城管執法人員年度考核

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城管執法人員年度考核范文第1篇

一是調整依法治縣工作領導小組。為切實加強依法治縣工作的組織領導，我局對普法工作領導小組適時進行調整，將局原六五普法領導小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領導小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《____縣城管局____年普法依法治理工作要點》、《____縣城管局____年依法治縣工作要點》、《____縣城管局關于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》，明確了全年依法治縣指導思想和目標任務，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責任。將依法治縣工作納入相關股室隊所年度目標考核，層層分解任務，將責任落實到人頭。

堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結合，深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初，局黨組召開____年黨風廉政建設工作會議，全面部署本年度黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。制發《____縣城管局____年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《____縣城管局黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任清單》，層層分解落實責任。專題召開3次局黨組會議，聽取分管領導匯報黨風廉政建設責任制落實情況，研究黨風廉政建設階段性工作，有力地推進各項任務落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態化，局屬各隊所認真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發現、提醒、糾正，有效地遏制不良風氣的蔓延。加強正反兩方面教育，通過每月評選優秀環衛職工、每季度評選優秀執法隊員及優秀管理人員的方式和組織單位領導干部參觀縣法紀基地、對違規行為進行通報等形式，全面樹立正氣、激發正能量，強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機關各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀檢組長約談干部職工4次，參觀法紀基地1次，通報處理違規行為3起。

一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。二是加強行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項目和權力事項，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道，設立接待室和舉報電話，強化突發事件應急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規范公正文明執法，嚴格推行行政執法責任制和執法人員資格管理，進一步規范執法程序，明確操作流程，建立執法全過程記錄制度，同時強化行政執法監督，規范行政處罰自由裁量權，有效地提升了城管執法服務水平。五是加強政務信息公開，堅持公開為常態、不公開為例外，推進城管決策、執行、管理、服務、結果公開；依法規范部門行政權力運行平臺和電子監察平臺建設，在相關網站公開行政處罰案件信息。六是以學法用法示范單位創建為載體，深入開展法制學習培訓活動，通過邀請專家講、領導干部集中學、定期組織法律測試等方式，進一步強化干部職工的法律意識，提升法治素養。目前共組織執法隊員培訓2次、法治測試3次。

城管執法人員年度考核范文第2篇

依照國家法律、法規、規章和有關政策規定,按照依法公開、真實公正、突出重點、講求時效、注重實效的原則，以方便群眾辦事，便于群眾知情，便于群眾監督為重點，不斷增強工作透明度，提高城管行政執法工作效率。

二、公開的內容

（一）城市管理行政審批、服務范圍及其城管執法工作職責、行政監督、行政處罰等內容;

（二）辦事依據、辦事時限、辦事程序；

（三）工作制度、行為準則、服務標準、服務承諾、違諾責任及處理辦法；

（四）收費或行政處罰的依據、項目、標準及繳費辦法；

（五）對工作人員違規、違紀、違法的處理規定，便民服務電話、監督部門電話；

（六）與服務對象密切相關的重要信息；

（七）法律、法規、規章規定必須公開的其他事項及其他需要公開的事項。

三、公開的形式

（一）繼續建立和規范各類公示欄，并通過發放便民服務卡、辦事指南、信息手冊等形式，更加靈活地向基層和群眾公開辦事信息；

（二）利用新聞媒體、網站、公共信息亭、電子觸摸屛、電子屏幕等進行公開；

（三）建立服務熱線和行風熱線，方便群眾投訴、咨詢、查詢和求助；

（四）大力推行社會聽證、專家咨詢、新聞等新形式，進一步增強公開的實效性。

四、建立健全辦事公開制度

（一）論證聽證制度。凡涉及群眾切身利益的重要決策、政策、規定出臺前，要科學論證，實行聽證會制度，廣泛聽取社會各界的意見和建議，公開透明，防止“暗箱操作”。

（二）社會評議制度。把辦事公開納入民主評議行風、行業執法監察、精神文明建設范圍。重點對辦事公開內容是否真實、準確，全面公開的時間是否及時，公開的程序是否符合規定，公開的制度是否得到落實等進行社會評議，接受群眾的監督，并根據群眾評議的意見和建議認真整改。

（三）主動公開和依申請公開制度。積極開展城管法規宣傳教育活動，要讓社會公眾廣泛知曉城管行政許可、行政處罰的工作事項，要采取多種形式及時主動地向社會公開。對于公民、法人和其他社會組織根據自身需要申請公開的，要按照有關法律法規的要求和規定的程序，認真受理，及時公開。對不宜公開的事項，要做好解釋說明工作，并記錄備查。

（四）督查考核獎懲制。加強辦事公開情況的日常監督，發現問題及時解決。把辦事公開作為黨風廉政建設責任制和城管執法人員年度考核的一項重要內容，對在辦事公開工作中搞不正之風，損害群眾利益，造成不良影響的干部職工，要給予紀律處分，情節嚴重的公開曝光。

（五）責任追究制度。設立舉報專線，明確城管辦事公開監督責任部門、責任人，暢通群眾訴求渠道；認真受理群眾投訴，及時查處違紀違法行為。

五、具體要求

（一）推行辦事公開是一項政策性強、涉及面廣、群眾高度關注的工作，各城管部門要切實加強領導，抓好工作落實，要結合本部門的實際，制定實施方案，明確實施步驟。

（二）規范運作，抓好制度建設。要不斷完善公開的內容、形式和程序，完善辦事公開的工作機制，不斷增強辦事公開的針對性和有效性，提高辦事服務質量。

城管執法人員年度考核范文第3篇

今天，我們在這里召開相對集中行政處罰權實施五周年紀念大會，回顧總結五年來的工作實踐，激勵和動員全市廣大城管執法人員再接再厲，勇于創新，不斷提升城市管理和行政執法水平。市人大、市政協的領導對城管工作一直都非常關心，今天也專程到會指導；市各有關部門也應邀參加了今天的會議。剛才，一批執法工作先進集體和先進個人以及優秀論文的獲獎者受到了表彰。借此機會，我代表市政府向關心、支持城市管理工作的各級領導表示衷心的感謝！向全市城管行政執法戰線上的同志們致以親切地問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！

相對集中行政處罰權制度，是社會主義市場經濟條件下依法行政的客觀需要，也是對現行行政管理體制的重大改革。作為全省首家開展相對集中行政處罰權工作的城市，我市從*年開展試點工作到現在已經走過了五個年頭。五年來，城管執法局緊緊圍繞“全省領先、群眾滿意”的奮斗目標，積極探索，穩步推進，相對集中行政處罰權工作取得了顯著的成效。主要表現在四個方面：第一，在執法體制創新中帶了好頭。五年前，我市在全省率先開展相對集中行政處罰權工作，組建了市城管執法局，歸并了城市管理領域的一些行政處罰權，通過積極探索，初步解決了城市管理中長期存在的多頭執法、重復處罰、執法擾民等問題，實現了執法體制創新。第二，在隊伍建設上做了表率。市城管執法局成立后，按照“建立一支政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、群眾滿意的執法隊伍”的思路，率先在全省城管系統推出“六條禁令”、“十不規定”等從嚴治隊措施。在市級機關年度考核中的位次不斷前移，最近兩年達到良好水平，隊伍形象明顯提升。第三，在依法行政上上了臺階。適時清理執法依據，完善內部規范，明晰執法責任，強化執法監督，建立完善了一系列行政執法責任制度，多次獲得省政府、省法制辦、省建設廳的表彰，這對一個剛剛組建的局來說，是相當不容易的。第四，在城市管理中出了大力。五年來，全市城管執法人員發揚堅韌不拔、艱苦創業的精神，以改善城市環境、推動經濟社會發展為己任，加大執法力度，強化管理措施，在改善城市面貌、優化環境秩序、提升城市形象上取得了突破性進展，為各類重大活動的開展提供了良好的環境保障，為“五城同創”的推進做了大量有效的基礎性工作，對推動南通經濟社會發展，加快現代化進程發揮了重要作用。

這些成績來之不易，離不開市人大、政協領導的關心和指導，離不開各相關部門的通力合作和積極配合，更凝聚了全市廣大城管戰線同志的心血和汗水。對過去五年的工作，市政府是滿意的，對大家取得的成績，市政府充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照城市化進程加快的新形勢、建設法治南通的新要求和廣大人民群眾的新需求，相對集中行政處罰權工作任重道遠。“十一五”時期，是南通全面建設小康社會的決勝期，是持續跨越發展的黃金期，是提升在全省和長三角城市中地位的趕超期，是南通經濟社會發展全面騰飛的關鍵期。在全市經濟快速發展、社會協調進步、財政實力迅速壯大的重要時期，不管是從貫徹依法行政治國方略的政治高度，還是從提高管理水平，提升城市品位和城市形象，構建和諧社會、改善人民群眾生活環境的現實要求，我們都必須進一步深化完善相對集中行政處罰權工作。為此，希望全市城管執法戰線的同志們要以五周年為契機，立足新起點，明確新目標，進行新探索，實現新跨越。對下一步深化和完善相對集中行政處罰權工作，切實加強城市管理工作，促進經濟社會全面騰飛，講四點意見。

一、勇于實踐，在體制創新上實現新突破

抓好城管體制改革、機制創新，是深化完善相對集中行政處罰權工作的重要任務。要對五年來的工作進行認真的回顧，總結成功實踐，查找薄弱環節，并學習、借鑒其他城市的新鮮經驗，按照與時俱進的要求，不斷進行新的探索和新的實踐。要進一步理順行政管理體制，把深化相對集中處罰工作與推進綜合行政執法緊密結合起來，按照權力和利益徹底脫鉤、權力與責任密切掛鉤以及精簡、統一、效能的原則，合理配置城管領域的政府職能，不斷完善綜合執法體制。要進一步創新執法工作機制，建立完善城市管理工作聯系制度，加強管理與執法中的信息交流與工作溝通，及時協商解決相對集中行政處罰權工作深化過程中出現的新問題、新難點，確保城市管理整體合力的充分發揮，實現管理體制、運行機制上的新突破、新跨越。各縣（市）也必須通過改革，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系和行政執法體制。目前，已經開始實施的縣（市），要進一步加強調研，確保相對集中行政處罰權工作取得實實在在的成效；暫不具備條件的縣（市）要積極創造條件，加快組織實施。

二、依法行政，在提高執法效能上取得新成效

城管行政執法的目的在于通過高效能的管理和執法手段，為市民創造整潔、優美、舒適的生活和工作環境，為城市的發展創造良好的投資環境。為此，我們要突出抓好三個方面工作：一是強化以人為本。城管行政執法部門的工作對象大多是弱勢群體，如果處置失當，很容易激化矛盾，帶來負面效果。在執法過程中，要妥善處理環境需求與生存需求的關系，妥善處理不同階層、群體之間的利益沖突，既要保護好先富群體、優勢產業的發展活力；又要幫助、關心弱勢群體和困難行業，盡可能把人性關懷放到更加突出的位置，通過柔性管理和親民執法，提升管理效能。二是強化依法行政。要堅持公平、公正原則，依法行政，嚴格執法，旗幟鮮明地維護好公眾的利益。要推進城管執法隊伍的規范化建設，完善城管執法公示制，自覺接受群眾監督。要加大執法力度，通過強有力的措施，改變違法成本低、執法成本高的狀況，不斷提高執法效能。三是強化文明執法。執法形象影響著執法隊伍與群眾的關系，決定著執法的質量，關系著執法預期目標的實現。要不斷加強執法技巧與執法藝術的研究，注重方式方法，采用靈活多樣的手段，通過文明執法促進執法形象和執法效能的提升。

三、廣泛發動，在社會參與上開創新局面

充分調動市民群眾和社會各界參與城市管理的積極性和創造性，對于優化執法環境、提高執法效能，有著十分重要的意義。一要加強宣傳教育。市民的文明素質與城市意識體現著城市的文明程度，影響著城管執法的效果。由于城管執法的特殊性，少數市民對城管執法的認識還不全面。各級城管部門要進一步加大宣傳力度，通過多種途徑廣泛開展宣傳教育活動。當前，要充分利用籌辦“省十六運”等重大活動契機，教育、引導廣大市民增強環境意識和責任意識，自覺建設和維護良好的城市環境，營造人人參與、支持城市管理的氛圍。二要加強互動交流。一方面讓更多的市民走進城管、理解城管，通過邀請市民代表參與執法、座談交流等形式，讓廣大市民了解執法人員的甘苦、艱辛和所面臨的壓力，逐步關心、支持城管執法；另一方面要讓城管執法工作更加貼近市民、融入市民，通過建立共建聯系點和開展“三走進三服務”活動，深入了解群眾關心的熱點、難點問題，快速吸納合理建議，及時調整工作思路，幫助解決實際困難。三要加強整體聯動。城管執法工作是一項系統工程，需要各級、各相關部門密切配合和整體聯動。要進一步強化整體觀念和大局意識，加強協作，相互配合，有效銜接，形成合力，共同推動相對集中行政處罰權工作的深化與完善。下一階段，市法制辦、城管執法局、公安局等相關部門要圍繞優化職能配置、完善執法保障、理順管理體制、加強隊伍建設等方面，抓緊制定相關方案和工作措施，合力推動行政執法體制的調整、完善。

四、嚴格管理，在提升隊伍形象上實現新跨越

城管執法人員年度考核范文第4篇

今天，縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執法大人成立大會，目的是通過建立城市管理的長效運作機制，整合城管資源，動員全縣人民和各個部門迅速行動起來，以主人翁的姿態積極投身到城市管理綜合執法工作上去，努力創建省級文明衛生縣城，為全縣經濟社會發展營造良好的城市環境。下面，我講幾點意見：

一、提高認識，統一思想，充分認識到加強城市管理的必要性，和城管體制改革的必然性

⒈加強城市管理，是推進我縣經濟發展的迫切需要。經過改革開放多年來的發展，特別是因勞動力成本上升，導致東部以勞動密集型為主的產業向西部轉移的大好機遇，我縣正面臨著贏得新發展的重要時期。當前，各個丘陵大縣都在充分利用自身的勞動力優勢，搶抓這一歷史機遇，因此，招商引資的競爭必將日趨激烈，依靠優惠政策為主的招商引資優勢，有弱化的趨勢，而通過完善區域綜合服務功能，改善投資環境，正成為推進招商引資加快發展的新亮點，只有努力創造更加寬松、更加理想、更具優惠的投資環境，才能引來投資者，留住投資者。由此可見，城市環境作為投資環境的重要組成部分，也是生產力，也是競爭力，一個城市管理水平的高低，直接決定著城市環境的優劣，影響著城市發展活力和競爭力，因此，加強城市管理正是改善我縣投資發展環境的一項舉措，是經濟社會加快發展的必然選擇。

⒉加強城市管理，是廣大人民群眾的強烈愿望和迫切要求。隨著經濟的快速發展，我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高，群眾對精神文化需求大大增強，對生活環境和生活質量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園，渴望擁有“藍天、碧水、綠地”的人居環境。廣大人民群眾是我們城市的建設者和主人，他們有義務創造，也有權利享受一個良好的學習、生活和工作環境，但是城市管理的現狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴重，噪聲擾民、以街為市、占道經營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現象隨處可見，在這次保先教育征求意見時，群眾反映強烈。作為黨委、政府，我們要把群眾的呼聲作為第一信號，把人民的根本利益作為我們工作的出發點和歸宿，努力創造宜人的居住環境，豐富高雅的文化氛圍，建立穩定安全的社會秩序，團結和諧的人際關系。加強城市管理，提高生活質量，提高環境質量，是一件得民心、順民意的大好事，是實現“三個代表”重要思想的具體行動，是這次保先教育活動能否取得實效的具體體現之一。

⒊原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執法大隊成為必然。之所上存在目前這種管理現狀，一個主要原因，就是原有的城市管理體制存在弊端，城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈，“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”，就是所有問題的生動體現。作為城市工作重要組成部分的城市管理機制始終處于探索的狀態。雖然建設局下面設有城市管理監察大隊，在管理職能上只是城市管理的部分職能，難以承擔城市整體管理職能，一些管理城市資源還分散在相關部門，大量的工作需要部門之間配合，因此就造成了有利的事情爭著上，無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理，又互不通氣，造成許多管理上的脫節。管理見成效靠突擊整頓，抓一抓，好一陣，稍一放松，迅速回潮，風頭一過就滑坡，沒有從根本上解決問題。因此，這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此，縣政府認真總結經驗，采取降低行政執法成本，提高城市管理的效能的集中管理綜合執法這樣一種管理模式，這也是周邊市、縣正在運行的成熟做法。以城市管理相關鄉鎮、職能部門為城市管理工作責任單位。由責任單位抽調人員組建縣城市管理綜合執法大隊。并橫向縱向地將部分任務分解到居委會、非責任單位，形成專門執法隊伍重點抓、全社會共同參與城市管理工作的新模式，以解決城市管理中的老大難問題。

二、集中管理、綜合執法、部門負責，建立統一高效的城市管理執法大隊運作機制

集中管理、綜合執法、部門負責是城市管理綜合執法大隊運作機制的基本原則，特別是有抽調人員的相關單位，必須堅決服從這一決定，不要在源頭為城市埋下隱患。

版權所有⒈集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現在對被抽調人員的管理上，抽調人員其人事關系在原單位，工作量化考核及個人年度考核由城市管理執法大隊管理，工資、獎金等福利在原單位領取，年終目標獎由所在單位劃撥到城市管理執法大隊進行考核。

⒉綜合執法是加強城市管理行使行政處罰權相對集中的方向。需要明確的是，被抽調人員是代表本部們行使法律法規授與該部門的有關城市管理的職責，而不是相關的城市管理責任部門，委托授權城市管理綜合執法大隊行使處罰權，因此，現在的綜合只是相對的，下一步還要創造條件向完全的行政綜合執法過渡。這就要求相關的責任部門在法律處罰文書的發放上要依法給予大力支持，具體來說，就是由本單位在原單位領取文書，罰沒收入統一由城市管理執法大隊直接交入金庫，票據領取人員憑入庫收據回原單位核銷票據，再由原單位與財政統一核銷票據。

版權所有⒊部門負責是加強城市管理行使處罰權中行政執法主體的實際承擔者。被抽調人員在行使城市管理職能時，若遇自身不能處理的，這就要求所在的部門必須全力具體負責進行處理。一句話，就是不能當甩手掌柜，不能以在城市執法大隊有抽調人員為借口，推諉扯皮。

三、各盡其職，突出重點，大力開展城市管理專項整治工作

⒈加大環境衛生的整治力度。首先，建設局要擔負起城市環境衛生的組織協調和監督工作，與相關鄉鎮及社區居委會一道落實轄區環境衛生和門前三包責任制，認真解決好主次干道衛生和門前三包責任制的落實，門前三包合同簽約率達到。第二要解決好居民小區小街小巷的清掃保潔問題，協調和監督相關鄉鎮、居委會及地區單位物業管理公司等單位的清掃保潔工作，確保不留任何死角。第三，采取措施和相關鄉鎮一道解決城效結合部垃圾收集轉運問題，拒絕積存暴露垃圾。

⒉認真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊城區中隊、城市管理綜合執法大隊、交通運輸管理所等部門具體組織實施以整治黃面的、公交車為重點的城區機動車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊牽頭，公安、交通等相關部門配合，城區內堅決取締營運動三輪車，根據低步入軌、平穩過渡的思路盡快完成營運機動三輪車更換人力三輪車和營運人力三輪車經營權有償使用工作。三是由交通運管部門牽頭，堅決打擊以殘疾車為重點的非法營運行為。

⒊全面開展市容市貌整治。一是執法大隊配合工商部門強化對現有市場的管理，堅決取締以街為市現象，堅持疏堵結合，按照主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范、無證攤點和店外店取消的原則，合理規劃，集中規范。二是執法大隊要積極配合環保等部門加大對噪聲、油煙擾民的查處力度，特別是要積極探索、認真研究解決噪聲擾民的長效管理機制。三是執法大隊還要抓好廣告設置的管理上下功夫，維護城區建筑里面景觀，力求達到整齊劃一、協調統一，特別是要采取切實可行的措施，廣泛發動，全民參與，集中時間對牛皮癬廣告進行一次專項整治。

四、明確任務，逗硬考核，確保城市管理工作落到實處

經縣政府研究，決定將城市管理納入目標管理，具體由城市管理工作領導小組負責考核，被考核單位是納入縣委、政府年終目標管理的縣級所有單位及涉及到的四個鎮，這里又分為兩個部分，一個部分是承擔城市管理目標的目標責任單位，另一部分是其他參與目標管理的機關企事業單位，二者考核的目標任務已下發，請各個單位認真組織職工學習。在考核的方式上，每月實行百分制考核，其中責任單位每月考核結果在媒體上進行公布，年終進行折算，實行倒扣分制，最高扣分不超過分。

五、加強內部管理，創建一支內強素質、外塑形象、依法行政、務求實效的城市管理執法隊伍

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小，要把隊伍建設始終如一地抓好，要常抓不懈，這是重中之重。

⒈加強思想政治教育。加強法律法規學習，加強業務知識學習和各項有關業務的培訓，要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識，不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力，真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

⒉大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度，圍繞貫徹執行《行政處罰法》，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告，第二次再警告，第三次就地堅決退回原單位。

⒊必須堅持依法行政。執法人員在履行職責過程中，必須依事實辦案，依法辦案，依程序辦案，要以理服人，以情感人。執法大隊要與相關責任管理部門多溝通，多配合，定期召開座談會，及時溝通情況，分析問題，制定有效辦法，形成相互配合、相互促進的好局面。

⒋切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育，做到防范在前，警鐘長鳴，執法人員要牢固樹立有權必有責，用權受監督的觀念，自覺接受社會監督，有效防止執法不公，堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則，爭做廉潔自律的表率，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好，切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體，班子搞好了，就有了帶好隊伍的本錢，就有了說服力，就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

六、積極宣傳，廣泛發動，為城市管理創造良好的社會氛圍

在城市管理上既要強化政府的責任，又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體，只有充分調動群眾參與城市管理的積極性和創造性，才能使各項管理工作落到實處，要采取多種形式，進一步加大對城市管理法規的宣傳，特別是對《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺，不斷提高市民文明意識、法制意識、大局意識。

要堅持把城市管理工作的著眼點放在為群眾辦好事、辦實事上，無論是制定計劃、開展工作還是評估檢查，都要權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號，真抓實干，從具體事情做起，從群眾最關心的事情抓起，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，使城市管理工作貼近基層、貼近群眾，讓群眾既是城市管理主體，又是受益主體，從而使群眾主動關心城市管理，自覺地參與城市管理，真正體現“人民城市人民建，人民城市人民管”。

同志們，今天這個授牌儀式，標志著我縣城市管理執法工作進入了一個新的階段。希望通過城市管理綜合執法大隊的成立以及逐步完善運作機制，實現城市管理工作由突擊整治向長效化管理轉變、由政府單一管理向社會公眾共同參與轉變、由強制性管理向與引導服務型并舉轉變。

城管執法人員年度考核范文第5篇

一、提高認識，增強責任感和緊迫感

年，國土資源部在全國范圍內實行了“天上看、網上管、地上查”的全方位、立體式土地衛片執法檢查監管模式，監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合制定下發了《違反土地管理規定行為處分辦法》（簡稱“15號令”），對土地管理工作提出了更高更嚴的要求。各鎮（區）、各有關部門要充分認識做好當前土地管理工作的重要性，切實增強土地管理工作的責任感和使命感，牢固樹立嚴格保護土地資源、依法用地管地的意識，明確耕地保護責任，強化耕地保護措施，按照最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約集約用地制度，全面落實好土地管理各項政策規定。要深刻認識違法違規用地對我縣經濟社會發展的嚴重影響，正確處理保護資源與保障發展的關系，處理好發展經濟與依法依規合理利用土地的關系，切實維護土地管理和利用秩序。進一步加強全縣土地管理，落實監管責任是貫徹落實土地基本國策的需要，也是改善投資環境、建設社會主義新農村、構建和諧社會的需要。各級各部門一定要從講政治、講大局，全面貫徹落實科學發展觀的高度，以對人民高度負責的態度，進一步增強土地監管的責任感和緊迫感，落實最嚴格的耕地保護制度。

二、明確職責，建立分工協作機制

各鎮（區）、各部門應明確自身職責，切實承擔責任，對所發現的違法建設行為要嚴格依照有關法律、法規和規章的規定處理,落實“上下聯動、分塊包干、屬地管理、責任到人”的常態監管機制，加強部門之間的協調配合，不斷提高防違治違工作水平和效率，形成齊抓共管的局面。

1、各鎮（區）人民政府（管委會）是本轄區內土地管理的責任主體，負責轄區內違法用地、違法建設行為的日常監管，組織協調國土資源、城鄉規劃建設、城管等部門基層所（站、綜合執法中隊）開展聯合執法和巡查，及時制止、報告本轄區內違法用地和違法建設行為，并組織轄區范圍內違法用地和違法建設的和復耕工作。

2、各行政村對本區域內的違法用地和違法建設行為負有及時制止，并向當地鎮（區）或相關職能部門報告有關情況的職責。村主職干部是本村建設和用地管理的第一責任人，村級土地協管員是本村土地管理工作直接責任人，村兩委成員要積極配合鎮（區）及有關職能部門組織的執法行動。

3、縣國土資源部門是違法用地行為的執法主體，依法履行對違法用地的監管職責。國土監察大隊要加強巡查，及時預防、制止和查處違法用地行為，構成犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。主動協調、配合鄉鎮做好違法用地、違法建設的工作。

4、縣城鄉規劃建設部門是違反規劃建設行為的執法主體，對鄉鎮規劃區內未取得規劃許可證或未按照規劃許可證規定進行建設的行為依法查處。

5、縣城管執法部門負責縣城規劃區域違法違規建設行為的巡查、制止，依法查處、清理和拆除違法搭建的建筑物、構建物或其它設施。配合其他鎮（區）做好違法用地、違法建設的工作。

6、縣公安部門負責維護拆除違法建（構）筑物行動的現場秩序，依法對在違法建設工作中的妨礙公務行為進行處置，保證工作順利進行。積極配合有關職能部門查處各類違法用地、違法建設行為，對移送的各類刑事案件要積極組織查處。加強對暴力抗法、打擊報復執法人員行為的查處，保障執法人員的合法權益。

7、縣工商行政管理部門對不能提供合法有效房地產產權證明文件，或者不能提供合法租賃手續的生產經營者，不予辦理營業執照。

8、縣供電部門不得向違法用地的工地、違法建設用戶供電，對私自接電行為，依照有關規定予以查處。

9、縣林業、交通運輸、公路、水利等部門應在各自的職責范圍內依法查處違法用地、違法建設行為。還應當與相關職能部門建立聯動機制，及時移送屬于其他職能部門處理的案件。此外，縣城規劃區內由縣城管執法部門牽頭，建立城管、國土和山城鎮政府聯合巡查、聯合打擊制度。

10、縣監察局、效督辦等部門要切實承擔監督檢查的職責。

三、強化責任，確保工作落實到位

根據《中華人民共和國行政監察法》、《違反土地管理規定行為處分辦法》，對，不履行違法用地、違法建設管理職責，本年度內因監管不力造成后果的工作人員，按照情節輕重依法追究責任。

1、村級土地協管員不按要求開展巡查工作，對違法用地、違法建設行為未及時發現報告，造成不良后果的，給予通報批評；一個村一年內造成3-5宗以上（1000人口以下3宗，每千人增加1宗，以此類推）違法用地、違法建設行為沒有及時發現、制止、報告的，協管員給予解聘，村主干做出書面檢查，通報批評；一年內造成5-8宗以上（1000人口以下5宗，每千人增加1宗，以此類推）違法用地、違法建設行為沒有及時發現、制止、報告的，村主干按程序給予停職，造成嚴重后果的，按有關規定給予處理。

2、除縣城規劃區外，其它區域造成違法用地、違法建設行為的：①包村鎮領導、干部所駐的村對違法用地、違法建設行為未及時報告、制止的，造成一年內違法用地、違法建設超過責任指標的（1000人口以下5宗，每千人增加1宗，以此類推）責令包村干部作出書面檢查，給予通報批評。鎮轄區范圍內20%以上的村超過上述指標的，責令國土資源所、村建站（綜合執法中隊）負責人作出書面檢查；②包村鎮領導、干部所駐的村對違法用地、違法建設行為未及時報告、制止的，造成一年內違法用地、違法建設超過責任指標的（1000人口以下8宗，每千人增加1宗，以此類推）給予包村干部效能告誡，包村鎮領導作出書面檢查，給予通報批評。鎮轄區范圍內20%以上的村超上述指標的，給予國土資源所、村建站（綜合執法中隊）負責人效能告誡，給予鎮分管國土資源、村建的領導通報批評；③包村鎮領導、干部所駐的村對違法用地、違法建設行為未及時報告、制止的，造成一年內違法用地、違法建設超過責任指標的（1000人口以下10宗，每千人增加1宗，以此類推）給予包村干部相應紀律處分，給予包村鎮領導效能告誡。鎮轄區范圍內20%以上的村超上述指標的，給予國土資源所、村建站（綜合執法中隊）負責人相應紀律處分，給予鎮分管國土資源、村建的領導效能告誡。造成嚴重后果的，按有關規定給予處理；對各鎮區域內違法占用耕地建設面積突破新增建設用地耕地面積15%的，按照“15號令”，追究鄉鎮主要領導和相關領導的責任。

3、縣國土資源監察大隊因履職不到位，造成全縣一年內發生較多違法用地，后果嚴重的，按有關規定給予縣國土資源監察大隊負責人、分管領導相應處理。縣城管監察大隊因履職不到位，造成縣城規劃區內發生較多違法建設，后果嚴重的，按有關規定給予縣城管監察大隊負責人、分管領導相應處理。

4、縣國土、城鄉規劃建設、城管等相關部門對未經批準非法占用土地建設的；對未依法取得規劃許可證或未按照規劃許可證規定進行建設等違法用地、違法建設行為，應制止而未制止、應受理而未受理、應立案查處而未立案查處的，導致一年內全縣違法占用耕地建設面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上，或雖未達到15%但造成惡劣影響或其他嚴重后果的，對照有關規定，分清責任，給予直接責任人、分管領導、主要領導相應紀律處分。

5、縣林業、交通運輸、公路、水利等部門不依法履行管理職責，對違法用地、違法建設當事人的行為查處不及時的，相關責任人按照有關規定追究責任。其它有關職能部門在打擊查處違法用地、違法建設聯合行動中，應當提供協作和配合而不提供，或“不作為”、“緩作為”、“亂作為”或因部門職能導致打擊查處不力的，對該部門(單位)予以通報批評；情節嚴重的，追究直接責任人、分管領導直至主要領導紀律責任。

6、單位或個人違法違規審批造成違法用地、違法建設的，依法依紀追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7、黨員、干部及工作人員利用職務及個人影響參與違法用地和違法建設或干涉、妨礙、阻撓違法用地和違法建設行為查處的，一經查實，嚴格依法依紀追究其紀律責任；造成惡劣社會影響的，從重處理。村兩委干部參與違法用地和違法建設的，參照本條規定執行。