建筑工程概算編制辦法

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建筑工程概算編制辦法范文第1篇

關鍵詞：建筑工程；項目管理；造價控制

中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01

隨著市場經濟的發展，工程建設投資越來越大，對工程造價投資的控制要求也越來越高。在工程建設中不可避免的要遇到市場、人為等因素的風險干擾，使預期的工程造價超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設。因此提高概預算編制質量、合理確定工程造價；做好工程造價的動態管理，控制風險投資，改進和完善工程投資控制，實行全過程的控制和管理才能較好的完成工程造價的控制工作。

一、建筑工程概、預算階段造價控制存在的問題分析

(一)項目可行性研究報告的不足。部分項目選擇可研編制單位不當或編制單位用人不當，可行性研究報告沒有對項目設計中的有關技術經濟數據進行認真研究；沒有對項目選址、建設規模、施工進度等方面作較詳細的論證，有的建設單位不了解項目涉及的專業是否是編制單位的強項而進行委托。

(二)缺少合理的建筑工程設計。由于許多項目急著要上，設計周期被大大縮短，建設工程前期及勘察工作時間也相應縮短，導致建設工程勘察深度不夠，資料不足，使設計基礎資料失真。設計人員沒有足夠的時間和精力研究設計方案、對結構設計進行優化等，造成設計不合理、浪費嚴重，甚至留下建筑工程隱患。

(三)項目管理混亂。有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，甚至有的項目不經過規定的審批程序擅自擴大規模，概預算的編制和審批有一定隨意性，個別項目初步設計審查不審概算投資，甚至先開工后補批概算，導致無法體現概預算的指導和控制作用。

(四)招標工作不細致。目前，在我國建筑工程招標過程中最大的問題是對建筑工程工程量清單重視不夠。在招標文件的審查中，對建筑工程量清單沒有進行審查，導致建筑工程量清單中的問題很多。

(五)編制概預算的隨意性。部分建筑工程項目概、預算編制人在編制概、預算時對有關定額和計價依據理解不透徹，編制時隨意性太強, 造成造價成果文件不能真實反映項目的經濟可行性, 同時也給后續工程造價管理帶來很大的麻煩。編制建筑工程項目概、預算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價, 而隨意編制的極不準確的造價文件使這一工作喪失了其實際意義, 因此必須加強概、預算編制的管理工作, 以實現有效的工程造價控制。

二、建筑工程的概預算管理控制策略分析

建設工程概、預算是控制工程項目投資的重要基礎工作之一。經批準的設計總概算是工程建設投資的最高限額，是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的重要依據。施工圖預算則是設計階段控制工程造價的重要環節，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。

(一)規范設計方面

1.提高設計深度，優化設計方案。設計人員在設計前，應根據主管部門或業主的委托書進行可行性研究，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內容，對勘察資料、水文地質條件，場地周圍環境，用地情況及指標，建筑空間和平面，建筑材料和性能等進行全方位調查研究。努力提高設計工作深度，優化設計方案。

2.積極推行限額設計。所謂限額設計，就是按照批準的可行性研究報告和投資估算，在保證質量、功能要求的前提下，運用價值工程優化設計方案，節約工程投資。設計人員與經濟管理人員密切配合，做到技術與經濟的統一。設計人員在設計時考慮經濟支出，做出方案比較，有利于強化設計人員的工程造價意識，優化設計；經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人員提供信息，使設計小組內部形成有機整體，克服相互脫節現象，改變了設計過程不算賬、設計完成見分曉的現象，達到動態控制投資的目的。

(二)加強概、預算的審查工作

審查初步設計概算有利于合理分配投資資金，加強投資計劃管理；有利于促進設計的技術先進性與經濟合理性；有利于核定建設項目的投資規模，可以使建設項目總投資力求做到準確、完整，防止任意擴大投資規模或出現漏項，從而減少投資投資缺口，縮小概算與預算間的差距，避免故意壓低概算投資，搞“釣魚”項目。

(三)概預算信息化管理方面

隨著信息化時代的到來, 互聯網、計算機和通訊技術等現代科技手段被越來越多的應用于項目管理。不容置疑, 它們的出現也為工程概、預算信息化管理提供了條件, 建筑工程項目概、預算不再由純手工進行編制和管理, 而是結合這一系列現代化科技手段建立一套與現代化建筑行業相適應的項目概、預算管理體系實現對項目的過程管理和動態管理, 對新出現的問題給予及時處理。這樣就可以實現對工程進度、成本、合同等信息的層次化控制和管理, 也便于工程概、預算管理數據的更新與反饋的實施操作。

(四)概預算工作人員管理方面

建筑工程造價對造價編制人員提出較高的要求，造價編制人員要掌握工程造價的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等各方面的知識都應熟悉。工程造價概、預算工作又是一項工作時間長、工作內容項目繁多，要求非常細致的工作。就是對造價預算工作非常熟悉的人員，也難免會有一些疏漏和難以處理的棘手問題，因此必須加強概、預算編制時的內部審核制度。一份造價成果完成前必須由本單位的造價工程師或技術負責人進行審核簽字確認。

綜上所述，造成超概、預算的主要原因是建設單位、設計單位及概、預算編制單位的工作不嚴謹造成的；同時定額調整、征地拆遷費用提高、利率變化等也是超概預算的原因。要想做好概、預算階段的投資控制，提高投資效益，必須制定相應的辦法和措施。

參考文獻：

[1]盛曉偉,鐔鐵春.建筑工程概預算存在的問題及對策.價值工程,2011(19).

建筑工程概算編制辦法范文第2篇

關鍵詞：概算指標；油田工程；設計

中圖分類號：TE34 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

單位工程概算分建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。其中，建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法。概算指標是一種用建筑面積、建筑體積或萬元為單位，以整幢建筑物為對象而編制的指標，其數據來自各種已竣工的建筑物預算或決算資料，即用建筑面積（或體積）除需要的各種人工、材料而得出。概算指標已經成為工程造價計算的重要依據之一。本文基于此對油田的概算指標編制進行研究。

一、概算指標相關概述

當初步設計深度不夠，不能準確地計算工程量，但工程設計采用的技術比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時，可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術條件相同或基本相同法人概算指標而得出直接工程費，然后按規定計算出措施費、間接費、利潤和稅金等。概算指標法計算精度低，但由于其編制速度快，因此對一般附屬、輔助和服務工程等項目，如公路養護、道班房屋等，以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。

二、概算指標的技術特點及運用

概算指標具有時效性、覆蓋面廣、復用性強、簡單靈活、方便使用、綜合程度高、系列化、通用化及模塊化等特點。標準化概算指標由集油閥組間、油井井場、注水井口、35/6kV變電所、基層隊綜合樓、轉油站及含油污水深度處理站等構成。其基本內容包括定額號、項目名稱、設備費、建筑工程費、安裝工程費及主材費等。標準化概算指標適用于中、小型站場使用，可以作為編制投資估算的參考，在初步設計階段確定概算造價的依據，是設計單位進行設計方案比選、技術經濟分析的依據，是編制固定資產投資計劃，確定投資額和材料計劃的主要依據。

三、油田概算編制的設計依據

概算指標依據工程造價主管部門審查批準的有關文件、法律法規及概算定額，工程地質勘測資料，經批準的設計文件，水、電和原材料供應情況，交通運輸情況及機械臺班，目前工資標準，石油建設安裝工程概算指標、最新油田建筑安裝材料預算價格及近期工程造價指數，以典型標準化施工圖設計條件表按照概（預）算的編制辦法、正常施工條件、機械化配合程度、合理的工期和勞動組織，類似工程概算及技術經濟指標，以及最新的建筑安裝工程費用組成為基礎編制。本文主要是從以下四個方面分析油田的概算編制的設計依據。

（一）設備材料價格的編制

核實廠家報價應遵循以下程序。首先要登陸價格定額中心網站查搜同類型同參數的產品，如果價格相差很遠，就要詳細詢問報價組成，客觀分析，根據同類型產品的網價適當下調。其次，可以參考當年的產能概算，看是否使用了這種新型材料和設備，看設計院是按什么價格套用的，以備參考。第三，造價人員還要詳細了解報價組成中是否含有安裝費和增值稅。如果已含安裝費，就不能在概算中再計取安裝費，以免重復計算。

（二）工程取費的編制

應依照當年的概算文件編制規定，選用合適的取費代碼。其次要了解工程的性質，是老區改造工程還是房屋維修工程。不同的工程性質某些項目取費不同。文件中規定，“房屋維修工程不計取集中供暖費”。同樣是安裝工程，如果是房屋維修工程，我們就要在套用取費代碼時，手動去除集中供暖費一項，以免概算多計；如果是老區改造工程，就可以直接使用取費代碼。還有，對于部分不取費定額（如土方定額和小型單項定額等），即使不影響工程投資，也要按正確的工程取費。安裝專業要用安裝取費，土建專業就要用建筑取費，要明晰，不能混淆。

（三）工程量的編制

日常工作中，利用Excel軟件的計算功能，使管溝土方量、屋面彩鋼防水工程量、管線防腐保溫量、金屬罐罐體工程量等實現快速計算。通過優化簡化計算方法，使概算編制時間由原來的10～15天提高到現在的5～7天，并且概算準確率得到有效保證。另外，在錄入原始數據到軟件中時，要通過檢查和校對環節，避免工作中重計、漏計、多計、誤計工程量的現象出現，減少小數點出錯等低級錯誤的發生。

（四）適用定額的編制

要及時提供資料，以便價格定額中心完成補充定額的編制：可以多與預算中心溝通，核實概算沒有相應定額時預算是否有相應的定額可以使用，結算如何套用，為概算定額使用提供新的思路。另外，概算人員要定期瀏覽價格定額中心和工程造價管理中心主頁，看有沒有最新的補充定額。若有，就要及時打印裝訂以備后用。

結語

概算指標的應用使設備、材料得到規范和統一，有利于縮短工程的建設周期，同時也降低了現場的維護費用，為油田的快速、高效和集成化發展提供了技術支撐。采用標準化設計概算指標，減輕了概算編制人員的工作量，把精力投入到新技術、新設備、新工藝和新材料的編制中，為不斷提高自身的專業水準，適應工程造價控制工作的需要奠定了基礎。

參考文獻：

[1]張曉明.工程招投標中存在的問題[J].工程建設與設計，2008（8）.

建筑工程概算編制辦法范文第3篇

關鍵詞：業主立項建筑工程管理 工程造價 全過程控制

引言

建筑工程是國民經濟的重要支柱。在基本建設投資中,建筑工程方面的資金,約占基本建設投資總額的60 %。國家每年都要投入數以億計的資金用于建筑工程,如何用好管好國家投資,控制項目投資不超過批準的造價限額,更合理使用人力、物力、財力,力求取得最大的投資效益,這是工程造價控制的核心。長期以來,建筑工程管理存在的突出問題,是建筑工程造價沒有合理確定和有效控制,嚴重影響了國家投資效益。

l立項決策階段可行性研究階段

對建設方案認真優選，編好、定好投資估算，考慮風險，打足投資；從優選擇建設項目的承建單位、咨詢(監理)單位、設計單位，搞好相應的招標工作；合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹國家的建設方針；按估算對初步設計推行量財設計，積極、合理地采用新技術、新工藝、新材料，優化設計方案，編好、定好概算，打足投資。

2設計階段

設計階段是建設項目成本控制的關鍵和重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中一般只占建安成本的1．5％～2％，但對工程造價的影響力可達75％以上，特別是擴初設計階段對項目的經濟影響可達98％．由此可見，設計階段的投資管理對整個工程的成本控制是非常重要的。設計質量的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力的投入量。在工程設計實例中發現，不少設計人員重技術，輕經濟，隨意提高安全系數，造成一定浪費。所以業主方應充分發揮和利用自己的技術優勢，認真審核設計，及時發現問題，以免擴初設計批復后，存在的技術經濟問題難以解決。工程設計招投標的目的是：鼓勵競爭，促進設計單位改進管理，采用新技術，新材料、新工藝、新設備優化工程設計的技術經濟指標，降低工程造價，縮短工期，以技術先進、結構合理、滿足建筑節能和改善環境等為要求，整體提高投資效益。

2.1運用價值工程優化設計方案

2.2設計概算的編制與審查設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計(或擴大初步設計)圖紙及概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。因此全面準確的概算是今后造價控制重要的依據．

2.3實行限額設計所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時，各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

3抓好設計，以最少投入實現最大產出、最高效益，至關重要。

3.1要加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用，象工程質監站監督施工質量一樣，審查、監督設計質量。

3.2規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模與冒算的費用。

3.3是制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽，對設計人員實施獎勵。

3.4制訂“限額設計”標準。限額設計是工程建設過程中行之有效的控制方法，也是控制投資規模的有效措施之一，因此，盡快組織有關部門，按建筑的不同類型和規模，制訂出適宜的限額設計標準，作為設計部門的“對照表”是設計管理工作中的一項重要任務。

3.5提高設計人員設計水平。

工程設計人員接到項目在設計前，應廣泛收集有關設計資料，了解工藝全過程，深思熟慮，嚴肅認真，努力做到方案、設計經濟合理化，減少失誤，盡量將設計核定減少到零。同時，在設計人員中加強設計全過程的TQC管理，加強編概(預)算人員與設計人員的密切聯系與配合，使設計圖紙的技術、經濟協調一致。同時加強設計變更管理，對工程造價有影響的設計變更要先算賬，后變更，對人為造成的增加投資的變更應追究變更設計人員的責任，從而確保設計技術先進，經濟合理，質量優良。六是推進“四新”成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。

4造價控制的基本對策

4. 1 建立和完善建筑工程項目的科學決策機制。定額部門牽頭組織有關專家編制投資估算定額。建筑工程項目投資估算應由工程造價專業人員科學編制,并建立相應的責任制度和罰則。依照定額和市場行情編制投資估算的過程中,領導不應提出在項目的規模和質量不變的情況下,壓低估算的不符合客觀實際的要求。用法規的形式強制確定投資估算的權威性。投資估算一旦獲得批準,就要保證其嚴肅性,發揮它對設計概算的控制作用。確保概算的誤差不超出估算的±10 %。

4. 2 強制推行設計監理制度。我國自1988 年開始實行工程建設監理制,主要對施工階段進行監理。

就造價控制而言,設計階段的監理遠比施工階段的監理重要。設計監理工程師應當是有豐富設計、施工和管理經驗的專家,能明確劃分設計、施工、監理和業主的權利和義務。能夠依照有關規定,要求設計者在工程的質量、規模和工期不變的情況下,優選出最為經濟合理的設計方案。國家明確規定設計費中包含了施工配合費,對施工人員進行技術交底、對施工中發現的設計問題和設計錯誤及時書面回答或作出書面變更,是設計人員應盡的責任和義務。由于方案不合理、設計錯誤、拖延交圖(含設計變更圖紙) 、施工配合不力、不及時所造成的損失,有權要求設計院應當承擔相應的責任。

4. 3 推廣和完善工程量清單計價法。國家建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局于2003 年2 月17 日聯合頒布了《建設工程:工程量清單計價規范》( GB50500 - 2003) ,于2003 年7 月1 日起施行。招標時,由于建設單位提供的工程量清單是公開的,可以不編制標底,不存在標底泄露問題,既保證了招投標的公平,又能鏟除腐敗現象的孳生。而且符合國際慣例,長期施行能提高我國建筑企業的國際投標技巧,增強國際競爭能力。實踐中應當注意三點:第一,設置合理的最高限價,才能有效防止幾家投標單位串通一氣哄抬報價;第二,對施工中發生的工程量量差的計價辦法應當有明確合理的規定;第三,工程量清單由招標單位提供,圖紙內工程量的計算錯誤應當由招標單位承擔責任。

4. 4 加強施工階段的造價控制。施工階段的造價控制是監理工程師的“四控”(質量、造價、進度和安全控制) 內容之一。主要做好如下工作:仔細審查設計圖紙減少返工損失、加強事前控制減少索賠、合理確定定額缺項工程的價格、認真簽訂并管理好施工承包合同等。

4. 4. 1 仔細審查設計圖紙。由于設計圖紙錯誤、設計圖紙未能充分反映建設單位的意圖、或者建設單位在施工中途要求更改設計圖紙等,都可能導致需要拆除部分已建工程,從而增加錯誤工程的建筑和拆除費用。所以,開工前應當認真審查圖紙,確認設計錯誤已經徹底查清,設計圖紙已經充分反映了建設單位的建設意圖,盡量減少工程開工后的設計變更,杜絕返工工程。

4. 4. 2 嚴格控制施工索賠。引起施工索賠的原因非常復雜,例如:不利的自然條件與人為障礙、工程變更、工期延長和延誤、加速施工、建設單位不正當終止工程、物價上漲、法規、貨幣及匯率變化、拖延支付工程款、建設單位風險和特殊風險等,都會引起施工單位提出費用索賠。為了有效控制造價,就要盡量減少索賠事件的發生,嚴格控制人為的誘發索賠的因素。巖土勘察階段應詳細探明建筑場地的工程地質和水文地質情況,開工前詳細審查圖紙,開工后強化事前控制,嚴格控制工程變更,減少索賠事件的發生。

4. 4. 3 合理確定定額缺項工程的價格。如今,我國仍采用量價合一的定額計價體系。對于定額上沒有的分項工程,需要進行定額換算,或者參照定額精神確定其價格。由于習慣于采用套定額的辦法確定工程造價,加上價格咨詢市場不發達,為這樣的分項工程確定價格時往往引起爭議。造價工程師應當密切關注建筑市場的價格波動、隨時掌握各種建筑資源的市場價格。為合理確定工程造價積累資料。

4. 4. 4 認真簽好施工承包合同。施工承包合同是規定承、發包雙方權利義務的法律文書,其文字表達必須清楚明白、準確無誤。防止日后產生歧義、錯義。

建筑產品生產過程對于資源特別是對勞動力和資金的需求帶有很大的波動性。它要求各個不同專業工種的勞動力在不同的時間依次對同一產品展開施工作業，從而使建筑產品的生產過程出現對勞動力資源需求的高峰和低谷。在對資金的需求上也將根據各個不同施工階段出現某一方面的資金投入或回收的高峰和低谷。因此，工程項目的分段審計應根據各施工階段的不同情況，作有針對性、有側重的專題審計。這樣便于加快被審項目工程經濟信息反饋，并以此取得可靠資料，進行綜合分析、判斷和評價。

建筑工程概算編制辦法范文第4篇

關鍵詞：業主 防控 房屋建筑 造價 質量

一、房屋建筑工程決算超預算、預算超概算的原因分析

當前，工程結算審計往往是以總概算為基準來衡量工程造價是否超標。受到國有企業監管體制的限制，這一點在國有企業里表現的尤為突出。所以，此處只探討房屋建筑工程超概算的原因：

（一）概算編制偏差過大是導致超概的原因之一。事實上，工程超概算并不完全是造價防控的失敗。這往往跟概算編制、工程啟動時間及社會經濟頻繁波動有著密切的聯系。所以，如果現場管理到位了，就算是超概算，不代表業主的工程造價防控失敗。

1、概算編制往往受依據資料的充分性和編制人員素質的限制。概算編制往往缺少圖紙和詳細的說明書的支持，因此估算是必須的。從理論上講，估算量越大，偏差會越大。因此，編制人員素質越高、實踐經驗越豐富，估算部分的準確性就越高，偏差可能就會越小。

2、概算編制與當時材料市場波動有關。我們知道分部工程的價格，以及構成項目三要素的人工、材料、機械臺班的價格，都是不能憑想象和判斷得出的。因為價格不是哪個人可以主觀制定的，它受到勞動力價格和設備、材料市場價格的影響，隨著時間的推移而在不斷變化。因此，概算人員要了解市場、熟悉市場，并根據當地當期的生產要素指導價格合理確定。

此外，市場波動活躍期間啟動的項目，往往因為材料價格波動致使決算期價格與概算期價格出現明顯的差別。例如2008年3月以后，線材價格由3500元左右，在不到半年時間內飆升到5800元左右。在這種情況下開工的項目，超概算幾乎無法避免。

（二）干系人，特別是施工單位利益驅動。施工單位常常以裝修圖紙不能一次交付為借口，故意分批次申報材料采購計劃，以擾亂業主總體計劃控制。最終的結果是決算之前，業主根本不知道工程的大概造價，并且失去了對造價的控制。

（三）部分業主為了提前施工建設，可能會在初步設計審查通過后就編制工程量清單組織公開招標。而在施工圖設計完成后，招標時的工程量清單內容可能有較大變動，造成最后決算與概算相差甚遠。

（四）施工過程控制手段松散。目前，很多建筑工程業主對施工單位的材料采購計劃，來一宗處理一宗，只能做到對單一材料價格控制，這種做法實際上無法做到材料價格和質量的總體控制，是否超概算誰都不知道。

二、業主如何防控房屋建筑PC總承包工程造價及裝修質量

目前，對工程項目的管理主要重視施工階段的工程質量和進度，而對工程造價管理只重視施工階段的承包價格、變更造價及決算造價，但對于設計階段工程造價管理沒有給予足夠的重視。

（一）設計階段的控制。一般在建設項目中設計費用約占工程造價的3%-5%，而設計環節對工程造價的影響程度卻達70%-80%。但在此階段，業主的主動控制工程造價意識較弱，或者業主的主動控制工程造價意識較強，但缺乏有效的控制手段。在項目建設過程中，業主事前主動控制少，事后被動控制多；重竣工結算，輕施工圖預算。對施工圖預算缺乏審定和報批程序，使工程造價管理鏈條出現脫節，給工程造價超投資限額提供了可能性。因此，業主的行為對建設工程的進度、質量和造價產生很大程度的影響。

（二）施工階段的控制

房屋建筑工程施工階段造價，除了簽證控制、材料采購控制和施工進度款控制等基本手段外，還有沒有其它辦法呢？我根據多年的工作經驗，認為對材料采購過程的控制十分重要，具體為：

1、主體工程造價控制。相對而言，主體工程所使用的地方材料其價格基本上是透明的，控制難度小。因此，主體工程造價實際上是在工程進度和質量控制中擠出來的。也就是說，只要加強現場管理，施工前認真審查圖紙，施工過程中加強現場監督，盡量防止過多的返工現象，避免過多的變更簽證，就可以把造價控制下來。

2、將主體工程與裝修工程分成兩部分控制，從工序上講，主體工程在前，這樣我們可以通過審核施工單位按實際完工數量提交已完工程預算，知道主體工程的實際造價，主體工程完成時，其造價基本可以確定。這樣，業主就可以通過“總造價=主體工程造價+專裝修工程造價”這個等式，來確定裝修工程控制在什么范圍不會超過總概算。

3、對裝修工程材料計劃總體控制，這才是我們要控制的核心部分。這里強調的是總體控制，一個工程當主體工程基本完成的時候，其裝修圖紙應當全部到位。裝修圖紙的全部到位是實現整體控制的前提條件，施工單位可以一次性申請采購裝修材料。當施工單位提交了材料采購計劃后，業主工程技術人員要對照圖紙、料表認真審核其計劃類別是否齊全，數量是否準確。只有這樣業主計劃部門才能一次性編制計劃指導價格，以做到整體控制的目的。

4、嚴格材料驗收工作，及時確認材料采購價格。這里強調的是計劃價格不是最終的決算價格。當施工單位采購的材料到場后，必須由業主工程技術人員、材料計劃人員對照計劃一一核實。當材料質量低于計劃要求時，若能滿足要求，最終根據實物確認其價格，這個價格才是將來的決算價格；若不能滿足需要，則要求退貨。這樣一來，既可以控制價格，也做到了材料的質量控制。

因此，對裝修工程材料計劃總體控制總結起來，關鍵有四步：一是與設計單位協調，盡量做到集中時間交付裝修圖紙；二是施工單位材料采購要一次申請，業主技術人員要認真審核；三是業主計劃部門要總體計劃，總體平衡；四是業主一定要對照計劃驗收所購材料，最終確認采購價格。做到了上述四步，我想工程造價和裝修質量必將取得明顯的效果。

注釋：

[1]PC總承包：采購、施工總承包。

參考文獻：

建筑工程概算編制辦法范文第5篇

    【論文關鍵詞】建筑工程;工程量清單;最高限價

    1.最高限價的概念

    建筑工程中招標最高限價是招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法,按照施工設計圖紙計算的,對招標工程限定的最高工程造價。依法必須招標的工程建設項目必須實行工程量清單招標,并應編制最高限價,且應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人、工程招標人編制。

    2.最高限價的編制原則和依據

    2.1 最高限價的編制原則

    最高限價的編制應遵循客觀、公平、公正的原則。建筑工程中各單位的經濟利益不同,出發點也不同,招標單位希望在保證工期和質量的前提下,投入較少的費用,而投標單位呢,則是希望能夠以較少的資金投入獲取較多的利潤。基于各不同經濟利益單位的矛盾,就要求最高限價的編制必須要客觀、公平、公正,保證最高限價的客觀合理性。

    2.2 最高限價的編制依據

    最高限價的編制依據主要有:建設工程工程量清單計價規范;國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價規則和計價辦法;建設工程設計文件及相關資料;招標文件中的工程量清單及有關要求;與建設項目相關的標準、規范、技術資料;工程造價管理機構的工程造價信息,工程造價信息沒有的參照市場價;常規的施工方案;其他的的相關資料。

    3.最高限價編制的任務

    最高限價是國家宏觀調控建筑行業的主要手段,是維護市場經濟秩序的重要途徑。對于施工雙方而言,是明確自身責任的主要參考文件,也是彼此監督責任履行情況的主要參考。也是監理部門有效實行監理工作的主要依據。編制最高限價的任務就是保證施工項目在合法的范圍內有效進行,保障我國市場經濟的秩序穩定,提高建筑行業的規范化程度。

    4.最高限價在工程招投標中的作用

    最高限價是招標人在招標過程中向投標人公示的工程項目總價格的最高限制標準,要求投標人投標報價不能超過它。限價的編制過程是對項目所需費用的預先自我測算過程,通過限價的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價格和有關費用心中有數。

    最高限價是控制投資、核實建設規模的依據。它必須控制在批準的概算或投資包干的限額之內,如果按規定程序和方法編制的最高限價超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整;如仍超限額,應會同設計單位一起尋找原因,必要時由設計單位調整原來的概算或修正概算,并報原批準機關審核批準后,才能進行招標工作。

    編制最高限價是招標中防止盲目報價、抑制低價中標等現象的重要手段。盲目壓低標價的低價搶標者,在施工過程中會采取偷工減料、無理索賠等種種不正當手段以避免自己的損失,使工程質量和施工進度無法得到保障,業主的合法權益受到損害。在評標過程中,以限價為繩,剔除低價搶標的標書是防止這種現象有效措施。

    5.如何提高招標最高限價的編制質量

    5.1準備階段

    在最高限價編制之前,編制者應當充分了解工程項目情況,熟悉設計的施工圖紙,提供的工程量清單,必要時還要對施工現場進行勘察,根據工程的復雜程度安排相應的編制人員。熟悉招標文件的要求,如采用的計價規則、定額、材料價、暫定價的處理、甲供材的處理、評標材料等,還要熟悉當地的招投標流程及相關要求,根據招標單位開標時間,做好編制的時間安排。

    5.2編制階段

    最高限價編制的時候,要嚴格按照工程量清單進行編制。現在招投標基本都是在網上進行,網上清單,編制好的限價還要在當地有關部門進行備案,限價的編制必須嚴格按照工程量所列清單進行編制,不能隨意增加或刪除清單,特別是在措施及其他費用中,一定要保持與招標書的一致性,不然在投標書時,檢查與招標書一致性的時候就很容易出錯,這樣反復地修改就會很麻煩。

    我們都知道,組價是根據清單中項目特征的描述進行的,因此,在組價時要特別注意清單的描述,根據清單描述、根據施工規范、施工工藝一步一步套價,有不清楚的,要及時翻看圖紙,若發現清單描述有不完善的內容,要提醒招標人及時作出說明,以保證工程量清單和最高限價的完整性和準確性。在組價過程中還應考慮招標文件中要求的各種風險因素等,以避免最高限價與招標文件相脫節的情況。在措施項目中,應根據常規的施工方案計取相應的措施費,如模板、腳手架、大型機械進出場費等,盡量避免缺項漏項。

    價組完了,就該調價了。調價,包括調整人工單價、材料單價等,人工單價的調整要根據招標文件要求的調價文件進行調整,材料價也要根據招標文件中要求的哪個地方的、哪年哪期的信息價進行調整,信息價上沒有的價格怎么處理,再看看招標文件中有沒有暫定的材料價格,甲供材怎么處理,這些都需要結合招標文件進行,響應招標文件中的各種要求。價調整完之后,要對編制的限價進行全面檢查,看有沒有漏套的清單項、措施費的處理是否合理、甲供材的計取是否正確、材料價暫定價是否按照招標文件進行調整、相同描述的清單項綜合單價是否一致、采用的模板模式是否正確等等。這一切都確定無誤之后,就可以根據所編制的最高限價編寫編制說明了,說明中要對工程概況、編制依據、價格來源等詳細說明,并盡可能詳盡地說明編制過程中所考慮到的因素。

    5.3最高限價分析階段

    (1)招標限價的合理性。招標限價合理性分析的主要內容為:分析本次招標的工程項目和主要工程量,并與初步設計的工程項目和工程量進行比較,再將招標限價與審批的初步設計概算作比較,結合招標項目所采用的合同類型,分析招標限價的合理性,調整不合理的單價和費用。招標限價總價和招標限價的工程單價所包括的內容、計算依據和表現形式,應嚴格按招標文件的規定和要求編制。招標限價總價包括的工程項目和費用與概算不同。在進行招標限價與概算的比較分析時,應充分考慮這些不同之處。招標限價與概算的差異一方面反映在基礎材料價格上。因時間有前后,通常招標文件約定的基礎材料價格與概算編制時的價格水平是可能不完全相同。招標限價與概算的差異另一方面反映在工程數量上。由于招標設計與初步設計(可行性研究)的深度不同,二者按設計圖紙計算工量時所乘的階段系數不同,同一程項目的工程量很少雷同。

    (2)招標限價綜合分析。一個完整的招標限價,除了提供詳細工程單價分析和總價水平,還應當提供招標項目的人、材、機分析,分析人、材、機對招標限價價格影響較大的因素。有經驗的編制單位,可利用已掌握的以往工程招投標數據,對重點工程單價進行綜合比較分析。通過對招標限的綜合分析,使招限更趨合理,更有利于項目的建設管理。最終的招標限確定,一方面應當適度掌握與概算的離差尺度,另一方面充分考慮與施工企業正常報價的離差尺度。

    5.4 最高限價備案

    現在為了規范建設工程的計價行為,維護建設市場正常秩序,好多省市都對最高限價實行了備案制度,招標人應在招標最高限價公布前,完成招標最高限價的備案工作。最高限價的備案,會對所提供的資料有所要求,最重要的是對時間的要求,招標人應充分了解備案所需時間,根據開標時間、要求的最高限價公示時間等,在規定的時間進行備案。這也是確保招標能夠順利進行的關鍵步驟。