生活垃圾分類的原則

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生活垃圾分類的原則范文第1篇

為深入貫徹落實科學發展觀，促進本市經濟社會、人口和資源環境全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《**市市容環境衛生管理條例》等法律、法規的規定，現就進一步加強本市生活垃圾管理提出若干意見如下：

一、充分認識加強生活垃圾管理的重要意義

生活垃圾管理是維護城市正常運行的基礎工作。生活垃圾處理是一項重要的公共服務，是一項關系民生的基礎性公益事業。不斷提升生活垃圾管理水平，是推進節能減排、發展低碳經濟的重要途徑，是實現本市經濟、社會科學發展的重要保障，也是改善人民群眾生活環境的基本要求。

近年來，本市生活垃圾管理取得了明顯成效。但隨著本市人口的快速增長，生活垃圾無害化處置能力已不能滿足處理需求。生活垃圾處置設施布局不合理、部分處置設施長期超負荷運行、資源化利用總體水平不高、無害化處置技術應用不廣等問題日益凸顯，生活垃圾管理工作面臨嚴峻形勢。

各級政府、各有關部門要從可持續發展的戰略高度，深刻認識加強生活垃圾管理的重要性和緊迫性，切實履行職責，增強服務能力，提升管理能級，進一步提高本市生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。

二、明確加強生活垃圾管理的基本原則、工作目標

(一)基本原則

1.堅持城鄉統籌、科學規劃。按照“一主、多點”的要求，優化生活垃圾處理設施規劃，完善科學合理的區域處置布局，著力形成市中心城區和郊區生活垃圾物流既相對獨立又資源共享的格局。

2.堅持環境優先、資源利用。著眼于環境友好、節能減排，積極倡導低碳生活方式，大力推進生活垃圾分類，促進垃圾源頭減量，優化資源利用結構，切實提高各類垃圾再生利用水平。

3.堅持政府主導、社會參與。積極構建政府引導下的社會參與機制，按照市場化運營管理模式，形成職責清晰、技術先進、能力充足的生活垃圾末端處置體系，不斷提高生活垃圾處理效率。

4.堅持分級負責、屬地管理。完善市、區縣、街(鎮)三級垃圾管理體制，形成市級統籌全市生活垃圾管理技術、標準、政策及物流。區縣負責所轄區域生活垃圾收集、運輸、處置工作，承擔相應費用；街(鎮)組織發動市民群眾、社會單位積極參與生活垃圾管理的工作格局。

5.堅持技術創新、安全運行。以適用、先進、安全為方向，推進生活垃圾資源化、無害化處理技術的創新與產業化應用。加強處置設施運營監管，規范處置運營行為，嚴格控制收集、運輸、處置過程對環境的污染。

(二)工作目標

1.切實控制生活垃圾年增長幅度。大力推廣居民區生活垃圾分類投放，綜合運用多種手段，促進生活垃圾源頭減量，力爭將全市生活垃圾年增長率控制在3％左右。

2.積極推進生活垃圾資源化利用。到2012年，基本實現建筑垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾與日常生活垃圾分類收集、運輸、處置。到2015年，基本實現建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源利用。

3.著力提升生活垃圾無害化處理能力。到2012年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2萬噸／日。到2015年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2.7萬噸／日，基本滿足全市生活垃圾處理需求。

三、落實加強生活垃圾管理的主要任務

(一)加強源頭管理，實現生活垃圾減量化

1.促進社會源頭減量。加大政府引導推進力度，努力發展循環經濟、低碳經濟，鼓勵社會、市民積極參與源頭減量工作。研究制定相關政策，不斷促進清潔生產。限制產品過度包裝，鼓勵包裝物回收利用，發展綠色包裝，強化生產者責任。推進新建住宅全裝修，提倡適度裝修，減少房屋裝修垃圾。倡導節儉型餐飲文化，積極引導綠色消費、適度消費；繼續推進凈菜上市，減少餐廚垃圾。

2.推進生活垃圾全過程分類。繼續加強宣傳引導，大力推行低碳生活方式。推進居住區、企事業單位、公共場所日常生活垃圾分類投放，強化垃圾分類在文明小區、文明社區、文明單位、文明行業以及市容環境責任區等各類創建活動中的作用，促進生活垃圾的循環利用。加大生活垃圾分類運輸專用設備的投入力度，加快建設日常生活垃圾、建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾分流處理系統，逐步形成居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全過程分類。

(二)推進資源利用，提升生活垃圾資源化水平

1.完善廢品回收利用體系。鼓勵社會參與廢舊物品回收利用工作，健全社區廢品回收利用系統，進一步完善廢舊物資回收利用網絡。加大政策引導和支持力度，推進廢品回收企業規模化、規范化發展。研究制定相關政策，建立健全電子垃圾回收處理系統，積極推進現有回收體系與相關末端處理企業的對接，鼓勵有條件的企業參與回收渠道建設。

2.拓展建筑裝修垃圾利用途徑。建立健全建筑裝修垃圾集中收集、規范運輸、定點處置機制，促進建筑裝修垃圾有序消納。推進建筑裝修垃圾水運中轉碼頭和浦東、閔行、寶山等裝修垃圾、拆建廢料資源化利用設施建設，設立區域分揀處置場，逐步實現建筑裝修垃圾就地消納和再生利用。依托生活垃圾集裝化運輸中轉碼頭，在老港固體廢棄物綜合利用基地建設裝修垃圾集中處理設施。加快研究裝修垃圾資源利用技術，推進示范項目建設。積極扶持建筑裝修垃圾資源化利用企業，支持建筑裝修垃圾資源化利用行業健康發展。

3.推動餐廚垃圾資源利用。規范餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置行為，實現餐廚垃圾產生單位全覆蓋管理。引導社會力量積極探索餐廚垃圾處理新技術和新方式，開發餐廚垃圾資源化利用產品，推廣餐廚垃圾源頭脫水技術。鼓勵郊區采取資源規范利用等方式處理餐廚垃圾。

4.加大綠化垃圾回收利用力度。完善各區縣綠化枯枝、落葉收集系統，鼓勵有條件的郊區接納中心城區已粉碎的預處理綠化垃圾。推廣應用綠化垃圾回收利用技術成果，采取粉碎發酵、腐熟堆肥等多種方式，實現綠化垃圾綜合利用。

5.提高日常生活垃圾資源利用程度。加大生活垃圾分類工作力度，鼓勵具備條件的企業推進生活垃圾分揀，促進廢紙、廢塑料、廢玻璃等垃圾資源的再利用。大力支持生活垃圾填埋場沼氣利用、生活垃圾焚燒發電等項目建設。深化相關鼓勵扶持政策，著力提高生物氣發電和焚燒發電產業利用水平。

(三)加速推進設施建設，提高生活垃圾無害化處理能力

1.加快生活垃圾處置設施建設。推進老港生活垃圾處置設施和配套環保設施建設，不斷適應中心城區生活垃圾量持續增長的需要。按照“就近消納”的原則，著力推進郊區生活垃圾處理設施建設，完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮運輸、區處置”的處理系統，以適應郊區城市化進程加快所帶來的生活垃圾處置需求。2012年，完成老港生活垃圾綜合利用基地一期建設；2015年，完成老港生活垃圾綜合利用基地二期和金山、奉賢、嘉定、浦東、閔行和長興島等地區生活垃圾無害化處理設施建設。

2.提升餐廚垃圾處理設施能級。以改進餐廚垃圾處理工藝為重點，通過改建、擴建現有處理設施，提升餐廚垃圾處理綜合能力。新建賓館、飯店、餐飲街、度假村、高校校區、職工食堂等應按照標準，配套建設餐廚垃圾處理設施，不斷規范餐廚垃圾處置行為。

3.改善垃圾處置設施周邊環境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋場生態修復工程。關閉金山、青浦、松江等區域內鎮級生活垃圾簡易堆場，實施環境改善工程。對已投入運營和在建、規劃建設的生活垃圾處理設施周邊，實施規劃控制，嚴格控制人流聚集性項目開發，并結合實際情況實施防污染隔離林帶建設。

4.規范滲瀝液減排。加強生活垃圾清運過程管理，繼續推進生活垃圾收運車輛技術更新，規范滲瀝液收集、排放行為，消除收運過程滴漏現象。改造、更新生活垃圾小型壓縮式收集設施，推廣生活垃圾中轉站、轉運碼頭滲瀝液的就近規范排放，減少生活垃圾末端處置量。加快推進生活垃圾中轉、集裝化運輸系統建設，努力減少二次污染，不斷提高環境質量。

四、確保生活垃圾管理有序進行

(一)落實設施建設責任

積極探索政府主導、市場化運作、國有控股企業參與的生活垃圾處理設施建設和運營管理新機制。加大政府投入力度，市級生活垃圾處理設施以市級政府性投資建設為主；郊區政府負責本區域生活垃圾處理，包括裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源化利用設施的建設。對郊區政府投資建設的生活垃圾末端處置設施，市政府給予一定的經費補貼。

(二)強化價格調控機制

根據“按量收費、按類收費”的原則，規范單位生活垃圾處理收費，深化居民生活垃圾處理收費制度及實施機制研究。完善市級生活垃圾處理設施處理價格機制，健全各區生活垃圾總量控制和計量收費制度，繼續實施“超量加價、減量獎勵”政策，鼓勵源頭減量。進一步完善生活垃圾處理環境補償辦法。對社會企業參與生活垃圾處理設施運行，按照“保本微利，公開透明”的原則，建立合理的價格體系。

(三)健全法規政策和技術標準

按照法定程序，推進生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法規的立法工作，開展餐廚垃圾、建筑垃圾管理等政府規章、技術標準的制訂、修訂。研究并落實生活垃圾資源化利用企業的相關扶持政策，支持相關項目實施主體和配套單位的有關工作。研究制訂各類資源化利用產品推廣應用政策和資金補貼機制。研究制訂適度包裝和綠色包裝標準，制訂生活垃圾分類收運車輛技術標準和作業規范，制定生活垃圾處理設施運營技術規范和監管辦法。

(四)加大科技支撐力度

加大政策引導、扶持力度，積極開展生活垃圾分類收集、運輸、處理及垃圾綜合管理的基礎性、關鍵性技術的研究，特別是突破制約生活垃圾處置行業發展瓶頸的新技術研究。大力推動生活垃圾處理中滲瀝(濾)液處理、臭氣控制、資源化利用、生態修復等方面新技術的研究與產業化應用。加快生活垃圾管理信息化系統建設，逐步實現生活垃圾處理全過程信息化管理。

(五)健全監督管理體系

加強生活垃圾收運、處置過程監管，建立健全垃圾收運、處置多元化監管體系，防止垃圾混裝、混運，防止收集、運輸、處置中對環境的再污染。建立并完善各類生活垃圾處理設施運營質量標準、監管標準和綜合考評辦法，強化監管手段，加強運營質量監督和環境監測，切實提高垃圾處理設施運營效率和監管水平。

(六)增強公眾責任意識

廣泛、深入、持久地開展生活垃圾減量、資源利用、無害化處理的宣傳活動，不斷提高社會公眾節能減排、低碳生活的環境責任意識、行為規范意識。采用多種方式、利用多種渠道開展生活垃圾處理科普宣傳，創造客觀、公正、友善的輿論環境。積極引導公眾參與環境改善活動，廣泛聽取群眾意見和建議，集中公眾智慧，解決生活垃圾分類、減量和處置中的難題。完善公眾監督機制，創新公眾參與途徑，加強社會公眾對生活垃圾管理的監督。

生活垃圾分類的原則范文第2篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以生活垃圾減量化為核心，資源化、無害化為目標，以垃圾源頭分選分投，多途分運為手段，科學化分運、優化垃圾，強化機關、村（社區）、企業干部員工對環境的保護意識，提高各自單位環境。

二、基本原則

政府推動，全民參與，落實政府主體責任，強化機關、村（社區）干部、企業示范帶頭作用，引導村（社區）村（居）民、企業員工逐步養成主動分類的習慣，形成共同參與垃圾分類的良好氛圍。

三、宣傳動員，營造氛圍

一是圍繞弘揚中華傳統美德，立足回應社會關切，在機關、村（社區）、企業集中開展倡導綠色生活、反對鋪張浪費，實施垃圾分類、促進資源回收的宣傳教育，引導機關、村（社區）干部企業員工崇尚自然簡約的生活方式，增強生態道德意識，培養積極向上向善的良好風氣。

二是充分利用電子顯示屏、局域網、短信平臺、微信群等宣傳工具，加強對垃圾分類的宣傳介紹，普及垃圾分類知識。

三是源頭抓起、建章立制，建立健全機關生活垃圾分類處置的常態化、長效化機制，從自己做起、從身邊做起、從點滴做起，減少一次性用品的使用，從源頭實現生活垃圾減量，養成主動分類、自覺投放的行為習慣，在全機關及轄區內形成垃圾分類人人有責、人人盡力、人人作為的良好氛圍。

四、明確責任，狠抓落實

1.機關各辦所承擔機關落實實施生活垃圾分類工作的主體責任，環整辦承擔主管責任，負責擬定、完善機關生活垃圾分類工作的制度及辦法、管理和職責，負責分類垃圾的回收處置工作。

2.建立垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入目標責任制及文明單位創建內容一并實施監督考核，同時建立相應的激勵和約束機制。

3.適時引入專業化、社會化的保潔公司、服務公司負責機關生活垃圾的分類收集、運輸和處置工作，確保機關、村（社區）、企業生活垃圾日產日清。

五、垃圾分類小常識

1.可回收垃圾：主要包括廢舊報刊書籍，廢塑料，廢包裝物，廢紡織物、編織袋，廢金屬，廢玻璃等。

2.廚余垃圾：主要包括餐巾紙、果皮果殼等，以及食堂產生的餐廚垃圾，如剩菜剩飯、骨頭殘渣、菜根茶葉、蛋殼果皮等。

3.有害垃圾：主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品藥具、廢油漆、廢溫度計、廢殺蟲劑等。

4.其他可垃圾：包括除有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾之外的生活垃圾。

四、工作舉措

一是動員發動，宣傳教育，普及知識，營造氛圍。此項工作5月底前完成。

生活垃圾分類的原則范文第3篇

一、指導思想

以生活垃圾分類收集減量為突破口，堅持全面動員、全民參與、條塊聯動、以塊為主的原則，在全區倡導清潔、低碳、文明的生活方式，引導市民形成愛護環境、減少廢棄物的生活習慣。完善垃圾分類收集、分類處理相關規章制度，加強評估考核，有效提高生活垃圾減量化效果，大力提升生活垃圾資源化、無害化、減量化處理處置水平，切實保障人民群眾身體健康和環境安全，促進城市精神文明與生態環境建設。

二、組織領導

為確保生活垃圾分類收集試點工作高效有序，成立活動領導小組。

三、工作目標

通過垃圾分類試點，增強全社會垃圾分類意識，引導廣大市民掌握生活垃圾分類常識，養成生活垃圾分類習慣，形成生活垃圾自覺分類行為。逐步擴大生活垃圾分類收集的覆蓋面，推進生活垃圾收運處理體系建設，不斷提高環境衛生管理科學化水平。

四、試點范圍

（一）道路：

（二）居民小區

（三）企事業單位

五、分類、收運、處理方法

（一）垃圾分類標準

試點道路、單位和居民小區實行生活垃圾二分類：可回收垃圾、其他垃圾；試點居民小區實行生活垃圾三分類：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。

（二）垃圾分類容器設置標準

試點道路、單位、居民小區的垃圾分類收集容器設置數量應符合環衛設施設置標準（GB50337-2003《城市環境衛生設施規劃規范》）。收集容器的標識參照GB/T19095-2003《城市生活垃圾分類標志》，做到色調統一、標識統一。

（三）收運、處理

1、試點區域垃圾分類投放。試點小區的生活垃圾按照分類標準分別袋裝，然后投放到分類容器內。

2．分類垃圾的運輸和處理。由物業管理人員或保潔員負責統一收集，可回收垃圾及時進入廢品回收系統；其他垃圾由各辦事處負責清運到原生活垃圾處置系統；有害垃圾由區城管局統一組織運送到環保部門指定的處理場所。

六、實施步驟

（一）準備宣傳階段（2013年4月30日前）

1、選擇試點道路、單位、居民小區，并對收集方式、收運單位、垃圾日產量等進行調研；；

2、配置分類收集容器；

3、印發宣傳材料，開展宣傳，形成輿論氛圍，發動社會參與。

（二）組織實施階段（2013年5月1日至10月31日）

1、各辦事處組織車輛，分類收運；

2、建立生活垃圾分類試點基礎臺賬，并調查、記錄分類收集的相關數據；

3、征求市民意見，進一步完善分類收集方式。

（三）驗收鞏固階段（2013年11月1日至12月31日）

各辦事處自查自驗，發現問題，及時整改。區城管局進行考評，評估試點成效，總結、宣傳、推廣先進典型經驗。

生活垃圾分類的原則范文第4篇

2020年區農林局生活垃圾分類工作實施方案

一、工作目標

積極發揮行政機關單位的示范帶頭作用，形成全體干部、職工參與齊抓共管局面，以垃圾源頭分類、統一投放、集中回收等有效措施，實現全局辦公場所區域生活垃圾強制分類達到全覆蓋的工作目標。

二、實施區域和范圍

實施生活垃圾分類的區域范圍為局機關及下屬單位所有區域。本通知所稱生活垃圾為在日常工作中產生的易腐垃圾、廢品及可回收物、有害垃圾和其他垃圾四個類別。

三、實施步驟

（一）準備階段（xxxx年x月xx日至x月xx日）

x.制定方案。根據我局實際，制定生活垃圾強制分類工作方案，明確工作任務和工作要求。

x.設施設置。完成生活垃圾強制分類點位的設施布置，宣傳信息張貼，指示牌設置。

x.召開動員會議。召開局生活垃圾強制分類動員會議，提出方案、落實要求。

（二）實施階段（xxxx年x月x日至xx月xx日）

x.落實責任。建立局生活垃圾強制分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度。

x.實施分類。按分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

x.檢查成效。辦公室定期檢查及不定時抽查生活垃圾強制分類效果，及時通報結果。

（三）總結階段（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）

x.做好自查自檢。開展生活垃圾強制分類自查自糾工作，積極主動地發現和改進問題，進入常態化管理。

x.推進分類覆蓋。局機關開展生活垃圾強制分類工作，實現生活垃圾強制分類全覆蓋。

四、設施設置

x.樓層內：有獨立辦分大樓的單位每層各設置x個其他垃圾桶和x個易腐垃圾桶。

x.辦公大樓：在每幢樓設置集中投放點，集中放置四色垃圾桶一套。

x.各辦公室：設置x個其他垃圾桶。

x.食堂餐廳：設置易腐垃圾桶、其他垃圾桶各x個。

五、投放要求

（一）廢品及可回收物

x.廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，定期處理；

x.其他可回收物由辦公人員自行分類投放至可回收垃圾桶，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡。

（二）有害垃圾

電池、硒鼓等有害垃圾統一投放至有害垃圾桶。

（三）易腐垃圾

x.日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉桶。

x.食堂用餐人員應將剩菜剩飯、果皮等放至食堂易腐垃圾桶內。

（四）其他垃圾

實行定點投放，日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內，再集中投放至其他垃圾桶內。

六、工作職責

局成立生活垃圾分類工作領導小組，負責辦公場所生活垃圾分類投放的組織領導、宣傳教育、監督實施和檢查考核工作，領導小組組成人員名單如下：

組

長：xxx

副組長：xxx

成

員：各科室、單位負責人

領導小組下設辦公室，掛局辦公室。領導小組辦公室成員由xxx（督查員）、

xxx（專管員）、xxx（宣傳員）組成。具體職責明確如下：

x、領導小組成員職責：做好分管科室、單位人員生活垃圾分類監督檢查工作，做好生活垃圾分類知識的宣傳、普及工作，提高知曉率。

x、領導小組辦公室職責：負責制訂生活垃圾分類工作方案，牽頭開展宣傳教育活動，牽頭做好垃圾分類檢查考核工作。確保干凈整潔完好。

宣傳員：做好垃圾分類各項宣傳工作；負責張貼各類標識標語和宣傳海報；上報各類垃圾分類工作信息。

x、下屬事業單位：負責單位區域內生活垃圾分類工作的實施。下屬各單位要加強領導，明確責任人和具體工作人員（附件x），并于xx月xx日前將名單匯總到局辦公室，要根據本通知要求，結合實際情況，明確工作目標，細化工作要求，制定相應的生活垃圾分類工作措施，并做到每周檢查一次，記好檢查臺帳（附件x）。

七、工作要求

x.認真領會，提高認識。生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，每一位干部要認真學習、領會生活垃圾分類工作的有關文件精神，切實提高認識水平，增強參與的自覺性。

x.嚴格分類，擔好責任。垃圾分類投放是生活垃圾分類工作的基礎，我們每一位干部一定要嚴格按照易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾分別進行正確投放，真正擔好責任、守好陣地。

生活垃圾分類的原則范文第5篇

一、鄉鎮街道

1、黨政機關事業單位率先示范。按照《實施方案》要求鄉政府、鄉直各單位在辦公樓前自行購買設置“兩分法”垃圾箱不少于2個，鄉政府、九年制學校在院內設置“三分法”垃圾箱。同時要求就垃圾分類事宜在單位職工會上做好培訓工作，動員、督促單位職工按照生活垃圾分類要求投放垃圾，做到垃圾分類、人人有責，從我做起、投放有序。

2、公共區域以點帶面推廣。鄉街道、文化廣場等公共區域設置“兩分法”垃圾箱，按照垃圾箱之間間距不超過10米的原則配置。同時建成了“三分法”垃圾轉運站一處，配置垃圾清運車2輛，“兩分法”垃圾箱22個，電動垃圾車4個。對于拉運回來的垃圾在轉運站院內按照可回收垃圾、有毒垃圾、其他垃圾進行再分類。根據工作需要在鄉政府會議室召開了街道商戶會議，教育引導商戶、街道居民，自覺按照分類要求進行分類投放。

二、鄉村農戶

我鄉共有8個行政村，按照“戶分類、組收集、村轉運、