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      低碳經(jīng)濟(jì)市場

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      低碳經(jīng)濟(jì)市場

      低碳經(jīng)濟(jì)市場范文第1篇

      關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)市場營銷;新型營銷模式

      自人類進(jìn)入工業(yè)時代以來,人類社會的經(jīng)濟(jì)和科技就得到了飛速的發(fā)展,近兩百年來發(fā)展變化比過去五千年來的變化都大。而人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,就需要大量對化石能源進(jìn)行開采,這樣經(jīng)過一百多年的開采以后,工業(yè)時代的發(fā)展極大地破壞了自然環(huán)境,也加劇了全球變暖,危害到人類自身安危。現(xiàn)在人們已經(jīng)逐漸地認(rèn)識到人與自然應(yīng)該和諧相處,相互促進(jìn),從而共同發(fā)展,因此應(yīng)該一改傳統(tǒng)工業(yè)時代的大工業(yè)化生產(chǎn)模式,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就應(yīng)運而生了。低碳經(jīng)濟(jì)指的就是通過技術(shù)創(chuàng)新、系能源開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方法,盡可能地控制空氣中溫室氣體的含量,使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作與社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展二者達(dá)到相對平衡的狀態(tài),也就是在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,盡量去保護(hù)我們居住的地球自然環(huán)境。

      1.低碳營銷模式的衍生

      1.1傳統(tǒng)的市場營銷模式

      過去常見的傳統(tǒng)市場營銷方法都是建立在保證企業(yè)自身利益的基礎(chǔ)上的,企業(yè)通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模完成再生產(chǎn)從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,該模式下的生產(chǎn)特征表現(xiàn)為生產(chǎn)規(guī)模的集中化、量化,通常只以經(jīng)濟(jì)利益為根本目的,而不注重消費者的實際需求,所以消費者智能選購企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,缺少自由選擇權(quán)。在這種模式下,企業(yè)是處于整個生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,屬于典型的“賣方市場”,也就是賣方掌握主動權(quán),而買方缺少選擇權(quán)。這種傳統(tǒng)的營銷模式自然是適用于過去生活水平和生產(chǎn)力水平都比較低的時候,也就是大工業(yè)化時代,當(dāng)然那時候人們的消費能力也是較為拘謹(jǐn)?shù)摹?/p>

      1.2現(xiàn)代市場營銷模式

      隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,傳統(tǒng)的市場營銷模式已經(jīng)跟不上時代的潮流,滿足不了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而被逐漸地淘汰殆盡。目前隨著機(jī)器設(shè)備的創(chuàng)新和大量使用,生產(chǎn)的規(guī)模化與生產(chǎn)流程的標(biāo)準(zhǔn)化都有了極大的提高,勞動生產(chǎn)率也隨之加強(qiáng),所以各行業(yè)在市場上的競爭也更加激烈,此時市場上的產(chǎn)品就呈現(xiàn)出“供大于求”的局面,也就是買家市場出現(xiàn),取代了過去的賣方市場,同樣的市場營銷模式也隨之改變。現(xiàn)代市場的營銷模式不在單純地追求自身利益,而是把消費者的利益與需求放在第一位上,這是和傳統(tǒng)營銷模式最大的不同。許多企業(yè)在確定市場營銷前都會對市場上的消費者的需求和欲望以及市場實際情況進(jìn)行調(diào)研,從而確立營銷模式的方案。此外企業(yè)需要根據(jù)自身產(chǎn)品的特色和未來發(fā)展法相來確立市場定位,尤其是對潛在的消費群體、市場等實施準(zhǔn)確的定位,尋求更好的發(fā)展。

      1.3低碳市場營銷模式

      人類在進(jìn)入21世紀(jì)以后發(fā)現(xiàn),以破壞環(huán)境換來的快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式的危害已經(jīng)愈發(fā)明顯,人們逐漸地重視起因生活和工業(yè)生產(chǎn)所帶來的溫室氣體和環(huán)境惡化對人類生活環(huán)境造成的惡劣影響。受此影響,人們的價值觀、生活方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都在朝著更為綠色環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變,而低碳營銷取代高碳營銷正是解決這一局面的對策,所以低碳的市場營銷模式也就順應(yīng)時勢而生了。盡管現(xiàn)在學(xué)界對于低碳市場營銷模式還沒有做出具體的定義,不過該模式相比傳統(tǒng)和現(xiàn)代的營銷模式有著本質(zhì)上的本華。該營銷模式最看重的是消費者利益、企業(yè)利益與環(huán)境保護(hù)三者間的關(guān)系,盡可能地實現(xiàn)三者間的平衡。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國內(nèi)外許多企業(yè)都看到了環(huán)保的商機(jī),展開低碳市場營銷模式,迎合更多消費者的理念和需求,完善自身不足,從而在市場競爭中占得先機(jī)。

      2.低碳營銷模式所面臨的給予和挑戰(zhàn)

      2.1低碳市場營銷模式面臨的機(jī)遇

      對于低碳化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給人們生活帶來的不同變化,企業(yè)應(yīng)該針對這種變化及時抓住機(jī)遇,適時改變,從而加強(qiáng)自身在新時代中的競爭力。而要想提高競爭力最有效的辦法就是提高企業(yè)的科研創(chuàng)新水平。企業(yè)在進(jìn)行科研創(chuàng)新時應(yīng)以產(chǎn)品生產(chǎn)的低碳化和高效作為指導(dǎo)準(zhǔn)則。企業(yè)的低碳化指的是在產(chǎn)品生產(chǎn)時,提高材料的利用率,使用現(xiàn)金科學(xué)技術(shù),努力地降低能耗,減少溫室氣體的排放。而要想實現(xiàn)低碳生產(chǎn)就需要對低碳技術(shù)進(jìn)行積極地研發(fā)創(chuàng)新,從而使技術(shù)的投入使用變?yōu)榭赡堋M瑫r低碳技術(shù)的優(yōu)勢就在于能夠有效地減少二氧化碳等溫室氣體的排放,提高資源的使用效率并且開發(fā)新能源與清潔能源。

      2.2低碳市場營銷模式面臨的挑戰(zhàn)

      低碳市場營銷模式這種在新時代背景下興起的市場營銷模式,在實踐中必然會面臨著種種不同的挑戰(zhàn)。從企業(yè)本身的角度出發(fā),要想開展市場營銷模式,那么就需要從過去的生產(chǎn)模式的改變?nèi)胧郑瑢⒌吞脊?jié)能環(huán)保的生產(chǎn)理念融入到企業(yè)發(fā)展之中。而在實踐中,企業(yè)還需要克服在碳關(guān)稅、碳交易等多方面遇到的阻礙,從而實現(xiàn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開展低碳市場營銷模式第一個難題就是碳關(guān)稅,這是一部分發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國進(jìn)口的產(chǎn)品或原料所實施的貿(mào)易保護(hù)的方法的一種,這與過去的貿(mào)易保護(hù)手段沒什么區(qū)別,只是它借助了低碳環(huán)保的幌子,這樣對于發(fā)展中國家而言是極不公平的,也會極大地阻礙我國開展低碳市場營銷模式的工作。要想破解這種少數(shù)發(fā)達(dá)國家設(shè)立的貿(mào)易保護(hù)壁壘,就需要各發(fā)展中國家聯(lián)合起來,與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行談判,盡可能地減少這種貿(mào)易保護(hù)方法的影響,促進(jìn)本國的商品生產(chǎn)與銷售,加強(qiáng)國際間的貿(mào)易。因為歷史證明了,這種貿(mào)易保護(hù)政策到最后傷害的不僅是貿(mào)易方,還包括設(shè)立方。其次是碳交易方面。碳交易指的就是政府部門通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計,制作出一個某行業(yè)、部門或是地區(qū)可能將排放出的溫室氣體的上線總量,同時向這些企業(yè)賣出允許排放數(shù)額的許可證,只有擁有了該許可證企業(yè)才能繼續(xù)生產(chǎn),而該證也是可交易的。盡管碳交易許可證對于保護(hù)環(huán)境是有一定的幫助,但就目前來看,碳交易的技術(shù)還在研發(fā)階段,尚不成熟,到了真正實踐時,還有許多未知的難題等待著我們。

      3.低碳市場營銷模式實現(xiàn)的手段

      3.1及時地確立對應(yīng)的法律法規(guī)

      為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就需要國家相關(guān)法律政策的支持,這就需要國家及時出臺一些對應(yīng)的法律法規(guī),來對該種經(jīng)濟(jì)模式做出規(guī)定,保護(hù)其正常發(fā)展,從而為低碳營銷模式的工作開展建立一個有序的氛圍。現(xiàn)在世界各國都開始為低碳經(jīng)濟(jì)制定與出臺相應(yīng)的法律法規(guī)。像是美國的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》、英國的《可再生能源義務(wù)》等等,這些法律法規(guī)的確立能夠有效地推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起到師出有名的效果。所以我國也應(yīng)該及時開展這方面的立法工作,追上發(fā)達(dá)國家的腳步。

      3.2提倡低碳消費意識

      低碳營銷模式最終生產(chǎn)的產(chǎn)品還是賣給了消費者,消費者的購買意愿才是進(jìn)行該營銷模式的最大動力,任何營銷活動都離不開消費者的積極參加,所以低碳營銷也不能缺少消費者的支持。實際上,想要開展低碳生活很簡單,人們只需要注重生活中的小細(xì)節(jié)就能有效地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像是購物時盡量不使用商家提供的塑料袋,而是自己攜帶布袋;出門時盡可能地使用步行、騎行與乘坐交通工具;將家里的照明設(shè)備換成節(jié)能電器;隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)閉電子設(shè)備儀器等等,這些看似簡單的小事不僅能夠確立低碳生活的基礎(chǔ),還能夠樹立起良好的低碳生活的氛圍。筆者認(rèn)為,在未來低碳經(jīng)濟(jì)會成為人們?nèi)粘I畹闹匾徊糠郑⑶页蔀榭沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分。結(jié)語在科技迅速發(fā)展的當(dāng)下,低碳經(jīng)濟(jì)早已深入人心,并且在逐步改變著人們的生活,但是生活習(xí)慣與生活理念的變化并非一朝一夕就能完成,這需要國家政府和人民共同努力。現(xiàn)在各個國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都不甘于人后,積極地制定出有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個良好的氛圍。同時相關(guān)企業(yè)為了確保未來的可持續(xù)發(fā)展,也需要不斷地對低碳技術(shù)進(jìn)行科研創(chuàng)新,尋求開展低碳經(jīng)濟(jì)營銷的辦法,從而在市場競爭中占得先機(jī)。而作為普通消費者的我們,除了需要建立起低碳消費的觀念,還需要在生活中身體力行,從自身做起,促進(jìn)整個社會向低碳生活發(fā)展。只要企業(yè)、消費者、各國政府一起努力,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都貢獻(xiàn)自己的力量,低碳營銷模式很快就能取代過去的營銷模式,慢慢地成為21世紀(jì)首選的營銷模式,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

      作者:寇軍 單位:西京學(xué)院

      參考文獻(xiàn):

      [1]周健茹,陳亞楠.低碳經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)營銷模式的變革[J].中國商貿(mào),2011(08):47.

      低碳經(jīng)濟(jì)市場范文第2篇

      作者:李眾宜 單位:山東英才學(xué)院

      購買和使用成本偏高,消費者難以接受新能源車“叫好不叫座”的尷尬局面,主要是購買和使用成本偏高而無法被消費者接受,2010年國內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)量約為七千輛,其中私人購買的電動汽車僅為百余輛,純電動汽車市場主要由城市公共交通工具的采購占據(jù)著大部分份額。在政府推出一系列補(bǔ)貼政策的情況下,新能源汽車仍要比同級別普通汽車價格翻了近一倍。用買一輛中檔汽車的錢去買一輛經(jīng)濟(jì)型混合動力汽車,這對于任何消費者來說都是難以接受的。在使用成本方面,新能源汽車維修成本高。以電動車為例,新能源汽車的電池技術(shù)還不成熟,使用壽命短,制造成本高。市場上銷售的電池的質(zhì)保期是1-2年,過了質(zhì)保期的電池維修和更換將是一項較大的支出。維護(hù)時難以找到維護(hù)的服務(wù)站和嫻熟的技工,這樣必然導(dǎo)致維護(hù)時形成較高的維修費用。如果更換電池,代價更高,電池的成本高達(dá)8-10萬元,這和普通汽車的維護(hù)和油耗費用相比,代價更難以讓人接受。產(chǎn)品不成熟,存在很多不穩(wěn)定因素從產(chǎn)品技術(shù)方面看,新能源汽車核心關(guān)鍵部件與技術(shù)等方面存在很多不足,比如汽車的關(guān)鍵零部件不能自己生產(chǎn)完全依賴進(jìn)口,電池充電時間過長,電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)效率低下,使用壽命較短等問題,都是制約新能源汽車推廣的重要因素。從產(chǎn)品價格方面看,由于新能源汽車生產(chǎn)相比普通汽車而言起步較晚,生產(chǎn)廠商生產(chǎn)能力不足,價格也不穩(wěn)定。目前,國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)廠家數(shù)量有限,產(chǎn)量也較少,尚未形成規(guī)模生產(chǎn),繼而新能源汽車的價格波動比較大。新能源汽車價格的不穩(wěn)定直接影響了消費者的購買行為。從銷售渠道方面看,目前國內(nèi)各品牌的新能源汽車鮮有屬于自己的銷售網(wǎng)絡(luò),國內(nèi)汽車企業(yè)奇瑞、比亞迪等雖都在構(gòu)建自身的新能源汽車銷售渠道,但是采取的大多是與原有普通燃油車銷售共用一個銷售網(wǎng)絡(luò)的模式;或者讓投資者在建設(shè)獨立的新能源汽車銷售網(wǎng)點和升級原有燃油車銷售網(wǎng)點的兩種模式中自主作出選擇。眾泰汽車開始在北京籌建獨立的新能源汽車銷售渠道,但投資額必須高于1千萬元,可見此次其設(shè)立的新能源汽車銷售網(wǎng)點的準(zhǔn)入門檻較高,普及較難。基礎(chǔ)配套服務(wù)不到位,設(shè)施不完善推廣純電動汽車需要有與之配套的足夠密集、足夠便捷、功率足夠大的充電站網(wǎng)絡(luò),或在住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)的停產(chǎn)場配備電源插座和計量設(shè)施;氫動力汽車則需要安全、便捷的加氫站,目前國內(nèi)只有北京有制氫加氫站;無論是混合動力汽車、電動汽車,還是氫動力汽車,都需要用到電,新能源汽車的普及使用,會消耗大量的電。在國內(nèi)電動汽車市場較好的深圳市,目前也只有60余座充電站和數(shù)量有限的充電樁。此類配套設(shè)施的缺失,無疑會對新能源車的使用照成重大的不變,也成為推廣新能源車的主要瓶頸之一。

      在借鑒國外新能源汽車市場推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取多種營銷措施,加快拓展市場的步伐,促進(jìn)替代,擴(kuò)大消費,帶動生產(chǎn),形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。加大補(bǔ)貼力度,降低購買和使用成本目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)剛剛起步,產(chǎn)品高生產(chǎn)成本導(dǎo)致消費者的購買成本也較高,因而導(dǎo)致很多潛在消費者望而卻步。我國要推廣新能源汽車必須建立健全政府支撐體系,強(qiáng)化財稅金融激勵手段,采取全方位的扶持政策促進(jìn)新能源汽車市場的形成。第一,政府應(yīng)設(shè)立專項資金給予新能源汽車企業(yè)財政補(bǔ)貼,減免稅收,給予研發(fā)補(bǔ)貼,降低企業(yè)生產(chǎn)成本;第二,各級政府應(yīng)給予消費者購買新能源汽車補(bǔ)貼。各城市應(yīng)制定鼓勵購買新能源汽車的補(bǔ)貼和支持政策,在享受國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,享受更多地方優(yōu)惠政策。以長春市為例,長春地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為新能源汽車售價的20%,私人購買一輛純電動乘用車最高可獲補(bǔ)貼10.5萬元。第三,在新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)方面給予補(bǔ)貼。鑒于充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大額資金投入,而且短期內(nèi)市場回報較低,政府必須提供財政支持。首先,是政府可以出資,直接拿出資金建設(shè)充電站;其次,鼓勵各種類型資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè),減免稅收以及發(fā)放配套資金的補(bǔ)貼;第三,可以建立充電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基金,動員更大量、更大范圍的資金介入。充電設(shè)施作為新能源汽車最基礎(chǔ)的配套系統(tǒng),只有解決了基礎(chǔ),才能讓新能源汽車有效的進(jìn)行,推動市場化。提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造自主品牌目前我國對新能源其中整體的支持力度很大,但重數(shù)量、輕質(zhì)量。要加快新能源汽車的推廣,保證質(zhì)量是關(guān)鍵。企業(yè)要加大研發(fā)力度,集中優(yōu)勢資源,在電控、電機(jī)核心技術(shù)上取得突破,在核心零部件、整車匹配技術(shù)上取得重大進(jìn)展,成本滿足商業(yè)化要求。只有形成自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,保證良好而穩(wěn)定的質(zhì)量,才能加快推廣新能源汽車的應(yīng)用。細(xì)分市場,挖掘目標(biāo)消費群體新能源汽車的銷量要擴(kuò)大,不能盲目的做市場推廣,而是要做好市場細(xì)分,將消費者分類,發(fā)現(xiàn)和挖掘出有購買欲望的目標(biāo)消費者群體。新能源汽車企業(yè)要給予這部分特定消費者群體適當(dāng)?shù)脑囉醚a(bǔ)償,促進(jìn)產(chǎn)品替代的范圍不斷擴(kuò)大。目前新能源汽車市場推廣的主要細(xì)分市場是在公共交通、汽車租賃和出租車業(yè)務(wù)三個領(lǐng)域,深圳、上海等很多新能源汽車的試點城市,都出現(xiàn)了新能源汽車的租賃公司。租賃公司積極地為消費者提供一些新能源車型,以租賃的方式給消費者試用,以此消除消費者的顧慮,提升購買欲望。重視產(chǎn)品宣傳,提高消費者成熟度新能源汽車一開始就作為替代品出現(xiàn)在市場上,要想順利替代傳統(tǒng)汽車占領(lǐng)汽車市場,需要消費者有一個認(rèn)知和接受的過程。目前,新能源汽車尚處于起步階段,社會公眾對它的環(huán)保性,安全性,經(jīng)濟(jì)性,可靠性還不充分了解,所以,要進(jìn)行廣泛的社會宣傳,努力提高人們對汽車尾氣危害性的認(rèn)識,意識到新能源汽車是時尚選擇,是未來發(fā)展的趨勢。

      在新能源汽車宣傳普及的過程中,除了注重在汽車品質(zhì)方面的宣傳,還要將其安全保護(hù)方面的技術(shù)措施的宣傳放在重要位置,更要注重宣傳對環(huán)境保護(hù)的功能,以引導(dǎo)消費者來加深認(rèn)識,主動購買。力推快換模式,突破傳統(tǒng)思維加快改變新能源汽車普遍存在的電池容量低、充電時間過長、運行不穩(wěn)定等問題,新能源汽車企業(yè)要改變局面必須另辟蹊徑。電動車企業(yè)要與國家電網(wǎng)展開深度合作,在國內(nèi)各城市建成方便快捷的移動式換電站。上海電巴汽車企業(yè)通過采用容易裝卸、固定牢固安全的鎖止裝置,將電池整合在箱體中,當(dāng)需要充電或者維護(hù)時,只需要在換電站更換一塊新電池即可。而更換下來的電池則在換電站中進(jìn)行充電管理。這個看似簡單的舉措,卻能給購買新能源汽車的用戶解決后顧之憂,擴(kuò)大購買量,提升市場份額。重視汽車美容服務(wù)市場新能源汽車投放市場已經(jīng)是不爭事實,當(dāng)新能源汽車真正規(guī)模化投放市場之時,作為汽車售后服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)臨時培訓(xùn)技術(shù)人員或許為時已晚。在新能源汽車市場化前夕,汽車美容連鎖機(jī)構(gòu)應(yīng)著手提高從業(yè)技術(shù)人員對混合動力車、電動車等新能源車的工作原理及其構(gòu)架做好相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),在新能源汽車的維修、保養(yǎng)等服務(wù)流程上進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化建設(shè),提高企業(yè)核心競爭力。

      低碳經(jīng)濟(jì)市場范文第3篇

      《經(jīng)濟(jì)》:請您介紹一下長株潭兩型社會研究院成立的背景。

      周躍云:湖南工業(yè)大學(xué)作為一所地方性的多學(xué)科綜合性高校,一直以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為辦學(xué)宗旨,特別是我校位于長株潭城市群的重點城市株洲,這就需要有一個專門的平臺,服務(wù)株洲、服務(wù)長株潭。我們希望利用這個平臺,更好地整合湖南省內(nèi)外高等院校、科研院所及各部門各單位的研究和學(xué)科力量,立足傳統(tǒng)工業(yè)改造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動節(jié)能減排、優(yōu)化人居環(huán)境等方面的客觀現(xiàn)實,針對“兩型社會”建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵和重大問題,組織開展對應(yīng)的理論和實證研究,為地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供政策建議和決策參考,為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制與機(jī)制完善提供智力支持,為推進(jìn)政事企合作、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化探索出一條新的途徑。

      成立長株潭兩型社會研究院也是出于湖南工業(yè)大學(xué)自身發(fā)展的需要。近幾年來,湖南工業(yè)大學(xué)的硬件建設(shè)日新月異,科研水平穩(wěn)步提升,我們緊緊抓住“兩型社會”建設(shè)的機(jī)遇,逐步進(jìn)入、繼而形成和奠定湖工大在長株潭城市群“兩型社會”和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢,通過扎扎實實的研究工作和技術(shù)開發(fā),逐步顯現(xiàn)湖工大在這兩個研究領(lǐng)域?qū)φ疀Q策咨詢、智力支持、技術(shù)支撐和宣傳導(dǎo)向等多方面的智囊作用,進(jìn)一步提高湖工大在湖南省高校的競爭力。與此同時,利用長株潭兩型社會研究院這個平臺,培育一支強(qiáng)有力的科研教學(xué)團(tuán)隊,培養(yǎng)一批有一定技術(shù)能力、適應(yīng)社會需求的畢業(yè)生,服務(wù)社會、服務(wù)國家、服務(wù)民族。

      《經(jīng)濟(jì)》:長株潭兩型社會研究院在“兩型社會”建設(shè)中的定位是什么?

      周躍云:長株潭兩型社會研究院作為對接高校與政府各相關(guān)部門、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的橋梁和平臺,它的定位十分明確,可以用四句話概括:積極充當(dāng)政府決策的參謀,勇敢擔(dān)當(dāng)技術(shù)研發(fā)的先導(dǎo),努力成為企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的助手,著力打造人才培養(yǎng)的搖籃。

      為扮演好以上角色,使長株潭兩型社會研究院能切切實實為地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn),我們確立了“五大”辦院宗旨,即“大項目、大成果、大獎勵、大平臺、大應(yīng)用”;推行“三大”戰(zhàn)略,即“創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略”,努力建設(shè)一流的研發(fā)中心、一流的人才中心、一流的孵化中心、一流的創(chuàng)新服務(wù)中心,完成“兩型社會”和低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)與國際合作、政策研究等五大任務(wù)。

      《經(jīng)濟(jì)》:低碳經(jīng)濟(jì)的研究對湖南建設(shè)“兩型社會”起到的作用有哪些?

      周躍云:低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是節(jié)約能源和開發(fā)利用新能源,減少碳排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這與“兩型社會”建設(shè)是吻合的。探索低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)展模式,是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的創(chuàng)新,是“兩型社會”建設(shè)的拓展。

      長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排與環(huán)境改造任務(wù)繁重,進(jìn)行低碳技術(shù)集成與創(chuàng)新開發(fā)研究,利用長株潭城市群“兩型社會”試驗區(qū)先行先試的機(jī)遇,能夠為湖南省推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)提供政策建議和決策參考,也能為各類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制與機(jī)制完善提供技術(shù)和智力支撐。

      《經(jīng)濟(jì)》:研究院是如何設(shè)置低碳課程,用以研究低碳經(jīng)濟(jì)和培養(yǎng)低碳人才?是否有研究方向和案例?

      周躍云:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),人才和知識是關(guān)鍵。作為一個戰(zhàn)略性的全新領(lǐng)域,人才培養(yǎng)和知識普及刻不容緩。為了突破人才和知識的瓶頸,我們采取“外聯(lián)內(nèi)合,積極申報新專業(yè),主動開展普識性培訓(xùn)”的策略。

      對于課程設(shè)置,我們主要有三方面的考慮:一是低碳理論、低碳知識、低碳技術(shù)與工程等低碳專門課程的開設(shè),滿足低碳經(jīng)濟(jì)知識結(jié)構(gòu)、能力與素質(zhì)的基本要求。二是建筑與城市規(guī)劃理論、設(shè)計原理與技術(shù)等城市規(guī)劃與建設(shè)的專業(yè)課程的開設(shè),滿足規(guī)劃專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力與素質(zhì)的基本要求。三是特別注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)一批適應(yīng)未來需要的具備建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃理論知識和專業(yè)基礎(chǔ)的低碳技術(shù)、低碳工程和低碳管理的新型應(yīng)用性專門人才。

      另外我們計劃在今年5月中旬,以與中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所合作創(chuàng)建的“全球低碳城市聯(lián)合研究中心”為平臺,定期主辦“城市低碳發(fā)展與兩型社會建設(shè)”高級研討班,廣泛傳播“低碳發(fā)展”新理念,力促城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變。

      在案例方面,我院將與中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所聯(lián)合開展“我國主要城市低碳發(fā)展指數(shù)的創(chuàng)建與”項目;同時與株洲市兩型辦合作,進(jìn)行“株洲市創(chuàng)建低碳示范城總體實施方案”編制。下一步,我們準(zhǔn)備選取湖南省有典型意義的市、區(qū)(縣),開展低碳生態(tài)示范區(qū)(縣)、低碳生態(tài)示范城規(guī)劃,編制低碳發(fā)展路線圖,推動湖南省特別是長株潭城市群低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      《經(jīng)濟(jì)》:研究院設(shè)置的低碳課程在全國開創(chuàng)了先河,課程在設(shè)置階段是否遇到一定的困難?

      周躍云:低碳技術(shù)與工程專業(yè)是新型戰(zhàn)略性專業(yè),申報這個專業(yè)的確可以說是開創(chuàng)了先河,至少在湖南是如此。在課程設(shè)置之初,沒有現(xiàn)成的模式可借鑒,只能根據(jù)已有的研究基礎(chǔ)和師資力量來開設(shè)專業(yè)課程和專業(yè)主干課程,一切可以說是在摸索中前行。另外低碳經(jīng)濟(jì)尤其是低碳技術(shù)方面的專業(yè)教師缺乏,我們通過與中國社會科學(xué)院合作,采取整合內(nèi)部師資力量培訓(xùn)上崗和外部多方聘請的方式解決困難,逐步培養(yǎng)建立一支穩(wěn)定的教學(xué)與科研團(tuán)隊。在教材方面我們采取借鑒國內(nèi)外已有研究成果和教師自己動手編寫講義等方式來逐步完善,將來要逐步引進(jìn)、建設(shè)一批理論聯(lián)系實際的低碳經(jīng)濟(jì)理論與技術(shù)的本科教材。

      低碳經(jīng)濟(jì)市場范文第4篇

      關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);排污權(quán)交易;政府角色

      中圖分類號:X323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)08-0223-03

      一、中國排污權(quán)交易市場現(xiàn)狀

      近年來,隨著環(huán)境污染的日益加深,中國已相繼在嘉興、武漢、北京、上海及天津等多地建立了不同的排污源交易場所,為中國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、改善大氣環(huán)境、建立完善的排污權(quán)交易市場奠定了一定的基礎(chǔ)。由于排污權(quán)交易市場在本質(zhì)上是市場在控制環(huán)境污染中起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用,通過市場在資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)從而減少污染物的排放;而企業(yè)則是市場的主體,因此在排污權(quán)交易市場中企業(yè)是主導(dǎo)者而非政府;但政府作為排污權(quán)交易市場中的唯一信息中介、交易組織者和交易監(jiān)督者,必須準(zhǔn)確定位其在排污權(quán)交易市場中的職能、職責(zé)及角色,才有利于中國排污權(quán)交易制度的完善和排污權(quán)交易市場的順利進(jìn)行。

      在全球氣候變暖的情況下,排污權(quán)交易市場日益活躍,國家、地方都在自上而下的積極探索一條促進(jìn)排污權(quán)交易市場有序、健康發(fā)展的道路。

      (一)湖北省完善法律制度

      湖北省通過制定一系列法律法規(guī),如《湖北省主要污染物排污權(quán)交易試行辦法》、《湖北省主要污染物排污權(quán)交易辦法實施細(xì)則(試行)》、《湖北省主要污染物排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》、《湖北省主要污染物排污權(quán)電子競價交易規(guī)則(試行)》等規(guī)章及相關(guān)文書,為排污權(quán)交易市場依法而有序的開展奠定了基礎(chǔ),對排污權(quán)分配的具體額度、交易機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及許可的企業(yè)等都進(jìn)行了具體規(guī)定 [1] 。

      (二)天津市建立污染源交易所,搭建交易平臺

      天津市排放權(quán)交易所主要進(jìn)行的交易試點包括以氮、二氧化硫等為內(nèi)容的主要污染物的交易試點,以碳中和、碳交易、碳當(dāng)量為內(nèi)容的各種碳交易試點,以及主要污染物和溫室氣體兼而有之的復(fù)合型產(chǎn)品試點等3種類型[2]。自天津市排放權(quán)交易所于2008年9月成立以來,已開發(fā)出二氧化硫、碳中和、合同能源管理以及建筑能效交易等4大類主要交易品種。天津市排放權(quán)交易所積極配合排放權(quán)交易綜合試點,引進(jìn)先進(jìn)的排放權(quán)交易技術(shù),為交易雙方提供一個電子交易平臺,通過引入第三方核證機(jī)構(gòu)以降低交易雙方的交易風(fēng)險,推動中國排放權(quán)交易的一體化。

      (三)重慶市強(qiáng)化監(jiān)測力度

      環(huán)境統(tǒng)計體系、監(jiān)測監(jiān)督體系及考核評價體系3大體系在重慶市的建立,加強(qiáng)了污染物總量減排的監(jiān)管力度。重慶市政府通過環(huán)境統(tǒng)計體系全面掌握市場中污染源的交易情況,實施污染減排臺賬管理;通過監(jiān)測監(jiān)察體系對全市重點污染源實施安裝在線監(jiān)測設(shè)備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行全天監(jiān)測并及時記錄污染源排放情況[3];通過實施考核評價體系對在污染物總量減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵;對未完成污染物總量減排年度任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人追究其相關(guān)責(zé)任,并啟動網(wǎng)民、市民檢舉監(jiān)督程序。

      雖然中國各級各地區(qū)都在積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)、號召清潔生產(chǎn),并在個別省市初見成效,但是中國還沒有真正建立健康有序的交易權(quán)交易市場機(jī)制,這跟政府的角色定位混亂是息息相關(guān)的。低碳經(jīng)濟(jì)中排污權(quán)交易的實質(zhì),則是通過市場起基礎(chǔ)性作用來控制當(dāng)前的水、空氣、土壤等的污染數(shù)量,以此來控制中國的環(huán)境污染,提高中國的環(huán)境質(zhì)量。但是,由于市場經(jīng)濟(jì)本身具有盲目性、自發(fā)性、滯后性等缺陷,單純的依靠市場調(diào)節(jié)來控制污染,效果甚微。因此,控制環(huán)境污染必須發(fā)揮政府的干預(yù)作用,明確政府在排污權(quán)交易市場中的角色扮演則變得尤為重要。但是,從中國排污權(quán)交易市場的現(xiàn)狀來看,政府沒有清晰地明確自己在排污權(quán)交易市場中的角色定位,從而導(dǎo)致了排污權(quán)交易市場的扭曲發(fā)展和艱難現(xiàn)狀。

      二、中國排污權(quán)交易市場中政府存在的問題

      首先,政府越俎代庖現(xiàn)象嚴(yán)重。從中國目前排污權(quán)交易試點的現(xiàn)狀來看,在中國排污權(quán)交易市場運行中,政府越俎代庖現(xiàn)象突出表現(xiàn)為兩個方面:其一,政府過于主導(dǎo)排污權(quán)交易市場;其二,政府地方壟斷嚴(yán)重。具體而言,第一,從排污權(quán)交易實踐流程來看,政府通常會根據(jù)其所掌握的企業(yè)排污信息以及排污權(quán)交易潛在可能性等信息,作為信息中介方,向企業(yè)買賣雙方提供信息,并在排污權(quán)交易合同訂立中,積極撮合買賣雙方達(dá)成協(xié)議[4]。在青島市、杭州市和嘉興市的排污權(quán)交易計劃中,政府還負(fù)責(zé)制訂配額價格或者指導(dǎo)價格。這種政府主導(dǎo)排污權(quán)交易市場情況下,通常會衍生“權(quán)利公關(guān)”現(xiàn)象。如有的為購買排污權(quán)而向環(huán)保廳(局)公關(guān),有的企業(yè)干脆直接向政府部門公關(guān),其主要原因是向政府有關(guān)部門進(jìn)行公關(guān)成本明顯低于從市場上購買排污指標(biāo)的成本。因此,政府過于主導(dǎo)排污權(quán)交易市場則不利于市場決定作用的發(fā)揮。第二,地方壟斷阻礙排污權(quán)交易市場良性競爭的進(jìn)行[5]。一些地方政府基于排污指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給其他地區(qū)將會嚴(yán)重阻礙本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯誤認(rèn)識,出于保證本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會因排污指標(biāo)的短缺而受到影響的目的,在跨市、跨省的排污權(quán)交易中,通常會出現(xiàn)計劃賣出排污指標(biāo)的賣出方的地方政府官員強(qiáng)行介入排污權(quán)交易過程之中,禁止賣給其他地區(qū)排污權(quán)指標(biāo),而要求賣出方只能在本地區(qū)內(nèi)進(jìn)行排污指標(biāo)交易的現(xiàn)象。這種嚴(yán)重的地方壟斷,嚴(yán)重阻礙了排污權(quán)市場的競爭性發(fā)展,違反了市場的公平性和開放性,不利于低碳經(jīng)濟(jì)在競爭中有序開展。

      其次,政府“片追”現(xiàn)象突出。政府除了過分干預(yù)排污權(quán)交易市場之外,“片追”現(xiàn)象也較為突出[6]。在排污權(quán)交易市場中,政府片追的最主要表現(xiàn)就是監(jiān)管不力。一些環(huán)境問題,究其內(nèi)因是由企業(yè)和個人造成的,但外因也起很關(guān)鍵性的作用,這實際上就是政府環(huán)境部門監(jiān)管不到位所造成的。地方政府片追現(xiàn)象嚴(yán)重,片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,片面追求GDP,而對當(dāng)?shù)貐^(qū)域企業(yè)超標(biāo)排污的行為視而不見、放任自流,更有甚者“縱容”這種行為的發(fā)生。這不僅嚴(yán)重破壞了排污權(quán)交易市場上交易企業(yè)間的公平競爭,也擾亂了排污權(quán)交易市場的正常秩序,從而不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      從當(dāng)前中國所進(jìn)行的排污權(quán)交易試點來看,由當(dāng)?shù)卣皇植俎k、在限定時間內(nèi)進(jìn)行,或者帶有地方保護(hù)主義色彩的排污權(quán)交易較為普遍。盡管市場的正常運行離不開政府的作用,但是,政府的權(quán)利應(yīng)限制在一定的范圍內(nèi),其行為必須受到法律的明確規(guī)定和必要的約束。否則,政府的干預(yù)同樣會損害民間經(jīng)濟(jì)的繁榮持續(xù)的發(fā)展。

      三、中國政府在排污權(quán)交易市場中角色定位的建議

      (一)制定者的角色

      第一,制定環(huán)境排污總額度。政府行政部門應(yīng)根據(jù)環(huán)境可容度來確定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)結(jié)合污染物的擴(kuò)散模式確定本轄區(qū)內(nèi)的允許排放量,即本轄區(qū)的環(huán)境排污總額度[7]。政府在測算出環(huán)境可容度后,在環(huán)境允許的范圍內(nèi)才能制定出環(huán)境排污度,因此,環(huán)境排污總額度需要政府相關(guān)部門認(rèn)真核查和確定,這樣才能為大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建立健全排污權(quán)交易市場創(chuàng)造基礎(chǔ)。

      第二,制定排污權(quán)初始分配方案。如何進(jìn)行排污權(quán)初始分配直接關(guān)系到排污單位的經(jīng)濟(jì)利益,并且影響到環(huán)境可容度內(nèi)資源的配置效率,因而是排污權(quán)交易中面臨的重要問題,關(guān)乎到資源是否可以實現(xiàn)優(yōu)化配置[8]。美國曾在相關(guān)法律中提出過3類排污權(quán)分配比例的方案,即公開競價、固定價格和無償分配。從實踐中看,公開競價對政府來說管理成本適當(dāng),但企業(yè)需要花費巨額資金承擔(dān)競價費用,而且在此過程中企業(yè)的生產(chǎn)成本易于顯露,對其今后生產(chǎn)有不良影響,因而公開競價是每個企業(yè)所不愿采用的;固定價格,需要政府掌握足夠的市場信息后以合理固定的價格對企業(yè)標(biāo)價,也需要耗費大量的人力和財力,在當(dāng)今也是行不通的。所以,無論是公開競價還是政府固定價格都會遇到各種阻力。美國學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為,在實際操作中無償分配則是最可行的方案。因此,中國可以取其精華,在排污權(quán)的初始分配上應(yīng)采用無償分配為主、競價出售為輔的政策[9]。環(huán)保部門可以從初始分配中保留適量的許可證作為特別儲備用于新建的污染源,并可以保證這些污染源通過競價來獲得必需的許可證,并且在這個過程中政府部門還可以提供許可證的市場價格,以反映社會治理污染的平均成本信息。這樣做,對于進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),控制環(huán)境排污有著很好的指引作用。

      第三,制定排污權(quán)交易兌換率。氣象局、環(huán)保局等政府部門應(yīng)根據(jù)不同的污染源在不同時間和地點的排放制作一個很清晰的交易兌換率。簡而言之,各種污染源相互交易時就要求政府部門按一定規(guī)則進(jìn)行核算。如,一些污染源對大氣污染水平與污染源排放的時間、地點關(guān)系不大,決定大氣污染總量與污染源的分布沒有關(guān)系時,可以進(jìn)行等價交換;而另一些污染源如二氧化硫,對環(huán)境的污染總量與其所在的位置和排放的時間密切相關(guān)時,政府則必須明確此類污染源的交易兌換率。總之,對不同的污染物進(jìn)行交易時,政府管理部門應(yīng)首先確定兌換率,然后逐漸擴(kuò)大對污染物總量的控制范圍。

      第四,制定排污權(quán)交易市場規(guī)則。無規(guī)矩不成方圓。在排污權(quán)交易市場的運行過程中,政府應(yīng)通過一系列的法律條文來明確排污權(quán)程序相關(guān)規(guī)則和排污權(quán)實體交易相關(guān)規(guī)則。例如,制定排污權(quán)交易程序規(guī)則時,應(yīng)首先由排污單位提出新增排污權(quán)的申請,然后由環(huán)保局對所需的新增排污權(quán)進(jìn)行審核確認(rèn),確定出讓單位,并由買賣雙方簽訂有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議,再由環(huán)保局對轉(zhuǎn)讓協(xié)議予以見證審批,最后由環(huán)保局對轉(zhuǎn)讓雙方的排污許可證進(jìn)行變更[10];確定排污權(quán)實體交易時,政府應(yīng)對交易主體的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。在排污權(quán)交易的客體方面,應(yīng)排污明確是指法律所允許享有的、企業(yè)合法取得的富余環(huán)境容量。政府應(yīng)當(dāng)對供需雙方交易的客體進(jìn)行嚴(yán)格審查;政府也應(yīng)明確規(guī)定供需雙方交易的方式,并且需要通過政府相關(guān)部門備案。

      第五,制定違法處罰方式。一般認(rèn)為,建立排污權(quán)交易市場需具備在一定區(qū)域內(nèi)通過一定的方式確定該區(qū)域內(nèi)排污權(quán)交易的總量、將排污權(quán)交易的總量進(jìn)行初始分配、保證參與“排污權(quán)”交易的各方有充足的市場信息等3個前提條件。因此,政府應(yīng)當(dāng)采取如下有效措施:制定出一套系統(tǒng)而完善的排污權(quán)交易市場中違法處罰方式,以此激活排污權(quán)交易市場,如相關(guān)法律中應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營者每年需提交污染物的排放量報告,且該報告應(yīng)詳細(xì)記錄其二氧化碳實際排放量與排放配額持有等相關(guān)信息,政府相關(guān)部門對該報告進(jìn)行認(rèn)真核實[11]。對于超過核定的排放權(quán)進(jìn)行排放的經(jīng)營者,應(yīng)通過交易部門購買排放權(quán),否則政府將對其進(jìn)行制裁,制裁的力度可因排放量超出的期間不同而不同,還應(yīng)在法律中明確。只有這樣,才能確保排污權(quán)交易市場有條不紊地進(jìn)行。

      (二)中介者的角色

      第一,公布監(jiān)測排污信息。在排污權(quán)交易中,政府能否依據(jù)其所掌握的排污信息,公平且公正地對待參與排污權(quán)市場交易的每一個企業(yè),則直接影響著企業(yè)參與排污權(quán)交易的積極性。從諸外國的經(jīng)驗來看,美國賦予能源與商業(yè)專門委員會對所有實體的減排目標(biāo)、津貼分配等信息監(jiān)管權(quán)力[12];英國設(shè)立氣候變化委員會獨立管理碳市場;德國聯(lián)邦環(huán)保局排放交易處對企業(yè)資格的嚴(yán)格審查等管理方法均是出于準(zhǔn)確監(jiān)測排污信息之目的,因此,嚴(yán)密的監(jiān)測體系既能保證排污信息的精確性,也能增強(qiáng)企業(yè)參與排污權(quán)交易的意愿。中國政府也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起重任,充當(dāng)中介部門,及時對外公布監(jiān)測排污信息,增進(jìn)排污權(quán)交易市場的活力。

      第二,構(gòu)建供需雙方排污權(quán)交易平臺。為有效運行排污權(quán)交易市場,就需要大量有關(guān)價格、需求量、供應(yīng)量等市場信息,使之與需求方和賣出方相聯(lián)系。如果全憑排污權(quán)交易雙方當(dāng)事人自身盲目搜集信息,自尋交易對象,則必定會加重交易成本,從而導(dǎo)致排污權(quán)交易市場的萎縮[13]。因此,開展排污權(quán)交易就必須擁有一個具有公開性、 公平性、公正性,使供需雙方都信任的的專業(yè)交易平臺。在科學(xué)搭建排污權(quán)交易組織平臺時,可借鑒浙江省嘉興市的經(jīng)驗,進(jìn)行階段性完善,到排污權(quán)交易市場成熟之際,建立完全屬于企業(yè)性質(zhì)的交易平臺。

      (三)監(jiān)察者的角色

      第一,在排污權(quán)交易市場中,排污權(quán)交易的價格由市場決定,但交易后的履行和維護(hù)及監(jiān)督和監(jiān)察工作需要政府相關(guān)部門來進(jìn)行。供需雙方在排污權(quán)買賣交易成功后,政府要監(jiān)督交易雙方是否切實履行其應(yīng)承擔(dān)的污染責(zé)任,保證購買方排放的污染物的數(shù)量不超過購買的排放量,以督促交易雙方履行交易合同。政府并應(yīng)對排污權(quán)交易的結(jié)果進(jìn)行登記、認(rèn)定。政府除了在量上要對排污權(quán)交易進(jìn)行把關(guān)外,還應(yīng)對排污權(quán)交易在時間和空間上的分布進(jìn)行有效監(jiān)督。

      第二,監(jiān)察碳排放市場。在全球氣候變暖的形勢下,最主要的污染源是碳,因此為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,形成公平的排污權(quán)交易市場,促進(jìn)企業(yè)做出最佳的選擇,中國政府相關(guān)部門應(yīng)對碳市場實施全面而有效的監(jiān)察,禁止市場主體欺詐、操作市場投機(jī)行為;同時,監(jiān)督限制配額價格在規(guī)定津貼價格外不合理波動,確保市場的透明度[14]。

      總之,在全球氣候變暖的今天,中國大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)中國低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,則必須明確政府在排污權(quán)交易市場中的角色定位。建議將中國政府定義為制定者的角色、中介者的角色及檢察者的角色。中國目前處于排污權(quán)交易市場建立的初期,政府制定者角色及檢察者的角色更為突出,只有更多地發(fā)揮制定者和監(jiān)察者角色,才能為強(qiáng)制確保排污權(quán)交易市場的后續(xù)發(fā)展提供前提和平臺。當(dāng)在排污權(quán)交易市場趨于成熟時,政府主管部門就不應(yīng)當(dāng)過多地干預(yù)排污權(quán)市場的發(fā)展,而只是為供需雙方提供信息構(gòu)建平臺。這時政府中介者的角色應(yīng)更為關(guān)鍵,“無政府才是最好的政府”,政府只有逐漸淡出市場,讓市場充分自主發(fā)展,才能保障排污權(quán)交易市場的良性、健康發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

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      [3] 錢水苗,樓潔.中國排污權(quán)交易的法制建設(shè)探:以浙江省為例[J].環(huán)境污染與防治,2010,(4):86.

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      [8] 王金南,董戰(zhàn)峰.排污交易制度的最新實踐與展望[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2008,(10).

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      [11] 劉建輝.排污權(quán)交易的中國困境[J].決策,2006,(1):31.

      [12] 槽聞民.政府職能論[M].北京:人民出版社,2008:77.

      低碳經(jīng)濟(jì)市場范文第5篇

      關(guān)鍵詞:天津市;地鐵施工;布局和場地建設(shè);措施分析

      中圖分類號:U412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

      前言:隨著社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場也突飛猛進(jìn)、日新月異,尤其以城市軌道交通建設(shè)最為前端、技術(shù)要求高、難度較大。地鐵施工建設(shè)除了工期、質(zhì)量、安全等主控條件外,其場地布局建設(shè)的優(yōu)劣對工程本身也至關(guān)重要。

      1.概述

      地鐵的舒適、快捷和便利,成為了人們出行的重要交通工具,地鐵也就成為了許多城市交通的重要組成部分。目前,國內(nèi)的北京、天津、香港、上海、廣州、深圳等一線城市都有了地鐵,而且許多二、三線城市也已經(jīng)投入使用地鐵或在緊鑼密鼓地規(guī)劃、籌建、建設(shè)之中。

      天津市軌道交通建設(shè)近幾年發(fā)展迅速,已完成地鐵1號線改建運營、津濱輕軌建設(shè)運營、地鐵2、3、9號線建設(shè)運營,地鐵5、6號線正在建設(shè)中,遠(yuǎn)期規(guī)劃的其它線路都在籌建之中。

      天津地鐵建設(shè)總體有如下幾個特點:要求嚴(yán)、工期緊、難度大、風(fēng)險高。目前在建的地鐵5、6號線各標(biāo)段已全部動工建設(shè),但市區(qū)內(nèi)各標(biāo)段的施工單位在地鐵建設(shè)中的操作手法也不盡相同,但都以地鐵建設(shè)法規(guī)規(guī)范、天津市軌道交通建設(shè)相關(guān)文件要求、建設(shè)單位相關(guān)要求等為前提。在此,僅以我單位地鐵建設(shè)程序淺談施工場地布局建設(shè)的幾點經(jīng)驗。

      2.布局建設(shè)整體思路

      地鐵場地布局建設(shè)首先要以設(shè)計圖紙、技術(shù)要求、工序要求為前提,綜合考慮給排水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、文明施工等方面,以(拆遷)可利用場地做空間交叉構(gòu)造,同時還要考慮建設(shè)投資問題,以達(dá)到便捷、高效、可持續(xù)的目的。

      下面,就場地布局建設(shè)的一些共性問題和便捷性經(jīng)驗進(jìn)行闡述。

      3.思路細(xì)化

      交通導(dǎo)行:交通導(dǎo)行對場地布局建設(shè)的影響較大,需根據(jù)導(dǎo)行次數(shù)進(jìn)行一期規(guī)劃、二期規(guī)劃等,但仍要以施工節(jié)點工期、工作面開展、工序要求等進(jìn)行細(xì)化布置,即以先期導(dǎo)行和后期導(dǎo)行的施工任務(wù)(工序工作量)為考慮重點,再進(jìn)行其它輔助措施的配置。

      給排水系統(tǒng):排水系統(tǒng)設(shè)置是場地建設(shè)前首先需要考慮的,給水管道、排水管道、污水過濾系統(tǒng)、防汛應(yīng)急排水系統(tǒng)需綜合考慮。排水系統(tǒng)依據(jù)施工簡便、滿足強(qiáng)度的特點,易采用高強(qiáng)度聚乙烯雙壁波紋管,根據(jù)預(yù)估排水量大小進(jìn)行合理設(shè)置。場地排水系統(tǒng)接市政管網(wǎng)接口需與各區(qū)排水管理所進(jìn)行溝通,并且了解清楚汛期應(yīng)急啟動泵站進(jìn)行抽排水等事宜。給水系統(tǒng)需考慮場地消防用水、施工用水等方面。根據(jù)實際經(jīng)驗,除場地消防設(shè)施用水外,其它用水基本可利用車站基坑降水井的抽水(且能持續(xù)較長時間)。降水井抽排時需設(shè)置沉淀過濾池,滿足排放要求后才能流入市政管網(wǎng)。

      場地硬化:工地大門處的道路硬化需做好,盡量做成雙坡度(2%)兩側(cè)收水的打磨光面混凝土,即方便清掃和沖洗,呈現(xiàn)整潔、美觀。環(huán)基坑的主干路需滿足大型設(shè)備的通行碾壓重量要求,路寬不小于12m(場地允許情況下),需大坡度向基坑外側(cè)坡水(此情況為基坑邊不設(shè)置截水溝),同時要求硬化為打磨光面混凝土,這樣做有幾點用處:雨季易排水;冬季易鏟雪;土方開挖階段臨時堆放土方易鏟凈,灑水沖洗不易局部存水。材料堆放場地可根據(jù)材料種類及荷載進(jìn)行相應(yīng)硬化或鋪墊碎石。

      監(jiān)控廣播系統(tǒng):該系統(tǒng)的設(shè)置是為了更好的實現(xiàn)信息化管理,使得施工過程管理實現(xiàn)便捷化。例如在工地大門處、材料堆放處、基坑內(nèi)部等位置進(jìn)行設(shè)置,可有效提高過程監(jiān)督能力,促進(jìn)管理監(jiān)督的高效和風(fēng)險快速反應(yīng)。

      管理設(shè)施:場地內(nèi)可設(shè)置值班室、小型會議室(可作為交底室、工地例會室等)、接待室、吸煙室、開水間樣品展示間等附屬設(shè)施,可有效提升文明施工程度和管理的全面、高效性。管理用房的設(shè)置也可進(jìn)行功能的延伸開發(fā),如:吸煙室和開水間相鄰,在開水間配套相應(yīng)桌椅,可作為工人臨時休息之用,體現(xiàn)以人為本、和諧共建精神;再如值班室,張貼上墻施工進(jìn)度圖、工序組織圖等用于指導(dǎo)施工,張貼領(lǐng)導(dǎo)帶班表或各項值班管理規(guī)定,可提高管理氛圍;如門衛(wèi)室,除各類登記表外,配套對講機(jī)進(jìn)行實時對講,提高通知快捷性等等。

      文明施工:文明施工工作是一項綜合性工作,涉及面廣,在此只體現(xiàn)若干方面。場地照明:綜合考慮重點部位、一般部位進(jìn)行設(shè)置,重點部位(或施工部位)需設(shè)置高功率、夜間長亮照明設(shè)施,一般部位可采用散光普通照明,設(shè)置定時開閉裝置。綠化:場區(qū)內(nèi)設(shè)置綠化帶,提升文化、自然氣息,可在大門處、道路兩側(cè)等位置設(shè)置,以低矮灌木、長青類綠植為主,或草皮鋪綠。防護(hù)設(shè)施:基坑圍護(hù)欄、防護(hù)通道、各類宣講臺測量臺等,宜采用定型或不銹鋼等制作,同時渲染顏色,高度滿足要求。配置消防灑水車:可訂制3-5立方灑水車,增配加壓泵,泵水壓力25-30米,車上設(shè)滅火器、消防帶等器具,可滿足日常防揚塵灑水要求,同時滿足消防應(yīng)急狀況,使用非常便捷。

      4.結(jié)語

      地鐵工程場地布局建設(shè)會因工況、環(huán)境、外部因素、管理程度等的不同而有所區(qū)別,但施工工序組織或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的一致,又使得其擁有眾多的共同點或相通點。最理想的場地布局不會一成不變,而是隨著施工過程的動態(tài)性逐步變化,但宗旨只有一個,體現(xiàn)便捷、高效、節(jié)儉、合規(guī),滿足了這些,就是理想的建設(shè)布局。

      參考文獻(xiàn):

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