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一、當前失業(yè)保險制度存在的問題
我國日益嚴重的失業(yè)狀況,以及原有失業(yè)保險制度的不完善,現(xiàn)行失業(yè)保險制度不能起到有效保障的作用,因此亟待改革完善。
1、失業(yè)保障的范圍狹窄,覆蓋面小。我國失業(yè)保險只包括了國有企業(yè)中的由于非自愿性失業(yè)人員,而其他所有制形式的職工以及國有企業(yè)內除固定工、合同制工人以外用工形式的職工卻未能兼顧。另外,城鎮(zhèn)從業(yè)人員、集體企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體經營者還未完全納入,廣大農村人口、事業(yè)單位人員、機關干部基本上還未參加失業(yè)保險。這與我國多種經濟成分并存發(fā)展的格局,特別是與非公有制經濟的迅猛發(fā)展形成鮮明的反差,不能體現(xiàn)失業(yè)保險制度的社會性特點。
2、失業(yè)保險待遇水平偏低,保障能力有限。我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度所籌集的失業(yè)保險基金所提供的保障能力是非常有限的。以甘肅省為例:在失業(yè)保險制度實施過程中,各地失業(yè)救濟金的標準在98元~118元之間。而同期按解困與再就業(yè)有關規(guī)定,特困職工家庭人均生活費即居民最低生活保障金每月不低于110元,當?shù)刈畹凸べY標準為140元~180元。失業(yè)救濟標準低于上述兩標準,這根本不能保證職工的基本生活。
3、失業(yè)保險基金籌資不足,管理不善。我國現(xiàn)行的保險制度規(guī)定主要由企業(yè)繳費,國家財政在特殊情況下提供補貼。實際上僅只企業(yè)按低于職工工資1%的比例繳納失業(yè)保險費,國家財政補貼的情況幾乎沒有發(fā)生過。在企業(yè)方面,效益好的單位認為職工面臨失業(yè)幾率小,不愿繳;效益不好的單位已無力支付為借口拒繳,使籌資困難。由于資金來源狹窄,救濟也就只能是低水平的。同時,基金監(jiān)督機制不健全,許多地方挪用失業(yè)保險基金的現(xiàn)象也很嚴重。
4、失業(yè)保險基金管理系統(tǒng)不統(tǒng)一,統(tǒng)籌程度不高?,F(xiàn)在的社會保險處于一種“政出多門、條塊分割、多頭管理”的混亂局面。就失業(yè)保險來說,由于城鎮(zhèn)失業(yè)職工的失業(yè)保險由勞動部門管理,機關事業(yè)單位的失業(yè)保險由人事部門管理,有的還由企業(yè)自己管理。這必將導致社會保障標準不一和各自為政,從而無法進行統(tǒng)一有效的管理,使得僅有的一點失業(yè)保險金因管理不善而被浪費掉。
5、現(xiàn)行失業(yè)保險制度在促進失業(yè)者再就業(yè)方面功能較弱。一方面,由于失業(yè)保險金的繳納比率低,失業(yè)保險總收入不高,從而導致沒有足夠的失業(yè)保險金用來促進再就業(yè),只能對一部分失業(yè)人員提供較低的生活保障;一方面,由于長期受計劃經濟觀念影響,只注重于保障失業(yè)職工基本生活,忽視了促進失業(yè)職工再就業(yè)。另外,在當前經濟發(fā)展中應運而生的一些新的就業(yè)形式,如臨時工、鐘點工、彈性就業(yè)等,得不到相關政策的承認,常常限制了人們選擇新的更靈活的就業(yè)形式。
6、失業(yè)保險立法層次低,缺乏較高的法律效力和相對完善的法律責任。我國的失業(yè)保險雖然采取的是強制模式,但與之相配套的法制建設卻相對滯后,作為執(zhí)行依據(jù)的《失業(yè)保險條例》只是國務院頒布的一個行政性法規(guī),不是失業(yè)保險的基本法,影響了它的法律效力。由于缺乏相應的法律責任的規(guī)定導致它的實施機制較弱,造成一方面失業(yè)保險基金籌資困難,另一方面出現(xiàn)挪用、擠占、截流社會保險基金的行為。
二、失業(yè)保險制度改革建議
我國經濟正處于發(fā)展之中,資金緊缺是發(fā)展的重點問題,因而我國失業(yè)保險制度的設計和實施,應該既能保證失業(yè)者的基本生活,有利于他們盡快回到勞動力市場,又不能將覆蓋面擴展的過大,待遇水平定得過高。
1、適當擴大失業(yè)保險的實施范圍和覆蓋面。隨著就業(yè)形式多元化,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)、城鎮(zhèn)個體企業(yè)及三資企業(yè)迅速發(fā)展,從事非正規(guī)就業(yè)人員越來越多,我國應將現(xiàn)行的只覆蓋國有企業(yè)的失業(yè)保險制度,擴大到包括集體企業(yè)、私營企業(yè)和三資企業(yè)等形式的企業(yè)逐步納入到統(tǒng)一的失業(yè)保險制度之中。這既符合社會保障的發(fā)展方向,也有利于改革的不斷深化和勞動力的合理流動,打破所有制界限和城鄉(xiāng)界限,使失業(yè)保險作為社會“安全網”和“穩(wěn)壓器”的作用充分發(fā)揮出來。
2、合理確定失業(yè)人員的待遇水平?,F(xiàn)行的失業(yè)保險的待遇水平偏低,計算方法也存在一些不合理的因素。建議將按當?shù)厣鐣葷痤~計發(fā)失業(yè)救濟新改為按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY確定救濟金,并使失業(yè)救濟金隨物價水平的變化作相應調整,保證失業(yè)者享有基本生活權利。同時注意,失業(yè)保險水平也不宜過高,這可以減緩資金壓力,還可以避免“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。
3、確保各行業(yè)應籌基金到位,加強失業(yè)保險基金的管理。充分發(fā)揮政府的作用,適時開征社會保障稅,強制性的保證失業(yè)保險基金有穩(wěn)定的來源和數(shù)額。同時,政府應充當失業(yè)保險基金“最后防線”的角色,在失業(yè)保險基金收不抵支時通過財政補貼來確保失業(yè)保險金的發(fā)放及各項促進再就業(yè)工作的順利進行。同時,建立和健全失業(yè)保險基金使用和管理的制衡機制和監(jiān)督機制,嚴格審批失業(yè)保險基金年度預算和年終決算,將失業(yè)保險基金的支出置于財政和審計部門的監(jiān)督之下,做到專款專用,無論是原準備基金,還是其增殖部分都應全部用于實業(yè)保障。
4、建立統(tǒng)一的失業(yè)保險管理體制,提高統(tǒng)籌層次。按照政事分開、分工協(xié)作、收支兩條線的原則,專戶統(tǒng)一管理,將原來分散的社會保障職能統(tǒng)一歸于新成立的勞動和社會保障部行使。財政部門負責失業(yè)保險基金的管理、監(jiān)督和平衡。勞動部門負責政策的制定和具體行政事務的實施。所有的社會保障基金的籌集與運用都要納入國家財政預算。同時,應當最大限度的提高統(tǒng)籌層次,盡快完善“省級統(tǒng)籌,中央調控”的目標運行模式,保證資金的集中程度,減少管理環(huán)節(jié)。
為了保障婦女生育期間的基本生活和醫(yī)療需求,促進婦女就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和本市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于具有本市城鎮(zhèn)戶籍并參加本市城鎮(zhèn)社會保險的從業(yè)或者失業(yè)生育婦女。
第三條(管理部門)
*市勞動和社會保障局(以下簡稱市勞動保障局)是本市城鎮(zhèn)生育保險的行政主管部門,負責本市城鎮(zhèn)生育保險的統(tǒng)一管理。市和區(qū)、縣生育保險經辦機構(以下簡稱經辦機構)負責城鎮(zhèn)生育保險的具體管理工作。
市衛(wèi)生、醫(yī)療保險、人口和計劃生育、財政等部門按照各自職責,協(xié)同做好城鎮(zhèn)生育保險管理工作。
本市社會保險經辦機構負責城鎮(zhèn)生育保險費的征繳工作。
第四條(繳費主體)
本市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)依照本辦法規(guī)定,繳納城鎮(zhèn)生育保險費。第五條(登記手續(xù))
用人單位應當向市勞動保障局指定的社會保險經辦機構辦理城鎮(zhèn)生育保險登記手續(xù)。其中,新設立的用人單位應當自設立之日起30日內,辦理有關登記手續(xù)。
用人單位依法終止或者城鎮(zhèn)生育保險登記事項發(fā)生變更,應當自有關情形發(fā)生之日起30日內,向原辦理登記機構辦理注銷或者變更登記手續(xù)。
第六條(繳費基數(shù)的計算方式及繳費比例)
用人單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費繳費基數(shù),為本單位繳納城鎮(zhèn)生育保險費基數(shù)。
用人單位每月按繳費基數(shù)0.8%的比例繳納城鎮(zhèn)生育保險費。個人不繳納城鎮(zhèn)生育保險費。
城鎮(zhèn)生育保險費繳費比例的調整,由市勞動保障局會同市財政局共同提出,報市政府批準后執(zhí)行。
第七條(城鎮(zhèn)生育保險費的列支渠道)
用人單位繳納的城鎮(zhèn)生育保險費,按照財政部門規(guī)定的渠道列支。
第八條(征繳管理)
用人單位繳納城鎮(zhèn)生育保險費的程序以及征繳爭議的處理,按照國家和本市社會保險費征繳管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條(基金來源)
城鎮(zhèn)生育保險基金的來源:
(一)用人單位繳納的城鎮(zhèn)生育保險費;
(二)城鎮(zhèn)生育保險基金的利息收入;
(三)城鎮(zhèn)生育保險基金的增值運營收入;
(四)按照規(guī)定收取的滯納金;
(五)其他依法應當納入城鎮(zhèn)生育保險基金的資金。
城鎮(zhèn)生育保險基金不敷使用時,由地方財政補貼。
第十條(支付范圍)
城鎮(zhèn)生育保險基金用于下列項目的支出:
(一)生育生活津貼;
(二)生育醫(yī)療費補貼。
第十一條(基金管理)
城鎮(zhèn)生育保險基金實行全市統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)生育保險基金實行收支兩條線管理。城鎮(zhèn)生育保險基金應當??顚S?,任何單位和個人不得擅自動用。
城鎮(zhèn)生育保險基金的管理和監(jiān)督,依照國家和本市社會保險基金的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條(預決算)
城鎮(zhèn)生育保險基金的年度預算和決算,由市經辦機構負責編制,市勞動保障局審核,市財政局復核,報市政府批準。
第十三條(津貼、補貼申領條件)
申領生育生活津貼、生育醫(yī)療費補貼的婦女必須同時具備下列條件:
(一)具有本市城鎮(zhèn)戶籍;
(二)參加本市城鎮(zhèn)社會保險;
(三)屬于計劃內生育;
(四)在按規(guī)定設置產科、婦科的醫(yī)療機構生產或者流產(包括自然流產和人工流產)。
第十四條(享受生育生活津貼的期限)
符合本辦法第十三條規(guī)定的生育婦女,按照下列期限享受生育生活津貼:
(一)妊娠7個月(含7個月)以上生產的,按3個月享受生育生活津貼;(二)妊娠不滿7個月早產的,按3個月享受生育生活津貼;
(三)妊娠3個月(含3個月)以上、7個月以下流產的,按1個半月享受生育生活津貼;
(四)妊娠3個月以下流產或者患子宮外孕的,按1個月享受生育生活津貼。按照前款第(一)項、第(二)項規(guī)定享受生育生活津貼的生育婦女,還可
以按照下列規(guī)定享受生育生活津貼:
(一)難產的,增加半個月的生育生活津貼;
(二)符合計劃生育晚育條件的,增加半個月的生育生活津貼;
(三)多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加半個月的生育生活津貼。
第十五條(月生育生活津貼標準)
從業(yè)婦女的月生育生活津貼標準為本人生產或者流產當月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費繳費基數(shù);個人繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費不滿一年的,月生育生活津貼標準按本市企業(yè)職工最低月工資標準發(fā)給。
失業(yè)婦女的月生育生活津貼標準為本人或者本市同類人員當月享受的失業(yè)保險金或者失業(yè)補助金標準。
生產或者流產的從業(yè)婦女已經享受的生育生活津貼不足其應享受的工資性收入的,不足部分的發(fā)放,按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條(生育醫(yī)療費補貼標準)
符合本辦法第十三條規(guī)定的婦女,可以享受生育醫(yī)療費補貼。支付標準為:(一)妊娠7個月(含7個月)以上生產或者妊娠不滿7個月早產的,生育醫(yī)療費補貼為2500元;
(二)妊娠3個月(含3個月)以上、7個月以下自然流產的,生育醫(yī)療費補貼為400元;
(三)妊娠3個月以下自然流產的,生育醫(yī)療費補貼為200元。
第十七條(申領津貼、補貼的手續(xù))
符合本辦法第十三條規(guī)定的婦女生育后,可以到指定的經辦機構申請領取生育生活津貼、生育醫(yī)療費補貼。申請時需提供下列材料:
(一)人口和計劃生育管理部門出具的屬于計劃內生育的證明;
(二)本人的身份證;
(三)醫(yī)療機構出具的生育醫(yī)學證明。
申領人是失業(yè)婦女的除提供前款規(guī)定的材料外,還需提供經失業(yè)保險機構審核的《勞動手冊》。
受委托代為申領的被委托人,還需提供申領人出具的委托書和被委托人的身份證。
任何人不得提供虛假的材料冒領或者多領生育生活津貼、生育醫(yī)療費補貼。第十八條(審核與計發(fā))
經辦機構應當自受理申請之日起20日內,對生育婦女享受生育生活津貼、生育醫(yī)療費補貼的條件進行審核。對符合條件的,核定其享受期限和標準,并予以一次性計發(fā);對不符合條件的,應當書面告知。
第十九條(失業(yè)婦女的特別規(guī)定)
失業(yè)婦女領取生育生活津貼以后,不再享受《*市失業(yè)保險辦法》規(guī)定的生育補助金。
失業(yè)婦女生育所發(fā)生的檢查費、藥費、住院醫(yī)療費總額超過生育醫(yī)療費補貼標準以上的部分,仍可按《*市失業(yè)保險辦法》的規(guī)定申領醫(yī)療補助金。
第二十條(經辦機構經費)
經辦機構開展城鎮(zhèn)生育保險所需經費,由財政部門按規(guī)定核定。
第二十一條(醫(yī)療機構的義務)
經辦機構審核個人提供的材料時,需要醫(yī)療機構出具有關記錄和病情證明的,醫(yī)療機構應當予以配合。
醫(yī)療機構及其工作人員不得出具虛假證明或者偽造病史。
第二十二條(個人違法責任)
違反本辦法第十七條第四款規(guī)定,提供虛假材料冒領、多領生育生活津貼、生育醫(yī)療費補貼的,由市勞動保障局責令其限期退回,并處以警告、100元以上1000元以下的罰款。
第二十三條(經辦機構的法律責任)
經辦機構工作人員、、,致使城鎮(zhèn)生育保險基金流失的,經辦機構應當追回流失的城鎮(zhèn)生育保險基金,并給予有關責任人員行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條(參照執(zhí)行)
下列從業(yè)的生育婦女,參照本辦法執(zhí)行:
(一)具有本市戶籍,參加本市農村社會保險,但按本市城鎮(zhèn)社會保險規(guī)定的繳費比例繳納養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的生育婦女;
一、近年來我省對低收入群體社會保障及價格補貼情況
我省建立城鄉(xiāng)一體的最低生活保障制度始于1996年,比全國提前整整10年。2004年12月17日,浙江省政府出臺《關于對困難群眾實行基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼的意見》(浙政發(fā)[2004]52號,以下簡稱《意見》),標志著浙江省對低收入群體生活補貼與價格上漲幅度相掛鉤的動態(tài)補貼機制正式建立?!兑庖姟穼σ騼r格上漲需補貼的幅度、補貼時間和對象作了明確規(guī)定。當?shù)褪杖刖用裣M價格指數(shù)漲幅在3%~5%(含)之間的,政府給予低保對象不低于半個月當?shù)厝~最低生活保障金標準的物價補貼:當?shù)褪杖刖用裣M價格指數(shù)漲幅在5%~10%(含)之間的,政府給予低保對象不低于一個月當?shù)厝~最低生活保障金標準的物價補貼。其他因下崗、患重大疾病、受災害影響等造成生活特別困難的人員和市縣政府確定的其他應當救助的對象,參照上述標準,給予相應的一次性物價補貼。2007年,針對價格上漲幅度較大的實際,按《意見》確定的原則,全省先后3次對困難群眾發(fā)放了物價補貼,相當于補貼標準為城鎮(zhèn)低保對象每人每月25元、農村低保對象每人每月15元。除60多萬低保對象外,還惠及5萬低保邊緣對象。2008年,在認真測算價格上漲對低收入居民生活的影響、建立完善低收入居民基本生活費用價格指數(shù)編制辦法的基礎上,針對生活消費品價格上漲較多的情況,在當年2月、5月和8月相繼增發(fā)和預發(fā)了價格補貼,3次合計為城鎮(zhèn)低保對象人均410元,農村低保對象人均255元,相當于前三季度城鎮(zhèn)每人每月45.6元,農村每人每月28.3元,較好地保障了困難群眾生活水平不因價格上漲而下降。
二、現(xiàn)行價格補貼機制存在的問題
補貼時間滯后?!兑庖姟芬?guī)定,在市場價格較快上漲的年份,政府應給予困難群體一年一次價格補貼。由于按年補貼,受補貼金額測算時間所限,補貼金發(fā)放通常在下一年度,滯后于困難群體實際生活困難發(fā)生時間。而困難群眾當年收入基本上都用于即期消費,如果不及時補貼,生活水平將受到影響。為解決這一矛盾。2007年以來,浙江省對困難群眾價格補貼發(fā)放已由一年一補調整為半年一補,2008年又3次預發(fā)了價格補貼。但是,目前《意見》規(guī)定的補貼時間仍不能適應當前補貼工作的實際需要。
補貼標準偏低。2007年以來,以豬肉、食用油為代表的食品類價格較大幅度上漲,導致困難群眾實際支出較大幅度增加。2007年浙江省低收入居民基本生活費用價格同比漲幅為6.5%。據(jù)測算,僅食品類支出,2007年就比2006年人均增支323元,即月增支27元左右。而按照現(xiàn)行《意見》規(guī)定,低收入居民享受一個月當?shù)厝~最低生活保障金標準的價格補貼僅22元/月左右,尚不能彌補僅食品類價格上漲導致的增支部分。遠遠低于其總體基本生活消費品價格上漲導致的實際消費增支額。
以同比指數(shù)作為單一的補貼依據(jù)不盡合理?,F(xiàn)行價格補貼以全年消費價格同比指數(shù)(即當年消費價格與上年同期之比)為補貼依據(jù),目前公布的低收入居民基本生活費用價格指數(shù)也均為同比價格指數(shù),但同比指數(shù)含有翹尾因素(即上年價格上漲對當年的滯后影響),難以科學反映當年價格上漲對低收入居民的影響。影響補貼效果的充分發(fā)揮。
在補貼對象、經費保障等方面需進一步加強部門間協(xié)調。目前,浙江省編制價格指數(shù)時所調查的低收入居民與實施價格補貼的低保對象關聯(lián)不大,且除低保對象外,《意見》規(guī)定的其它價格補貼對象還包括因下崗失業(yè)、患重大疾病、受災害影響等造成生活特別困難的人員等,這些邊緣群體由于在就醫(yī)、就學、住房等方面缺乏系統(tǒng)性或制度性的補助或優(yōu)惠政策(如低保戶享受的就醫(yī)零起點救助等),價格上漲對其階段性影響可能更為突出,但由于缺乏明確的協(xié)調機制,部門間意見不大統(tǒng)一,大部分沒有納入低保的困難群眾難以享受到價格補貼。據(jù)了解,目前全省僅2萬余人享受到價格補貼。從經費看,與生活補助及慰問金相同,低保對象的價格補貼也主要由市、縣級負責,省級財政部門每年對貧困地區(qū)進行一定的轉移支付。但是,由于價格運行的非穩(wěn)定性及價格補貼的非常態(tài)性,各部門對價格補貼發(fā)放標準的意見不盡相同。
三、關于完善低收入群體價格補貼機制的建議
1 進一步完善低收入居民基本生活費用價格指數(shù)編制方案。為了更好地發(fā)揮低收入居民基本生活費用價格指數(shù)在困難群眾價格補貼和調整最低工資等方面的作用,我省指數(shù)編制方法在以下方面需要一步完善。一是編制時間及內容應更準確反映低收入群體的實際情況。目前,浙江省低收入居民基本生活費用指數(shù)按季編制,且反映內容為同比指數(shù)。為了更及時全面地反映低收入居民生活狀況,建議進一步將低收入居民基本生活費用指數(shù)按月編制,并將環(huán)比指數(shù)及定基比指數(shù)一并納入編制內容,與全省居民消費價格指數(shù)編制方式相統(tǒng)一。二是調查戶范圍應適當擴大。為提高價格補貼的針對性和實效性,要開展以低保戶為主要調查對象的基本生活費用支出專項調查,即將納入調查的低收入戶與經民政部門核準并登記的低保戶盡可能相銜接,并以此作為編制權數(shù)的重要數(shù)據(jù)來源。同時,應將貧困大學生和擁有城市暫住證(居住半年以上)的外來打工人員也納入低收入居民消費調查范圍。三是代表規(guī)格品的選定應更貼近低收入居民消費特點。低收入群體與中等收入群體、高收入群體的消費差異不僅僅體現(xiàn)在消費結構的差異上,更重要的是體現(xiàn)在商品和服務具體品種差異上。由于低收入居民消費的商品和服務常常屬于削價淘汰品種,市場壽命往往比較短,規(guī)格品缺失現(xiàn)象時有發(fā)生,因此,還須定期調查核實,加以及時調整。同時,根據(jù)低收入居民的消費特點,以及低收入居民應對漲價更傾向于減少消費量或尋求替代品的特點,在選規(guī)格品時,更應強調其異質性。四是價格采集地點和時間的選擇應更具代表性。由于浙江省區(qū)域經濟發(fā)展不平衡、結構性差異較大,僅以全省平均低收入居民消費價格指數(shù)作為各地對困難群體實行價格動態(tài)補貼的統(tǒng)一標準不能真實地反映全省各地區(qū)的不同情況,還需選擇不同發(fā)展水平的若干個代表地區(qū)。在采價的具體地點和
時間方面,也應當根據(jù)低收入群體的特點,以集貿市場、小商品批發(fā)市場、超市、街頭小店為調查地點,并選擇低收入居民的慣常采購時間。
2 建立更為靈敏高效的低收入群體生活指數(shù)與補貼掛鉤機制。一是提高補貼的時效。要根據(jù)居民消費價格總指數(shù)年度變動情況和低收入居民消費價格指數(shù)的變動情況,研究制定最低工資、失業(yè)保險金、最低收入保障線及離退休人員基本養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)低收入居民消費價格指數(shù)的聯(lián)動機制方案。如果發(fā)生長期變動,應根據(jù)變動情況適當調整最低工資、失業(yè)保險金、最低收入保障線水平。為有效緩解即期價格上漲對低收入群體日常生活造成的壓力,應進一步調整對困難群眾的價格補貼時間,即改變當前按年或按半年補貼的辦法,采取按季(或3個月)補貼辦法,并力爭于下季首月底前補貼到位。二是建立同比指數(shù)與環(huán)比指數(shù)相結合的價格補貼辦法。為使價格補貼更靈敏、更全面地反映價格上漲情況,建議將低收入居民基本生活費用價格的同比指數(shù)與環(huán)比指數(shù)相結合,作為政府實行價格補貼的標準。規(guī)定季同比指數(shù)達到某一值或環(huán)比指數(shù)達到某一值時即啟動價格補貼,并視其不同漲幅進行分檔補貼。結合已有的價格補貼政策及低收入居民承受能,力,建議季同比漲幅數(shù)超過3%(含)或連續(xù)三個月月環(huán)比漲幅超過1%(含),應作為新增價格上漲補貼依據(jù)。三是擴大價格補貼范圍。作為一項惠及廣大困難群眾的政策,在考慮可操作性的前提下,應盡可能擴大補貼對象的范圍。具體為:城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣對象及因下崗失業(yè)、患重大疾病、受災害影響等造成生活特別困難的人員,具體補助范圍由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。四是完善價格補貼標準計算方法。仍以同比指數(shù)作為補貼的掛鉤依據(jù),對困難群眾價格補貼實行不低于上年水平、根據(jù)上年實際水平與當季上漲程度相結合的原則考慮。低收入居民基本生活費用季同比價格漲幅超過(含)3%的,季度補貼標準不低于:上年每人每月低保金標準×當季低收入居民基本生活費用同比價格漲幅×系數(shù)×3(個月)。低收入居民基本生活費用連續(xù)3個月環(huán)比漲幅超過(含)1%時,3個月補貼標準不低于:上期每人每月低保金標準x3(個月)×當期低收入居民基本生活費用平均漲幅×系數(shù)。該系數(shù)根據(jù)單位價格上漲對低收入居民的影響程度確定。當同比與環(huán)比漲幅均達到啟動條件時,價格補貼標準以同比價格漲幅為依據(jù)。五是適時調整最低生活保障金標準。最低生活保障金標準應根據(jù)價格上漲幅度動態(tài)調整。當受影響全年低收入居民基本生活費用同比價格漲幅超過3%后,相應提高最低生活保障金標準,增加的額度為:全年低收入居民年基本生活費用同比價格漲幅×當前低保金標準。當全年低收入居民基本生活費用同比價格漲幅低于3%(包括持平或下降)的。原低保金標準不予扣減。
摘要:現(xiàn)代商業(yè)銀行的網點是產生銀行利潤的基本業(yè)務單元,必須建立科學的網點業(yè)績考評體系,以促進網點整合,提高整體利潤水平。文章對商業(yè)銀行網點考評方法進行了探討。
關鍵詞:銀行網點;評價體系;商業(yè)銀行
一、商業(yè)銀行網點功能與核算
(一)網點功能
網點種類多種多樣,功能可以大致劃分為服務功能與營銷功能。網點營銷功能,主要是存、貸款、中間、銀行卡、理財產品等各項業(yè)務的營銷。在帳務上,創(chuàng)造了銀行所有的利差收入和存貸款,并發(fā)生了相關成本與費用。網點服務功能,主要是通過柜面、ATM、電子銀行等渠道向客戶提供存取款服務、轉帳服務,既包括向在本網點開戶的客戶提供的服務,也包括為在其他網點開戶的客戶提供的服務。在帳務上,屬于營銷后續(xù)服務,不創(chuàng)造收入,僅發(fā)生成本與費用。
(二)網點核算
網點業(yè)績評價的本質就是對其承擔的營銷與服務功能,以及由此發(fā)生的營業(yè)收入、營銷費用、服務成本三項內容的核算。因此,網點業(yè)績評價可以分為兩個方面:
1.對營銷收入及營銷費用的核算。主要包括存、貸款規(guī)模和網點由此實現(xiàn)的存款內部資金轉移利差收入(內部資金轉移價格-應付利息)、貸款利差收入(貸款利息-貸款內部資金轉移價格)、中間業(yè)務收入,理財產品銷售傭金收入等,以及網點相關的營銷費用。
2.對網點向客戶提供的存取款、轉帳服務的核算。主要包括為本網點客戶提供的服務加上為其他網點客戶提供的服務。公式如下:
網點綜合業(yè)績=網點營銷收入-本網點所有帳戶發(fā)生的服務成本+本網點提供的實際服務轉移收入-直接費用-間接費用=(存款利差收入+貸款利差收入+中間業(yè)務收入)-(本網點所有帳戶在所有網點發(fā)生業(yè)務量×單筆成本價格)+(本網點為所有網點所有帳戶提供服務的業(yè)務量×單筆成本價格)-直接費用-間接費用。
二、網點評價的具體指標
(一)存款收益
銀行網點吸收存款,形成資金余額,然后通過貸款形成利差收入,所以必須通過合理方式,引入內部定價機制,按照預先確定的資金轉移價格,將利差收入在資金籌集與使用方之間進行合理分配。
存款收益=∑某類存款平均余額×(適用的資金轉移利率-存款利率)
存款平均余額=∑某類存款當期每日余額/當期天數(shù)
存款根據(jù)種類和期限進行區(qū)分,包括活期存款、三個月期定期存款、半年期定期存款、一年期定期存款、三年期定期存款、五年期定期存款、通知存款等等。不同類型存款利率不同,適用的資金轉移利率也不一樣。存款平均余額采用日均余額的計算方式,計算工作量較大,需要有相應的數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺支撐。也可以計算月均余額、旬均余額,但是日均余額更加準確。計算出各類存款的存款收益,加總即得網點的存款收益。
(二)貸款收益
貸款收益=實收利息-資金成本-稅負
資金成本=∑某類貸款余額×資金轉移利率
稅負=應稅利息收入×(營業(yè)稅率+城建稅+教育費附加)
貸款是指網點受理的各類貸款、貼現(xiàn)、進出口押匯等業(yè)務。對于支行受理的、由網點辦理的貸款業(yè)務,由于網點只承擔結算責任,因此不應納入網點的貸款收益;實收利息是指網點當期實際收回的貸款利息,不包括應收未收利息;貸款資金成本是獲得發(fā)放貸款所需資金的成本,應當分類計算,不同種類不同期限貸款所需資金的成本是不同,因此適用的資金轉移利率也不相同;稅負主要是貸款業(yè)務應當承擔的營業(yè)稅、城建稅、教育費附加。按照國家規(guī)定,核算期內應收未收利息仍應納入應稅利息收入范圍。超過應收未收核算期限或貸款本金到期(含展期)后尚未收回的利息部分,不記入應稅利息收入。(三)中間業(yè)務收入
中間業(yè)務收入主要是網點辦理中間業(yè)務收取的手續(xù)費收入,在新網點主義趨勢下,商業(yè)銀行網點有“理財中心”化趨勢,理財產品銷售將是商業(yè)銀行中間業(yè)務收入的主要來源。理財產品包括基金、保險、外匯、銀行卡等等,實現(xiàn)的收益主要是傭金收入。主要評價方法是為每種理財產品制定一個傭金價格,根據(jù)銷售業(yè)績提取傭金收入。
(四)直接費用
銀行網點進行日常運營,獲得經營收入,必然要支付一定經營成本,既包括人力費用,又包括非人力費用。人力費用主要包括:員工工資、獎金和津貼、住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、勞動保護費、職工福利費、工會經費等。非人力費用主要包括:固定資產折舊費、安全防范費、取暖降溫費、差旅會議費、水電費、低值易耗品購置費、網點裝修費、網點(下轉第153頁)(上接第151頁)租賃費、資產攤銷費、房產稅、土地稅、咨詢費、其他公雜費、案件事故實際損失、實際核銷呆壞帳支出、電子運轉及科研費、印刷及用品費、手續(xù)費支出、車船燃料費、汽車修理費、車船燃料稅、印花稅等等。
上述費用既包括網點直接列支的費用,也包括網點支出的、列支在支行的費用。網點直接列支的費用,可以直接加總記入網點直接費用。支行列支的應由網點承擔的費用,必須通過合理方式進行分攤,以準確計算網點的經營成果。一般而言,屬于某個網點單獨發(fā)生的、能夠直接計入的經營費用,應當直接計入網點;屬于幾個網點共同發(fā)生的、不能直接計入的經營費用,應當根據(jù)實際情況確定合理的分攤方法,分別攤入相應的網點。
例如,員工勞動保護費、工會經費等可以按照各網點的員工人數(shù)進行分攤。而車船燃料稅可以按照網點實際車輛數(shù)進行分攤,印花稅按照網點貸款余額進行分攤等等。
(五)間接費用
支行作為網點的上級管理機構,某些費用與各家網點正常經營息息相關,但是又無法直接計入網點,這些費用為間接費用。主要包括支行固定資產折舊費、業(yè)務招待費、業(yè)務宣傳費,等等。為了準確反映支行以及網點的經營績效,必須合理分攤間接費用。分攤間接費用時應當注意以下兩點:第一,支行和網點應當共同分攤間接費用,一般支行和網點都進行各自的經營,都從費用支出中獲益,因此支行也應承擔部分費用;第二,支行和各個網點負擔費用的多少應當和受益程度的大小成正比。在具體分攤時,主要可以按照人數(shù)、存款平均余額、貸款平均余額、收益權重進行分攤。
1.按人數(shù)分攤。某網點需分攤的某項間接費用=需分攤的某項間接費用總數(shù)×(該網點總人數(shù)/各網點和支行人數(shù)之和)。
2.按存款分攤。某網點需分攤的某項間接費用=需分攤的某項間接費用總數(shù)×(該網點存款平均余額/各網點和支行存款平均余額之和)。
3.按貸款分攤。某網點需分攤的某項間接費用=需分攤的某項間接費用總數(shù)×(該網點貸款平均余額/各網點和支行貸款平均余額之和)。
4.按收益分攤。某網點需分攤的某項間接費用=需分攤的某項間接費用總數(shù)×(該網點當期收益/各網點和支行當期收益之和),某網點當期收益=該網點存款收益+該網點貸款收益+該網點中間業(yè)務收入。
訂立和變更勞動合同,應當遵循平等自愿的原則,不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當事人必須履行規(guī)定的義務。下面是小編為大家整理的中山入職勞動合同標準版,更多合同范本點擊“勞動合同”查看!
中山入職勞動合同1甲方(單位)名稱:乙方(職工)姓名:________________性別:________
出生年月:__________年______月_____日文化程度:_________居民身份證號碼__________________________________
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定,甲乙雙方經平等協(xié)商,自愿簽訂本聘用合同確定勞動關系并共同遵照執(zhí)行。
一、合同期限:
無固定期限合同,除按規(guī)定變更、解除、終止外,本合同可至乙方達到退休年齡時終止。
二、工作內容和工作條件
1、甲方根據(jù)單位情況和有關人事政策法規(guī),通過雙向選擇、擇優(yōu)聘任、競爭上崗等方法,確定乙方的工作崗位,其崗位職責按簽訂的崗位聘任合同或崗位責任書執(zhí)行。
2、甲方根據(jù)乙方的崗位及工作要求,為乙方提供必需的工作條件和勞動保護設施,保障乙方的安全與健康。
三、報酬和保險、福利待遇
1、乙方自己接到廣告類生意,可分得50%提成。
試用期未3個月,在試用期間,公司給予_________元的試用期工資,加上伙食津貼300/月,轉為正式員工后,每月薪金為__________元。底薪為:__________元+_______%的期提成。
2、根據(jù)按勞分配為主體、多種分配方法并存的分配制度,甲方依據(jù)國家有關規(guī)定和乙方完成工作任務等情況,以貨幣按月核發(fā)乙方應得的工作報酬,不得克扣或無故拖欠,并根據(jù)國家有關規(guī)定,為乙方建立檔案工資。
3、乙方在合同期內的工時制度、公休假日均按國家及本省有關規(guī)定執(zhí)行。
特殊情況請參閱《公司管理制度》
四、工作紀律
1、甲方應明確并切實加強公司內部的崗位責任制,建立健全考核制度,做到職權清楚、
2、甲方有權根據(jù)國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和政策,制定本單位的規(guī)章制度,乙方有違反
3、乙方應努力學習政治文化,主動參加崗位技能培訓,忠于職守,服從領導,團結同志,
五、聘用合同的變更、解除、終止
1、因特殊情況致使合同無法履行,經雙方協(xié)商同意可以變更本合同的相關內容,也可以
2、乙方有下列情況之一的,甲方可以解除本合同:
(1)在試用期間被證明不符合聘用條件的。
(2)嚴重違反甲方規(guī)章制度和工作紀律,經批評教育仍不改正的。
(3)嚴重失職,營私舞弊,泄露商業(yè)秘密事項給甲方利益造成重大損害的。
(4)被依法追究刑事責任的。
(5)乙方患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不服從另行安排適當工作。
(6)連續(xù)兩年考核不合格的,又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的。
3、有下列情況之一的,乙方可以解除聘用合同:
(1)試用期內的。
(2)甲方未按照國家規(guī)定或聘用合同支付工作報酬或提供工作條件的。
(3)按照國家規(guī)定乙方經甲方同意考入普通高等、中等專業(yè)學校,應征入伍,以及經甲方
4、有下列情況之一的,聘用合同終止:
(1)聘用合同期滿。
(2)雙方約定的終止條件出現(xiàn)的。
(3)乙方被開除、自動離職以及死亡的。
5、有下列情況之一的,甲方不得終止或解除聘用合同:
(1)在正常的合同工作期間的。
(2)乙方患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的。
六、甲乙雙方解除合同應以書面形式通知對方,其中有本聘用合同第五條第2款的第5、6、7項情形的,應提前30天通知對方。
七、違約和解除合同責任
八、聘用合同爭議處理
九、其它事項
1、本合同一式二份,由甲乙雙方簽字蓋章并生效,甲乙雙方各執(zhí)一份。
2、本合同應當由當事人簽字,確因故需代簽的,須經合法授權,否則,代簽無效。
3、本合同在生效后,若有條款與國家新頒布實施的法律、法規(guī)或政策抵觸的,以國家新的法律、法規(guī)或政策為準。
4、本合同未盡事宜,按國家有關規(guī)定執(zhí)行,國家沒有規(guī)定的,由甲乙雙方依現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策商定。
甲方(蓋章):__________________乙方:_________________________
代表人(簽字):________________身份證號碼:____________________
_________年________月_______日_________年________月_______日
中山入職勞動合同2甲方(用人單位)
住所:
法定代表人(或負責人)
乙方(勞動者)
住址:
身份證號碼:
甲乙雙方在平等自愿的基礎上,按照中華人民共和國勞動合同法等法律規(guī)定,就甲方招用乙方一事,經協(xié)商一致達成本合同,供雙方遵照執(zhí)行:
第一條、勞動合同期限:
1、本勞動合同為(選擇其中一項并填寫完整):
A、有固定期限勞動合同:年月日至年月日;
B、無固定期限勞動合同,自年月日起。
C、以完成工作為期限。
2、本合同包含個月的試用期(自年月日至年月日)
第二條、工作地點:省(自治區(qū)、直轄市)市(縣)路號。
第三條、工作內容:
1、乙方同意在甲方部門(或崗位)擔任職務,乙方具體工作內容按照甲方的崗位職責要求執(zhí)行。
2、若因乙方不勝任該工作,甲方可調整乙方的崗位并按調整后的崗位確定一方的薪資待遇;
如乙方不同意調整,甲方可以提前30日通知乙方解除勞動合同,經濟補償金按照國家規(guī)定發(fā)放。
3、在工作過程中,因乙方存在嚴重過失或者故意造成甲方損失的,甲方有權向乙方追償。
第四條、工作時間和休息休假:
1、工作時間:標準工時制,甲方保證乙方每天工作不超過8小時,每周工作不超過40小時。
具體工作時間由甲方根據(jù)生產經營需要安排,乙方應當服從。
2、休息休假:甲方按照國家的規(guī)定安排乙方休息休假。
第五條、勞動報酬:
1、乙方月工資標準為人民幣元,其中試用期內工資為人民幣元;
(若實行計件工資的按照以下標準計法工資:)
2、因生產經營需要,甲方安排乙方延長工作時間或者在休息日或者法定休假日工作的,甲方按國家規(guī)定的標準發(fā)放加班費。
3、甲方保證按月發(fā)放工資,具體發(fā)放日期為。
第六條、社會保險:
1、甲方按照國家的規(guī)定為乙方辦理各項社會保險,繳納社會保險費;
2、依法應由乙方個人負擔的社會保險費,甲方從乙方應得工資中扣繳,乙方不得有異議。
第七條、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護:
甲方為乙方提供勞動所必需的工具和場所,以及其他勞動條件;保證工作場所的符合國家規(guī)定的安全生產條件,并依法采取安全防范措施,預防職業(yè)病。
第八條、甲方依法制定和完善各項規(guī)章制度,乙方應當嚴格遵守。
第九條、乙方應當保守工作期間知悉甲方的各種商業(yè)秘密、知識產權、公司機密等任何不宜對外公開的事項,否則造成甲方損失的,應當承擔賠償責任。
第十條、乙方在簽訂本協(xié)議時,未與其他任何單位保持勞動關系或者簽訂競業(yè)限制協(xié)議。否則,給其他單位造成損失的,由乙方單獨承擔責任,與甲方無關。
第十一條、勞動合同解除或終止:
1、若乙方需解除勞動合同書,應當提前30日以書面的形式通知甲方,書面通知以送達甲方(具體部門、職務)為準;
2、有關解除或終止勞動合同的事項,按照勞動合同法等法律、法規(guī)有關規(guī)定執(zhí)行。
3、在解除或者終止勞動合同時,乙方應當將正在負責的工作事項以及甲方交付乙方使用的財物與甲方指定的工作人員進行交接。
因乙方原因未辦理交接造成甲方損失的,由乙方賠償。
4、因解除或者終止勞動合同,乙方依法應獲得經濟補償金,但乙方未與甲方辦理工作交接前,甲方暫不支付經濟補償金。
第十二條、因履行本合同發(fā)生的爭議,雙方本著合理合法、互諒互讓的原則協(xié)商處理;協(xié)商不成的,任何一方可依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第十三條、本合同未約定的事項,按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及地方性法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。
第十四條、本合同自雙方簽字或蓋章后生效,一式二份,雙方各執(zhí)一份,本合同的任何條款的變更,應當以書面形式經雙方簽字或者蓋章確認。
甲方(蓋章)乙方(簽字)
簽約代表(簽字)
日期:年月日 日期:年月日
中山入職勞動合同3甲方(用人單位)名稱:
住所:
法定代表人(主要負責人):
聯(lián)系電話:
乙方(勞動者)姓名:
戶籍所在地:
現(xiàn)居住地址:
身份證號碼:
聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則訂立本合同。
第一條本合同期限類型為(固定期限/無固定期限/以完成一定工作任務為期限),自年月日起至止。其中,試用期(有/無),自年月日起至年月日止。
第二條甲方安排乙方從事的工作為,工作地點為。
乙方應按照甲方安排的工作內容及要求,認真履行崗位職責,按時完成工作任務。
第三條甲方安排乙方執(zhí)行工時工作制(標準工時/綜合計算工時/不定時)。
第四條甲方于每月日前以現(xiàn)金或轉賬形式及時足額支付乙方工資,工資(計時/計件)標準為。其中,試用期期間的工資標準為。
第五條甲方應當按照國家和地方有關規(guī)定為乙方繳納社會保險費,具體項目為。乙方負擔的部分由甲方負責代扣代繳。
第六條甲方為乙方提供安全生產培訓,并提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。安排乙方從事有職業(yè)危害作業(yè)的,應當定期為乙方進行健康檢查。乙方在勞動過程中應嚴格遵守各項制度規(guī)范和操作規(guī)程。
乙方發(fā)生工傷時,甲方應當及時采取措施使乙方得到救治,并按照《工傷保險條例》的規(guī)定,向乙方支付相應的工傷待遇。
第七條甲乙雙方應當按照《勞動合同法》的相關規(guī)定履行、變更、解除、終止本合同。符合《勞動合同法》有關規(guī)定情形的,甲方應當依法支付乙方經濟補償。
第八條甲方違法解除或者終止本合同,乙方要求繼續(xù)履行本合同的,甲方應當繼續(xù)履行;乙方不要求繼續(xù)履行本合同或者本合同已經不能繼續(xù)履行的,甲方應當依法按照經濟補償標準的二倍向乙方支付賠償金。
第九條雙方約定的其它事項:
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
第十條勞動合同未盡事宜,按國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條本合同自甲乙雙方簽字或者蓋章之日起生效。本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)乙方(簽字)
法定代表人(主要負責人)
或者委托人簽字
簽字日期:簽字日期:
中山入職勞動合同4甲方(用人單位):
乙方(勞動者):,身份證號碼:
在平等自愿的基礎上,經雙方協(xié)商一致,就雙方解除勞動關系達成如下協(xié)議:
1、自_______年_____月_____日起,解除雙方簽訂的勞動合同,雙方的權利義務隨之終止。
雙方的勞動關系、工資、社保福利截至到_______年_____月_____日。
甲方為乙方繳納的基本養(yǎng)老保險金、基本醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、工傷保險金、生育保險金、住房公積金至_______年_____月_____日止。
2、甲方根據(jù)相關勞動法規(guī)為乙方辦理相關退工手續(xù),并出具相應的離職證明。
3、乙方按照甲方要求辦理離職交接手續(xù),并在_______年_____月_____日辦理完結。
甲方在乙方辦理完結交接手續(xù)時按照乙方為甲方的工作年限以及法律相關規(guī)定,向乙方支付協(xié)商解除勞動合同的經濟賠償金總計人民幣¥_______元(大寫:
4、乙方應為所掌握的甲方之任何商業(yè)秘密(包括本協(xié)議內容)進行保密,不得泄露給任何第三方,否則應向甲方支付違約金人民幣¥_______元(大寫:
5、甲乙雙方之間無任何競業(yè)限制協(xié)議,合同解除后,乙方無需履行任何競業(yè)限制義務。
6、本協(xié)議是解決雙方勞動爭議的所有安排和規(guī)定,雙方不再存在其他任何勞動爭議。
本協(xié)議書生效前雙方基于勞動關系產生的權利義務互不追究。
7、上述協(xié)議符合法律法規(guī)規(guī)定,自雙方簽署之日起成立并生效。
本協(xié)議書一式三份,雙方各執(zhí)一份、職工檔案留存一份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章):乙方(簽字):
年月日年月日
中山入職勞動合同5合同編號:甲方(用人單位)全稱:
法定代表人:,單位地址:
委托人:,本市(縣、區(qū))辦公地址:乙方(勞動者)姓名:
居民身份證號碼:
戶籍所在地:省(自治區(qū)、市)市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(街)
本市(縣、區(qū))住址:根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《浙江省勞動合同辦法》等有關規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿的基礎上,經協(xié)商一致訂立本合同。
一、合同期限
第一條本合同期限為(從下列a、b中選擇):
a.有固定期限的勞動合同。合同期自年月日起,至年月日止;
b.以完成一定的工作為期限的勞動合同。雙方的具體約定為:
第二條試用期約定為(從下列a、b中選擇):
a.無試用期;
b.試用期自年月日起,至年月日止。
二、勞動崗位和工作內容
第三條甲方安排乙方從事工種(崗位)。根據(jù)生產經營的需要,在乙方能夠勝任的前提下,甲方可以合理變更乙方的工作崗位和任務。乙方應完成甲方合理分配的生產任務。
三、勞動報酬
第四條甲方根據(jù)國家有關規(guī)定和乙方工作崗位,確定乙方工資標準為(從下列a、b、c中選擇;無論采用何種標準,每月工資總額均不得低于項目所在地政府規(guī)定的最低工資標準):
a.按月工資標準計算勞動報酬,每月工資為¥元(人民幣大寫:);
b.按工日工資標準(1工日=8工時)、根據(jù)乙方實際工作時間計算勞動報酬,每工日工資為¥元(人民幣大寫:);
c.根據(jù)乙方完成工作量計算勞動報酬,具體標準為:
第五條甲方應按本合同附件樣式制作記工考勤卡,交乙方保管,作為計算工資的原始憑證。甲方應指定專人作為記工員,對乙方每天工作內容、工作時間(工作量)等在記工考勤卡上予以記錄;甲方項目部應在每月月中和月末對記工考勤卡上的記錄進行審核、確認。
第六條對于乙方非因本人原因而全天不能工作的,甲方按每天¥元(人民幣大寫:)的標準計算誤工費,列入當月工資支付給乙方。
第七條工資按月支付,具體支付、結算方式為
(從下列a、b中選擇;無論采用何種支付、結算方式,每月支付額均不得低于項目所在地政府規(guī)定的最低工資標準):
a、每月日前結算付清上月工資;
b.每月日前支付¥元(人民幣大寫:),余款按如下約定結算支付:
第八條工資發(fā)放方式為(從下列a、b中選擇):
a.銀行:甲方為乙方在銀行開立工資結算賬戶,工資發(fā)放均通過此賬戶進行;
b.現(xiàn)金發(fā)放:甲方直接向乙方發(fā)放現(xiàn)金,乙方本人憑身份證原件領取并簽名確認。
四、工作時間
第九條工作時間為(從下列a、b中選擇):
a.人實行標準工時制。乙方每天工作8小時,每周工作40小時,休息2天。
b.甲方根據(jù)建筑業(yè)生產特點實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法,并報勞動部門備案。甲方應按照國家法律、法規(guī)和我省有關規(guī)定,合理安排乙方的工作和休息時間。
五、社會保險和福利待遇
第十條甲方依法參加工傷社會保險,按規(guī)定繳納工傷保險費。其他保險和福利待遇按國家和我省有關規(guī)定以及雙方約定執(zhí)行,具體如下:
六、勞動保護
第十一條甲方應按照國家和行業(yè)勞動衛(wèi)生、安全生產等相關規(guī)定,向乙方提供合格的勞動安全衛(wèi)生條件和必需的勞動工具、勞動保護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查,改善生產、生活條件,保障乙方的安全和健康。
第十二條甲方應對乙方進行上崗前安全生產教育。乙方從事特種作業(yè)的必須經過專門培訓并取得特種作業(yè)資格后持證上崗。
第十三條甲方為乙方提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應達到安全、衛(wèi)生要求,其中建筑施工現(xiàn)場要符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jcj146-__)。
第十四條乙方在勞動過程中應嚴格遵守安全生產、文明施工等制度和各項操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè),對甲方管理人員漠視職工安全和健康的行為有權進行檢舉和控告。
七、勞動紀律
第十五條甲方可以依法制定企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀律對乙方實行管理,已經制定的規(guī)章制度和勞動紀律應當及時告知乙方。乙方應嚴格遵守甲方依法制定的各項規(guī)章制度和勞動紀律。
八、本合同的解除、變更、終止
第十六條經甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以變更或解除。
第十七條有下列情況之一的,甲方可以隨時解除本合同:
1.乙方在試用期間被證明不符合招用條件的;
2.乙方提供虛假身份證、資格證、上崗證、勞動關系狀況證明的;
3.乙方嚴重違反甲方勞動紀律或規(guī)章制度的;
4.乙方有偷竊、打架斗毆、等行為,經教育仍不悔改的;
5.乙方嚴重失職、營私舞弊,給甲方利益造成重大損害的;
6.乙方被依法追究刑事責任的。
第十八條有下列情況之一的,乙方可以隨時通知甲方解除本合同:
1.在試用期內的;
2.甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
3.甲方不能按照勞動合同約定支付勞動報酬的;
4.甲方不能按照國家規(guī)定和本合同約定確保勞動條件的。
第十九條有下列情況之一的,勞動合同終止:
1.固定期限的勞動合同,合同期滿甲乙雙方任何一方不再續(xù)訂的;
2.以完成一定的工作為期限的勞動合同,工作完成的。
第二十條本合同解除或終止之日起5日內,甲方要與乙方進行工資結算,并一次性付清所有未發(fā)放工資。
九、違約責任
第二十一條違約責任規(guī)定如下:
1.甲方未按本合同規(guī)定期限發(fā)放工資,且未征得乙方同意的,除須全額補發(fā)工資外,還應按每天¥元(人民幣大寫:)的標準向乙方支付違約金(自本合同第七條約定的發(fā)放期限屆滿之日起算)。
2.任何一方違反本合同給對方造成損失的,應予賠償。
3.其他:
十、雙方約定的其它事項
第二十二條雙方約定:
十一、勞動爭議處理
第二十三條甲乙雙方因執(zhí)行本合同發(fā)生勞動爭議時,可協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方可以在勞動爭議發(fā)生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面仲裁申請。任何一方對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日向人民法院提起訴訟。
十二、其它事項
第二十四條本合同未盡事宜,或與現(xiàn)行法律法規(guī)、本省規(guī)定有抵觸的內容,按法律法規(guī)和本省規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效,雙方必須嚴格遵守執(zhí)行。
本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,一份報勞動部門備案。
甲方(蓋章):乙方(簽字):
甲方法定代表人(委托人):(簽字或蓋章)