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煤礦企業物資采購是煤礦經營活動的一項重要內容,對物資采購進行嚴格把關是降低煤炭生產成本的有效途經,是企業獲取利潤的重要源泉。而煤礦物資采購容易出現超計劃采購、質次價高的情況,造成庫存居高不下,再加上很多財務人員對在物資采購過程中所應擔負的財務監督職責認識不清,認為物資采購本來就是企業供應部門的事,作為財務人員,只要把賬目管好,款項付好就行了,影響了企業經濟利益。因此,必須加強煤礦企業物資采購中的財務監督作用,更好的為企業服務。下面就如何加強物資采購中的財務監督作用談幾點認識。
一、財務對物資采購計劃的監督
一是物資供應部門每月編制的物資采購計劃,應征求財務部門的意見,財務部門應根據當月的生產作業計劃、庫存情況等審查物資采購計劃的合理性。當然,財務人員要審查物資采購計劃,首行應對井下生產工藝流程、材料、配件使用情況了解掌握清楚,如巷道支護方式、每米巷道需用支護材料的數量,計算所需數量。其次再看供應部門庫存量,利用庫存量、當月需用材料數量,確定需要采購的數量。如果財務人員對生產不懂、沒有下過井,就無法審查供應部門的物資采購計劃,只能處于被動地位,按供應部門物資采購計劃執行,談不上對物資采購計劃的監督。二是物資采購計劃的審批,應從下到上進行審批,先有業務人員審批,再有業務部門領導審批,最后經礦級領導審批,而不是從上到下審批。
二、財務對物資采購合同的監督
依法訂立采購合同是避免合同風險、防患于未然的前提條件,也是強化合同管理的基礎。首先,財務人員要對采購經辦部門是否履行職責進行審查。審查采購經辦部門和人員是否對供應商進行調查,包括供貨方的生產狀況、質量保證、供貨能力、企業經營和財務狀況等。合同履行情況審查,如供貨質量、履行合同次數、準時交貨率、合格率、價格水平、合作態度、售后服務等進行審查,在全面了解的基礎上,是否作出選擇合格供應商的正確決策,使合同建立在可行的基礎上。物資采購招標是否按照規范的程序進行,是否存在違反規定的行為發生。其次,財務人員要對合同中規定的品種、規格、數量、質量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結算方式等各項內容,按照合法性、可行性、合理性和規范性進行審查。在此基礎上建立物資采購合同臺賬,將已履行的合同整理成冊,妥善保管,以便發生經濟經糾紛及中介機構審計、評估需要。
三、財務對物資采購計劃執行及付款的監督
供應部門必須按審批后的物資采購計劃進行采購,堅決杜絕無計劃采購、臨時計劃采購,盲目采購。對物資采購付款時,從以下幾個方面審查,一是采購事項是否嚴格執行采購計劃,對超出計劃未經批準的,不予報賬,不予付款。二是嚴格執行合同約定,在合同全部履行完畢后,按照合同約定付款。三是對采購計劃的所有資料進行再審查,及有無審計部門比價采購單等。四是對物資采購的程序進行審查,是否符合局二級三審采購規定的程序,對未按規定程序采購的,不予付款。五是對物資采購原始單據的合法性、真實性予以審核,對不符合財稅法規要求的原始單據,不予付款。六是對于財務部門拒付采購事項,相關部門應按照財務制度規定,完善相關手續資料,財務部門審查后,方能付款。七是對采購的低值易耗品、固定資產,相關部門驗收并出具驗收報告單后,財務部門方能付款。
四、財務對物資庫存的監督
財務部門應定期對供應部門的庫存物資進行盤點,主要查明物資的數量與賬、卡是否相符,有無積壓呆滯物資,檢查物資數量有無變化,保管條件是否良好及庫容整潔等。盤點方式要求全面盤點、臨時盤點和永續盤點相結合。物資盤點發現的盈虧、毀損要按規定及進處理,并調整賬面,使賬實相符。盤點時要檢查有沒有以前采購的物資未用,如有,應查明原因,是什么原因造成的,對相關責任人進行處罰。特別是當前我局各單位庫存居高不下,更應重視這方面的工作,應規定采購物資在三個月內未使用的還不及時上報的,視同超計劃采購,對采購人員進行嚴厲處罰。
五、采用先進的物資采購監督技術
在當今信息化飛速發展的時代,不論是供應部門還是財務部門,都應該熟練掌握計算機應用技術,利用網絡收集物資信息, 建立供貨商數據庫、價格信息數據庫并隨時進行數據更新,建立物資采購管理的局域網,將采購計劃申請、采購價格、物資驗收、物資的倉儲、物資的發放、物資的使用情況建立電子臺賬,使財務部門能夠及時掌握供應部門的情況,更好的起到財務監督作用。
【關鍵詞】工業企業會計;監督管理;財務管理
1.我國工業企業會計的發展現狀分析
工業會計是以工業企業為會計主體的一種行業會計,工業企業是以生產與銷售工業產品為盈利手段,實行獨立核算,具有法人資格的經濟組織。工業企業會計是工業企業進行經營和財務管理工作的一個重要組成部分,這也是關系到企業的生存和良好發展的關鍵環節。受傳統計劃經濟的影響,我國不少工業企業沒有對工業企業會計給予足夠的重視,也沒有對企業進行科學的財務管理。然而,市場經濟的發展需要優秀的工業企業會計,需要對企業進行科學的有效地財務管理。因此,在當前經濟條件下,企業要切實發揮工業會計的監督管理作用,加強企業的財務管理。
2.我國工業企業會計所面臨的問題
2.1工業會計的自身業務素質問題
近幾年來,我國國民經濟快速發展,經濟全球化是全球經濟的發展趨勢。然而,要想與世界先進工業會計接軌,我國部分工業企業的會計還需要不斷加強對自身綜合素質的提高。一般情況下,工業企業的會計一方面要具有政治頭腦,另一方面必須要精通會計業務。然而,通過調查可以發現,我國目前工業企業會計大部分只是滿足于做好記賬,報賬還是算賬等這些基本工作。也就是說,雖然大部分工業企業的會計都受過系統的知識教育,但是專門的培訓還是欠缺。同時,很多工業企業在工作經驗方面也比較欠缺,這些問題都導致當前工業企業會計的工作質量和工作效果都不能達到市場經濟發展的要求。
2.2工業企業領導層的問題
改革開放為中國工業企業帶來了良好的經濟發展機遇,我國不少工業企業都在改革開放的過程中得到了迅速發展。因此,部分企業領導開始覺得企業發展的形勢是大好的,并對企業的發展抱著盲目樂觀的心態,這就導致企業在面對激烈社會競爭的時候而遭到社會的淘汰。同時,很多工業企業領導在選用工業企業會計的時候并不是尋找具有優秀業務素質的工業企業會計,而是讓自己的親屬、關系戶成為工業企業的會計,這種任人唯親的做法必然會導致工業企業會計隊伍的業務能力不能跟隨國際企業的發展步伐。另外,毫無疑問,這種做法必然會對工業企業的財務管理造成很大的漏洞而最終影響到工業企業的健康快速發展。
2.3工業企業缺乏健全的財務運行機制,企業存在嚴重浪費的情況
當前,很多工業企業并沒有及時建立有效的財務運行機制,還在實行計劃經濟時期的全面的經濟核算方法,這就是說工業企業會計的作用,在當今我國企業中并沒有得到充分發揮,這就導致部分工業企業存在浪費現象十分嚴重,虧損情況也比較嚴重等問題。究其原因,人們可以發現當前的工業企業并沒有發揮工業會計在企業財務管理方面的專業作用。同時,工業企業在生產經營的過程中并沒有對企業的生產成本等進行認真地核算而導致企業的經營效果不夠理想。
2.4部分工業企業明細賬不細
部分工業企業在進行財務核算的時候,往往只是重視總賬,而并沒有根據總賬列出十分詳盡的明細賬。例如,工業企業如果采用材料按實際成本計價,就要設置在途材料和材料采購的詳細明細賬目,這樣,企業在進行財務核算的時候,就能夠很方便的核算出不同來源工業材料的相應實際成本。然而,我國部分工業企業并沒有建立健全的、科學的財務核算機制,沒有相對應的材料采購的明細賬,這就導致企業在財務核算方面的不實。
3.如何發揮工業企業會計的監督管理作用,加強企業財務管理
人們可以發現當前我國工業企業并沒有足夠重視工業會計在企業財務監督和管理方面的作用,而且工業企業會計本身的綜合素質也有待提高,工業企業也沒有建立健全的企業財務運行和管理機制,這些問題最終導致工業企業存在財務管理薄弱,企業浪費現象嚴重,經濟效益差等一系列問題。因此,工業企業要高度重視工業企業會計的監督管理作用,加強企業財務管理。
3.1工業企業會計要不斷更新觀念和提高自身綜合素質,發揮自己的監督管理作用
一名合格的工業企業會計不僅要具有堅實的專業知識,還要在實踐中不斷更新觀念,與國際工業企業會計水平保持一致。這就要求工業企業會計需要具備多方面的知識和能力,比如除了自己所應該掌握的必備基礎知識之外,還應該對財政學,統計學和經濟學等相關知識也有一定的和系統的了解,這才能對科學的進行財務管理提供堅實的知識基礎。另外,不少工業企業會計在實際經驗方面還比較缺乏,因此企業可以讓企業員工進修,參加培訓班,或者通過有經驗的工業會計帶沒有經驗的工業會計,促進工業企業會計具備扎實的專業基礎知識和豐富的實踐經驗。
3.2工業企業領導要轉變經營觀念,發揮工業企業會計財務監督和管理的作用
社會主義市場經濟的發展要求工業企業領導者要遵循市場經濟發展規律,要根據當前改革開放的形式,正確樹立科學發展觀,堅持與時俱進,轉變經營工作理念。例如,在財務管理方面,工業企業領導者要堅持注意調動廣大財會人員的積極性,在有關工業企業生產經營的重要決策方面,工業企業領導可以請工業企業會計參加,同時認真地聽取會計們給予的意見或者建議。另外,企業領導也可以采取一些措施,鼓勵工業企業會計積極地提出一些具有建設性的意見,杜絕財務漏洞情況的發生,加強企業的財務管理。
3.3科學管理資金使用情況,促進企業獲取更大的經濟效益
當前,我國部分工業企業在企業資金的管理和使用方面還存在浪費和賬目明細不合理等情況。因此,在工業企業資金管理方面,有必要發揮工業企業會計的作用,使企業獲取更大的經濟效益。毫無疑問,一定數量的物資和財產是企業開展經營活動的物質基礎,而物資或財產的表現就是資金,資金的運動是以貨幣形式實現物資的交換和分配,并實現與各個方面所發生的經濟關系。也就是說,在企業的經營過程中,要對資金和物資進行科學合理的使用,充分發揮資金的應用作用,促使企業獲取最大的經濟效益。因此,工業會計在對資金進行管理和使用的時候,一方面要加快資金周轉的速度,與有關部門協調進行有計劃的采購。另一方面要努力降低費用,比如工業會計要發揮聰明才智為領導出謀劃策,減少費用,提高經濟效益。
4.結語
隨著中國加入世界貿易組織,我國工業企業與世界經濟聯系越來越密切。然而,我國工業企業會計在監督管理和加強財務管理方面還存在很多不足,比如,工業會計自身素質欠缺,領導層用人不當或是不重視工業會計在企業發展和財務管理方面的作用。因此,工業會計要及時更新知識和提高自身綜合能力,領導層要轉變經營理念,建立完善的財務管理體系,充分發揮工業會計對企業財務的監督和管理作用,促進企業的健康穩定發展。■
【參考文獻】
[1]韓金玲.發揮工業會計作用,加強企業財務管理.財政金融,2010.
會計監督指的是企業針對會計管理,和全面及系統連續的工作監控,糾正財務管理工作偏差,并針對有可能存在的營私舞弊,進行嚴格、有序和高效的運行機制排查。隨著市場經濟體制發展的不斷深入,國家法律法規賦予會計監督從業人員以神圣的職責。但反觀我國企業中會計監督發展現狀可知,財務管理逐步弱化,但同時,企業經濟和財務管理方面的不斷行為反而有增無減,故而應加強企業財務管理中的會計監督,進而使企業獲得長遠發展。
一、企業會計監督在其財務管理中的重要意義
(一)配合國家政策制定、均衡企業利益發展
進行企業會計監督不僅可以配合國家宏觀調控政策需要,從企業角度提供真實可靠的經濟信息和數據,從而為國家政策制定服務,也可以從維護市場經濟運行秩序的穩定角度入手,起到保護廣大企業主體及其債券人及投資方的權益均衡,特別是對于企業自身發展而言,存在提供其經營決策正確與否和高效性的關鍵性財務依據。
(二)提升企業自我財務管理效能
通過企業進行精準的會計監督信息提供,并且注重合法真實的信息累積,則能夠促使企業進行遵循國家財經法規的合法經營活動,并制定符合企業發展現狀及特點的預決算,減少經濟損失的同時獲得高效運轉
(三)提升企業守法及規范性
實施企業會計監督有利于保障企業積極遵守國家政策法規,對自身經營互動進行嚴密監督,可以進行設立企業會計監督的關卡,從而獲得充分的會計監督作用,從而獲得正常遵守和履行國家相關法律法規。
二、企業會計監督現存問題分析
(一)企業會計監督職能設置與執行不到位
考察現階段我國工商企業的會計監督,可以發現其內部管理的機構設置相對不到位,不僅在人員上缺乏工作機制的到位性,也存在經營執行權和監督工作的分割不完善,特別是部分企業內部的會計監督人員職位級別相對低下,受制于大多管理部門,致使企業會計監督形同虛設,日常監督也無法獲得最終落實。另外,由于會計監督工作紛繁復雜,但其工作人員在日常工作頻繁的同時,由于職責設置不明確也致使部分工作履行存在效力問題,從而一定程度上弱化了甚至是獨立行使會計監督權利的喪失,這就對企業經營和財務管理效益帶來了較大的影響。最后,部分企業內部相對不夠配合的工作支持度也是一度影響企業財務會計監督發展不利的重要因素。
(二)制度配套不完善和執行不力
對于一般企業而言,其財務制度具有全局和穩定的根本方針性作用,會計監督也是企業源頭財務管理控制的關鍵所在,但是反觀國內目前大多企業在其財務管理的會計監督過程中,存在不少對會計監督的無視,僅將其定位于大堆文件的形式主義,這就在一定程度上導致企業會計監督的卻是,并且在實際工作執行過程中無所依據,而對監督過程中產生的沖突和整體性缺陷無法進行有力的懲治。
(三)基礎財務管理與會計監督不規范
對照我國目前實行會計監督的企業主體而言,其內部的整體管理還存在以下缺陷:
第一,基礎會計工作不規范,部分企業缺少嚴格和科學的資產清產盤點制度,也有不少單位存在總賬與明細賬之間的對賬不齊,不僅導致今后賬務來往的呆壞賬風險,也使得企業總體資產實體與賬面不符的現象屢見不鮮,破壞企業財務管理整體秩序;第二,企業的財務票據管理存在管理混亂,票據由于反映了企業經濟實體的生產經營中的經濟和業務往來,不僅擾亂企業會計監督工作,也為不法分子添可乘之機。
三、強化企業財務管理中會計監督創新對策
(一)體系化構建新型會計監督財務管理監管結構
對于進行會計監督的企業實體而言,上層管理層的重視至關重要,故而建議應從企業自身制度完善、提升會計管理信息的準確性等方面入手,引起企業管理層對其財務管理過程中的會計監督進行強有力的關注與重視,并著重在維護國家法律規范及政策正確落實實施的角度進行重要性認識的重申;并在責任落實角度進行廣大會計監督相關財務人員的權重分配,并賦予復核企業自身實際的會計監督人員權限,針對今后財務不規范問題進行問責落實。有條件企業可進行職業化會計人員的職業道德規范,結合公司制度考核推廣落實企業會計監督制度體系。
(二)優化企業會計監督實施效力
對于待實施會計監督的企業,應結合國家政策法律法規,制定持續發展,可行且科學的適合企業自身的會計監督,不僅遵循事前、事中和事后兼顧平衡的原則,也應具體設計包含崗位責任落實、財務程序辦理、報表分析、內部收支審批及內部牽制性等重要財務dylw.net 學術參考網管理中的會計監督環節;并兼顧針對過程控制中的環節可防、可控和可整頓機制,并結合企業褒貶鮮明,獎懲合理的制度進行針對于會計監督的高績效表現個人予以獎勵,而對相反表現個人進行嚴懲來強化會計監督控制管理效應。
(三)強化會計監督從業素質與隊伍
另外一個對于企業財務管理中高端會計監督具有重要影響意義的是會計從業人員素質,而人的素質對于整個團隊使命的作用則是更為關鍵的,為此建議所有實施或計劃實施會計監督的企業進行會計從業人員招聘甄選,以層層選拔考試選取目標錄用人員,其中,理論考試后的進一步考核應更接近企業會計監督實踐;同時,可設置輪崗從而為各工作人員提供對會計監督實務的更貼切認知,也提升企業整體內控力度,最終要依靠于會計從業人員的綜合業務素質的提升,在日常的在崗考核及業務培訓中充分注重并結合會計監督實踐常識,并為其提供充分的提升空間,從而形成企業內外部良好的會計監督氛圍。
參考文獻
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關鍵詞:上市公司;財務監督;問題;原因
近年來,上市公司在國民經濟中占據的地位和發揮的作用越來越強。然而,上市公司財務監督運行中存在的問題,造成了現有監督作用發揮不夠充分,所有者財務監督和經營者財務監督的主體作用需要進一步強化。
一、中小股東財務監督主體作用有待完善
從出資者財務監督看,中小股東對監督內容的獲取主要依賴上市公司披露的有關財務信息,相關內容的及時性和全面性還不能對其實施有效財務監督提供足夠的保障,加上小股東自身業務知識和監督能力的不足,需要更多地依靠控股單位和投資機構等財務監督活動的開展。中小股東財務監督效力較弱,造成了出資者財務監督主體的部分缺位。因此,中小股東的監督能力和渠道受限,是造成財務監督主體部分缺位的重要原因,其監督主體作用有待進一步發揮。
二、財務監督職權需要進一步
科學劃分財務監督體系中各監督主體的職權劃分應按照委托關系形成有機聯系、相互協調、彼此作用、相互制衡的機制。當前,一些上市公司所依據的財務監督制度之間不同程度地存在功能定位不清晰的情況。一部分上市公司股東大會、董事會、監事會等主體的財務監督職權在內部管理制度劃分上還沒有比較完善的操作細則,對公司經營活動進行監督的內容有時存在重疊的情況,使得監督體系非常復雜,也影響了財務監督效率的提升。
三、第三方財務監督的局限性
第三方財務監督是以第三方中介機構為主體對上市公司實施的財務監督。如會計師審計的主要職責是對公司財務報表的公允性和合法性發表獨立的意見,監督內容一般包括財務報表、經營活動合規性等。注冊會計師由于其具有獨立第三方的身份,其審計結果具有較強的說服力和鑒證性,能夠為廣大財務信息使用者提供有效的監督依據。但審計行為具有特定的發表意見和出具報告目標,在有效兼顧對企業經濟活動和財務收支的財務監督職能上還受到監督時間和監督過程的限制。
四、從公司治理角度分析上市
公司財務監督問題的原因一是公司基本治理問題的存在。分析上述監督問題的原因,除了法律制度不健全等外部環境外,還反映出公司內部治理的基本問題沒有從根本上有效解決。公司問題的存在,在經營規模和組織體系日益擴大的情況下,所有權與經營權的分離狀況,組織層級的分工授權體系,都可能對財務監督主體有效實施監督活動帶來較大的難度,影響經營活動財務監督的效果。二是公司衍生治理問題的存在。上市公司內部治理基本問題的存在,在公司治理的實際運行中產生了相應的衍生問題。一方面是二級問題,在基本問題存在的情況下,進一步加大了監督成本,增加了監督難度;另一方面是多元化目標降低公司治理效率的問題。上市公司經營目標的多元化是公司承擔社會責任、兼顧利益相關者利益的必然要求。主動的、科學有序的多元化經營目標,有助于公司建立良好的社會聲譽,促進公司未來的長期發展,實現公司經濟價值和社會價值的進一步增長。但多元化目標如果得不到科學管理和規范實施,很可能會造成上市公司的成本上升、治理效果不高。
信息的對稱性在現有公司治理框架下起到了影響公司治理效率的關鍵作用。公司的股權信息、組織信息、目標信息、決策過程信息、經營行為信息、經營績效信息都可以從公司財務信息中得以反應和體現,加強公司財務監督機制的建設,使委托方、方和利益相關者掌握充分的企業信息,不僅能降低成本,提升公司經營績效,而且能夠促進各方治理主體更好地發揮自身職能,形成有效的財務監督體系。
參考文獻:
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一、國有企業財務監督工作中存在的問題
(一)企業管理者的財務監督工作意識不強
全體公民是國有企業的真正所有者,但全體公民不可能具體參與國有資產的管理,只有委托給“國有資產監督管理委員會”,簡稱“國資委”,“國資委”為了提高國有企業管理工作效率,又委托給專門的“管理者”;就全體公民、“國資委”而言,二者是非常重視企業財務監督工作的,但由于二者與“管理者”之間是一種委托關系,管理者與企業財務監督工作之間不存在直接的利益關系,導致管理者普遍不夠重視企業財務監督工作。
(二)財務人員綜合素質偏低制約工作開展
國有企?I財務人員是企業財務監督工作開展的中堅力量,財務人員的綜合素質水平在一定程度上制約著財務監督工作的有效性;目前,國有企業財務人員的綜合素質水平普遍偏低,主要表現在兩個方面:一方面是國有企業財務人員的專業素質水平偏低,這也直接導致在開展國有企業財務監督工作時不能及時發現其中存在的問題;另一面是部分國有企業財務人員的道德素質相對較差,存在著財務人員為了個人利益而放棄了本應該堅持的職業道德操守。
(三)企業內部審計監督工作機制不夠健全
國有企業內部審計監督工作機制是保證國有企業財務監督工作有效開展的關鍵,其是由國有企業自設的、主要用來監督管理者、經營者企業契約執行情況的一種工作機制。目前存在的國有資產流失問題,很大程度都緣于內部審計監督工作機制的不健全,讓不法分子鉆了工作機制的空子。比如,利用財務監督工作目標、內容的不明確,肆意更改企業財務監督工作標準、模糊企業財務監督工作內容,導致國有企業財務監督工作形同虛設。
(四)企業外部審計監督工作作用有待加強
外部審計監督是保障國有企業財務監督工作有效性、避免出現國有資產流失的有效手段;但就現實情況來說,外部審計監督遠遠沒有發揮其應有的國有企業財務監督作用,首先是國家監督、社會監督的局限性,二者在監督過程中更注重國家利益、社會利益而忽視企業自身特點與發展需求,甚至由于監督工作而阻礙企業的正常發展;其次,就是員工不能充分參與到企業管理中,進而也就無法充分發揮其企業財務工作監督作用。
二、國有企業財務監督工作問題對策與建議
(一)強化法制建設,加大財務監督力度
借國有企業改革之機,有必要通過強化法制建設一方面提高國有企業管理者和財務工作人員對財務監督工作重要性的認識,通過進一步明確國有企業管理者和財務工作人員所享有的權力及所要盡的義務,促進國有企業財務監工作的有力開展;另一方面則是通過法制建設進一步加大國有企業管理者和財務工作人員違法亂紀的懲罰力度,借法律、法規權威構建有法可依、執法必嚴、違法必究的企業財務監督工作環境,促進企業財務監督工作的有效開展。
(二)培養專門的高素質財務監督工作人員
伴隨知識經濟時代的到來,對人才專業素質、人才道德素質都提出了更高要求,要想切實保證國有企業財務監督工作的有效性,培養國有企業專門的高素質財務監督工作人員是關鍵主;這就要求國有企業必須有意識、有計劃、有組織的加大企業財務監督人才培養力度。目前比較有效的方式、方法,就是通過對現有財務監督工作人員進行定期或者不定期的專門培訓來提高其綜合素質水平,進而提高國有企業財務監督工作有效性。
(三)明確目標、內容,提高內部監督針對性
國有企業財務監督工作目標、內容不明確,在一定程度上限制了國有企業財務監督工作的有效開展;因此,可以嘗試通過優化國有企業財務監督目標、明確財務監督工作內容來進一步提高國有企業財務監督工作的有效性。比如,進一步明確國有企業資金監督目標與內容,防范出現資金風險;進一步明確國有企業資產監督目標與內容,監督企業是否真正履行資產保值增值職責;進一步明確財務報告監督目標與內容,切實保障財務報告信息真實性。