前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇智慧鄉村社區范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
【關鍵詞】民族村寨;居民;交際能力;社會認知
【作 者】李星群,廣西大學商學院旅游管理系副教授。南寧:530005
【中圖分類號】 F590.1【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2010)01-0184-005
On the study of villagers’ fellowship and social cognition in developed rural tourism minority nationality villages
Li Xingqun
Abstract: In developed rural tourism minority nationality villages, community villagers are the most important stakeholders. With the difference of economy and education, they become active or passive participants which leads to further polarization in villagers’ economy, fellowship and social cognition. On the basis of a large-scale survey on villagers’ fellowship and social cognition in developed rural tourism minority nationality villages across Guangxi, the result indicates there are significant difference between active participantswho are advantaged groups and passive participants, villagers’ fellowship and social cognition have differences by independent T-test or One-Way ANOVA, andopening rural tourism businesses and education are the main factor which lead to significant differences.
Keywords: minority nationality villages, villagers , fellowship,social cognition
我國鄉村旅游活動開展較晚,但經過數十年的發展,目前已經成為整個旅游產業板塊中最為重要的增長極之一。近年來鄉村旅游也成為一個相對獨立的研究領域,引起了學者的關注,發表了不少論文。目前關于國內鄉村旅游的研究中,旅游開發對鄉村居民影響的定量研究比例偏低,且以個案為主,相關研究零星分散,且缺乏基于大規模數據調查和具有普適性的相關研究。本文的調研數據是來自開發鄉村旅游的廣西少數民族村寨,數據來源廣泛,涉及的少數民族有壯族、瑤族、京族、毛南族等,對民族地區的社會主義文明建設和和諧社會構建具有重要意義。
一、研究方法
廣西是我國五個少數民族自治區之一,境內有壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、彝、京、水和仡佬等12個世居民族。2005年末,全區總人口4925萬人,其中少數民族人口1898萬人,占38.54%。在廣西的11個少數民族中,每個民族都有自己的文化傳統和民族風情及其表現形式。壯族的歌、瑤族的舞、苗族的節、侗族的樓和橋是廣西民族風情旅游四絕。各民族經歷了世展演變,但都保留著自己的文化傳統和生活習慣,成為獨特的傳統習俗,為民族地區發展旅游業提供了豐富的民族文化旅游資源。
從全國范圍來看,廣西的民族地區旅游業在發展規模和階段上均位居前列,具有一定的典型性。早在20世紀90年代初,以陽朔為代表的廣西鄉村旅游已享譽海內外。近幾年,廣西旅游部門將旅游工作與社會主義新農村建設結合起來,以創建全國農業旅游示范點為帶動,充分利用秀美的自然山水、獨特的民族風情開展農業觀光游和農民生活體驗游,促進了鄉村旅游的迅速發展。龍勝平安壯寨和金坑瑤寨的田園風光和農耕鄉村景觀、靖西舊州老街手工繡球、恭城新農村與生態農業旅游典范的紅巖村在區內外均有較高的知名度。考慮到民族地區鄉村旅游目的地地域分布、經濟發展水平、吸引物類別、旅游地生命周期、民族特征等方面具有多樣化,以比較真實反映廣西鄉村旅游的客觀發展情況,我們選取了龍勝、靖西、東興、陽朔、環江、恭城等地少數民族村寨進行調研。居民與鄉村旅游關系,直接影響著居民受鄉村旅游的影響程度,其中創辦鄉村旅游經濟實體的居民受旅游業的深度影響。鑒于此,調研對象分為兩類,一類是創辦鄉村旅游經濟實體的業主(簡稱創業組);另一類是一般家庭的核心居民(簡稱對照組),在同一村寨,創業組與對照組按1∶1收集問卷。正式調查采取現場座談與問卷調查相結合的方法,提高了問卷的調查質量,創業組共收集有效問卷150份,對照組169份。對收集的有效問卷采用SPSS15.0進行統計分析。
二、數據分析
(一)受訪者基本特征
性別、婚姻、年齡、家庭經濟地位、受教育程度、社會閱歷、投資意識可以反映出受訪者的個體差異。在少數民族村寨中開發鄉村旅游,居民逐步分為年齡相對較低、家庭經濟地位相對較高、受教育程度相對較高、社會閱歷豐富、具備投資意識的創業組群體,年齡相對較大、家庭經濟地位相對較低、受教育程度相對較低、缺乏社會閱歷、在投資方面保守的對照組群體。
(二)受訪者交際能力及社會認知差異分析
1.個體差異導致的差異分析
受訪者性別不同,導致其對“關注旅游相關報道”、“旅游業發展前景樂觀”兩項指標的看法存在明顯差異。而由于婚姻狀況不同,導致受訪者對“經常向親戚朋友尋求建議”、“困難時親戚朋友會鼎力相助”的看法存在顯著差異。另外由于受訪者年齡、家庭經濟地位、受教育程度、社會閱歷、投資意識的差異亦導致其對交際能力及社會認知的相關指標的看法存在顯著差異,具體情況見表2。
2.旅游開發導致的差異分析
在開發鄉村旅游的少數民族村寨,良好的基礎設施和旅游設施,以及旅游者的光臨,暢通的人流、物流、信息流使居民獲得更多與外界接觸的機會,居民的思想、行為會受到一定的影響。總的來講,創業組居民由于與旅游者有更多的接觸,其受旅游業開發影響較大,而對照組居民受旅游業的影響程度較低。就居民的人際關系調查,受訪者“能取得親朋信任”、“困難時親朋會鼎力相助”這兩項的平均值分別為4.12、3.99,說明人際關系比較融洽,但“向親朋尋求建議”、“與親朋交流商業信息”的平均值分別為3.60、3.26,說明村寨中人與人的交流還沒有上升到交流商業信息,共同謀求旅游業發展的程度,即當地的商業氛圍并不濃厚。創業組和對照組對上述四項指標的看法存在明顯的差異,對每一項指標創業組的平均值均明顯高于對照組平均值,可以認為創業組的人際交往能力遠遠強于對照組。
對居民的社會認知調查顯示:居民普遍看好旅游業的發展,其中“旅游服務是不錯的行業”的平均值為4.29,“旅游業發展前景樂觀”的平均值為4.04,且創業組和對照組對旅游業的看法相當一致。總的來講,發展旅游業的支持力度相當有限,其中“政府出臺優惠政策”、“金融部門提供貸款”、“關注旅游相關報道”的平均值分別為2.51、2.71、2.80,創業組與對照組對相關指標看法存在顯著差異,創業組比對照組更加關注旅游業發展環境。另外旅游游示范效應十分明顯,對成功人士的關注,以及鼓勵下代自力更生都能很好促進當地社區居民參與旅游開發(見表3)。
(三)引起交際能力和認知差異的主要因素分析
開發鄉村旅游的少數民族村寨中,創業組與對照組居民在個體上存在明顯的差異(見表1),而受訪者的交際能力及社會認知因個體差異而存在明顯的差異(見表2),同時由于受旅游業的影響程度不同亦表現出交際能力和社會認知方面存在明顯的差異(見表3)。引起交際能力及社會認知差異的因素中,個體差異是主要原因,還是旅游業的影響是主要原因?利用多因素方差分析,分別以交際能力和社會認知因素變應變量,組別(創業組、對照組)及反映個體差異的指標為固定因素,分析主效應。結果顯示:從交際能力角度看,組別、性別、婚姻、年齡、家庭經濟地位、受教育程度、社會閱歷、投資意識的P值分別為0.006, 0.233, 0.193, 0.326, 0.251, 0.461, 0.283, 0.291,結果顯示受訪者的組別對交際能力有顯著影響。從社會認知的角度看,上述P值分別為0.000,0.101,0.829,0.350,0.350,0.044,0.545,0.052,受訪者的組別、受教育程度對社會認知有顯著影響。因此,總的來看,開發鄉村旅游的少數民族村寨中,引起居民交際能力和社會認知差異的主要因素分別是:居民是否創辦鄉村旅游經濟實體、受教育程度。
三、結論與建議
(一)結 論
通過對民族地區的創業組居民和對照組居民的調查,發現創業組和對照組具有明顯相區別的特征,其中創業組是年齡相對較低、家庭經濟地位相對較高、受教育程度相對較高、社會閱歷豐富、具備投資意識農村優勢群體,而沒有創辦鄉村旅游經營實體的居民則在經濟地位、教育程度等方面具有明顯劣勢。人口統計指標、居民是否創辦鄉村旅游經營實體都可能導致居民交際和社會認知的差異,但創辦鄉村旅游經濟實體與否、受教育程度不同是導致差異的主要因素。
(二)建議
民族地區居民對鄉村旅游的全面認識,以及居民交際能力的提升有利于居民參與鄉村旅游的開發并獲得旅游收益。由于貧困人口受自身客觀條件的限制,在旅游開發過程中很容易被邊緣化,無法公平、公正地參與利益分享。因此,在加大少數民族村寨鄉村旅游開發中,保障鄉村旅游經濟實體利益的同時,政府部門要加大村寨中弱勢群體的幫扶力度,從政策制定、利益分配、稅收調控、培訓教育等多方面提高弱勢群體的生存能力,維護弱勢群體的利益,防止在村寨中貧富分化進一步加大。政府部門要制定相應的措施,積極推動和鼓勵少數民族村寨的居民參與旅游開發;一方面要使他們能直接參與到旅游開發活動中,以增加受益機會,另一方面也要密切關注他們的參與質量。只有提高絕大部分居民的素質和保障他們的利益,才能達到民族旅游扶貧的目的和少數民族村寨鄉村旅游經濟的可持續發展。
參考文獻:
[1]謝雨萍,鄧祝仁. 發展生態農業旅游對鄉村生態倫理的影響研究[J], 旅游學刊,2006,21(9):79-85.
[2]李慧,蘇勤.古村落旅游發展的社會文化影響研究-以西遞村為例[J], 黃山學院學報, 2007,9(1):48-52.
[3]肖光明,郭盛暉,湯曉敏. 古村落旅游開發的社會文化影響研究-以德慶縣金林水鄉為例[J], 熱帶地理, 2007,27(1):71-75.
[4]王帆,趙振斌. 旅游影響下的古村落社會文化變遷研究-以陜西韓城黨家村為例[J], 桂林旅游高等專科學校學報, 2007,18(5):761-764,769.
[5]劉炳獻. 旅游對陽朔社區居民的影響-一種權力視角的解讀[J], 科技經濟市場,2007, 8:84-85.
[6]劉韞. 鄉村旅游對民族社區女性的影響研究-四川甲居藏寨景區的調研[J], 青海民族研究, 2007,18(4):30-33.
[7]陳曉艷,黃震方. 基于鄉村居民參與的旅游影響感知差異分析-以南京江心洲為例[J], 江蘇商論, 2007,8:85-88.
[8]劉英杰,呂迎春. 目的地居民對旅游社會影響的感知態度實證研究-以大梨樹風景區為例[J], 鄉鎮經濟, 2007,11:34-38.
[9]苗紅,陳興鵬.少數民族地區居民對旅游影響的態度與感知研究-以甘肅馬蹄寺景區為例[J],旅游科學,2007,21(5):66-72.
[10]黃婭,嚴興.鄉村旅游社區參與主體培育[J],農業經濟,2009,8:29-30.
關鍵詞:農村;家庭;養老;困境與對策;養老轉型
人口老齡化愈加嚴重,農村獨生子女家庭數量劇增。與其他群體相比,這一群體面臨著更大的挑戰、養老風險更高、養老困難更多。鄉村振興背景下做好農村養老保障成為一個新挑戰,本文對農村獨生子女家庭養老保障制度進行了進一步的探索和研究。
一、以往農村獨生子女家庭養老的弊端
(一)家庭養老
家庭養老模式,可以保證老年人生活在一種精神愉悅的狀態。然而,近年來,大量農村中青年人口離開農村到城市工作,與在農村的年邁父母分離。隨著市場經濟的發展和傳統孝道文化影響的弱化,家庭養老功能逐漸弱化,傳統的家庭養老受到了嚴重挑戰。家庭養老還需要其他輔助功能來促進其順利發展。
(二)農村集體養老
這種養老方式要基于當地富裕的經濟條件。農村集體養老必須有較為充足的物質和完善的組織管理才能夠進行下去,而且子女自身要具備多元化的養老認知,老年人也要有廣泛的社會交際。但是,當下農村經濟并沒有達到農村集體養老模式的標準和要求,而且其所適用的范圍和對象有著較大的局限性,導致農村集體養老無法大規模地普及。在經濟落后的地區,集體養老要么收費較高,要么服務水平較低,并沒有成為農村老年人普遍的養老方式。此外,“五保”覆蓋面較窄,農村獨生子女家庭的服務也不在其范圍之內。
(三)農村社會養老保障
在一些地區只有少數人參保,實施效果不佳,在很大程度上沒有發揮出社會養老保險的作用,也就是人們常說的“舊農村保險”。2009年,中國開始實施“新農村保險”,開設個人賬戶。“新農村保險”于2010年全面實施,2014年改稱為“城鄉居民養老保險”。此外,我國政府對達到一定年齡標準的老年人給予老年補貼,補貼標準根據經濟發展程度不同而不同[1]。盡管我國當下農村得到了很大的發展,但是仍然有一部分農民經濟收入相對較低,這也影響到了農民參與農村社會養老保險的積極性;另外,所設置的財政補貼機制也無法兼顧所有農村人民的實際情況,而且當地的收入水平也會影響到財政補貼的比例,個人所需要承擔的繳費比例較高;最后農民自身的參保意識并不強,農村居民保持著“養兒防老”的傳統養老理念,并不愿意將錢投入農村養老保險之中。甚至相當一部分居民由于對養老保險的理念和概念認知程度不深而拒絕參保。
(四)農村計劃生育獎勵扶持制度
從獎勵援助的標準來看,農村計劃生育獎勵扶持制度獎勵援助的數量并不多,調整的頻率也相對較低,既跟不上物價的上漲,也跟不上收入水平的變化。
二、大數據時代新型養老方式
(一)智慧養老
智慧養老按照當下的技術發展情況來看,主要是依托于大數據技術、物聯網技術以及人工智能技術,搭配不同的傳感器,老年人能夠在各種感知相對清晰的狀態下得以生活,能夠對老年人的身體健康安全和精神上的幸福狀態給予呵護。這個養老模式的核心是將老年人、養老機構、社區以及護理人員連接在一起,以此來提升老年人的養老水準和生活質量。同時智慧養老模式會對現有的網絡信息服務平臺充分利用,當老年人產生了服務需求時,可以通過該平臺請相關的服務人員來解決老年人的需求,并針對該服務進行監督。我們可以構建一個智能老年保健服務信息平臺,通過互聯網可以看到貧困的老人的實際需要,從而整合供需資源,打開“綠燈”關注貧困老年人的醫療、護理、衛生保健等方面,準確、快速滿足其養老服務需求[2]。
(二)互助養老
為了保證農村養老建設的健康和可持續發展,許多專家學者主張在農村實施養老互助[3]。互助養老模式在我國發展時間較短,屬于一種新興的養老模式。該養老模式可補充社區養老模式的不足,更要求普通居民之間能夠相互提供精神慰藉和物質上的幫扶。互助養老模式通過設置“互助社”這一形式,讓部分低齡老年人能夠對一些高齡老年人在生活、精神等各方面進行照料,使用互幫互助的方法對城鄉社區養老中存在的問題加以解決。另外該模式精準分析和評估老年人的養老需求,并根據其需求建立起數據庫,鏈接社會養老組織、社工機構以及愛心服務商等多種社會資源,以此來提高養老水平。另外互助養老的第一要義是幫助老年人自身的生命力和活力得到增強,根據老年人的實際情況,在情緒管理、運動和飲食等各個方面制定指導方案,最終讓老年人提高自身的身心健康水平。
三、對于新型智慧養老和互助養老某市農村的調查結果
(一)調查對象基本情況
為了解決“三無”老人、“五保”老人、特困老人等特殊老年群體的生存問題,大部分農村設立了敬老院和福利院。如今,農村空巢和空心化越來越嚴重,那些子女離鄉的老年人的養老成為難題。本次調查對象275人,56.4%的老年人選擇居家養老,33.8%的老年人選擇智慧養老模式,具體情況如圖1所示。
(二)老年人對不同智慧養老和互助養老服務項目的需求
老年人對不同智慧養老和互助養老服務項目的需求如圖2所示。
(三)不同類別老年人對于智慧養老產品的態度
不同類別老年人對于智慧養老產品的態度具體如如圖3所示。
四、農村獨生子女家庭的養老及養老文化轉型現實困境分析
(一)家庭養老日漸式微
在農村的獨生子女家庭中,父母和獨生子女是分開的。獨生子女家庭很難贍養老人,進城打工獨生子女的經濟實力往往不足,對父母的贍養能力也有限。農村獨生子女家庭的老年人面臨經濟與獨居的雙重困境。“養兒防老”的思想深深扎根于農村老人的心中,然而隨著經濟水平的不斷提高,為了獲得更高的勞動報酬,大多數年輕勞動力涌入城市,無法照顧家中老人。
(二)土地養老難以為繼,缺乏資金投入
曾幾何時,土地起著贍養老人的作用。老年人可以從土地上獲得收入,但這是一種可能。農村獨生子女家庭因人口少,勞動力短缺。這使得農村獨生子女家庭的土地收入處于低水平。農村養老需求大,但是由于資金匱乏嚴重限制了農村養老的發展。
(三)養老生活缺乏多樣性,護理場所及人員供給不足
目前,我國農村獨生子女家庭養老生活存在內容單一、缺乏多樣性等問題。農村獨生子女家庭養老服務忽視了老年人的真實養老意愿,老年人養老服務體系不完善,養老內容過于單一;農村基礎設施建設不足。在農村地區,對于養老方面的基礎設施的資金投入相對較少,導致當地缺乏相應的養老設施;專業的護理人員短缺。由于農村地區的基礎設施不完善、工資待遇較低,高素質專業的護理人員不愿意投身于農村的養老服務中,相當一部分護理人員自身的業務素質、護理水平較低,無法滿足老年人的護理需求。而且,由于資金的短缺,大數據養老所需要的技術、設備以及專業人員等多項資源并不充足,部分老年人對于大數據養老的認可程度也并不高,仍然保持“養兒防老”的傳統養老理念,不接受大數據養老這類智慧養老模式,使得大數據養老新模式的發展比較困難。
五、農村養老文化轉型的必要性
(一)老齡化水平高,護理需求大農村人口老齡化的情況最為嚴重。2016年10月《第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查報告》(以下簡稱《報告》),報告中明確指出,2015年,城鄉老人中,有18.3%的老人生活不能自理。老年人需要護理服務的概率為20%,存在較大的養老隱性需求。據調查,農村殘疾者和半殘疾者的比例較高,農村老年人大多患有慢性病。為了滿足農村巨大的養老需求,必須創新養老模式,使養老形式多樣化。
(二)人口結構變化,空巢老人涌現
由于農村嚴格貫徹落實計劃生育政策,農村家庭規模逐步縮小,農村老年人撫養比不斷提高,從2000年到2018年,農村老年人撫養比上漲6.9%,農村子女贍養老人的負擔不斷加重,滿足養老需求對于“421”家庭成為難題。
(三)社會保障水平低、作用小
農村社會保障水平與城市還存在較大差距,養老保障和醫療保障處于低水平狀態,但老年人最需要的是這兩方面的保障。因此需要借助大數據,引進新的養老模式,提升農村養老水平。
六、農村獨生子女家庭養老困境的解決對策
解決農村養老問題是進行農村社會建設的重要組成部分。在實施鄉村振興戰略的契機下,我們應該主動面對困難,積極解決農村養老問題。農村獨生子女家庭與其他農村家庭不同,應給予特別重視。
(一)重點關注農村獨生子女家庭的養老意愿
在對農村獨生子女家庭養老問題的探索中,我們需要更多地關注獨生子女家庭父母的養老意愿。贍養老人的意向涉及獨生子女及其父母,獨生子女一方并不代表獨生子女的父母的養老意愿。贍養老人問題的主體是獨生子女的父母,要有效解決養老問題,必須以人為本。因此,有必要制定切實可行的整改規劃,優化農村獨生子女家庭養老策略。
(二)養老方式供給多樣化
在農村對于缺乏經濟收入的老年人,可以使他們得到有效的生活照料。而機構養老指的是老人本身經濟條件有余,或是子女的經濟實力較強。居家養老是指居住在原有社區,在傳統家庭護理模式的基礎上,與社區護理相結合。因此可以積極推廣居家養老服務模式,同時聯系專業的養老服務機構針對特定的區域提供上門養老服務,而且要高薪聘請一些專業的護理人員前往家庭之中提供老年人的護理和照顧服務。其資金應當由家庭和政府共同承擔,居家養老服務模式既能夠讓老年人在心理和精神上得到慰藉,還能有效解決養老問題。老年人不僅可以住在家里,還可以在精神上、生活上、娛樂上得到社區服務。這樣,就可以在農村獨生子女家庭的老年人不脫離熟悉的社區環境的前提下,構建多元化的農村獨生子女家庭養老模式。
(三)在制度設計上給予農村獨生子女家庭政策傾斜
農村社會養老保險在一定程度上為農村獨生子女家庭提供了穩定的收入來源,但每人每月150~200元的養老金無法支撐農村獨生子女家庭的經濟生活。政府和相關部門有必要采取多元化的保障手段,加強對農村獨生子女養老問題的關注,增強保障效果。另外政府相關部門應當設置有關農村養老的專項賬戶,可以將現有的資金流動速度加快,避免出現過多繁雜和無意義的辦理流程和手續。利用大數據技術抽調數據庫中的農村獨生子女家庭,為其專門設置養老輔助金賬戶。
(四)實施差異化的保障制度
農村獨生子女家庭養老保險應從制度上進行區別對待。一些地區實行了農村計劃生育專項養老保險。我們可以將現行的農村計劃生育家庭獎勵救助制度與養老保險相結合,為農村獨生子女家庭設計一種特殊的養老保險。在農村社會養老保障方面,國家出臺了一系列相關政策。各省、各地區要根據實際情況對不同群體制定不同制度。首先,要關注農村獨生子女家庭的醫療保障權益,根據其家庭成員的實際狀況制定報銷的比例等級;其次,要統籌和規劃農村獨生子女家庭的養老保險參保。政府要給予一定的財政支持,并按照當地經濟水平、個人的文化程度和理念適當地調整相關政策。同時當地還要設置社會保障服務中心,該中心設置農村獨生子女養老基金,并對該基金的使用狀況和去向進行監督,保障該基金能夠朝著正確化和科學化的方向持續增值。
七、結語
嚴峻的人口老齡化形勢是中國經濟、社會和人民生活共同關注的問題。推進農村養老文化轉型升級,豐富農村養老模式是現階段的重要任務。在此背景下,不妨構建農村養老大數據信息共享平臺,充分發揮智慧養老的監督、護理和預警功能,同時減輕農村養老負擔,促進養老文化發展。隨著傳統養老文化的弱化,新型養老文化必將興起。
參考文獻:
[1]顏悅.我國養老文化的發展及現實意義[J].大眾文藝,2020(19):223-224.
[2]衛微微.大數據時代農村養老的困境與對策研究[J].學理論,2019(1):82-83.
[3]杜彥.基于精準扶貧背景下的農村精準養老問題研究[J].濟寧學院學報,2018,39(6):101-102.
如果將農村放在一段較長的歷史時間里看,中國的農村為整個現代化的變化作出了巨大的貢獻。近十年來,農村發生了一個新的變化,整個城市空間的往外擴張,涉及到了大量的農村。在這個過程中產生了很多的概念,空間的概念、生態的概念、人文的概念,當然也有資本的流量,有智慧,有人才。
鄉土文化的風險與挑戰
但是,在這個發展過程中是存在文化風險的。這個風險并不是農村建設的二元對立,而是城市人按照自己的意愿打造出符合城市人要求的文化空間。這背后實際上帶來巨大的文化變遷,使得原本保留在鄉村的傳統文化或者是真正的鄉土文化的傳統面臨非常大的挑戰。這樣一輪的發展對鄉土文化很大程度是違約性的,因為直接動用了它的空間,直接改變了它的社區方式。例如,民宿進入到很多村落,這其實是一種交換,民宿主人得到傳統的空間,村落中日漸破敗的空間得到提升,這種交換經濟廣泛存在。但是否能可持續的發展卻是值得商榷的。
目前,很多的三農開發基本上都是拿民族文化來表演。在大量的旅游區,整個鄉村成為一個超市,從大理到麗江,再到香格里拉等,這個情況都很多。餐桌邊有人唱歌,婚喪嫁娶重大禮儀變成一種表演,甚至可以看到西方的宗教里的洗禮,整個文化變成了表演式的文化,文化表演者沒有任何的尊嚴。主流社會不愿意拿出的東西,卻強迫鄉土社會拿出鄉村文化進行表演。我們很多的儀式沒有文化和尊嚴的狀態,就在于我們的鄉土社會被當作產品開發。
農村面臨的最大問題是農村社會普遍凋零。這些問題不僅是因為人口的急劇減少,更為深刻的是集體協作的社會基礎嚴重弱化。我們實行三十年的聯產承包制也導致了這種狀態。村落如果構成一個社區的話,相互之間的利益淡化,就會步城市的后塵,相互之間的共享越來越弱化。當然,還是有很多部落是有集體經濟的,比如華西村,以及一些旅游村。但是大部分的村落是共享弱化的狀態,在整體發展能力不斷下降的同時,博弈方式也更加多樣。被打散的村落,導致它極度的弱勢,進而導致博弈方式極度弱勢,最后城市的人不愿意跟農民打交道。
在山東泰安的一個自然村,一共30多戶,一戶平均兩個人,家庭結構比城市家庭簡單,有的家庭只有一個老人,沒有后代,該享受天倫之樂的社區已經凋落到家庭功能嚴重弱化。有一些家庭是被割裂了,社會細胞弱到這個程度的時候,農村可能就不復存在了。這其中問題的根本是與公平發展原則相悖的資源配置。城市人以議價能力為掩護,以資本實力為依據,以短期利益為誘餌,以工作征集為目標,使得占領農村的時候有一個堂而皇之的合法性,不用背負任何道義的譴責。但是,很多事情經不住評估,這里有政府作為、資本作為,也有具體的產品設計,跟這些事都有千絲萬縷的聯系。我們所面對的是一個鄉土社會,中國的鄉土社會是治城市病的最后一塊沃土,它貢獻的是傳統的智慧,然而目前的狀態卻非常令人擔憂。進入鄉土的資本也好、團隊也好,在進入鄉村之前應該有一個評估。
鄉土社會,一個共享的社會
鄉土社會是一個共享的狀態,不僅是技術上的共享,更關鍵的是利益上的共享,把博弈作為共謀。城市人進入鄉土社會應該有四個原則,第一個是文化尊重。這一點,臺灣地區的經驗和日本的經驗有非常多相似之處,但是跟大陸有一些差別的是,大陸的鄉土社會和城市之間的差距非常大。因為地域遼闊,我們的多樣性更復雜。如果我們在牧區做文創,難度明顯是更大的。第二個原則保護傳統,第三個公平發展,第四個商業適度,這四個原則至少要有一個視角。
這個民族有非常優秀的文化創造能力,人的文化是高度共享,社區是高度共享的,是一個共享的社區。當外來的資本、創客進入這個高度共享的社區,所進行的創造如果跟社區形成合謀,形成共享,它的價值就無限,對你任何產品的增值能力都奠定了一個堅實的基礎。
-----讀《西窗法雨》有感
溫國鵬 孝感市中級人民法院
在我們心中,法學從來就是厚重的,法學著作似乎也常以一貫的嚴謹示人,以至于我們不得不正襟危坐地捧讀,所以,在一次很偶然的機會讀到這本《西窗法雨》時,才會讓人心里一動:原來,我們的法律也可以如此生動。
作者用一種親切家常的語氣,以平和幽默的手法將西方的法律文化娓娓道來,似乎不沾半點煙塵,平淡的就像是在向我們講述鄰家趣事。在小幽默之中溶進了大智慧,在小事情之中融入了大法理。當我們的眼睛掃過那薄薄的書冊,思緒也隨著作者的指引飄忽起來,似羚羊掛角,了無痕跡,但是,合上書本,卻有一種淡淡的感悟在心頭,雖然只是蜻蜓點水的一點,卻讓我們在不知不覺中領略到了作者頗為尖端、頗為前沿的研究心得。
第一次,我們如此真切地感受到了,法律不僅僅是一種冰冷的規范,不僅僅是一條條死板的條文,法律是我們身邊一個個鮮活的面孔,是這些鮮活的面孔構成的社會生活,是這些社會生活中體現出來的人類的高超智慧。作者給我們講"政府旁邊的法院"、講"政府的承諾"、講"道德的法律強制"、講"隱含的法律規則"、講"正義的自然性質"等這一切,只是為了和讀者一起培養"反省的能力",引導我們形成對法律與道德的最深層次思考,"既然我們喜歡上了法治,假設一下人性的不完善或許就是必要的",讓我們能對法律的作用有一個起碼的認識,"人們要法律,就是想要社會有個方圓,有個秩序".
以史為鑒,可知興亡。旁征博引的目的顯然不是為了嬉笑怒罵,而是為了古為今用;妙筆生花的初衷也不是為了賣弄文采,而是為了西為中用。雖然作者說的是西方法律文化現象,卻時時啟蒙著中國人的法律意識和法治觀念,不著痕跡地調動著讀者的思維,去思考中國的問題。在作者刻意為我們營造的輕松氛圍里,我們隨著他的筆尖的指引在法律的智慧天地里暢游了一圈,享受了智慧的樂趣,感受了法律的魅力,最終,卻依然是要回到我們的現實。那輕松瀟灑的字里行間,喚醒了我們強烈的責任感。我們應當做的,就是從這輕松的隨筆中讀出厚重的法律,讀出共和國當代法官的使命!
【關鍵詞】互聯網+;數字鄉村;鄉村振興;數字鴻溝;發展路徑
數字鄉村不僅是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容[1]。山東省在《數字山東發展規劃(2018-2022年)》和《山東省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》政策文件中明確提出實施數字鄉村戰略,互聯網在鄉村的快速普及和大數據技術的應用使城市和鄉村聯系越來越緊密,城鄉聯動、融合發展在技術上成為可能,但數字鄉村建設才剛剛起步,城鄉數字鴻溝仍然存在,還有加大的趨勢,鑒于此,開展基于“互聯網+”的山東省數字鄉村發展路徑研究具有很重要的理論和現實意義。
1山東省數字鄉村發展現狀
近年來,山東省數字鄉村發展迅速,主要表現在以下四個方面:1.1數字基礎設施全面提升。隨著“寬帶山東”戰略的深入實施,數字基礎設施支撐能力得到穩步增強,國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術水平位于國內前列,全省所有城區、行政村實現了光纖全覆蓋,城鄉家庭互聯網接入能力基本達到100Mbps,鄉村數字基礎設施也不斷的得到完善,但鄉村信息基礎設施支撐能力亟需增強,農村尤其是偏遠山村,因其居住分散且基礎設施差,導致網絡建設成本很高,運營商無法收回成本,不愿意建設農村網絡,設備商提供商也不愿意花費精力進行農村網絡創新方案的研究,物聯網、云計算、大數據、移動互聯等技術在農業領域的應用還不廣泛。1.2電子政務建設深入推進。全省政務服務平臺基本實現互聯互通,各服務平臺的核心業務信息化應用加速,“一次辦好”改革全面推進,基本實現了公眾和企業網上辦事“一號登錄、一站受理、一網通辦”[2],全省政務信息系統集成整合共享工程明顯提升了政府數字化管理和服務水平,但在農村,電子政務治理還比較薄弱,公共服務的數字化建設還需穩步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數字山東的帶動下,智慧城市建設全面推進,農村寬帶建設已普及,信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫療、養老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高,形成了城鄉共享的優質教育文化資源,縮小了城鄉之間的差距。1.4農村數字發展環境持續優化。“互聯網+”和市縣級大數據服務平臺的建設,使農村數字化發展環境持續優化,農業信息技術成果越來越多的得到轉化和推廣應用,但是不同地區之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區,菏澤市淘寶村、淘寶鎮數量位居全國前列,從地區分布來看,開展跨境電商的村主要位于沿海地區,特別是擁有外貿傳統的城市,如青島市等。同時電子政務標準及規范體系不斷完善,網絡空間法治化取得積極進展,顯著提升了網絡安全防護和處置能力[3]。
2山東省數字鄉村建設存在的問題
2.1城鄉數字化鴻溝進一步拉大。在城鄉二元經濟結構和社會結構下,城鄉“數字鴻溝”是山東省數字鄉村戰略亟待解決的核心問題[4]。傳統意義上的城鄉“數字鴻溝”集中體現在基礎設施配套和公共管理措施上。調查統計結果顯示:缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能兩者相互作用和影響,共同構成了制約數字鄉村建設的瓶頸[4]。由于城鄉經濟發展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異,城鄉居民的互聯網理念和對信息知識的應用就存在著較大差異,城鄉“數字鴻溝”不斷以新的形式呈現,其更多的是體現在對信息技術的掌握、理解和使用上,阻礙了農村培養數字化生產力的進程。還有一些地區在引導搬遷、撤并村莊時忽略網絡設施和信息服務完善,促使了新的城鄉“數字鴻溝”的形成。2.2農村信息失聯、情感失聯、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮化進程的加速,中青年農民都選擇進城務工,留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術的快速發展,留守兒童、老人和婦女對現代信息技術和智能設備的應用很少,導致了鄉村的信息失聯以及情感失聯。大量中青年農民的進城,使得農村土地也被大量閑置起來,無人耕種,加劇了鄉村財富的流失,鄉村空心化嚴重。這是現代化和城鎮化的必然產物。2.3農村數字化發展水平各地區不平衡。目前,我省農村數字化發展各地區很不均衡,發達地區與一些偏遠、落后的地區農業農村信息化水平差距較大,農業信息技術成果轉化和推廣應用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現,破解了農村信息化的難題,縮小了城鄉數字鴻溝,如:濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數量都位居全國前列。2.4農村數字化基礎設施建設相對滯后。我省農村數字化基礎設施建設取得了很大的進展,但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標扔低于全國平均水平,在種植養殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數字化設施建設還比較薄弱,產地倉、冷鏈物流、信息網絡、購銷網點等方面的建設還需加強,智能電網、智慧交通、智慧物流、智慧農業建設任重道遠。另外農村的互聯網理念淡薄,缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能也是影響數字鄉村發展的一個重要原因。2.5缺乏專業的人才培養機制和平臺。在農村數字化建設中缺乏專業的科學技術指導和技能培訓,沒有完善的培訓機制和管理機制。雖然在農村開啟了社區教育實驗,取得了一定的成績,但有些數字化學習平臺的構建還不完整,學習資源不豐富,根本無法滿足學習者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機,不會上網也限制了數字化學習平臺的使用,而且絕大部分人上網只是娛樂,對學習農業新技術不感興趣。2.6鄉村治理和公共服務數字化水平比較低。“互聯網+黨建”工作開展不到位,村干部老齡化嚴重,黨務、村務、財務不能實現網上公開,鄉村現代化治理能力進程緩慢,“互聯網+政務服務”不能實現鄉村覆蓋,缺乏“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系,鄉村治理能力和體系亟待加強。數字技術和信息化建設帶來的在線診療和在線教育等公共服務發展緩慢。因此利用互聯網技術加強鄉村綜合治理能力,提高公共服務的數字化水平,使村民真正獲得數字化帶來的便利,是數字鄉村建設的重要內容。
3山東省數字鄉村建設的發展路徑
3.1加強鄉村數字基礎設施建設,大力發展數字經濟。建設數字鄉村首先要加大基礎設施建設,優化資源配置,各級政府部門應響應《數字山東2020行動方案》,積極推動“百兆鄉村”建設,統籌推進移動和固定寬帶網絡的IPv6發展,推動智慧廣電網絡建設,支持培育和引進開放的國家農業農村大數據中心和農業農村觀測網絡基礎設施和應用體系[5]。繼續加快物聯網、大數據、人工智能在整個農業生產過程中的推廣和應用,大力發展農村數字經濟,推動農業領域的產業數字化、數字產業化發展進程,提升產業數字化水平,實現傳統農業向數字化農業的轉型。3.2加快建設數字政府。在基礎建設的同時還應加快建設數字型政府,加強各行政部門的數據共享和業務協同辦理,力推政務服務“一次辦好”,并進行機制和體制改革,推進線上線下政務服務一體化。地方政府做好促進農村數字經濟發展的制度供給工作,建立或者健全一套適合當地農村數字經濟發展的促進政策,特別是要制定出一套適合當地農村電子商務發展的優惠舉措,補足數字經濟發展所需要的制度體系,營造適合數字經濟發展的良好制度氛圍。同時,協調各級政府部門,為農村電子商務服務主體提供必需的物質和資金支持,以此來引導和激勵當地的數字經濟發展。3.3消除城鄉“數字鴻溝”,建設幸福鄉村。首先,加強鄉村信息化教育,培養信息化技術人才,把握好“互聯網+農業”的發展機遇,利用現代科技建設數字鄉村,使農民得到更大的收益,愿意留下來,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感是數字化建設的重中之重。利用數字化、現代化設備來實現智慧農業的可持續發展。其次,鼓勵農民積極接觸和參與到農村電商中去,徹底打破農民信息貧困鎖定的藩籬,為農村數字經濟的發展注入活力。不斷豐富鄉村網絡內容,構建數字鄉村新系統,不斷完善鄉村信息化建設和農村數字產業,讓更多的農民就地就業,使農民獲得幸福感,改善農村信息失聯、情感失聯及財富流失等問題,建設幸福鄉村,利用互聯網和大數據技術真正縮小城鄉“數字鴻溝”,助力農村數字化建設的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養。專業化信息人才的緊缺是數字鄉村建設亟需解決的重大問題,已成為制約數字農村發展的重要因素,而本土農民是建設數字鄉村的內生動力。首先,以本土農民為主,培育新型職業農民。目前由于城市化進程的發展,農村進城務工人員越來越多,農村中種地的人大量減少,大量的土地進行了流轉,集中到少數人手中,形成了農業規模化、集約化發展的趨勢,因此,在發展農村數字經濟的同時應提升農民的信息化素養,積極培育實現智慧化農業的新型職業農民。其次,加強專業人才隊伍建設。利用好各種培訓平臺,讓農民成為懂信息、懂數據、懂技術的新時代農民,提升鄉村信息化水平,進而推進數字鄉村建設。再次,建立健全人才培育、引進及激勵機制,為各類人才到農村創業提供政策支持和良好的發展環境。3.5構建鄉村大數據平臺。山東省大多數農村地區的數字信息服務平臺建設以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務不健全,涉農電商的發展空間十分有限。需要政府制定相關政策、規劃發展鄉村大數據平臺,整合數據信息資源,加強鄉村信息資源的共享、兼容和公開,利用“互聯網+”模式建設具有鄉村特色優勢的大數據系統,借助大數據促進數字鄉村的快速發展。3.6數字鄉村文化建設。在加強數字化基礎建設的同時,還應加強數字文化建設,提升村民的信息化素養,尤其是鄉村傳統文化是農村數字化建設的靈魂,以無形之力推進著鄉村數字化的進程。首先,改變文化宣傳方式,除了采用傳統的公告欄外,還可采用微博、微信、網站等各種形式實現農村各項政策和事務的線上宣傳,在鄉村營造起良好的信息化氛圍。其次,在培育新型農民的各種培訓中,加入傳統文化的元素,使農民在接受先進的農業技術和理念同時,提高自己的文化素養,逐漸提高村民的數字化素養。最后,利用新聞網站、學習強國及各種媒體平臺,宣傳數字農村的建設,講好數字鄉村故事,形成全社會共建共治共享數字鄉村建設的良好氛圍。3.7建立健全數字化鄉村治理體系。在鄉村政務工作和鄉村治理中深化數字化建設。首先:利用互聯網技術加強基層組織建設,農村領導班子應改變傳統思維,改變意識,從思想上樹立農村信息化的觀念,不斷學習國家以及山東省關于農村數字化建設的相關政策和文件,并積極落實到位。其次:將農村的各類資源納入到鄉村大數據平臺,實現資源的優化整合和數字化管理,建立“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系;再次:積極開展“互聯網+黨建”工作,定期開展黨員信息化學習和培訓,鼓勵黨員帶領群眾一起發家致富,探索農民在線交流議事模式,激發農民參與決策的積極性。最后:開展“互聯網+政務服務”,真正實現黨務、村務、財務的網上公開,推動形成積極互動的農村基層自治體系,建立健全數字化鄉村治理體系。
4結語
目前我國正處在鄉村振興的關鍵時期,山東省將數據和信息融入鄉村振興全過程,統籌推動城鄉信息化融合,加快推動山東數字鄉村建設,使網絡信息化在全省農村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農村數字化發展現狀的基礎上,深度挖掘鄉村數字化發展中存在的問題及原因,并有針對性的提出了農村數字化發展的路徑,以期助力鄉村振興的發展。
參考文獻
[1]陳靜.分四階段扎實推進數字鄉村建設[R].經濟日報,2019-5-18.
[2]叢楷力.從“碎片化”到“整體性”:地方政府數據開放治理研究[D].山東師范大學,2019.
[3]2019全國縣域數字農業農村發展水平評價報告[J].新疆農業科技,2018(6).
[4]畢耕.”軟硬兼顧”解決數字鄉村發展難題[N].光明日報,2019-09-25(11).