能源危機帶來的影響
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能源危機帶來的影響范文第1篇
林伯強：用“能源危機”來描述當前的能源形勢不免帶有一些夸張色彩，所謂“能源危機”，是指因能源供應短缺或是價格的超大幅度上漲而引發的供需失調，造成經濟的衰退。如2008年石油價格上漲到150美元/桶，那時可以說是遇到了危機。能源危機一般會牽涉到影響經濟增長、能源安全，才稱之為危機。長期以來，我國主要依靠本國能源資源發展經濟，能源自給率一直保持在90%以上，目前我國的能源供給狀況處在平穩狀態，應該說現階段的能源狀況還不足以令我們擔憂。在我看來，現在我們所說的“能源危機”并非能源供應本身，而是在于與能源相關的一些危機，如因能源的大量開發、利用而造成的環境污染和氣候變化等等。我們看到，北京、河北、河南、山東、廣西……由北到南、從東到西，全國多地持續大范圍的霧霾，嚴重影響了我們的正常生產生活，已到了必須治理的階段。按照我的理解，這是“危機”。
從世界范圍來看所謂的“能源危機”也是如此，從危機的體現來看，目前我們并非真正遇到了能源短缺或價格的大幅上漲。如果從另一個角度來思考的話，盡管現在還未真正爆發能源危機，但從“危機意識”的角度來形容“能源危機”倒是可以。
《中國電力教育》：在節能減排、綠色發展的大背景下，環境、資源約束進一步加劇，您認為能源和環境問題對我國未來經濟社會發展會帶來怎樣的影響？我們應如何科學應對？
林伯強：資源、環境是經濟社會可持續發展的兩大基礎性要件，實現經濟社會的可持續發展需要有充裕的資源作后盾，良好的環境作保證。我國經濟持續快速增長的同時，也呈現出依賴能源高投入、高消耗的特征。我國已成為世界最大能源消費國，能源消費總量約占世界能源消費總量的22%以上。有限自然資源的大量消耗和生態環境的嚴重破壞成為約束經濟社會可持續發展的瓶頸。
能源是人類生存、經濟發展、社會進步不可或缺的重要資源，能源安全影響著人民生活水平、經濟發展、社會穩定等各個方面。因此，能源問題，包括由此引起的環境問題對我們經濟社會發展的影響非常巨大。我國能源問題從某種意義上來看是人口問題，我國的能源危機與人口緊密相聯。從能源總量上來看，雖然目前我國的現有能源儲量比較豐富，但分攤到每個人身上卻是很少，我們的人均能源擁有量在世界上處于較低水平。再從能源消耗方面來分析，目前我國的人均能源消耗還不是很高，然而隨著中國經濟水平的提高，今后的能源稀缺是可以預見的，因此我們現在就應有所準備。能源對外依存度的增大，不但涉及經濟問題，也涉及政治與國家安全的問題，必須引起我們的高度關注，務必從戰略上加以謀劃。
面對生態環境惡化、能源發展對大氣環境帶來的負面影響，我們已形成了“轉變能源利用方式，開發清潔能源，大力發展潔凈煤技術”的環境治理共識。我認為，目前從技術層面上來說治理環境污染并不存在太大的問題，現在的核心問題其實是成本問題，就是治理環境污染我們愿意花多大的成本？以及成本該如何分攤？現在中國面臨的問題，發達國家在發展過程中也都遇到了同樣的問題，從他們的經驗來看其實這些問題都是可以解決的，只要愿意付出成本。不計成本什么事都可以做好。在能源的經濟性、安全性和環境問題上，由于收入很高，英國、美國、日本等發達國家往往可能將成本擺在比較次要的地位。而對于像我國一樣的發展中國家，可能首先考慮成本問題，這與我們現階段的國情相關。
《中國電力教育》：在應對能源危機，謀劃能源發展戰略的過程中，能源智庫能夠發揮什么樣的作用？應承擔什么樣的責任？能源智庫如何介入到國家的能源政策當中？
林伯強：我國的能源問題研究能力與發達國家相比還非常薄弱，這與我們的歷史、現狀有關。過去我們面對的能源問題主要是能源的開采利用問題，研究者多為工科背景。隨著能源的發展，能源問題的研究范疇也在逐漸擴大，涉及到能源政策、能源科技、能源經濟、能源環境等諸多方面，這些問題都是近年來集中爆發的。對于這些問題的研究就需要研究人員具有相關學科背景，以能源經濟學為例，需要經濟學與能源學科相結合，如果僅有單一能源學科背景，可能很難將研究深入下去。目前我們在能源決策方面，專家隊伍中人員結構并沒有進行相應的調整或補充，以至于在現階段的能源問題研究中具有相關學科背景的研究人員極度缺乏，成為我們開展能源相關問題研究的桎梏之所在。西方發達國家的智庫在開展戰略研究時，一般都由不同領域的研究人員組成課題組，使用不同學科的理論和方法研究問題，以促進不同觀點間的碰撞，使大家能夠取長補短。決策者、研究者的學科背景單一，勢必影響研究的深度，更談不上戰略的國際影響力。我國也應該充分發揮和利用國內各領域頂尖智庫機構的研究力量，為我國制定、調整國家能源戰略獻計獻策，提升國家軟實力。
能源智庫發揮的作用我認為應體現在以下兩個方面：
首先要為中國謀求一個長遠的、可持續發展的能源戰略。美國擁有一批高質量的智庫來為其能源戰略服務，其“能源政策”采取油價低時通過進口以滿足需要，油價高時才開采本國的資源。在能源價格高漲、國際局勢日益動蕩的背景下，美國提出了“能源獨立政策”，提出通過加大美國國內的石油產量，開發替代能源和提高能源利用率以減少對石油的依賴兩項措施加以應對?，F在來看美國的能源戰略應該說是非常成功的。而相較之下，我們的戰略則顯得不夠慎密和周全。例如我們在油價低的時候大量出口，而油價高的時候卻不斷買進。以中國的人口和資源量來說，要過上現代化的生活能自給自足都已十分不易，從國情上來說資源性產品戰略要遠一些，什么都要盡量少賣。當然我們的能源戰略有著其歷史背景，但經濟發展到現階段，今后該如何發展？戰略應做出怎樣的調整？都是我們需要從長遠謀劃、戰略的角度去思考，而不能將眼光僅僅聚焦在近5年或是10年。
其次，要參與日常決策。智庫應該為決策者提供多角度、多方案的政策選擇，并對不同的選擇做出專業的評估、比較和分析，為決策者提供技術支撐，彌補政策制定者和決策者專業知識深度和廣度上的不足。
《中國電力教育》：在學術界和實業界，當前很多研究機構都雄心勃勃欲打造相關領域的研究智庫，您怎么看待這種現象？衡量一個機構是不是智庫的標準是什么？什么樣規格的智庫才能算得上國家智庫？
林伯強：“智庫”又稱“思想庫”，以公共政策為研究對象，為政府決策和改進決策提供參考。在西方國家，智庫作為一種獨立于政府決策機制之外的一種非營利性研究機構，發揮著政府“外腦”的作用。而要真正發揮好這個“外腦”作用，我認為首先必須具有一定的學術研究能力。智庫建設要堅持以學術為依托，注重智庫學術能力的提升。只有這樣才能為社會發展提供新思想、新概念，成為一個“思想庫”。學術能力體現在哪？毫無疑問，體現在能夠在國際頂級的雜志上發表文章，能夠形成有影響力的報告，能夠在相關領域取得國際話語權等等。
此外，還應具有與政府、企業之間的溝通能力，能夠跨學界、跨政府、跨企業曾具有一定的公眾影響力。現在很多智庫都會邀請一些原在國家相關部委工作的領導來擔任智庫的專家，毋庸置疑，通過這些專家可以將智庫的研究成果或政策主張更加便捷地傳遞到決策者手中，進而對政府的決策產生影響。但是，我們要避免陷入這樣一種誤區：一個智庫水平的高低不在于這個智庫中專家的頭銜有多大，而應更多地關注這個智庫所具備的基本學術研究能力。
縱觀世界各國的智庫，其研究重心大都集中于本國核心國家利益的研究課題之上，特別是在涉及重大國際性議題時，國際知名智庫的研究內容具有更強的現實性，其研究成果也具有鮮明的國家立場和政治價值取向。因此，作為一個國家智庫，必須緊扣全球和國家經濟社會發展的階段性特征和趨勢，對有關國家的重大現實問題進行分析，提出解決問題的可靠方案，為國家和政府的政策決策提供科學的咨詢服務。
《中國電力教育》：智庫建設的過程中，最大的障礙是什么？建設一個高水平的智庫，您認為應該從哪些方面予以著手？
林伯強：在我看來，建設智庫本身并不存在什么障礙。應該說，我國的智庫建設進入了一個快速發展時期，然而在已建立起來的眾多智庫中，真正有影響力的有多少？我們可以冷靜地思考一下。對于一個智庫而言，沒有影響力，也就失去了其存在的價值。然而要建成一個高水平的、具有一定社會影響力的智庫，卻不是一件容易的事情。一般來說，智庫要發揮影響力，主要要看其是否有新思想，提出的政策建議是否合理可行。新思想從何而來？這其實又回到了剛才的話題，也就是我一直強調的必須具有較強的學術研究能力。只有以堅實的學術理論為支撐，智庫才能具有持續發展的不竭動力。擁有創新、引領的學科品牌、學術大師、學術思想、學術觀點和學術成果，是建設現代智庫的基礎和前提。
談到加強學術研究能力，我認為還有一點需要強調或是要在此呼吁的，那就是我們必須轉變觀念，重視軟科學研究，加大對軟科學研究的投入。軟科學是以人與社會系統、人與自然系統為研究對象，以解決政策和決策問題為目的的一門綜合科學技術。軟科學的研究成果很難加以量化，但產生的巨大影響將是無法衡量的。盡管我們對知識經濟時代的認識已基本達成共識，信息也已成為比能源和原材料更重要的資源，但在具體實施中，人們對有形資產、對工程、對技術愿意投入財力和物力，卻大多不重視軟科學研究成果的價值，對軟科學研究經費的投入也明顯相對不足。
《中國電力教育》：廈門大學中國能源經濟研究中心自2005年成立以來，僅僅8年的時間，已經建成了全國知名的能源經濟智庫，能否簡單介紹一下中心的主要做法和成功經驗？
林伯強：廈門大學中國能源經濟研究中心成立于2006年，中心成立的目的是立足中國國情，推動我國的能源經濟學教學和科研水平的發展，為政府及相關單位提供政策咨詢與培訓。目前，中心重點開展能源金融、能源與宏觀經濟模型、能源政策分析、能源戰略選擇、能源與環境等相關領域的研究。經過這幾年的發展，中國能源經濟研究中心研究實力已得到了學界與業界認可。這與中心一直以來高度重視基本研究、重視學術研究能力的培養密不可分。
能源危機帶來的影響范文第2篇
隨著2006年《可再生能源法》的正式實施，風能、太陽能等新能源為嚴峻的能源現狀帶來了一線曙光。專家認為，在新能源由于技術等一系列問題還無法取得立竿見影的效果的情況下，節能產業遇到了發展的新契機，成為中國直面能源問題的首要舉措。
能源價格“漲”聲一片
油價上漲一直是熱點中的熱點。歐佩克最大的兩個原油生產國沙特和伊朗分別由于面臨恐怖威脅和核問題的升溫等一系列問題，導致國際油價攀升不止。國際油價上漲直接導致了國內油價的攀升，中國93號汽油價格已由2002年的每升2元多漲到了現在的5元多。
中國煤炭價格也從2003年開始大幅上漲。2005年，中國煤炭價格較2004年上漲了20%左右，現在每噸煤的價格超過了300元人民幣。煤價上漲直接導致了電價的上漲?！懊弘娭疇帯庇萦?，根據“煤電聯運”方案，中國電煤價格出現上漲，而隨之電價的上漲也幾乎不可避免。
油、煤、電，能源價格“漲”聲一片，而隨著能源價格的上漲，交通運輸、冶金、石化、輕工、漁業、農業等許多行業都受到不同程度的影響。專家認為，能源價格上升將導致消費和投資減少，進而影響國民經濟增長。專家甚至預測，如果能源價格保持目前水平，今后中國經濟增長可能因此會放緩0.5~1個百分點。
面對“漲”聲，開源還是節流？
調查顯示，目前中國已成為煤炭第一消費大國，油、電第二消費大國。面對如此嚴峻的能源問題，中國將如何面對？
專家指出，我們必須從兩方面來著手考慮：一是開源，就是通過增加能源供給，緩解當前的能源緊張現狀。二是節流，通過采用先進的節能設備和完善的節能解決方案來節省有限的能源使用量。在開源方面，我們的形勢不容樂觀。首先，在相當長的時期內，能源需求仍將保持上漲趨勢，這給中國的經濟帶來了嚴峻考驗。其次，依靠開發新能源和可再生能源增加能源供給方面，短期內收效甚微。2006年1月1日，《可再生能源法》正式實施。風能、太陽能等新能源為嚴峻的能源現狀帶來了一線曙光。但是，風能、太陽能等新能源對地區、環境的特殊需求以及新能源的技術壁壘等一系列問題，新能源仍然“遠水不解近渴”，遠遠不能滿足經濟的發展對能源的需求。
而在節流方面，有人算了一筆帳，按目前的水平，僅就節電而言，中國每節電1%，就相當于80億元的收益(以平均每千瓦時0.5元計算)，其效益的可觀性可見一斑。另據調查顯示，目前我國的能源利用效率僅為30%左右，比發達國家低約10個百分點，產值能耗比世界平均水平高2倍多，中國已成為世界上產值能耗最高的國家之一。由此，我們看到了節能事業的迫切性以及巨大的節能空間。
國家統計局副局長張認為，在目前新能源無法滿足能源需求的情況下，面對不斷高漲的能源價格和需求，全民節約將是直面能源問題最有效的方式。建設資源節約型社會也已經正式寫進了“十一五”規劃中，這給節能產業的發展帶來了新契機。
企業，是機遇更是責任
企業是經濟發展的主體，對于能源問題來說更是首當其沖。而對于耗能最大和與節能問題關系最大的制造業企業來說，能源問題帶來了新的機遇和挑戰。專家認為，提高企業的節能意識，增強企業對節能產品的開發，將是大力發展節能產業，并解決能源問題的根本途徑。
我們高興地看到，越來越多的中國企業已經認識到能源問題的嚴重性并采取了有效的措施。在首屆“中國建筑電器風云對話”中，朗能節能產業的發展便被業內外專家稱之為“戰略智慧與社會精神的和諧統一”。
能源危機帶來的影響范文第3篇
新能源概念
新能源又稱為非常規能源，指尚未大規模利用、正在積極研究開發的區別于傳統能源之外的各種能源形式，通常都可再生。而常規能源是指技術上比較成熟且已被大規模利用的能源，通常不可再生，如煤炭、石油、天然氣、水能、核（裂變）能。新能源的各種形式都是直接或間接地來自于太陽或地球內部深出所產生的熱能，包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產生的能量。
解決能源危機，必須大力發展新能源產業
隨著技術的進步和可持續發展觀念的樹立，在不同的歷史時期和科技水平情況下，新能源有不同的內容。相對于傳統能源而言，新能源普遍具有污染少、儲量大、可再生的特點，對于解決當今世界嚴重的環境污染問題和資源枯竭問題都具有重要意義。目前，全球常規能源危機已經迫在眉睫，石油、天然氣、煤炭與核裂變能的廣泛投入應用使得這些資源載體將在21世紀上半葉迅速地接近枯竭（見表1）?；茉磁c原料鏈條的中斷，必將導致世界經濟危機和沖突的加劇，能源危機遲早會爆發。解救全球常規能源危機的唯一出路就是大力發展新能源，用資源量巨大的可再生能源和原料全面取代生化資源，進行一場新的工業革命，使世界經濟能夠持續發展。
中國是世界第一大碳排放國，實現經濟增長與保護環境的平衡將是未來面臨的一個嚴峻挑戰。為此，“十二五”期間首要任務就是要培育和發展新能源產業，其中包括核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源。隨著產業結構調整與培育新興戰略產業步伐加速，節能減排與新興能源產業的戰略地位將愈加突出。
人才問題是新能源產業發展的關鍵
新能源產業近幾年迅猛發展，截至2009年底，我國風電、太陽能發電裝機分別達到1758萬千瓦和23萬千瓦，相比2000年分別增長了51倍和7.7倍。雖然中國的新能源產業發展處于蓬勃發展時期，各省市都積極投入到新能源產業的建設當中，但在這蓬勃的表象后，由于資金、技術、管理等原因，還存在諸多問題：一是核心技術層次問題亟待突破。目前中國各產業過度依賴成本優勢，部分產業高度依靠外需市場，多數產業以加工制造為主，擁有自主技術比較少只有在技術角度真正解決問題，才能夠使新能源得以利用。二是短期內新能源還不能完全取代以煤為主的能源結構。據美國國家情報委員會的預測，目前所有新能源技術都不足以在所需的規模上取代傳統的能源結構。一項新的生產技術被廣泛采用，平均需要花費25年。到2020年，要達到我國已經制定2020年非化石能源使用達到15%的目標，這必然要依靠發展光能、風能、核能等新能源。三是還沒有形成健康的產業鏈結構。目前，我國新能源產業的發展速度前所未有，但存在嚴重追風傾向，產業鏈結構明顯不合理，而產業健康發展需要以健康的產業鏈為基礎。四是必須加強國際合作。新能源產業發展是全球問題，絕對不是一個國家自己可以做到的，但由于我國和歐美等發達國家發展階段不同，給新能源領域國際合作帶來不小的挑戰：技術轉讓以及美國征收“碳關稅”的可能，使中國不僅要付出巨大的商業成本，而且貿易摩擦加劇將在一定程度上影響國家之間的新能源合作。
以上問題究其本質仍然是人才的問題。據《科學》雜志報道，美國能源部部長朱棣文提出了一個教育項目的執行計劃：用10年時間，投資17億美元“重新占領能源科學和工程前沿”。能源部官員表示，美國需要培育和準備更多的新人力資源，迎接即將來臨的清潔能源事業大發展。目前，國外許多大學都相繼設立新能源專業，如2009年澳大利亞政府在環境與農業發展方面總投資超過4億澳元。澳洲各大學也在力推工程、能源、環境專業，位于西澳首府佩斯的西澳大利亞大學和科廷科技大學采礦工程和石油工程這兩個專業畢業生就業率基本達到100%。這表明不僅僅中國，全球都面臨著相同的問題，要解決這個問題，就必須從教育入手，大力培養新能源專業人才，否則這種狀況將嚴重制約中國新能源產業的發展。
新能源產業發展人才供給與需求差距懸殊，就業前景看好
根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，2020年可再生能源總量比重將提高到15%，2035年到2040年，可再生能源將占到我國一次能源總量的25%以上。要實現這些目標，需要大量人才從事相關產業。據專家估算，到2020年，中國將有幾十萬人從事風電產業，其中包括好幾萬專業人員；而核電按照一個百萬千瓦核電機組400人計算，到2020年30個機組，總共需要5000~6000個核專業技術人員。
然而，目前我國新能源人才普遍匱乏，而我國一些重點理工大學的教學資源優勢還未完全在新能源領域釋放出來，在新能源專業設置和科研人才培養方面還遠遠落后于市場需求。目前我國只有少數高校開設了新能源專業（實驗室以及研究所是無法較大規模的培養專業人才的）（見表2）。而且大部分高校開設時間比較晚，相對而言，核專業比其他新能源專業成熟一些，但據統計，至2007年，全國也只有11所高校開設了教育部認可的核專業。盡管從2008年到2010年相繼有不少大學開始與新能源相關的專業，也有相當多的職業學院加入到了能源相關人才培養的隊伍中，但是這些新能源專業每年招生數量有限，加上四年的培養時間，除去出國、考研的學生，目前真正已經畢業進入新能源產業工作的專業人才為數甚少。
“智聯招聘網2009年上半年才情分析”顯示：隨著我國對綠色GDP越來越重視、新能源鼓勵政策和新的環保標準的出臺以及其他國內外的因素，新能源行業對人才的需求會保持一個持續的增長。與需求相比較，新能源的人才供給并不樂觀。平均每個職位的申請人次呈下降趨勢，用人單位只能通過加薪來提高吸引力。從薪酬上看，新能源專業人才起薪從4000元起，其中，新能源技術類人才的月薪在7000～15000元之間。從就業職位上看，新能源職位集中在技術和管理，而且，越來越多新能源的空缺職位都被獵頭盯上了，一般都是幾十萬元的年薪。而統計顯示，2009年前6月，對月薪期望在6000元以上的大學生僅占6.22%；超過半數大專學歷的學生期望薪酬集中在1000~2000元；45.4%本科畢業生的期望薪酬集中在2001~3000元；研究生的期望薪酬多集中在3000~4000元，比例為34.3%，期望薪酬在2000~3000元的比例也達到了26.4%；另外博士及以上的學歷期望薪酬基本在5000元以上。
從中可以看出，新能源專業人才實際所獲得薪酬遠遠高于其他非新能源專業各層次學歷的畢業生，由市場供求定律可知，新能源專業人才屬于稀缺資源，供給量遠遠小于市場需求量，與新能源產業發展的長期目標及發展速度所要求的人才數目相比無疑是杯水車薪。據此，有關專家預測，太陽能、風電、生物能、電動汽車等新能源領域的相關專業人才就業及發展前景非常看好。
能源危機帶來的影響范文第4篇
目前，阿根廷美元對比索的官方匯率為1:4.46，但在黑市上，這個數字已經超過了1：5.20，而金融市場上通過金融操作轉移外匯的美元兌比索實際匯率則甚至已經超過了1:5.7。黑市外匯價格的大幅上漲，這顯示外國資本已經開始出逃，而這源自外資對阿根廷投資環境的不信任。
摧毀外資信心的卻是阿根廷對YPF石油公司的強行國有化事件。
4月16日，阿根廷總統克里斯蒂娜向議會提交了一份名為《阿根廷石油》的法案，稱阿根廷是拉丁美洲唯一一個無法掌控和管理自己自然資源的國家，因此她要求盡快“收回阿根廷的石油”。
其第一步就是向其國內第一大石油企業YPF的第一大股東、西班牙雷普索爾公司強行收購YPF的51%的股份，以實現對這家企業的控股。
根據該法案，被收購的股份將按照51%和49%的比例分給阿根廷國家政府和該國幾個出產石油的省份組成的“聯邦石油生產省份組織”。這項法案在阿根廷議會得到了絕大多數議員的贊同，很快得到了通過。然而這項決定也遭到了西班牙方面的強烈反對，西班牙隨即展開反擊，西阿兩國間一時矛盾重重。
“能源危機”觸發國有化
阿根廷總統克里斯蒂娜在宣布石油資源國有化決定時曾說，此舉亦是他過世的丈夫、阿根廷前總統基什內爾一直以來的心愿。
然而，實際上在九十年代阿根廷將YPF私有化、允許外資進入時，時任聯邦議員的克里斯蒂娜和任桑達克魯斯州長的基什內爾都是贊成者。
YPF從國有到私有再到國有的歷程折射的是阿根廷能源政策和整體發展模式的改變。上世紀九十年代初，拉美多國深受新自由主義的影響，歐美資本大幅進入，大量國有企業被私有化，這其中就包括石油等能源領域。
然而近幾年來，阿根廷的能源危機愈演愈烈，石油和天然氣產量逐年下降，不得不每年進口大量的原油和天然氣。在2011年，能源的進口額甚至已和阿根廷貿易順差規模相當。造成此種情況的原因和阿根廷政府對石油價格的控制是分不開的。
在阿根廷國內，成品油長期維持在42美元/桶的低價，遠低于國際市場價格，此外，阿根廷政府還對油氣出口征收高達40%的高額關稅。這樣的政策使得許多外資覺得在石油勘探和開采等上游領域的投資并不合算，而通過直接進口原油進行加工繼而進行成品油銷售的利潤則更加有吸引力。
這種情況讓阿根廷政府十分擔心。尤其在去年在阿根廷Vac a Muerta地區發現了大量頁巖氣資源之后，阿根廷政府其實已經下決心改變原先的能源政策，將石油資源的生產和經營收歸國有，解決該國的能源危機。
而阿根廷石油政策調整之后的一個重要轉變，是該國政府和企業要在石油市場上占據絕對優勢，外資石油企業將成為阿政府重點遏制的對象。
阿政府的“小算盤”
國際市場上高企的油價固然能讓產油國受益,要求掌控自己國家的自然能源也在情理之中，收回本國“石油”的說法更是能讓政府得到更多的民眾支持。但是,石油的勘探、開采和加工需要巨大的資金。據有關專家估算,要充分開發阿根廷的油氣資源,每年至少需要200億美元的資金。
對于深陷財政赤字又因拒絕償還債務而在10年前就離開國際金融市場的阿根廷來說,要投資如此巨大的一筆資金談何容易。此外，阿根廷還不具備油氣開發必備的技術和能力，是一定需要外國公司參與開發的。
對此，阿根廷政府也心知肚明。在國有化YPF之后，盡管遭到西班牙方面的強烈反對，阿政府還是立即邀請巴西石油公司、中石化、中海油等外國公司共同參與Vaca Muerta地區頁巖氣的勘探與開發。盡管阿根廷政府依舊需要該領域外資的合作，但阿政府同樣不愿意看見外國企業在阿根廷能源領域的勢力日益坐大。
此次國有化YPF的事件就無疑向向外界透露了這樣一個信號：外資可以在阿根廷進行石油開發活動，但政府具有絕對的主導權和話語權，可以制定一切“游戲規則”，哪怕是極其不公平的規則，甚至還完全有可能在日后“翻臉”撕毀合作協議。
目前，中國石油企業在阿根廷也有不少投資，中海油擁有阿根廷第二大石油企業泛美能源20%的股份，而中石化也在去年以24.5億美元的價格收購了美國西方石油公司阿根廷子公司的全部股份及其關聯公司。但是，阿根廷在石油政策方面的不確定性以及對外資這種微妙的態度，加之阿根廷糟糕國家信譽的歷史，中國企業仍需仔細斟酌考量。
“阿根廷這個盜賊”
自YPF國有化的決定一公布，世界上多個國家和組織就紛紛發聲，要阿根廷警惕此舉可能帶來的投資環境惡化。
前不久還和阿根廷就兩家企業賠償問題發生爭端的美國，就表達了對阿根廷此舉的“憂慮”。美國國務院發言人馬克·托納稱美國政府已經多次向阿根廷方面提出，他們針對外國投資者的一系列行為會對自身經濟帶來負面影響，并呼吁阿根廷盡快恢復同國際金融界的正常關系。
其實，根據其在歷史上的表現，阿根廷早就被國際社會詬病為一個“出爾反爾”、“不守信用”的國家，經常不履行承諾與合同，在其境內任何領域的投資均需承擔不小的風險。
而且，阿根廷在之前的很多貿易爭端中可以說是完全無視國際機構的調解或懲戒，再加上它在其它國家的投資非常少，除了進口阿根廷大量黃豆的中國，其它國家也很難對它實施什么有實際意義的反擊措施。
在世界銀行國際投資爭議仲裁中心收到的全球性申訴案件中，有超過四分之一都是針對阿根廷的，而這個國家又經常不遵守不執行該機構的有關決議。比如前不久美國宣稱將取消阿根廷的貿易最惠國待遇的原因就是阿根廷拒不執行世界銀行國際投資爭端解決中心的判決，對數年前因單方面廢止合同對兩家美國企業造成的損失進行賠償。這也確實使得阿根廷在國際上的形象日益惡劣。
能源危機帶來的影響范文第5篇
關鍵詞： 低碳； 旅游； 海島旅游； 低碳旅游。
全球氣候變暖和能源危機，在威脅人類生存的背景條件下，人們對經濟發展的方式與環境之間的關系進行反思，逐漸意識到進行環境保護的重要性，低碳的發展方式成為全球應對氣候和能源危機的首要選擇。
海島地區發展旅游有著潛在的優勢，一方面海島是復雜地質、構造運動的見證，具有豐富的地質旅游資源；另一方面由于海島所處海洋包圍之中，與大陸生態系統相比，海島生態環境更具有多層次性，為多樣性生態類型提供了生態空間，呈現出不同的生物生態種群，具有豐富的自然生態旅游資源。特有的海洋與漁業文化，豐富的海洋生態資源與地質資源，使海島旅游逐漸成為旅游的熱點之一。然而海島由于所處地理位置的特殊性，即： 海洋與大陸相分割這種隔離必然限制了海島與大陸之間的能量和物質的循環，造成海島生態環境的脆弱性，海島生態系統一旦遭到破壞很難恢復。我國近幾十年來掀起了海島旅游開發的熱潮，先后有海南島、廈門鼓浪嶼、浙江普陀島、山東長島等海島得到大力開發。與此同時，許多沿海一些小型島嶼也在積極進行海島旅游的開發，由于受直接經濟利益的驅動，一些地區的海島往往在缺乏相應的旅游開發論證和開發規劃的前提下，粗放式進行海島旅游的開發，這種盲目的旅游開發所產生的直接后果往往是對海島旅游資源的過度性甚至是掠奪性開發，必然會對海島生態環境造成一定程度的破壞。因此如何通過低碳的旅游發展方式最大限度的降低旅游對海島生態環境的破壞，實現海島旅游業與生態環境之間的良性可持續循環，成為發展海島旅游業首先要考慮的問題。
1 低碳旅游的概念分析。
自 18 世紀以來，以碳氫化合物的發現和使用的工業文明給人們生產、生活方式帶來巨大的進步，以煤炭和石油為代表的化石能源的開發和利用改變了人類經濟發展方式和水平，成為衡量人類物質社會和財富的重要的標準。但是另一方面，以碳氫化合物為代表的化石能源的大規模使用，造成二氧化碳排放量的正線性增長，并正在影響地球自然生態系統的平衡性。而隨著人類意識的不斷進步，人類生態文明建設進程的不斷推進，應對全球氣候變化帶來的挑戰性，低碳概念就是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產生活活動中溫室氣體排放的背景下提出的［1］。低碳經濟，作為人類經濟發展方式轉變而受到政府和社會的廣泛關注，正日益影響和誘導著人類的生產和生活方式的轉變。
1. 1 低碳旅游概念分析。
低碳旅游是從低碳經濟這一理念衍生出來的，“低碳旅游”概念的正式提出，最早是在 2009 年 5 月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告中。在我國最早以低碳旅游為題的文章，是 2009 年 5 月劉嘯在《中國集體經濟》上發表的《論低碳經濟與低碳旅游》一文，劉嘯認為低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源規劃開發提出了新的要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設［2］。之后，學術界越來越多的學者對低碳旅游概念特征提出了自己的見解。比較有代表性的有黃文勝在《論低碳旅游與低碳旅游景區的創建》一文中，認為，低碳旅游，是指以減少 CO2排放的方式，保護旅游地的自然和人文環境，包括保護植物、野生動物和其他資源； 尊重當地的文化資源和生活方式； 為當地的人文社區和自然環境做出積極貢獻的旅游方式。低碳旅游是一種理念，更重要的是一種措施［3］。蔡萌與汪宇明認為，低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。低碳旅游發展的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益［4］。低碳旅游作為一種新的旅游觀念與發展、消費模式，它實質上一種降低“碳”的旅游，它要求旅游過程中，在不降低游客體驗質量的前提下，進行節能和減少 CO2的排放，并用自己的行動彌補行動所釋放的“碳”，即以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，它涉及到旅游的各個方面，包括旅游生產過程與旅游消費過程。
低碳旅游從經濟的范疇進行解析，它是經濟發展到一定階段所必然出現的對經濟、對旅游的發展方式的一種反思； 從全球發展形勢來看，低碳旅游是旅游業為應對全球氣候與能源危機所做出的一種新型的發展方式； 從旅游角度來看，低碳旅游是一種全新的旅游理念與旅游發展方式。
從低碳旅游的實踐來看，低碳旅游應包含兩個方面內容： 一是旅游生產的低碳化，是指旅游企業在旅游生產過程中，利用新技術、新能源和新材料，廣泛的運用各種節能減排技術，營造各種低碳的旅游吸引物和旅游設施，培育低碳的旅游體驗環境，達到碳排放量最小化乃至零排放； 二是旅游消費方式的低碳化，是指在旅游過程中，倡導低碳化的旅游方式，在旅游過程中盡量減少碳足跡和 CO2的排放，并用實際行動來彌補旅游過程中所排放的碳。
1. 2 低碳旅游的實踐。
低碳旅游作為低碳經濟在旅游方面上的延伸，在節能減排，減少旅游過程中碳的排放量，保護景區生態環境方面起重要的作用，旅游業向低碳旅游發展方式的轉型成為不可避免的趨勢。在當前旅游發展進程中，低碳旅游不再僅僅是一種出游理念，一種新型旅游發展方式，在實踐等各方面也初露端倪。如四川九寨溝旅游景區就禁止機動車進入，改以電瓶車進入，以減少 CO2的排放。2008 年，攜程網推出旅途“碳補償”計劃，游客在攜程網預訂機票時，攜程將根據其飛行里程，提醒旅游該次航空飛行所產生的 CO2排放量，以及減少這個 CO2需要種植的樹木數量，并提供相應的“碳補償”選項。以“城市讓生活更美好”為主題的2010 世博會，大量低碳科學技術的運用和低碳理念的宣傳，使 7 300 萬參觀者切身感受低碳發展和低碳旅游的巨大效應和魅力。2010 年，在北京召開的首屆中國低碳旅游建設峰會上，三亞亞龍灣國家旅游度假區，西雙版納傣族自治州，黑龍江大興安嶺等32 家旅游單位被授予“中國低碳旅游景區稱號”。2011 年，在由中華環保聯合會、中國旅游協會旅游景區分化聯合舉辦的“全國低碳旅游試驗區工作會議暨授牌儀式”上，為表彰在低碳旅游方面成績突出的旅游景區和地區，安徽黃山景區、西雙版納原始森林公園、山東泰山旅游景區等 50 家旅游景區入選首批“全國旅游低碳試驗區”。在臺灣，第一個低碳旅游觀光景區—坪林地區，結合臺北縣旅游低碳城市的愿景與坪林地區低度開發的環境優勢，坪林推出了臺灣第一個以“低碳”為情境的“坪林之旅”，并邀請在臺北縣坪林景區騎自行車體驗低碳旅游，并應邀其擔任坪林景區低碳旅游的代言人［3］等。
2 海島發展低碳旅游的必要性分析。
旅游與環境之間的關系是一個相互的交換過程，一個地區旅游的發展對環境的影響有著復雜的結構。
一方面環境為旅游的發展提供自然和人文資源，是一個地區開展旅游活動的基礎； 另一方面，旅游活動為環境帶來各種副產品，各種旅游廢棄物又對環境帶來一系列的消極影響，有些對環境造成的破壞甚至是不可恢復的。Robert W. Wyllie 在 Tourism and Society 寫到，維持一種高質量的自然環境是旅游開發的首要原則，因為做不到這一點，旅游目的地的魅力就會喪失； 而旅游卻日益明顯的造成環境質量的下降，要在旅游和環境之間做出取舍的話，將是一種兩難的選擇［5］。
伴隨我國旅游業的蓬勃發展，海島旅游日漸成為旅游開發的熱點，海島以其獨特的自然資源、特有的海洋文化和豐富的海洋生態資源等特性吸引了大量游客。由于海島是一個相對比較獨立的地理系統，通過廣闊的海洋與大陸相隔，與陸地的交通受限，基礎設施建設薄弱，經濟結構單一，長期以來以漁業為主，成為我國經濟發展中“東部的西部”，而逐漸枯竭的漁業資源使得海島漁民轉產的壓力進一步增加，海島民生的問題亟需得到關注與解決。隨著全球氣候變暖與能源危機，在威脅人類生存環境的前提下，越來越多的人選擇低碳的生產與消費方式，低碳經濟成為未來經濟發展的方向。海島地區在踐行低碳經濟，發展低碳旅游方面尤其獨特的優勢，應充分利用其海洋、森林、濕地等自然碳匯體的優勢，發展低碳旅游，吸引旅游者。海島低碳旅游的開發不僅為海島居民提供了新的就業機會，為海島經濟發展帶來新的希望，而且成為協調海島地區經濟、社會與環境發展的重要方式。
旅游不僅僅是是一個十分重要的經濟要素，也是影響環境的一個重要的因素［6］。與內陸及沿海區域相比，海島地域空間相對狹小、生態脆弱，資源和空間有限，環境承載力差，生態系統在干擾下極易退化且不易恢復［7］。在海島旅游開發過程中，基于經濟利益的驅動，大部分海島在缺乏科學論證的前提下，盲目進行旅游設施的建設或者改建工作，如不考慮海島承受能力、游客規模的前提下盲目的進行海島環島道路的建設，擴大海島飯店、漁家樂等旅游設施的規模，濫砍、濫伐、亂捕，圍海造陸等自發的或者有意的行為都對海島生態環境造成一定的破壞。加之旅游者在旅游過程中，由于缺乏一定的監督和道德約束，在旅游中總是表現出責任約束松弛和占有意識外顯的行為特征［8］，旅游者在旅游過程中，某些不道德的行為能對海島地區生態環境形成一定的壓力，如亂扔垃圾，亂寫亂刻等破壞海島旅游資源的行為，這對海島環境造成嚴重的破壞（ 如表 1） ，而有些破壞甚至是不可恢復的。海島地區選擇低碳的旅游生產與消費方式，不僅可以保護發展低碳旅游所依賴的自然與人文環境，而且還是解決海島地區經濟發展與環境保護這對矛盾的重要舉措。
3 海島地區低碳旅游實現路徑。
低碳旅游作為一種新型的旅游發展模式，不僅僅是一種概念性的理念，而應該是一種在實踐中具有指導意義的新型旅游發展方式。海島低碳旅游開發不同于內陸地區，海島低碳旅游的開發應有自己的特色。相比較于內陸地區，海島面積比較狹小且比較封閉，與大陸的相隔離限制了海島與內陸物質和能量之間的交換，造成海島生態環境的脆弱性，海島自然生態環境一旦破壞后，將難以恢復，海島地區旅游的開發必須持一種慎重的態度，海島地區低碳旅游的實現應該基于當地政府、旅游企業、旅游目的地和旅游者等各利益主體的協同。海島地區低碳旅游的實現應該包括兩個方面的內容，一是通過采取各種措施直接降低或者吸收海島地區空氣中排放的 CO2; 另一方面，可以通過旅游生產方式的低碳化和旅游消費方式的低碳化減少海島地區 CO2的排放，推動海島地區旅游發展模式轉變，實現海島地區旅游產業節能減排與可持續發展。
3. 1 政府部門。
低碳旅游作為一種新型的旅游發展方式，海島低碳旅游的開發要求海島地區須營造低碳的旅游吸引物、低碳旅游設施和低碳的旅游體驗環境，引導海島旅游者低碳的旅游消費方式，而這些對于經濟發展相對落后的海島地區是一個不小的挑戰。海島地區低碳旅游的發展初步階段必須要求相關政府部門的引導、政策上甚至是專項資金的支持。
作為海島地區旅游發展政策的制造者、開發方向上引導者，要使海島低碳旅游真正落實到實處，政府部門必須及時出臺相關的政策、政府法律法規及相關的行業標準約束、規范、引導、激勵、調整海島地區低碳旅游的發展。（ 1） 建立海島地區旅游企業發展低碳效果考核機制，實施一定的獎懲措施； （ 2） 在現有的行業標準的基礎上，借鑒國外發達地區比較成熟的相關的認證標準，開發適宜我國海島低碳旅游切實可行的開發認證體系，嚴格按照低碳的標準規定行業標準，對旅游目的地和旅游企業提供現實可行的指導和規范； （ 3）選擇一個或幾個具有代表意義的海島地區開展低碳旅游試點工作，提供政策、資金上的重點支持，并將其成熟發展經驗推向其他海島地區； （ 4） 提供專項科研資金支持海島地區低碳旅游發展的科研工作，探索適合我國國情的低碳旅游管理機制與發展模式，為海島地區低碳旅游發展提供新技術和新的發展模式； （ 5） 完善高素質人才培訓機制，旅游市場的競爭從根本上說是人才的競爭，旅游人才對旅游業的發展起著特殊和重要的作用［9］，政府可與高等院校進行合作，并積極引進關于旅游、低碳等發展方面的人才，提供專項資金，對當地社區與旅游企業進行海島低碳旅游方面知識的培訓。
3. 2 旅游目的地。
3. 2. 1 營造低碳的旅游體驗環境。
旅游體驗環境是旅游資源的重要組成部分，優良的旅游體驗環境對于提升旅游產品的質量，提升旅游者審美、愉悅體驗等方面具有重要作用。旅游在本質上是一種主要以獲得心理為目的的審美過程和自娛過程，旅游者旅游的過程就是追求旅游審美與愉悅的過程。一個好的旅游體驗環境能夠給旅游者帶來更好的審美與愉悅體驗。海島地區在發展低碳方面具有先天的優勢，應該充分的利用海洋、森林和濕地等“高自然碳匯體”的優勢，吸收和中和大氣的 CO2的含量，營造海島地區低碳的自然旅游體驗環境。海島地區碳的排放量主要集中于當地的旅游企業、旅游社區居民和旅游者在游覽過程中碳的排放，在海島低碳旅游開發與改造過程中，在保護海島環境的基礎上，協調各方面利益主體的關系，打造低碳的人文旅游體驗環境。
據此，我們可以理解為營造低碳的旅游體驗環境就是充分利用海島各種自然碳匯機制，如海洋、森林、綠地、濕地等，同時利用各種節能減排技術，采取各種措施減少或者中和碳的排放量，最大程度的降低旅游過程中碳排放強度，達到營造低碳的旅游體驗環境的目的。
3. 2. 2 構建低碳的旅游吸引物。
低碳的旅游吸引物是指在自然界和人類社會中，凡是能夠對游客產生吸引力的各種低碳的事物和因素，這些低碳的事物和因素可以是各種自然低碳景觀，也可以是人工建立的低碳設施景觀，還可以是多樣化的綜合的低碳旅游產品。海島地區在構建低碳的旅游吸引物時，要充分的挖掘和利用海洋、森林、濕地、湖泊等高自然碳匯資源的旅游價值，可以建設森林公園、濕地公園、國家自然保護區或者生態旅游區吸引游客前來游覽。在充分挖掘自然低碳旅游景觀的同時，在不破壞海島生態系統的前提下，經過嚴格技術論證，海島地區可以建設各類人工低碳旅游吸引物，如低碳的建筑設施、低碳的旅游社區與低碳的旅游港區等。在整合自然與人文低碳旅游吸引物的基礎上，海島地區充分利用其地理位置優勢，開發各種低碳旅游活動，如海上沖浪、海釣、潛水等各種體育活動和以療養為主的康體類旅游活動產品，吸引游客。
3. 2. 3 構建低碳的旅游設施。
低碳旅游設施是指利用各種低碳的材料和低碳技術建造的用于提供旅游接待服務的基礎和專用設施。
低碳旅游設施的建造主要應體現在兩個方面： 一是運用低碳技術和低碳材料的運用； 二是，在使用過程中低碳的排放。低碳的旅游設施主要體現在低碳的旅游交通設施、旅游住宿設施、旅游服務設施、海島環境衛生服務設施與低碳能源供應設施中。海島地區構建低碳的旅游設施可從幾方面考慮： （ 1） 使用電瓶車或者新能源車等交通工具替換傳統的以碳氫化合物為主要能源的車輛，構建低碳的交通道路設施； （ 2） 海島地區應該嚴格規范各類賓館的建設，或者建設時應經過嚴格的低碳技術論證，海島旅游住宿設施應該以傳統的漁家小院為主； （ 3） 漁家樂或者其他的食宿設施在不降低服務質量的前提下，盡量減少一次性物品的使用，并注意廢棄物品的回收工作； （ 4） 海島地區應利用風能、太陽能、生物能等低碳排放的能源供應系統替代老式的以煤炭或者薪柴為主的能源供應系統； （ 5） 發展低碳的旅游環境衛生設施和垃圾處理設施，海島各種生活或者生產垃圾可以選擇島內簡單回收處理，或者直接運往大陸進行生態低碳處理，應建立循環污水處理裝置，在條件允許的條件下，建設生態廁所，使用生態的垃圾桶。
3. 3 旅游者。
低碳旅游不僅僅應是一種理念，一個口號，更應該是旅游者身體力行的實踐，在出游過程中踐行低碳的旅游消費方式 。所謂低碳的旅游消費方式可以理解為旅游者在旅游過程中通過各種方式和途徑減少或者補償個人旅游碳足跡。在旅游過程中，不同形式的旅游方式對環境造成的影響和個人碳足跡具有明顯的差異。以旅游交通為例，在跨國旅游活動中，以距離衡量，航空旅游雖然只占 17% 的旅游行程，卻占了 54% ～75% 的旅游碳排放量； 而相反，公共汽車交通和鐵路雖然占到了所有旅游運輸量的 16% ，但卻只占了 1% 的碳排放總量。在瑞典，1 000 km 的旅游距離，如果選擇使用風和水能源的鐵路交通，旅游者的人均碳排放量為 10 g，如果選擇航空交通，碳排放量為 150 kg。
伴隨全球能源危機與氣候變暖壓力，低碳經濟與低碳旅游在全球興起，人們環境保護意識的覺醒，越來越多的旅游者外出旅游踐行低碳的旅游消費方式。在海島旅游開發中，環境的保護與旅游對生態環境造成的破壞成為一對很難調和的矛盾，在開發與保護的對立中，應該倡導低碳的旅游消費方式。主要包括：（ 1） 在同樣條件下應優先選擇低碳的旅游景區，學習低碳旅游方式和減少碳足跡的方法，并在旅游過程中參與旅游碳中和； （ 2） 選擇低碳的旅游交通方式，旅游者在選擇旅游交通工具時，應盡量選擇鐵路、長途汽車、自行車或者徒步的方式取代高碳排放量的航空與自駕游的交通方式； 在旅游景區，交通方式應優先選擇徒步、租賃自行車或者乘坐景區提供的電瓶車； （ 3） 由于海島所處地理位置的特殊性，與內陸相比，海島一般具有多層次的生態環境，呈現多層次的生態種群，旅游者在旅游過程中保護海島脆弱的生態環境，并抵制各種以野生動植物制成的紀念品； （ 4） 旅游者在旅游過程中，應優先選擇帶有旅游標簽的旅游酒店，優先考慮各種綠色食品、生態食品，以當地的食品為主，節制欲望，力行節約，盡可能的不浪費能源，盡量減少制造太多的垃圾； （ 5） 在進行旅游活動的選擇時，旅游者應優先考慮體育、運動、康體類等低碳的體育活動。
4 結 語。
全球氣候變暖與能源危機，低碳經濟成為未來經濟發展的不可避免的趨勢，旅游業作為全球經濟的重要組成部分，在經濟的發展中發揮著越來越重要的作用，向低碳的旅游發展方式的轉型成為未來旅游業發展的新趨勢。在未來的一段時間內，低碳旅游發展方式勢必成為旅游業競爭的重要戰略高地，誰能率先成功的進行發展方式的轉型，坐擁低碳旅游發展方式的話語權，誰就能在未來全球化旅游競爭中占有有利的地位。海島旅游作為旅游業發展的重要組成部分，應利用其天然碳匯體的發展優勢，倡導低碳的旅游開發與發展模式，降低旅游發展過程中碳的排放量，保護好海島生態環境。低碳開發和發展模式應成為解決海島環境保護與旅游開發這對矛盾的關鍵所在，同時也是海島地區實現經濟、社會與環境可持續發展的必然要求。
參考文獻：
