專業(yè)化的管護(hù)服務(wù)是沼氣建設(shè)健康發(fā)展的根本措施。

1.沼氣物業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體思路

堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、支持,市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理的總體思路,以建設(shè)隊(duì)伍、健全網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)待遇、完善機(jī)制為重點(diǎn),先期實(shí)行政府引導(dǎo)、效益吸引、項(xiàng)目先行等措施,建立一個(gè)縣級(jí)服務(wù)站,并逐步在全縣每200個(gè)項(xiàng)目戶建立一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理服務(wù)點(diǎn)。

2.沼氣物業(yè)服務(wù)體系建設(shè)組織形式

2.1 縣級(jí)服務(wù)站建設(shè)組織形式

在全縣建立一個(gè)縣級(jí)沼氣服務(wù)站,與縣農(nóng)環(huán)站簽訂服務(wù)委托書,承擔(dān)全縣沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)工程物業(yè)管理與服務(wù),并接受縣農(nóng)環(huán)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級(jí)服務(wù)站的服務(wù)范圍是:指導(dǎo)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作;采購(gòu)沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)設(shè)施配件;審查聘用村級(jí)服務(wù)點(diǎn)管護(hù)員;調(diào)查掌握全縣沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的管理、維護(hù)情況,總結(jié)管護(hù)維修經(jīng)驗(yàn),探索管護(hù)維修途徑和方式;對(duì)各村級(jí)的服務(wù)點(diǎn)工作情況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的管護(hù)員進(jìn)行沼氣安全使用注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn),做好農(nóng)村能源行業(yè)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)與推廣工作;及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)全縣沼氣及農(nóng)村能源項(xiàng)目建后管理維護(hù)和使用情況;組織實(shí)施能源部門有關(guān)農(nóng)村能源設(shè)施管護(hù)維修服務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理辦法。

2.2鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)組織形式

按照每200個(gè)沼氣農(nóng)戶建立一個(gè)鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的原則,根據(jù)全縣沼氣建設(shè)戶數(shù),逐步建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)輝南縣實(shí)際情況,初步計(jì)劃在全縣建立30個(gè)以上服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),可采取兩步到位的辦法:第一步先在全縣將具備條件、有積極性的鄉(xiāng)村先搞起來,再帶動(dòng)其它項(xiàng)目村;第二步在發(fā)展起來的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善,全部完成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為全縣沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最基層組織,業(yè)務(wù)工作由縣級(jí)服務(wù)站管理,接受村委會(huì)監(jiān)督。每個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)至少配備一名經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)或具備管理維護(hù)能力的人員作為本服務(wù)點(diǎn)沼氣及農(nóng)村能源設(shè)施維護(hù)人員。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)范圍是:負(fù)責(zé)向本服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)農(nóng)戶提供沼氣及能源設(shè)施維修配件,嚴(yán)把沼氣配件質(zhì)量關(guān);負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)農(nóng)戶對(duì)沼氣及農(nóng)村能源設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)和維修,確保沼氣池長(zhǎng)期正常、安全使用;推廣沼氣、沼渣、沼液綜合利用技術(shù);宣傳農(nóng)村能源政策法規(guī);總結(jié)農(nóng)戶先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)建立健全沼氣農(nóng)戶的沼氣池建設(shè)、使用和維修服務(wù)檔案;向縣級(jí)服務(wù)站匯報(bào)工作情況;發(fā)展其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立沼氣服務(wù)體系,從而帶動(dòng)全縣沼氣服務(wù)體系的建設(shè);推廣使用其他清潔能源。

3.沼氣服務(wù)站、點(diǎn)從業(yè)人員條件

沼氣物業(yè)工作人員應(yīng)從經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、持有國(guó)家頒發(fā)的職業(yè)資格證書的沼氣工作者中擇優(yōu)選拔,并實(shí)行合同管理。要求身體健康,熱愛沼氣及農(nóng)村能源事業(yè),熱心為農(nóng)戶服務(wù),熟練掌握沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目配套系統(tǒng)的使用、安裝、維護(hù)、故障排除及相關(guān)知識(shí)。

4.沼氣服務(wù)站、點(diǎn)的服務(wù)要求

按照服務(wù)周到、農(nóng)戶滿意的原則,服務(wù)站、網(wǎng)點(diǎn)要對(duì)外公開服務(wù)電話,接到用戶求助電話后及時(shí)進(jìn)行故障排除;公布用戶投訴電話,建立暢通的用戶投訴渠道,保證服務(wù)承諾落到實(shí)處;建立沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目零配件服務(wù)部,向農(nóng)戶提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的沼氣配件產(chǎn)品。

5.沼氣服務(wù)站、點(diǎn)的服務(wù)內(nèi)容

指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)管理、安全使用沼氣池及農(nóng)村能源設(shè)施;向農(nóng)戶傳授沼氣、沼渣、沼液綜合利用技術(shù);向農(nóng)戶提供相關(guān)的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)咨詢;更換沼氣管路零部件、脫硫劑的再生及沼氣池和農(nóng)村能源設(shè)施的維護(hù);沼氣池進(jìn)、出料服務(wù);對(duì)建池戶進(jìn)行安全使用注意事項(xiàng)及沼氣池安全越冬等方面的培訓(xùn);為建沼氣池農(nóng)戶提供建池技術(shù)服務(wù)及配件產(chǎn)品供應(yīng)。

6.沼氣服務(wù)站、點(diǎn)運(yùn)行管理

6.1 資金來源

沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)基層服務(wù)體系建設(shè)啟動(dòng)資金應(yīng)采取能源主管部門和技術(shù)員相結(jié)合的方式進(jìn)行籌措,政府以適當(dāng)資金進(jìn)行扶持,以服務(wù)站、網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)人員個(gè)人投資為主,形成獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的良性發(fā)展體系。

6.2 服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成

村級(jí)服務(wù)人員工資應(yīng)采取“政府財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一點(diǎn)、村上補(bǔ)一點(diǎn)、會(huì)費(fèi)交一點(diǎn)、服務(wù)收一點(diǎn)”的方式,并制定嚴(yán)格的考核管理辦法,確保服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)聘人員年工資不低于3000元的標(biāo)準(zhǔn),有效地提高項(xiàng)目戶的利用效益。

對(duì)建池戶交納的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),沼氣池建成產(chǎn)氣后,物業(yè)服務(wù)站、網(wǎng)點(diǎn)與自愿加入沼氣物業(yè)管理服務(wù)的農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同,雙方按照服務(wù)合同規(guī)定履行職責(zé)。物業(yè)服務(wù)站、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)沼氣池的日常管理、維護(hù),保證用戶正常使用,自愿加入沼氣物業(yè)管理的農(nóng)戶需交納一定的管理服務(wù)費(fèi)。

6.3 服務(wù)站、點(diǎn)的管理

沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)物業(yè)服務(wù)站、網(wǎng)點(diǎn)必須設(shè)立服務(wù)費(fèi)臺(tái)賬,集中保管,任何單位和個(gè)人都不能擠占、挪用農(nóng)戶繳納的沼氣及農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用。縣級(jí)服務(wù)站每半年要向省農(nóng)環(huán)站書面報(bào)告資金的管理使用情況,同時(shí)報(bào)縣農(nóng)環(huán)站備案。縣農(nóng)環(huán)站組織人員定期檢查,確保服務(wù)站、網(wǎng)點(diǎn)和物業(yè)工服務(wù)到位、資金管理使用安全。享受國(guó)債資金補(bǔ)助的項(xiàng)目戶,要全部加入沼氣物業(yè)服務(wù)體系管理,并交納管理服務(wù)費(fèi)。對(duì)非項(xiàng)目建池戶,要堅(jiān)持建、管分離原則,通過宣傳動(dòng)員,讓農(nóng)戶自愿加入沼氣物業(yè)服務(wù)體系。

7.沼氣服務(wù)站、點(diǎn)保障措施

7.1主管部門要加大支持和扶持力度

要一手抓沼氣池建設(shè),一手抓服務(wù)體系建設(shè),確保沼氣池建設(shè)率達(dá)到100%,使用率達(dá)100%,并使沼氣、沼渣、沼液得到充分利用,發(fā)揮沼氣建設(shè)的最大效益。

7.2堅(jiān)持農(nóng)戶自愿,合同管理

服務(wù)期限可為5～10年,服務(wù)費(fèi)用可一次交清,也可根據(jù)情況適時(shí)結(jié)算。起步期間,縣農(nóng)環(huán)站人員可臨時(shí)兼職物業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng),運(yùn)行規(guī)范后實(shí)行分離,服務(wù)站逐步向獨(dú)立的服務(wù)實(shí)體發(fā)展。積極支持以股份制、合作承包、個(gè)體承包等多種機(jī)制介入沼氣物業(yè)服務(wù)體系建設(shè),并成為服務(wù)主體。

7.3 加大物業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)工作

要制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督物業(yè)站、網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)定額、服務(wù)承諾的落實(shí)。要出臺(tái)扶持政策,既保護(hù)沼氣用戶利益,也保護(hù)物業(yè)站、網(wǎng)點(diǎn)的利益。物業(yè)站、網(wǎng)點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)范圍,保證服務(wù)質(zhì)量。在沼氣國(guó)債項(xiàng)目村中選擇條件成熟的村建立服務(wù)點(diǎn)。

健康管理服務(wù)體系范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 體檢后續(xù)服務(wù)； 健康管理

[中圖分類號(hào)] R851.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1005-0515（2011）-05-268-01

體檢后續(xù)服務(wù)簡(jiǎn)稱為檢后服務(wù)，是體檢服務(wù)的延伸，也是健康管理服務(wù)的主要落腳點(diǎn)。在健康體檢、健康管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，做好檢后服務(wù)，是提升服務(wù)品質(zhì)、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

1 開展體檢后續(xù)服務(wù)的意義

1.1 是完成健康體檢全程服務(wù)的需要 健康體檢全程服務(wù)時(shí)一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)鏈，籠統(tǒng)地說，由檢前、檢中和檢后服務(wù)組成，各個(gè)環(huán)節(jié)都不可缺少。認(rèn)為檢后服務(wù)是“額外服務(wù)”或“贈(zèng)送服務(wù)”的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。

1.2 是實(shí)現(xiàn)單純體檢服務(wù)向健康管理服務(wù)轉(zhuǎn)變的需要 單純體檢服務(wù)項(xiàng)健康管理服務(wù)轉(zhuǎn)變時(shí)體檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，是體檢機(jī)構(gòu)保持競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。而健康管理服務(wù)以健康體檢為入口，以檢后服務(wù)為主要落腳點(diǎn)。因此，發(fā)展健康管理服務(wù)不可脫離檢后服務(wù)，甚至還要結(jié)合實(shí)際以檢后服務(wù)需求為牽引，帶動(dòng)健康管理服務(wù)體系的建設(shè)。

1.3 是培養(yǎng)客戶忠誠(chéng)度的需要 高品質(zhì)的檢后服務(wù)，在完善體檢服務(wù)的同時(shí)，可大大提高體檢客戶的滿意度和認(rèn)同感，二體檢服務(wù)、健康管理服務(wù)都屬于連續(xù)，獲得了客戶的認(rèn)同感，也就培養(yǎng)了客戶的忠誠(chéng)度，從而為自己發(fā)展了長(zhǎng)期固定的客戶。

2 健康咨詢 以健康服務(wù)熱線、客戶服務(wù)網(wǎng)站等多種形式，為個(gè)人和團(tuán)隊(duì)提后體檢后的健康咨詢服務(wù)。包括體檢結(jié)果解釋、就醫(yī)建議、健康相關(guān)知識(shí)（飲食營(yíng)養(yǎng)、生活方式等，疾病常識(shí)等）。

3 健康教育 定期提供健康知識(shí)講座，輸以健康刊物、電子讀物，喚醒并不斷提升客戶的健康意識(shí)，介紹慢性病相關(guān)知識(shí)與管理途徑等。針對(duì)團(tuán)體客戶，可依據(jù)團(tuán)體客戶的團(tuán)體體檢報(bào)告，有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)病防治、慢病防治、健康維護(hù)等方面的知識(shí)講座。

4 慢病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)個(gè)人健康信息（包括生活方式調(diào)查結(jié)果、個(gè)人和家族病史、體檢數(shù)據(jù)等資料）進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，預(yù)測(cè)未來若干年內(nèi)患某種慢性病的機(jī)率大小，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康危險(xiǎn)因素，提高體檢者對(duì)健康危險(xiǎn)因素的關(guān)注度，同事為確定個(gè)性化、有針對(duì)性的健康管理方案提供科學(xué)依據(jù)。

5 跟蹤提醒 針對(duì)客戶體檢后的不同需求，及時(shí)提供跟蹤提醒服務(wù)，內(nèi)容包括：體檢異常結(jié)果反饋、就醫(yī)提醒、復(fù)查提醒、健康相關(guān)信息提醒。跟蹤提醒服務(wù)也可擴(kuò)展到落實(shí)健康管理發(fā)難過程中的跟蹤提醒。

6 慢性病管理 以多種手段（互聯(lián)網(wǎng)、電話、手機(jī)短信等）為客戶提供互動(dòng)式膳食和運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，幫助客戶改善生活方式，降低慢性病的患病風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于部分處于特殊時(shí)期或特殊狀態(tài)下的亞健康人群，可通過專項(xiàng)干預(yù)手段使健康狀況得到改善，如中醫(yī)養(yǎng)生調(diào)理、更年期保健、心理咨詢等。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病進(jìn)行專項(xiàng)管理，包括提供用藥指導(dǎo)、醫(yī)學(xué)指標(biāo)監(jiān)控、飲食運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等系統(tǒng)的慢病管理服務(wù)。

健康管理服務(wù)體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)；管理服務(wù)；

引言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)重要的民生工程，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高需要與之相適應(yīng)的高水準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)管理。所以本文著重分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的管理服務(wù)工作，探討在農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的主要問題，最后提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的建立和完善，為農(nóng)機(jī)手的入戶辦證和安全生產(chǎn)，為新機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機(jī)具維修、作業(yè)經(jīng)營(yíng)等提供了便捷的系列服務(wù)。農(nóng)機(jī)最后是運(yùn)用到農(nóng)業(yè)上的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)是農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，它是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為骨干的鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，它承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理、新技術(shù)的推廣、安全監(jiān)理、組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、人員培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織以農(nóng)為主，廣開農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)機(jī)管理和社會(huì)化服務(wù)體系的完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，他具有穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、作業(yè)和經(jīng)營(yíng)等提供了便捷的系列服務(wù)。

2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問題

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)資金不足，保障機(jī)制不全

資金是一切行動(dòng)的先行條件，農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作需要投入大量資金，一些農(nóng)機(jī)管理服務(wù)難以到位的主要原因是缺少資金。地方政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)組織的扶持專項(xiàng)資金極少，沒有與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)相配套工作經(jīng)費(fèi)，一些先進(jìn)適用的新技術(shù)、新機(jī)具難以及時(shí)推廣應(yīng)用，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)困難重重。政府投入的經(jīng)費(fèi)少，資金壓力就轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上，這樣只能加重農(nóng)機(jī)戶的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的積極性。

2.2 管理服務(wù)機(jī)構(gòu)缺失，服務(wù)有限

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，服務(wù)在范圍上有限制，管理能力也不到位，由于長(zhǎng)期管理體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織只是對(duì)外名譽(yù)上的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員缺乏約束力，本單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立，工作不能順利開展，政府職能不能正確履行。一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)組織缺乏必要的硬件設(shè)施，服務(wù)內(nèi)容單一、范圍不廣，缺少活力。農(nóng)機(jī)化服務(wù)主要停留在面上的指導(dǎo)，沒有鮮明的特色和亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)不健全，嚴(yán)重制約著農(nóng)機(jī)化工作的全面開展。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體系不完整，市場(chǎng)化服務(wù)程度較低

要做好農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，必須有完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，它是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主要功能是協(xié)調(diào)組織各類農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)。但是農(nóng)民大多相互間缺乏協(xié)作、分散經(jīng)營(yíng)，難以發(fā)揮整體規(guī)模效應(yīng)。一些縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站在撤、擴(kuò)、并后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理組織有名無實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也不鍵全，難以履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理應(yīng)有的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織中技術(shù)基礎(chǔ)好的人員已外流嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織技術(shù)力量非常薄弱。

2.4 農(nóng)機(jī)服務(wù)人員能力、素質(zhì)問題

管理服務(wù)人員的素質(zhì)決定了管理水平的高低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織存在著農(nóng)機(jī)隊(duì)伍存在著知識(shí)老化、新老接替不銜接、素質(zhì)偏低等嚴(yán)重問題。受機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人才大量流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際從事農(nóng)機(jī)工作的人員寥寥無幾，心態(tài)浮躁、手段落后，開展農(nóng)機(jī)工作力不從心。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心中專業(yè)技術(shù)干部非常稀缺，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)干部缺少開展農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)的基本技能，人員參差不齊、文化索質(zhì)不一。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的從業(yè)人員沒有通過系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不符合農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)組織的這種人才隊(duì)伍狀況不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展形勢(shì)。

3 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的對(duì)策

3.1 加大政策宣傳力度，提高重視程度

從上文可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著重要作用。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的過程中，我們要大力宣傳大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的作用，農(nóng)機(jī)安全管理的實(shí)際需要出發(fā)，讓廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)服務(wù)的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)主管部門必須把好受理關(guān)，重視農(nóng)機(jī)管理服務(wù)政策的執(zhí)行，發(fā)揮出就近監(jiān)管方便的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)改進(jìn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，引導(dǎo)全社會(huì)監(jiān)督補(bǔ)貼機(jī)具真正發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織還需要對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向與補(bǔ)貼市場(chǎng)需求的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，營(yíng)造公平公正的補(bǔ)貼市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

3.2建立健全農(nóng)機(jī)安全管理體制

合理的管理體制，是先決條件，完善農(nóng)機(jī)安全管理體制是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的前提。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作涉及面廣、工作任務(wù)繁重，農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)必須由法律、法規(guī)明確規(guī)定。為了保證農(nóng)機(jī)安全、高效的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，國(guó)家制定了一系列農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理法律法規(guī)，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的職能和行政執(zhí)法的主體地位。

我們要向每個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員、安全員宣傳國(guó)家農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理相關(guān)的法律和政策。各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)要不但完善本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理體制，明確事故責(zé)任倒查制度，實(shí)行分級(jí)事故責(zé)任倒查管理，實(shí)行了全面倒查的機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)

我國(guó)一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作人員少、專業(yè)技能差、綜合素質(zhì)低，大部分業(yè)務(wù)開展起來有一定的困難，給廣大農(nóng)機(jī)手辦事帶來了不便。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)械化的一個(gè)重要手段。在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的素質(zhì)起著重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的素質(zhì)對(duì)科學(xué)地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)工具；自覺遵章守法；有效地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等等有著重要意義。

明確專門人員進(jìn)行服務(wù)和督導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)政策信息，及時(shí)傳遞新機(jī)具新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解他們的現(xiàn)實(shí)需求和困難，并認(rèn)真幫助解決。各級(jí)都要注意培育和樹立一批不同類型的典型，并發(fā)揮好他們的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作均衡發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員是農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的主力軍。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新技術(shù)、新制度的層出不窮。我們必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立科學(xué)的專業(yè)化管理模式，增強(qiáng)服務(wù)觀念，增加專業(yè)知識(shí)，逐漸提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而更好地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站建設(shè)，做好綜合管理

最重要是制定各項(xiàng)制度。一是工作分配制度：把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、指標(biāo)量化，使人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有職責(zé)。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同，實(shí)行干部年終考核百分制。三是獎(jiǎng)懲制度：實(shí)行“三獎(jiǎng)勵(lì)”、“三結(jié)合”即以獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合；以表?yè)P(yáng)為主，表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合；以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，精神與物質(zhì)相結(jié)合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、指標(biāo)量化，實(shí)行干部年終考核百分制，激勵(lì)干部的工作熱情和積極性，使農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化、社會(huì)化。當(dāng)前農(nóng)民在踴躍購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的同時(shí)，迫切要求參加培訓(xùn)。為了能夠?qū)⑥r(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門要采取開辦實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用水平，為他們提供一個(gè)實(shí)用的交流農(nóng)機(jī)運(yùn)用技術(shù)的場(chǎng)所。我們要通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作，使得農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)的宣傳、農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記掛牌、農(nóng)機(jī)年度檢審、農(nóng)機(jī)駕駛員管理和培訓(xùn)等工作逐步規(guī)范化，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力保障。

結(jié)束語

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)型機(jī)械化農(nóng)業(yè)是必然趨勢(shì)，在農(nóng)機(jī)管理方面的工作也更加復(fù)雜，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代有著重要意義。所以做好農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作很重要，我國(guó)地域遼闊，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，農(nóng)機(jī)使用不同，管理服務(wù)工作也就不一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，通過各種途徑建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]石娜.當(dāng)前農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)存在的問題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備.2007（10）

健康管理服務(wù)體系范文第5篇

社區(qū)管理指一定的社區(qū)內(nèi)部各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或組織，為了維持社區(qū)的正常秩序，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和繁榮，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化活動(dòng)等特定需要而進(jìn)行的一系列的自我管理或行政管理活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會(huì)以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就是規(guī)范社區(qū)的管理和服務(wù)行為，規(guī)范社區(qū)管理服務(wù)市場(chǎng)，調(diào)整社區(qū)管理服務(wù)組織與社區(qū)成員關(guān)系的重要技術(shù)支撐，建立社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的重要載體，促進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)、文明社區(qū)、安全社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、健康社區(qū)的重要基礎(chǔ)手段，對(duì)提升社區(qū)管理服務(wù)的公共性、服務(wù)性，維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，提高社區(qū)管理服務(wù)的管理能力和服務(wù)水平具有重要意義。建立社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)社區(qū)的建設(shè)發(fā)展，打造社區(qū)管理服務(wù)品牌，增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加速社區(qū)管理服務(wù)公共化都非常有必要。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的依據(jù)和原則

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的依據(jù)。社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系編制主要參考依據(jù)有：GB/T 15624.1《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：總則》、GB/T 24421.1-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第一部分：基本要求》、GB/T 24421.2-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第二部分：標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)資料。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的原則。體現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)特點(diǎn)，突出地域特色，促進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)健康有序發(fā)展；提高社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范社區(qū)管理服務(wù)行為，滿足社區(qū)成員的需求；重視和諧、文明、安全、環(huán)境、衛(wèi)生、幫扶，維護(hù)社區(qū)成員的權(quán)益；全面協(xié)調(diào)開展工作，實(shí)施統(tǒng)一管理；堅(jiān)持全社區(qū)參與和持續(xù)改進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的過程

全面梳理。對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)管理服務(wù)的方針政策、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行全面收集梳理，研究如何以標(biāo)準(zhǔn)的形式將其固定。

廣泛調(diào)研。按照以社區(qū)管理服務(wù)需求為導(dǎo)向的原則，通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、電話交流等多種形式深入了解社區(qū)管理部門、社區(qū)工作部門、社區(qū)成員對(duì)社區(qū)管理服務(wù)的需求和期望。安排專人搜集國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)，系統(tǒng)分析，整理研究標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)和運(yùn)行的機(jī)制。

科學(xué)構(gòu)建。在對(duì)貴州社區(qū)管理體制和運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查與評(píng)估的基礎(chǔ)上，初步搭建由社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和社區(qū)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系三大子體系為支撐的覆蓋社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)全過程的社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

明確重點(diǎn)。充分考慮標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、合理性、適應(yīng)性、可操作性和考核性，明確應(yīng)重點(diǎn)制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)建立應(yīng)全面、協(xié)調(diào)，全面主要是指標(biāo)準(zhǔn)體系要涵蓋了社區(qū)管理服務(wù)的各個(gè)方面，協(xié)調(diào)主要是指其中采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)重點(diǎn)編制本地區(qū)的社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做到銜接配套，有機(jī)組合。同時(shí)，按照控制面的不同科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)子體系，按照控制點(diǎn)的不同和標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)歸類，納入相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)子體系，保證了整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性。

實(shí)施改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)體系制定、實(shí)施后，按照積極探索、循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的原則，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施過程中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不全，標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)變化快、個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性不強(qiáng)等問題，應(yīng)對(duì)社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)改進(jìn)，形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)關(guān)系圖

社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系包括社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和社區(qū)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系。這三大體系，不相互獨(dú)立，它們之間有著廣泛的內(nèi)在聯(lián)系，缺一不可。管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)，管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系起著保駕護(hù)航的作用，管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)管理服務(wù)保障。

社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系組成

社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。社區(qū)管理服務(wù)在建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)應(yīng)遵循的一些通用的或基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)的集合，處于整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的最上一層，對(duì)管理服務(wù)保障體系和管理服務(wù)提供體系的建立和制定起著技術(shù)上的保證和支撐的作用。主要包括標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、管理服務(wù)指南、術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、量和單位標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)分類與命名、人員分類與命名等8個(gè)子體系，共包含若干項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系。支撐管理服務(wù)有效提供而制定的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，按其內(nèi)在聯(lián)系而形成的科學(xué)有機(jī)整體，是以安全、環(huán)保、健康、節(jié)約能源為主，以人力資源、設(shè)備、財(cái)務(wù)、信息為輔的完整的，為管理服務(wù)提供的有效開展提供必要的資源。主要包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、能源標(biāo)準(zhǔn)、安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施與設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)、人力資源標(biāo)準(zhǔn)、合同管理標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、綜合管理標(biāo)準(zhǔn)等11個(gè)子體系，共包含若干項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。