傳統農業缺點
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傳統農業缺點范文第1篇
一、傳統農業檔案的管理及方法
農業檔案收錄農業生產、科研等方面的實踐經驗、實施的具體措施，起到服務好農業生產的作用。做好農業檔案管理對促進農業產業的快速發展，進一步實現生活美好，生活小康，起到不可或缺的作用。農業檔案資料的科學保管方法也是隨著時代的變遷產生了相應的變化。傳統農業檔案管理方法是采用的手工錄入的方式，也就是將檔案在分類整理的基礎上，將檔案立卷裝訂。一般來說，分類方式有按年度、科室和保管期限三種。歸檔過程包括編制卷內目錄、增加文件頁碼、書寫案卷題名和封面，最后裝訂成卷，供人們查閱。
二、傳統農業檔案的管理方法的缺點
傳統農業檔案管理中，信息的采集是手工寫在紙張上，然后分類存放。紙質檔案存在易損壞的缺點，主要是紙張質地質量、保管環境要素的不當等都容易導致紙質檔案資料的損壞；另外，由于檔案查閱都是人工查閱，檔案管理員要求查檔人員到保管室當面查閱，一方面增加了管理員檢索檔案的工作量，另一方面若是有事急想調閱檔案卻遇到管理員不在時就很不方便資料的查詢；最后傳統檔案管理方式在同一文件被查閱時，只能等上一借閱者歸還后才能再有機會借閱，無法實現同一資料的及時共享，在資料借閱登記上的反復登記也加重本文由收集整理了檔案管理員的工作量。
三、檔案電子信息化管理的必要性
在國家出臺檔案的電子信息化管理辦法之后，按國家和省政府的相關工作的部署要求，同時也為更快改變我市檔案信息化建設工作面貌，開展農業系統的檔案電子信息化建設顯得更加重要。只有積極探索農業檔案管理新模式，才能更好地推進農業檔案電子信息化管理的建設水平，考慮到傳統農業檔案管理存在上述幾點不足，進行農業檔案電子信息化改革也顯得更為迫切。
農業檔案電子信息化管理一來方便庫存檔案查詢，從而大大簡化檔案管理員的工作量，二來電子信息管理也提高了農業檔案的利用效率，體現了檔案管理信息化的優勢。利用檔案檢索電子化工具，能準確快捷的提供給檔案查閱者所需要的檔案材料。構建科學合理的農業檔案管理系統，建立分類清晰的檔案歸檔目錄，在抓好農業部門網絡信息化建設的基礎上，才能更好地為農業檔案管理辦公自動化系統模塊與檔案專業管理軟件接口的無縫銜接。
四、檔案電子信息化管理建設的途徑
近年來，隨著辦公自動化網絡系統建設進程的加快，工作流程基本實現了無紙化辦公，各項信息從管理到公示等過程都通過網站建設的大力推廣，實現了電子化的辦公網絡。在此基礎上，農業檔案信息的錄入實現了辦公自動化，所產生的電子檔案在相應信息化管理軟件支持下，發揮了很好的作用，實現了查閱、錄入的簡單化和人性化。實現檔案電子信息化管理建設的途徑有以下幾種：
（一）建立農業檔案管理規范化流程
農業檔案信息資料繁多，分類目錄的建立都需要建立一整套規范化的工作流程，方便工作管理。在工作中只有系統地管理好農業檔案才能使農業技術在農業氣象、農業機械、農作物新品種等項工作中形成的檔案都能進行集中統一管理，實現檔案與科學研究的二者有效統一。農業檔案在系統地進行規范化整理后，一方面在農業資源有效開發利用提供了有利的數據支持，另一方面也為農業部門的相關人員提供了便捷的服務，實現檔案管理的最終目標。指定專職責任人負責檔案管理規范化流程工作的監督，從而使農業檔案管理達到標準化和規范化，確保檔案安全和便于社會各方面利用。
（二）加強專業人才技術培訓
農業檔案建立后的規范化管理離不開專業技術人員的參與。檔案管理的規范化的不僅要檔案管理制度上來加以明確，還要貫穿在農業檔案從資料收集、整理、分類、組卷、編目等一系列工作流程中，資料收集要突出重點，主要圍繞科技興農、農業產業結構調整等工作中有保存和利用價值的檔案材料上。加強農業系統檔案管理人員的技術培訓，大力推廣電子信息化技術的使用方式方法，同時對相關進修人員組織檔案專業業務知識的學習，開展相關計算機操作方面的培訓，從而不斷優化農業檔案管理人員的綜合素質和專業素養。作到農業檔案資料的教字化和公眾的在線查詢，使農業檔案資料的使用者通過網絡方便快捷地看到資料的電子版本。
（三）同步做好紙質農業文檔的管理與保護
傳統農業缺點范文第2篇
關鍵詞：現代循環農業經濟；農業發展困境；有效出路；對策；建議
近半個多世紀以來，我國農業的增長在很大程度上依賴于資源開發和化石資源投入的增加，大量使用化肥、農藥、生長調節劑等化學物品，帶來了環境污染問題、生物多樣性減少或消失的問題、土壤板結造成的自然肥力退化問題、地下水資源污染問題、食品安全問題等。
我國農業在世界上創造了用7%的土地養活22%的人口的奇跡，但同時，農業也成為一個不容忽視的重要資源消耗源，在某種程度上也可以說是巨大資源的浪費源，同時也是一個重要的污染源。
國務院研究室農村司一位副司長說：“目前我國農業生產的快速發展，很大程度上靠的是大量消耗物質資源，增長方式相當粗放。據調查，目前我國化肥年施用量占世界總量的30%，農藥單位面積使用量比發達國家高出一倍，化肥、農藥的利用率僅為30%和40%，比發達國家低一半。灌溉用水的有效利用率大大低于國外先進水平，單位面積用種量大大高于國外水平。我國農業勞動生產率僅相當于國內第二產業的1／8和第三產業的1／4”。
節能減排、降低污染、保護生態環境、提高資源利用效率和經濟增長質量，農業肩負著義不容辭的責任。筆者認為，發展現代循環農業經濟是解決我國農業發展所面臨的困境的唯一出路。
一、傳統農業和石油農業的弊端
迄今為止，世界農業已經歷了原始農業、傳統農業、石油農業三種發展形態，目前正在向可持續的現代農業形態發展。目前我國農業是一種介于傳統農業與石油農業之間，并以傳統農業為主的形態。
傳統農業本身也是一種循環農業，也是最早的一種循環經濟形態，它以動植物的生長、發育規律為基礎，利用動植物之間物質和能量的自然循環來保持產業內的生態平衡，很少從外部投入物質和能量。
然而，隨著社會經濟的發展，人們需求的不斷增長，傳統循環農業經濟因為效率低下，與現代社會經濟發展的需求越來越不相適應。特別是中國這樣一個人口大國，人均資源十分有限，如何滿足人們不斷增長的高質量農產品需求，始終是我國農業肩負的一個重要使命。顯然，低效率的傳統農業是很難承擔起這一重任的，因此，傳統的循環農業經濟不是我們追求的目標。
隨著現代化學工業和機械技術的發展，西方發達國家在上個世紀逐步用石油農業取代了傳統農業，并在農業效率提升方面取得了巨大的成就。然而，以大量的石油資源和化學物品的投入為主要特征的石油農業，在大幅度提升農業生產效率的同時，也帶來了一系列的社會經濟問題，如農業污染與農產品質量安全問題日益凸現；資源數量有限與質量下降，導致供需矛盾突出，工業污染、農業污染等原因造成的土地資源和水資源質量退化，又反過來更加劇了這種供需矛盾等等。顯然，這也不是我們追求的目標。因此，無論是純粹的傳統農業，還是現代石油農業，都不是理想的農業形態，均不能適應現代社會經濟發展的需要。探索一條適合中國特色的現代農業發展道路，是我國面臨的十分重要而又緊迫的課題。
二、現代循環農業經濟
（一）現代循環農業經濟的概念
現代循環農業經濟有別于傳統循環農業經濟，是一種將傳統農業中的循環經濟特點和現代農業中高效率的特點有機融合在一起，既體現循環經濟以資源減量化、循環利用為特點，以盡可能少的外界資源投入，實現既定的產出目標，同時，又體現現代農業以現代科技武裝農業和以現代管理理念管理農業、實現高效農業的特點。
發展現代循環農業經濟既可解決現代石油農業中化學物質高投入帶來的各種負面影響的有效途徑，同時，又克服了傳統農業中的低效率缺陷，是一種可持續的現代農業經濟。
（二）現代循環農業經濟的特點
現代循環農業經濟與傳統循環農業經濟相比，至少應該具備以下的一個特點：
1、現代循環農業以現代科技為支撐，將現代最新的良種技術、生產技術、機械技術、生物防治技術、測土配方施肥技術、信息技術、管理技術等運用于農業生產經營，是一種用現代技術武裝起來的農業。
2、現代循環農業經濟以市場化、規模化、國際化、產業化為特點，克服了以自給自足為主要特點的傳統農業小農經濟的缺點。
3、現代循環農業經濟以產業間、區域間的大循環為特點，實現資源在產業、空間和時間上的優化配置。如農業、工業和服務業的循環，實現產業間“產業A廢棄物-產業B原料-產業B產品-產業A資源”、“產業B廢棄物-產業C原料-產業C產品-產業B原料”等產業間的互相循環利用，這里的A、B、C均可以是無數個企業、無數個產品。
4、現代循環農業經濟是一種高效率的循環經濟，以盡可能少的投入，實現既定的產出目標，因而是一種資源節約型的農業；并且，通過產業間或產業內部的資源循環利用，以盡可能減少廢棄物的排放，從而將環境污染減少到盡可能低的程度。
5、現代循環農業經濟是一種可持續的農業經濟，其為子孫后代節約了資源、保護了生態環境，使資源得以永續利用。
6、現代循環農業經濟最終目標是實現整個社會物質資源的循環。農產品從生產到消費，跨越了產前的各種農業生產資料和能源生產部門、產中的各種服務和生產部門、產后的加工、銷售環節、最終到消費者，在消費環節實現其價值，同時也將在此領域產生各類廢棄物和有機垃圾。
因此，現代循環農業經濟絕對不僅僅是某個產業內、某個環節的循環，而是涉及到整個社會各環節、各部門、各產業、各個群體的一種社會大循環。農業服務的是整個社會，社會從農業內部不斷索取的物質，最終將盡可能的返還到農業系統中，以實現真正的循環。
我國在發展現代循環農業經濟方面已經做出了許多有益的探索，產生了一批循環農業經濟的典范。
例如湛江農墾將甘蔗做成六大產業，過去虧本的甘蔗種植行業，如今已經形成了糖、碎粒板、發電、酒精、有機肥、造紙等六大產業，該產業鏈主鏈條分別是甘蔗制糖蔗渣造紙、碎粒板或燃燒發電；制糖產生的廢糖蜜酒精；濾泥有機肥甘蔗生產。這一產業鏈是縱向閉合的，由甘蔗發展出糖、紙、酒精等主要產品的生產，最后廢物利用產生的有機生物肥又回到了蔗田，實現了資源的循環利用。
與此類似的還有菠蘿、劍麻等產業。如劍麻循環經濟產業鏈主鏈條是劍麻葉片纖維劍麻制品（地毯、麻繩、拋光布等），此外將麻渣用來提煉劍麻皂素，殘余物做有機肥回田，從而實現循環利用。菠蘿循環經濟產業鏈主鏈條是菠蘿加工成菠蘿罐頭或菠蘿濃縮汁，菠蘿皮可用于制作有機生物肥回田。
湛江農墾的有機肥的生產是通過引進國內外最先進的生物菌技術，通過工廠化生產，將以上各個農業產業的廢棄物、以及畜牧業產生的畜糞肥等收集在一起進行發酵，年產五萬噸的有機肥，對提高農作物單產和品質均起到了十分顯著的作用，同時也推動了綠色農業的發展，增強了農產品的國際競爭力。
通過發展現代循環農業經濟，使得湛江農墾5年扭虧，增盈過億，大大提高了農業經濟效率，而用有機肥生產的其它有機或綠色農產品用于出口，市場前景可觀。
可見，現代循環農業不僅僅是某個產業內部的循環，而且是各個產業間的大循環。然而，我國發展現代循環農業經濟還有很長的路要走。
（三）現代循環農業經濟是解決我國農業發展困境的有效出路
1、現代循環農業經濟可以提高資源利用效率。實施現代循環農業經濟發展模式，其實質是發展生態經濟，使人類農業經濟系統和諧地納入到自然生態系統中，最大限度地提高自然資源利用率，緩解資源供需矛盾，保證資源的永續利用，確保子孫后代的生存生活資源得以延續。農業是一個多副產品的行業，現代循環農業經濟將原有的副產品進行有效開發，使農業產出價值得到極大提升，也大大提高了農業的比較效益。
2、現代循環農業經濟模式可以減少各種農業污染。現代循環農業經濟實施“資源―產品―再生資源”的模式，因此沒有或很少有廢棄物，不僅可以減少農業污染，還可以實現我國農業增長方式的根本轉變和產業結構的調整，使農業向生態型轉化，促進生態農業、綠色農業、觀光農業、體驗農業等新型農業的發展，實現現代農業功能的轉型。
3、實施現代循環農業經濟模式，可以盡可能減少外界的資源投入，特別是減少化學物品的投入，促進我國農業綠色技術支撐體系建立，采用清潔生產技術和無公害的新工藝、新技術，生產出符合人們需要的綠色食品，提高農產品國際市場的競爭力。
4、現代循環農業經濟發展模式可以提升農業產業化水平，實現產業之間、區域之間的資源優化配置。現代農業循環經濟通過產業間的循環，延伸農業產業鏈，可以增加就業機會，并增加農業附加值。
三、發展現代循環農業經濟的對策建議
可持續發展的現代農業才是追求的最終目標。可持續農業就是要使資源得以持續利用，農業得到持續發展。以循環經濟來解決現代農業發展中面臨的種種矛盾和困境是使農業走向可持續發展的保障。因此，發展循環農業經濟是我國現代農業發展的必然選擇。特別是海南，地處熱帶亞熱帶地區，作為全國生態省建設的試點，發展循環農業經濟更是一條必由之路。
（一）建立國家現代循環農業經濟試點省
國家現代循環農業經濟試點省的建立，一方面可以探索有效的循環農業經濟模式，總結經驗和教訓，為其他省的發展提供理論和實踐的參考。另一方面，通過建立示范點，促進我國現代循環農業經濟的發展。因為我國有相當大的一部分農民所處的環境信息比較閉塞，加之農民的文化素質有限，對現代農業循環經濟的認識還很模糊，甚至都沒有聽說過，因此，需要政府制定有效的措施加以示范引導。
（二）建立政策和體制保障
1、發揮政府的主導作用。加強對現代農業循環經濟發展的指導，并建立相應的激勵措施和政策。
2、建立相應的保障制度。建立健全發展現代農業循環經濟的法律法規體系。
3、建立生態補償機制，保護生態平衡。
（三）轉變人們的經濟增長觀念，建立可持續發展觀
1、大力宣傳現代農業循環經濟理念，轉變人們的經濟增長觀念，建立可持續發展觀。
2、通過建立綠色國民經濟核算體系，建立綠色GDP政績考核制度等，促進現代農業的可持續發展。
（四）加快建立現代農業循環經濟的技術支撐和保障體系
1、繼續完善并推廣實施沼氣工程，保障農業的物質循環。
2、開發生物肥料及有機農藥等，盡可能減少農藥、化肥等化學物品的投入，發展有機農業、生態農業等。
3、發展節能型的現代設施農業技術。推廣現代節水技術、節能技術、測土配方施肥技術等。
參考文獻：
傳統農業缺點范文第3篇
關鍵詞： 農業現代化；農業持續化；集約持續農業；持續發展
科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來，先后出現了四種全球性與農業有關的思潮，即農業現代化、綠色革命、自然農業與可持續農業。作為一種思潮，往往是狂風般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經受歷史的考驗推動生產力的發展而經久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產生的背景、實質性內容、利與弊，進而辨認其科學的真偽，從而從本國本地的情況出發，取其精華，去其糟粕。任何對農業思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。
一、農業現代化思潮－－二十世紀的主旋律
從原始農業轉變為傳統農業，再從傳統農業轉變為現代農業，實現農業現代化，這是世界上任何國家或地區農業發展的必由之路。
十九世紀工業與科學技術發展為農業現代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世，1840年李比希營養歸還學說出臺，再加上達爾文雜種優勢理論與摩爾根遺傳學理論等，促進了農業現代化思潮與行動的產生與發展。其主要內容是以現代工業裝備農業，實行機械化、電氣化、化學化、水利化；以現代科學技術武裝農業，用雜交玉米等高產新品種與新耕法替代老品種老經驗；以現代經濟管理理論和方法經營農業，用開放式的商品經濟替代封閉式的自給性傳統經濟。
農業現代化思潮有力地推動了現代農業的發展，世界農業一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現了以機械化為主要特征的農業現代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業化國家先后實現了傳統農業向現代農業的轉變。從本紀初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農業產值增加24倍，用事實否定了馬爾薩斯關于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產率空前提高，美國一個農民人均產糧已達110噸，產肉101噸，可養活80個人。目前，由于發達國家已經實現了農業現代化，加上糧肉生產過剩而將注意力轉向環境，因而作為一種思潮的農業現代化已經不再受青睞，但實際行動仍在繼續，而且進一步向現代化邁進。發展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農業現代化思潮的影響而衍生的一種行動。
現代農業在產生奇跡般增加產品與效益的同時，由于曾對資源環境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當量，因而有人貶稱之為“石油農業”；農藥、除草劑等化學品對環境與食品安全構成威脅；有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業化引起的水、空氣污染也歸咎于現代農業。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環境良化納入并作為農業現代化的一個重要內容。
二、自然農業思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對農業現代化的逆反，七十年代西方出現了企圖替代現代農業的第一次嘗試，即自然農業思潮。其派別與口號多種多樣，如生態農業、有機農業、生物農業、替代農業、再生農業、自然農法、超工業農業等等。形成了在學術界頗有影響的農業思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農業”， 1971年美國土壤學家艾希瑞克發起的“生態農業”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》，提倡無施肥無耕作無農藥無除草的“自然農法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對自然的干預，主張低投入；在技術內容上強調傳統農業技術，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現代農業科學技術中的人工合成化學品（化肥、農藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術；在管理上主張小型，自給自足，強調農戶（場）內閉合式物質循環而排斥農戶外的投入。這股思潮對農業生產的影響不大，但受生態至上的環境保護主義的推動，在學術界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認為這是一種農業的“理想國”，反對者認為是“復古”，是“神話”。
自然農業思潮有其積極與消極的方面。它強調崇尚自然，對喚起環境保護意識起了積極的作用，糾正了現代農業只強調產品與效益而忽視資源環境的不足；它所強調的某些傳統農業技術仍有其積極的作用；生態農業、有機農業等作為一種農業的特殊模式，在某些情況下少量應用（如旅游景點、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強調自然而走向否定人的能動作用，反對投入，反對人工合成品，企圖返回古代式傳統技術而否定現代科學。在理論上，違反最基本的能量轉換與散逸定津，企圖實行自我封閉式的物質循環模式，而滑向科學上的倒退。因此，作為一種農業的整體戰略是不足取的，在實際生產上，由于它只強調保護自然資源環境而忽視生產與經濟，因而不能廣泛地被農民與政府接受。在歐美試行的各種自然農業模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續農業思潮所代替。
三、可持續農業思潮——當前的熱點
本世紀中后期，為抵制工業化所產生的消極影響，環境保護主義風起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態危機”、“糧食危機”、“資源環境危機”、“經濟滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農業上，鑒于自然農業嘗試的失敗，八十年代中期在西方發達國家出現了可持續農業的思潮，企圖以此作為替代現代農業的第二次嘗試。
在吸取現代農業、自然農業優缺點及成敗教訓的基礎上，可持續農業思潮既強調糧食安全與發展農村經濟，又強調保護資源環境，實現生產、經濟、生態三個持續性的統一。既強調發展當前的農業而又不破壞資源環境，兼顧當前與長遠，促使農業與農村的可持續發展。
傳統農業缺點范文第4篇
關鍵詞：海外耕地；投資模式；糧食安全
中圖分類號：F301.21 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2012）06-0081-05
引言
從古至今，土地都是各國不可或缺的戰略資源，作為民生的根本——耕地更是直接影響著一國的糧食生產和經濟安全。在經濟全球化背景下，自給自足的糧食供應方式不再適合時代的發展，特別是在那些人多地少的國家，“吃飯”與“建設”的矛盾將愈發顯得突出。近年來，國際油價與肥料價格的攀升，不利氣候導致的主要糧食生產國減產，大量生物燃料對糧食緊迫的需求，國際游資向傳統農業的大量涌入以及主要糧食出口國對出口數量的限制等等原因都致使國際市場上糧價大幅上升。國內國外多重因素的影響，導致國際糧價的波動甚至造成了全球范圍內的糧食危機，這些都使得原有的國際糧食供應體系漸漸呈現出一種新的方式，即由傳統的由內及外模式朝著由外援內的模式轉變。
在這樣的大背景下，世界不少國家開始實施海外耕地投資與糧食種植，并且投資形式也朝著多樣化的方向發展。日本在世界各地擁有1200萬公頃農田，相當于日本國內農田面積的3倍左右；韓國海外投資的耕地數量達90.6萬公頃（不含已終止的馬達加斯加項目的130萬公頃耕地）。
作為擁有13億人口的世界第一人口大國，糧食安全無疑對我國具有更加重要的意義。為應對高速增長的國際糧價及由此可能產生的國際糧食危機，我國也應該充分借鑒國際上海外耕地投資的經驗，轉變傳統的耕地保護觀念，通過活躍的國際市場，借助他國豐富的耕地資源，嘗試推行海外耕地投資。
一、國際上海外耕地投資現狀
海外耕地投資可以追溯到19世紀末期，那時候日本針對美洲大陸就開始了農業人口輸出；20世紀初期，日本又先后對中國、巴西、哥倫比亞和巴拉圭等國開展了農業擴張，當時的海外耕地投資更多的是帶有“農業殖民”色彩的擴張。近年來，國際油價與肥料價格的上揚，不利氣候造成主要糧食生產國減產，大量生物燃料的應用以及國際游資向傳統農業的大量涌入……，諸多原因都導致了國際糧價的大幅增長。各國為穩定國內糧食價格，紛紛減少糧食的m口甚至限制主要糧食產品的出口。這些都無疑給那些耕地資源短缺，需要依靠國際市場來解決國內糧食問題的國家帶來沉重的打擊。為了保障國內的糧食需求，越來越多的國家加入到了海外耕地投資項目行列。
目前，日本與巴西、阿根廷、俄羅斯、烏克蘭、中國、印尼、新西蘭、美國等地的農場簽訂了玉米等飼料作物種植協議，其在世界各地擁有相當于日本國內農田面積的3倍左右的農田。
截至2009年，韓國的海外投資的耕地數量達90.6萬公頃，其中在俄羅斯邊疆區有近30萬公頃農田，相當于韓國耕地的1／6。
海灣國家合作委員會及其成員國也共同攜手在海外尋找屯田機會，他們在老撾、泰國、緬甸等東南亞國家以及中亞和歐洲的哈薩克斯坦、格魯吉亞、俄羅斯都達成或正在磋商租賃土地、購買土地的協議。
據印度《經濟時報92008年9月3日報道，印度政府打算修訂限制海外投資的條款，以便于印度的公司和公共部門到海外收購耕地。其計劃區域主要在周邊的緬甸、非洲，甚至遠在南美的巴拉圭以及地廣人稀的澳大利亞和加拿大。
中國也在海外耕地投資方向做了一些有益嘗試，例如湖北農墾局于2005年在非洲的莫桑比克就建立了示范農場，大量種植水稻、玉米等糧食作物；陜西農墾局于2007年在喀麥隆的農業投資項目總投資額高達5億元人民幣；2007年吉林富華農業公司在菲律賓投資38.3億美元，用于種植高產玉米、稻米和高粱。
通過對當前國際上主要國家的海外耕地投資行為現狀的梳理，我們可以看出目前的海外耕地投資的主體主要集中在耕地資源稀缺、糧食自給率低、工業化程度較高以及經濟相對發達的國家，如日本、韓國、海和會成員國。而海外耕地投資的受體多屬于經濟水平偏低、農業基礎設施及技術落后、耕地資源卻相對豐富的亞非拉國家，主要有菲律賓、泰國、印度尼西亞、蘇丹、莫桑比克、烏干達、埃塞俄比亞、馬里、馬達加斯加、坦桑尼亞、加納、巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭的各國。當然，經濟社會的發展導致民眾對農業產品的多樣性需求，這些也帶來了發達國家之間、發展中國家之問的耕地投資行為。總體而言，當前國際上海外投資的現狀呈現一種多元化、相互交叉的態勢，無論是發達國家、發展中國家，都在積極地探討海外耕地的投資模式，并邁出了堅定的步伐。
二、海外耕地投資的公對公模式
通過對當前國際上海外耕地投資現狀的分析不難發現，海外耕地投資會受到了來自國際政治關系、接受投資方的經濟發展水平、土地財產權利、以及投資主體構成等諸多因素的影響。在國際政治關系穩定的前提下，當前國際上海外耕地投資模式可分為三類：一是公對公模式；二是私對公模式；三是私對私模式。
所謂公對公模式，也就是政府與政府合作的模式。
1.基本思路。投資方政府或代表政府的國有企業與接受投資的東道國政府溝通、協商投資計劃。由投資方的政府或國有企業直接提供相應的項目資金及農業技術，通過購買、租賃或優惠經營等方式運營由接受投資方政府供應的本國耕地。例如，韓國政府決定2008
2010年通過向蒙古提供200萬美元的無償援助方式以每公頃年租金76美分獲得了27萬公頃土地50年的經營權，見圖1。
2.公對公模式的特征及優缺點。特征：投資主體是政府或代表政府的國有企業，通過相互之間協商確定具體的投資合作關系；投資媒介是投資方的技術、資金等以及東道國提供的一定數量農業用地；投資客體是農業生產，包括糧食作物或非糧食作物；投資方法包括購買、租賃、優惠經營等三種。優點：投資風險小，其投資主體代表國家層面，抗風險的能力較強；投資規模大，較少受到來自資金方面的約束。缺點：投資方式單一，投資主體固定不變導致合作方式多樣性不足；投資結構調整困難。
3.公對公模式的適用性。由于其投資主體的特殊性，往往要求在獲取耕地時不受分散的土地財產權利的阻礙。該模式主要適用于：（1）土地財產權利為國家所有或全民所有的公有制國家海外投資項目；（2）投資規模大，建設周期長的項目；（3）海外耕地投資是由政府主導的初步嘗試項目。公對公模式常見于海合會及其成員國在亞非國家的耕地投資。
三、海外耕地投資的私對公模式
所謂海外耕地投資的私對公模式，即企業與政府的合作模式。
1.基本思路。在本國政府與接受投資的政府協定的投資計劃框架下，由符合要求的私營企業直接投資于接受投資方政府提供的耕地的行為。例如，由中國政府牽頭，新天集團投資于古巴最大的中古合資農場項目，完成5 000公頃土地開發用于水稻種植，見圖2。
2，私對私模式的特征及優缺點。特征：該模式的特征與公對公模式具有很高程度的相似性。其主要區別在于投資主體是具有較強經濟實力的跨國私營企業，政府主要發揮服務功能。優點：政府干預較少，更多體現監督、調控、信息等服務功能；投資規模適中，投資者為大型跨國企業，其資金、管理水平、農業技術具有一定優勢。缺點；投資風險較高，由于該模式的投資方為私營企業，相對于接受投資方的政府處于一定的弱勢地位，因此其抗風險的能力較之公對公模式弱；投資方式單一、投資結構調整困難。
3.私對公模式的適用性。（1）具有較強經營能力、抵御風險能力的私營企業；（2）土地財產權利為國家所有或全民所有的公有制國家；（3）投資規模適中、建設周期較短的項目。私對公模式是海外耕地投資項目處于發展階段的一種模式，日本及韓國的海外耕地投資項目中多采用此種模式。
四、海外耕地投資的私對私模式
所謂海外耕地投資的私對私模式，即私營企業與私有土地所有者的合作模式（見圖3）。
1.基本思路。投資企業在接受投資國法律體系允許的前提下，私營投資企業通過自主購買、租賃、合營、控股等方式獲取投資接收國的私人、社區以及企業等所有者的耕地。例如，日本三井物產獲得巴西經營農田生產公司“XINGU AG”的股份，通過股份轉換將其變成另一家控股公司“瑞典公司”的子公司從而掌握糧食出口和生產自。
2.私對私模式的特征及優缺點。特征：投資主體都是具有排他性財產權利的個體或組織；投資方式包括購買、租賃、合營、控股等；優點：政府干預少；投資方式靈活，可根據接受投資的主體不同靈活的選擇最合適的投資方式。另外，由于投資規模小，易于調整投資結構。缺點：投資風險大，因其參與的主體都是較小的個體組織，不管是組織內部環境還是外部因素都具有較大的波動性，抗風險的能力差；投資規模小，由于受到土地財產權利的限制，很難從分散的土地所有者中獲得大規模的耕地進行規模化的經營。
3.私對私模式的適用性。（1）投資規模小，建設周期短的項目；（2）土地財產權利私有制且能自Fh流轉的國家，如拉丁美洲、歐洲及美國、澳大利亞等。是海外耕地投資市場趨于完善條件下的成熟模式。
五、海外耕地投資三種模式的對比
從以上分析可以看出，在國際政治穩定的前提下，由于土地財產權利的不同，應根據投資項目的特點，如投資主體、投資風險、投資規模的差異等選擇不同的投資模式。上述三種模式的特征及優缺點對比參見，表1。
當然，海外耕地投資不僅僅只限于上述幾種模式。隨著海外耕地投資市場的逐步建立和完善，越來越多的國家和投資企業都會認識到海外耕地投資的可行性與經濟性。隨著投資主體朝著多元化方向發展，海外耕地投資模式也會呈現出多樣性特征。任何國家在進行海外耕地的投資時，都不會是上述某種模式的簡單照搬，而是結合本國具體情況采取靈活多變的模式。
六、結語
海外耕地投資是一個復雜的系統，它包括投資區域的選擇、前期的市場調研、項目的可行性研究、投資主體的確定、投資模式的選擇、項目的實施、產品的銷售、利益的分配、再生產等一系列的過程。進行海外耕地投資必須從整體上把握，積極探索既適合投資國國情也有利于東道國經濟發展的投資模式，從而保證海外耕地投資朝著健康、有序、持續、穩定的方向發展。
傳統農業缺點范文第5篇
關鍵詞：農業改革；農業現代化；發展
前言：一直以來，黨和國家都非常重視“三農”問題，而我國目前也已總體步入從傳統農業向現代化農業轉型的關鍵戰略階段，決定著中國未來農業的發展方向。雖然黨的十報告強調走中國特色現代化農業，推動農業現代化和城鎮化協調發展，國家也加大了對農業的支持力度，現在農業總體發展良好，但在發展的過程中還是存在許多問題，需要認真研究對待并妥善處理，這樣才能加快推進農業改革，實現農業現代化發展。
1 農業改革發展現狀
1.1 農業生產穩定增長，綜合能力顯著提高
資料來源：根據2014年國家統計局數據整理
農業包括種植業、林業、畜牧業、漁業、副業五種產業形式，在過去的十年里，農業生產總值基本處于平穩增長的狀態，具體表現為：糧食實現連年增產，加快了經濟作物結構的調整，進一步優化了區域布局，增強了向優勢產區聚集的趨勢，雖然主要經濟作物的產量增減不一，但總體仍然保持在較高的產量水平上。林產品產量處于穩定增長態勢，而林業生態功能也在不斷增強。畜牧業生產穩步增長，產品產量不斷增加。由于人工養殖出現了較快發展，帶動水產品產量快速增長。
1.2 農業的經營方式發生重大改變，技術裝備水平得到明顯提升
十以來，由于深入推進農村土地承包制度的改革，使土地流轉加快，加速推動了農業規模化經營發展，目前，蔬菜、花卉、瓜果種植、畜禽水產養殖和特色種養等產品的生產逐漸向規模化、專業化農戶聚集，生產規模化程度提高。國家加大了對農業基礎設施建設的投入力度，建成了一批批重大水利骨干工程，農田水利基礎設施條件得到明顯改善，有效灌溉面積也迅速增加如：2014年底，全國有效灌溉面積達到9.68億畝，比2012年增加了3074萬畝。國家為了完善農業技術推廣體系，推動農業科技進步，繼續加大了對農業科技的創新力度，到2014年底，農業科技進步貢獻率達到56%，比2012年提高了1.5個百分點。農業業機械化水平提高，這幾年國家繼續實施農機具購置補貼政策，推動農業的機械化發展，2014年全國農業機械總動力達到108057萬千瓦，比2012年增長5.4%；2014年農作物耕種收綜合機械化水平達到61%，比2012年提高了4個百分點。
1.3 農民的生活環境條件改善，農村的基本公共服務水平提高
2015年農村地區“四通”已得到大幅改善，通路、通電、通電話、通有線電視基本接近全覆蓋。同時，信息化程度得到快速提高，平均每百戶農村居民家庭擁有接入互聯網的移動電話為69.2部，比2013年增長了52.8%，平均每百戶農村居民家庭擁有接入互聯網的計算機為18.8臺，比2013年增長28.9%。農村的教育服務及衛生醫療水平提升，農村地區有85.9%的戶所在自然村有衛生站，分別比2013年提高了3.8個百分點，而農村地區有83.4%的戶所在自然村上小學較便利，比2013年提高了將近2.1個百分點。
1.4 農村居民收入快速增長，貧富差距縮小
根據國家統計局給出的相關數據顯示，全國居民人均可支配收入一直處于增長狀態，只是增長速度近幾年有減緩，這是由于城鎮居民人居可支配收入增長速度在減緩，而農村居民人均可支配收入增長速度其實一直是在加快的。與2012年相比，2015年城鎮居民人均可支配收入為31195元，年均實際增長6.8%，農村居民人均可支配收入11422元，年均實際增長8.7%，農村居民人均可支配收入年均實際增速快于城鎮居民1.9個百分點。自2012年以來，在國家的相關政策下，貧困地區的基本公共服務和基礎設施得到了不斷改進，農戶住房與生活條件也在逐漸改善，貧困地區居民的整體生活質量得到了明顯提升，而貧困地區的農村居民收入增長也快于全國農村居民，貧富差距縮小。
2 我國現代農業發展存在的問題
2.1 高素質的農業勞動力缺乏，難以滿足現代農業發展的需求
我國農村現在處于人多地少，土地分散，生產環境和條件非常復雜的情況下。從事農業的勞動力主體文化教育程度普遍偏低，多為素質較為低下的婦女和老人，而農村受過較高教育、年富力強的農村“精英”大多已經流出就業。婦女和老人由于缺乏文化知識，難以接受新事物、獲取信息、提高技能和參與市場競爭，導致“谷賤傷農”的現象頻頻發生，一些高新技術成果不能得到推廣和運用，無法實現生產過程機械化、生產技術科學化。低素質、低技能的農業勞動力過剩，高素質、高技能的農業勞動力卻非常短缺，使得農業發展改革遭遇勞動力技能障礙。
2.2 農業產業化、機械化水平較低，現代農業發展基礎薄弱
我國農業總體上正處于傳統農業向現代農業發展轉型的過渡階段，產業化進程尤其緩慢，還處在小規模、低水平、傳統粗放的生產方式中。近年來，盡管中國農業技術機械裝備發展迅速，但農業機械化發展仍然不平衡。由于農機新產品新技術價位較高，農機作業使用具有臨時季節性的特點，使農民的經濟利潤回報率并不高，再加上農民的自我經濟能力不強，國家給的農機補貼支持力度現在還無法滿足農民的實際需求，這些都制約了農民對高性能農機的購買欲望，導致許多農民家中還在使用著一些過時的、陳舊老化的小型機械工具。所以現在國內農業產業化、機械化水平較低，現代農業發展基礎薄弱，阻礙了生產效率的提升。
2.3 農業生態環境日益惡化，農產品質量不高
這幾年我國工業化和城鎮化加速發展，能源資源消耗、污染排放強度較大，靠扭曲的市場機制拉動工業畸形增長。工業、城市用水還在急劇增加，與農業用水的矛盾越來越尖銳，再加上缺乏嚴格的保護和治理措施，水污染比較嚴重，水資源質量進一步下降。工業污染導致很多農產品原料的質量偏低，根本達不到加工業對農產品的質量要求。同時農民保護生態環境的意識淡薄，甚至有些農民為了一己私利，不惜亂砍亂伐，濫用化肥農藥，導致農產品出現安全問題，加工品出口和國內市場銷售受極大影響，進而影響了現代農業發展進程。
2.4 農業生產技術水平落后，科技推廣綜合服務體系不夠健全
我國目前農業科研力量還比較薄弱、基礎性研究處于相對滯后的狀態，而國家重點支持的力度也不夠突出，導致科技成果轉化的過程過長，科研聯合攻關和創新的能力不足，農業科技推廣綜合服務體系不健全。農業綜合服務體系是為農業生產提供的產前、產中、產后全程綜合配套服務的專業組織，服務內容涉及銷售、信息、物資、加工、勞務、科技、金融、經營決策、政策和法律服務等諸多方面，而我國很多地區各類行業協會與專業合作組織發展不平衡，服務形式單一、整體規模小。
3 農業改革的重點任務
3.1 健全農業的支持保護體系，完善農業補貼政策
持續增加對農業的投資，進行資金投入方式和運行機制的創新，建立農業投入穩定增長機制。逐步擴大農業補貼的規模和范圍，同時持續提高在大型農機具的比例和限額方面的補貼比例，從經濟上根本解除農民對購買性能強但由于價位高而放棄的顧慮，調動農民的積極性，保障主要農業勞動力的經濟收入。以提高科技素質、職業技能和市場競爭能力為核心，深入實施新型農民培訓工程，擴大對農村實用型人才的培訓，使農村勞動者素質得到全面提升，為現代農業建設提供強大的人才智力支持。
3.2 強化農業生產環保管理，發展生態型農業
首先我們應該通過宣傳教育來提高廣大干部群眾的環保意識以及生態素質，使其制定農業可持續發展的長遠戰略。其次加強對農產品質量的
安全監管，如：制定嚴格的市場準入制度、完善的質量檢測、定期預報體系、實行從農場到餐桌的一條龍食品安全管理等。最后我們以科學和原理為指導，利用微生物、動物、植物之間的相互依存關系和自然資源， 應用現代科學技術，來保護和培植農業，以防止和減少對環境的污染，形成農、林、牧、副、漁良性循環體系， 保持農業持續穩定發展。
3.3 將互聯網思維引入農業產業中，解決傳統農業留下的弊端
隨著農業現代化的推進，新型農業集約化經營主體在隨之增加，而對農業物資產品的供應和服務也提出了更高的要求。農業產業一直以來都具有產業落后、信息不對稱、用戶大規模分散、用戶之間交易成本高等缺點，如果可以將互聯網引入農業產業中，會使農業發生巨大的改革變化。近些年，農村的信息化已經有了很大程度的提高，這為互聯網農業的發展提供了可能，而互聯網農業可以提供更優質的產品、更優秀的技術服務和多元化的農業物資供應，這在很大程度上解決了傳統農業產業留下的弊端。
3.4 健全推廣農業綜合服務體系，培育壯大經營組織
引領和發展多種形式的適度規模經營，對農業組織的經營方式進行創新，構建以綜合服務為支撐的現代農業經營體系，提高農業的綜合效益。實施農業綜合服務支撐工程，培育和壯大經營組織，支持鼓勵行業協會、龍頭企業、科研機構以及具有資質的經營組織從事農業公益，支持鼓勵多種類型的新型農業服務組織開展專業化、規模化服務。推進農業生產全程社會化服務創新試點，積極推廣合作式、托管式、訂單式等服務形式。加強農產品流通設施和市場建設，完善農村配送和綜合服務網絡，鼓勵發展農村電商，實施特色農產品產區預冷工程和“快遞下鄉”工程。深化供銷合作社綜合改革，創新農業社會綜合服務機制。
總而言之，中國的農業現代化建設已經處于發展的關鍵時刻，實現農業現代化和加快國家的農業現代化建設，是國家全面建設小康社會必須要走的一步。對于農業的現代化改革雖然我們已經有了初步的成功，但是要全面實現農業的現代化發展，我們要走的路可能還很長，所以我們更應看清當前我國改革發展所面臨的問題，并及時尋求解決措施，使其又快又好發展，進而為實現偉大的中國夢奠定堅實的基礎。
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