財產(chǎn)安全保障措施

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財產(chǎn)安全保障措施范文第1篇

驚聞蚌埠5.12人身事故，讓我深刻體會到了“安全無小事”的深刻教訓(xùn)。電力事業(yè)是個充滿危險的工作，但只要掌握電力運行規(guī)律、時刻保持安全生產(chǎn)的警惕性，防微杜漸，認(rèn)真對待每一次工作任務(wù)，是完全可以馴服“電老虎”的。我們手里的《安規(guī)》和種種安全生產(chǎn)的保障措施，就是給這只兇惡的“電老虎”設(shè)計的層層牢籠和枷鎖。5.12這次事故，正是因為參與工作的人員對于已經(jīng)“馴服”的“電老虎”存在麻痹大意的思想，以為多年不發(fā)威的“電老虎”就真的成為“病貓”了。根本沒有把電力系統(tǒng)運行維護(hù)工作的危險性看在眼里，這無異于擅自打開關(guān)押“電老虎”的牢籠和枷鎖，這只兇惡的“電老虎”當(dāng)然不肯放過任何發(fā)威的機(jī)會。

通過對《會議紀(jì)要》的學(xué)習(xí)，我主要有以下幾點心得：

1、安全生產(chǎn)，不是口號

安全生產(chǎn)，這是我們電力工作者每時每刻都能聽到或者看到的警句。但是這不僅僅是個口號，更是我們工作的第一準(zhǔn)則，是我們?nèi)松戆踩Ｕ系奈ㄒ淮胧荒芤驗橐郧暗陌踩秃雎粤艘院蟮奈ｋU。忘記了這個準(zhǔn)則，就是把自己加上作料送到“電老虎”的籠子里。這也是造成“蚌埠5.12”事故的主要原因。這樣的態(tài)度，不出事故才是怪事。

2、服從指揮、聽從調(diào)度

如果沒有各項安全保障措施，電力工作的危險程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于戰(zhàn)爭。因為戰(zhàn)爭并不是每個人都會犧牲，而電力生產(chǎn)如果沒有安全生產(chǎn)措施的保障，任何人都躲不過“電老虎”的魔爪。打仗如果沒有運籌帷幄、如果沒有靈活指揮、沒有各兵種、各單位協(xié)調(diào)配合，就要輸?shù)魬?zhàn)爭。電力工作也一樣，如果沒有安全生產(chǎn)措施為武器、如果沒有嚴(yán)格的指揮，松松散散、各自為戰(zhàn)、不服從指揮，就很有可能造成自傷、誤傷事故，甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故，同時造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。絕不亞于輸?shù)粢粓鰬?zhàn)爭造成的后果。因此電力工作就要象軍隊那樣，紀(jì)律嚴(yán)明，指揮到位。“蚌埠5.12”事故就嚴(yán)重的存在組織不利、管理松散、現(xiàn)場混亂的情況，如此一來，怎能不吃敗仗？

3、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)

財產(chǎn)安全保障措施范文第2篇

（一）釋義

我國的安全保障義務(wù)最早出現(xiàn)在《人身損害賠償解釋》第六條第一款中，借鑒了德國法上的一般安全注意義務(wù)和英美法上的注意義務(wù)，后來在《侵權(quán)責(zé)任法》中作出明確規(guī)定。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定，安全保障義務(wù)是指賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，所負(fù)有的在合理限度范圍內(nèi)保護(hù)他人人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)。

（二）特征

第一，安全保障義務(wù)作為一種義務(wù)形式其實質(zhì)上是一種作為義務(wù)。他要求行為人必須以積極的行動來保障進(jìn)入其經(jīng)營場所的消費者和其他相對人的人身和財產(chǎn)安全。安全保障義務(wù)的主要內(nèi)容就是在行為人應(yīng)當(dāng)以積極的作為方式來履行職責(zé)，但是安全保障義務(wù)人并沒有積極地去作為，并且由于行為人不履行義務(wù)的行為使相對人遭受了損失。第二，安全保障義務(wù)具有限制性。這種限制性主要體現(xiàn)在時間、空間和對象的限制。在空間上的限制性主要是指社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者的經(jīng)營場所和社會活動組織者的活動支配范圍；時間上的限制性是安全保障義務(wù)主體對于進(jìn)入其經(jīng)營活動場所的消費者在消費和參加活動的時間限定范圍內(nèi)。對象上的限定性是指與安全保障義務(wù)的相對人只能是進(jìn)入經(jīng)營活動場所的的消費者和社會活動參加者。

（三）性質(zhì)

關(guān)于安全保障義務(wù)的性質(zhì)，各國存在多種學(xué)說，我國學(xué)者對安全保障義務(wù)的性質(zhì)也有不同認(rèn)識，有人主張法定義務(wù)；有人主張合同義務(wù)；還有人主張法定義務(wù)，但同時認(rèn)為違反合同的附隨義務(wù)應(yīng)當(dāng)也歸為違反安全保障義務(wù)。對安全保障義務(wù)的違反可能導(dǎo)致違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任，有時還會出現(xiàn)請求權(quán)競合，受害人可以選擇合同法或者侵權(quán)法來維護(hù)自身權(quán)益。

（四）主體

根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定，負(fù)有安全保障義務(wù)的主體：一是賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人。公共場所包括以公眾為對象進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營的場所，也包括對公眾提供服務(wù)的場所。除了本條列舉的賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等場所外，機(jī)場、碼頭、公園、餐廳等也都屬于公共場所。二是群眾性活動的組織者。群眾性活動是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的參加人數(shù)較多的活動，其范圍通常較為廣泛，包括體育比賽、音樂會、展覽、展銷、燈會、廟會、花會、人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。

二、違反安全保障義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件

我國學(xué)者對侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的主流學(xué)說為三要件說，即由損害事實、過錯行為、因果關(guān)系構(gòu)成。因此，違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任也應(yīng)當(dāng)以三要件說為宜，即負(fù)有安全保障義務(wù)的人未盡到合理的注意義務(wù)而存在過錯、被保護(hù)人受損害的事實、過錯與損害事實之間存在因果關(guān)系。

（一）行為人未盡到合理的積極注意義務(wù)實施了違反安全保障義務(wù)的行為

安全保障義務(wù)是一種積極的作為義務(wù)，違反安全保障義務(wù)則體現(xiàn)為一種消極的不作為。在實踐中怎樣判斷義務(wù)人是否違反安全保障義務(wù)，需要有一個客觀的標(biāo)準(zhǔn)。但是，客觀現(xiàn)實的生活千差萬別，無法找到一個統(tǒng)一的、劃一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。可以從安全保障義務(wù)的性質(zhì)、侵權(quán)行為的性質(zhì)和力度、安全保障義務(wù)人的保安能力以及發(fā)生侵權(quán)行為前后所采取的防范、制止侵權(quán)行為的措施等方面，綜合判斷，確定義務(wù)人是否已經(jīng)盡到安全保障義務(wù)。具體可以從以下幾個方面進(jìn)行把握：

第一，法定標(biāo)準(zhǔn)。如果法律對于安全保障的內(nèi)容和義務(wù)人安全保障義務(wù)必須履行的行為有直接規(guī)定時，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的明確規(guī)定判斷。例如，公安部《高層建筑消防管理規(guī)則》規(guī)定，“建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位，要經(jīng)常保持暢通，嚴(yán)禁堆放物品。疏散標(biāo)志和指示燈要完整好用。”這就是一種法定標(biāo)準(zhǔn)，用以衡量高層建筑所有者或管理者是否盡到對火災(zāi)的預(yù)防義務(wù)的一條法定判斷標(biāo)準(zhǔn)。違反這個標(biāo)準(zhǔn)，造成了被保護(hù)人的人身損害或財產(chǎn)損害，就構(gòu)成了違反安全保障義務(wù)。

第二，合理標(biāo)準(zhǔn)。就是一個合理的、謹(jǐn)慎人的標(biāo)準(zhǔn)。要求安全保障義務(wù)人除了遵守法律法規(guī)所規(guī)定的各種要求、當(dāng)事人之間通過合同所確立的各項權(quán)利義務(wù)外，還要求行為人采取積極合理的方式保障相對人的安全。雖然這種義務(wù)并非基于法律規(guī)定或當(dāng)事人之間的約定，但此種義務(wù)是基于民法誠實信用這一基本原則產(chǎn)生的。

第三，一般標(biāo)準(zhǔn)。一方面,經(jīng)營者和社會活動組織者對于進(jìn)入其經(jīng)營活動場所的消費者有隱蔽性安全告知和提示義務(wù)，如果行為人違反此類義務(wù)則構(gòu)成違反安全保障義務(wù)。另一方面, 行為人對于應(yīng)其邀請進(jìn)入其經(jīng)營活動場所的安全保障義務(wù)相對人負(fù)有的保障其安全的義務(wù)，主要表現(xiàn)在經(jīng)營者和社會活動組織者對于消費者的一般告知和注意義務(wù)，避免相對人遭受損失。

第四，特殊標(biāo)準(zhǔn)。對于未成年人的安全保障義務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用特別標(biāo)準(zhǔn)。這樣的標(biāo)準(zhǔn)是，如果在一個經(jīng)營活動領(lǐng)域或者一個社會活動領(lǐng)域，存在對兒童具有誘惑力的危險時，經(jīng)營者或者社會活動組織者必須履行最高的安全保障義務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取的保障義務(wù)包括：其一，消除這個危險，使之不能發(fā)生；其二，使未成年人與該危險隔絕，使其無法接觸這個危險；其三，采取其他措施，保障不能對兒童造成損害。沒有實施這些保障措施，即為違反安全保障義務(wù)。

（二）被保護(hù)人受到損害

受到安全保障義務(wù)保護(hù)的人，就是安全保障義務(wù)的權(quán)利主體。《侵權(quán)責(zé)任法》對安全保障義務(wù)的保護(hù)對象規(guī)定為“他人”，沒有明確具體的范圍，實踐中哪些人屬于保護(hù)對象應(yīng)根據(jù)具體情況判斷。在司法實務(wù)中，可以根據(jù)實際情況，把“他人”分為受邀請者、訪問者和未成年人，分別賦予管理人者和社會活動組織者以不同的安全保障義務(wù)。其中，管理人和群眾性活動的組織者對未成年人負(fù)有最高的安全保障義務(wù)，只要公共場 所中存在對兒童具有誘惑力的危險，管理人和群眾性活動的組織者就必須確保兒童不受該危險的損害。被保護(hù)人受損害的事實，包括人身損害和財產(chǎn)損害。人身損害是受保護(hù)人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)受到損害的事實，不過僅僅是身體權(quán)受到損害的話，應(yīng)當(dāng)是輕微的損害，在違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)行為中較為少見。因此，違反安全保障義務(wù)的人身損害賠償責(zé)任所保護(hù)的是人的健康權(quán)和生命權(quán)。財產(chǎn)損害實施是由于違反安全保障義務(wù)行為造成了受保護(hù)人的財產(chǎn)或者財產(chǎn)利益受到損害的事實。這種財產(chǎn)損害事實，一般是指財產(chǎn)的直接損失，即違反安全保障義務(wù)的行為所直接造成的財產(chǎn)損失，而不是債權(quán)等其他財產(chǎn)權(quán)中的期待利益的損失。侵害生命權(quán)、健康權(quán)的損害事實中，包括精神痛苦的損害事實，對此可以請求精神損害撫慰金賠償。

（三）損害事實與違反安全保障義務(wù)行為之間存在因果關(guān)系

在違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成中，由于侵權(quán)行為類型不同，對因果關(guān)系要件的要求也不同。在違反安全保障義務(wù)行為直接造成損害事實的情況下，因果關(guān)系也應(yīng)當(dāng)是直接因果關(guān)系；在防范、制止侵權(quán)行為違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)行為中，其侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成的因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)是間接因果關(guān)系，違反安全保障義務(wù)行為僅僅是損害發(fā)生的間接原因，不要求是直接原因。

對于人身損害事實，應(yīng)當(dāng)間接因果關(guān)系作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，違反安全保障義務(wù)行為是損害事實的發(fā)生的適當(dāng)條件的，應(yīng)當(dāng)對該損害事實承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對于財產(chǎn)損害事實，則應(yīng)當(dāng)以直接因果關(guān)系作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，違反安全保障義務(wù)的行為是損害事實發(fā)生的原因時，才能構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。

三、安全保障義務(wù)人的責(zé)任承擔(dān)

安全保障義務(wù)人的責(zé)任分為直接責(zé)任與補(bǔ)充責(zé)任，安全保障義務(wù)人的侵權(quán)責(zé)任都是過錯責(zé)任，僅在對損害的發(fā)生具有過錯的情況下，才承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。直接責(zé)任與補(bǔ)充責(zé)任都以過錯為前提條件。

（一）直接責(zé)任

安全保障義務(wù)人未盡到安全保障義務(wù)“直接導(dǎo)致”他人人身損害和財產(chǎn)損害的，此時，安全保障義務(wù)人的行為主體是單一的情況下，由義務(wù)人承擔(dān)直接責(zé)任，責(zé)任承擔(dān)比例根據(jù)其過錯程度加以確定。最高人民法院通過《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題解釋》第六條對安全保障義務(wù)做了規(guī)定：“從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害，賠償權(quán)利人請求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”這是法條對經(jīng)營者直接責(zé)任的直接規(guī)定。它要求經(jīng)營者對于自己經(jīng)營的設(shè)備、服務(wù)違反了自己所應(yīng)負(fù)擔(dān)的安全保障義務(wù)時對于相對人所受損失要承擔(dān)賠償責(zé)任，這就是直接責(zé)任。需說明如下：義務(wù)是有限度的，如果其已經(jīng)盡到“合理”的注意義務(wù)，則無責(zé)任；認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是看其行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者操作規(guī)程的要求，是否達(dá)到一個誠實善良的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的謹(jǐn)慎程度。安全保障義務(wù)人違反義務(wù)的形態(tài)可大致分為兩類：第一，設(shè)備、設(shè)施、場所存在缺陷或瑕疵，沒有達(dá)到保障安全的要求；第二，在經(jīng)營或管理活動中未盡注意義務(wù)，存在管理或服務(wù)上的瑕疵。

（二）補(bǔ)充責(zé)任

因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；僅在該第三人不能確定、無力賠償?shù)那疤嵯拢芾砣嘶蛘呓M織者未盡到安全保障義務(wù)的，才承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。其承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，有權(quán)向第三人進(jìn)行追償。最高人民法院通過《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題解釋》第六條對安全保障義務(wù)做了規(guī)定：“因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，由實施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過錯的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。”這條司法解釋將安全保障義務(wù)人的責(zé)任范圍以及承擔(dān)責(zé)任的界限做了明確的規(guī)定。

財產(chǎn)安全保障措施范文第3篇

一、基本情況

*鄉(xiāng)位于*縣西部，距縣城60公里，轄11個行政村1個社區(qū)，總?cè)丝?3000余人，幅員面積38872畝，森林覆蓋廣，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，系典型的農(nóng)業(yè)低山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、安全機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)職責(zé):

(1)認(rèn)真貫徹關(guān)于國家安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的方針政策、發(fā)令和上級指示；

(2)、教育干部、職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；

(3)、全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作；

(4)、啟動安全生產(chǎn)各應(yīng)急預(yù)案；

(5)、落實安全經(jīng)費；

2、副鄉(xiāng)長安全職責(zé):

(1)、認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的方針、法令和上級指示；

(2)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、安全規(guī)章、安全制度；

(3)、全面落實本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作；

(4)、及時趕赴事故隱患現(xiàn)場,進(jìn)行先期處置；

3、安監(jiān)所長職責(zé):

(1)、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展好安全生產(chǎn)工作；

(2)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項勞動保護(hù)政策、法令和規(guī)章制度；

(3)、認(rèn)真抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作；

(4)、進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督促解決安全生產(chǎn)事故隱患問題；

三、安全保障措施

(一)水管站要抓好水利工程的安全波汛，負(fù)責(zé)防汛搶險工作的行業(yè)管理，嚴(yán)格值班制度，組建好搶險隊伍，落實好搶險物質(zhì)，特別要搞好突況下的應(yīng)急措施和人民安全轉(zhuǎn)移方案。

(二)電信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)電信設(shè)施的信號優(yōu)先傳輸，加強(qiáng)電信值班制度。

(三〉廣播站負(fù)責(zé)組織宣傳發(fā)動工作，及時準(zhǔn)確宣傳報道采取措施、方法、引導(dǎo)老百姓安全轉(zhuǎn)移。

(四)武裝部組織基干民兵，負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物質(zhì)。

(五)民政辦切實做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,全面準(zhǔn)確及時上報災(zāi)情。

四、安全生產(chǎn)保障措施

1、全力搶救被淹、被困人員、迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶；

2、積極做好安置災(zāi)民、安定民心工作；

財產(chǎn)安全保障措施范文第4篇

關(guān)鍵字：養(yǎng)護(hù)安全；施工機(jī)械安全；施工車輛安全；安全培訓(xùn)

中圖分類號：TV738文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理是施工工作的重中之重，是施工過程中的首要考慮要素。在不停止高速公路運營的情況下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修施工，施工和交通互相干擾，危險因素很多，為了能同時保證施工和行車安全，必須進(jìn)行嚴(yán)格、合理的交通安全封閉，并采取合理的安全措施與應(yīng)急預(yù)案，才能確保所有參與施工的人員在思想和行動上加以重視，避免交通安全事故發(fā)生。

為增強(qiáng)憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命財產(chǎn)不受損失，提高自防自救意識，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，做到“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”，我們必須對高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理進(jìn)行系統(tǒng)的全面學(xué)習(xí)。

一、根據(jù)高速公路交通環(huán)境制定施工安全措施

1、設(shè)立交通養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)

養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)應(yīng)由警告區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)組成，其布置規(guī)定：

（1） 警告區(qū)：警告區(qū)長度大于1500m。警告區(qū)內(nèi)每一定距離設(shè)置有關(guān)警告標(biāo)志，并在上游過度區(qū)內(nèi)設(shè)置移動式標(biāo)志車或者配備交通指揮員

（2） 過渡區(qū)：下游過渡區(qū)是為了將車流再引入正常車道的一個過度路段。下游過渡區(qū)的長度一般保證車輛有足夠的路程來調(diào)整狀態(tài)即可，下游過渡區(qū)的長度為30m。

（3）緩沖區(qū)：緩沖區(qū)的長度為80m。

（4）作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)是作業(yè)人員活動和工作的地方，其長度根據(jù)施工作業(yè)需要確定。

（5） 警告區(qū)、過渡區(qū)、緩沖區(qū)在施工期間根據(jù)路況特點做相應(yīng)調(diào)整，并符合規(guī)范要求。

2、充分利用各種交通安全管制設(shè)施

（1） 錐標(biāo)。要求符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）的規(guī)定，布設(shè)間距為3～5米，具有反光功能，同時配置施工警示燈號，保證夜間施工時的安全。

（2）移動式標(biāo)志車。要求顏色為醒目黃色，并且裝有黃色施工警告燈號，圖案和顯示形式可按實際需要改變。

（3）養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的設(shè)置與撤除。當(dāng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施。當(dāng)作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。

3、針對上述情況，我們采取的交通安全保障措施

為確保施工作業(yè)人員及設(shè)備的安全，維護(hù)正常的交通秩序，確保暢通，必須制定如下安全保障措施：

（1）建立以項目經(jīng)理為核心的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)施工期間的安全工作。成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）指派專職人員負(fù)責(zé)，對專職人員在上崗前進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴(yán)禁標(biāo)志擺放的任意性。要有安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長進(jìn)行全面的檢查，確保萬無一失；為確保被導(dǎo)流車輛順利通過作業(yè)區(qū)，要專職人員組織協(xié)調(diào)；一旦發(fā)生車輛損壞、交通事故，可視情況大小，如能極易排除的，施工人員可以幫助解決；較大的事故，應(yīng)及時通知當(dāng)?shù)亟痪⒙氛藛T，報告事故發(fā)生的時間、地點、車輛種類、數(shù)量及人員傷亡情況，并幫助路政人員清理現(xiàn)場及時疏通交通；若堵塞過度，開放作業(yè)區(qū)，開放前，確保施工人員機(jī)械撤離至安全區(qū)間。

（3）人身安全：上崗前全部施工人員進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，對每個施工人員辦理人身意外保險，簽訂安全協(xié)議，穿戴必備的防護(hù)用具，分清事故作業(yè)區(qū)間，進(jìn)行賠償。機(jī)械的安全保障措施：駕駛員要持證上崗，嚴(yán)禁無證駕駛，對上路人員要進(jìn)行必要的安全教育；施工車輛上路時懸掛“施工車輛，注意避讓”的醒目標(biāo)志牌；應(yīng)特別注意車輛在調(diào)頭時，要看清相向與對向的車輛，在均無車輛時再進(jìn)行調(diào)頭；要禮貌行車，嚴(yán)禁超速行駛、橫沖直撞。

4、其他注意事項

施工時間的安排，應(yīng)在通視條件好的天氣施工，嚴(yán)禁在雨天、霧天、大風(fēng)天施工。在一個作業(yè)區(qū)間內(nèi)，應(yīng)盡快的在同一天內(nèi)完成，傍晚前開放交通，合理劃分調(diào)整作業(yè)區(qū)間。應(yīng)積極與當(dāng)?shù)亟痪⒙氛藛T配合，加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)；施工人員隨時都聽從交警、路政人員的管理，要提高警惕，防止外來人員與內(nèi)部人員的破壞活動；要有專職人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；對違章人員進(jìn)行強(qiáng)令性制止，對違法人員要移交司法機(jī)關(guān)，以確保施工的正常進(jìn)行。

二、施工機(jī)械、車輛安全

1、施工機(jī)械安全措施：

（1）設(shè)立專職部門對工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除不安全的因素。

（2）各種機(jī)械設(shè)備均要制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真檢查落實情況。

（3）定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。

（4）材料、機(jī)具、設(shè)備等施工物品按有關(guān)施工規(guī)范整齊、有序排放；注意及時清除施工垃圾，不得隨意傾倒施工廢物，確保路容路貌整潔。施工作業(yè)區(qū)內(nèi)長、大型設(shè)備進(jìn)行施工作業(yè)時，吊桿、傳送帶等懸出部分不得伸出作業(yè)區(qū)，不得影響其他車輛正常通行。

（5）機(jī)械車輛等使用人員均要求填寫派車單，記錄機(jī)械使用目的與時間，由負(fù)責(zé)人簽字。機(jī)械設(shè)備操作人員均受過專業(yè)造作教育，并且有相關(guān)設(shè)備操作資格證書，避免機(jī)械設(shè)備因操作違規(guī)造成施工事故。

2、施工車輛安全措施

（1）設(shè)立專職科室對所有施工車輛進(jìn)行統(tǒng)一檢查，所有車輛應(yīng)證件齊全。

（2）所有施工車輛應(yīng)按照指定路線或標(biāo)志進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（3）所有施工車輛進(jìn)入施工封閉區(qū)域內(nèi)不得隨意的掉頭、轉(zhuǎn)向，并限速30km/h。

3、防用電事故及火災(zāi)事故：

（1）施工區(qū)、生活區(qū)的用電安全：所有電纜線應(yīng)有套管，電線進(jìn)出不混亂，配電箱不容許進(jìn)水。支線絕緣好，無老化、破損和漏電現(xiàn)象出現(xiàn)。

（2）現(xiàn)場照明一般現(xiàn)場照明采用220V電壓。照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在金屬架上。照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

4、勞務(wù)隊伍安全培訓(xùn)及管理程序

（1）安全教育：安全員、施工員，對其所轄勞務(wù)隊伍進(jìn)行安全文明教育，協(xié)助搞好后勤服務(wù)工作，如：綜合保險、食宿安排、醫(yī)療救助等。

（2）對其所轄勞務(wù)隊伍進(jìn)行技術(shù)工藝交底、工序銜接協(xié)調(diào)及安全技術(shù)交底，做到每個技術(shù)人員，每個施工人員都具有安全自我防范意識。

（3）物資供應(yīng)：施工員審核其施工物資計劃，報項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人或預(yù)算員審核批準(zhǔn)后，交由機(jī)料科采購；

財產(chǎn)安全保障措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：在校大學(xué)生；權(quán)益侵犯；維權(quán)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在校大學(xué)生不再是之前“兩耳不聞窗外事”的學(xué)生，他們希望更多的參與到社會進(jìn)程中來，基于這個理念，許多在校大學(xué)生開始從事兼職工作，無論他們是或出于增加收入為家庭減輕負(fù)擔(dān)，抑或出于增加實踐經(jīng)驗增強(qiáng)自身就業(yè)競爭力，但是在這過程中間不少大學(xué)生都有過被用人單位無故拖欠工資甚至克扣工資的情形。甚至出現(xiàn)把大學(xué)生當(dāng)作廉價勞動力，超時工作而無法獲得相應(yīng)的報酬，或者從事具有一定危險性的職業(yè)而無安全保障措施等，當(dāng)大學(xué)生遇到之前提到的情況應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自身權(quán)益或者應(yīng)該如何盡量避免發(fā)生以上情況，成為大學(xué)生面臨的一個重要問題。

一、大學(xué)生兼職中權(quán)益損害的嚴(yán)重性

隨著高等教育改革的深入發(fā)展，高校已經(jīng)不再單純進(jìn)行理論知識的教學(xué)，而是走與實踐相結(jié)合的路線，因而大學(xué)生兼職成為潮流也就不難理解。對于涉世不深的大學(xué)生來講，他們剛剛半只腳踏入社會的大門，對于外界的防范意識不強(qiáng)，這就造成對兼職大學(xué)生的各種侵權(quán)事件層出不窮。根據(jù)調(diào)查，大學(xué)生從事兼職時，只有16.3%的人與用人單位于簽訂書面合同。有將近一半的學(xué)生在兼職時遇到權(quán)益受損的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為被用人單位拖欠、克扣工資，要求大學(xué)生超時工作但無法得到相應(yīng)報酬或從事無安全保障措施的工作。通過分析，我們可以得出，大學(xué)生在兼職過程中權(quán)利受到侵害的形式主要有兩種：“其一，財產(chǎn)權(quán)利受侵害。如拖欠、克扣大學(xué)生的工資，都直接侵犯了大學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)利。其二，人身權(quán)利受侵害。一些用人單位不考慮大學(xué)生的人身安全的保護(hù)，給大學(xué)生的工作環(huán)境十分惡劣甚至存在危險行，如在無安全保障措施的情形下從事于化學(xué)相關(guān)的工作等”，甚至有女性大學(xué)生在兼職過程中遭受性騷擾、犯的事件發(fā)生。由此可見兼職大學(xué)生群體的權(quán)益保護(hù)已經(jīng)成為一個急需決的社會問題，需要社會各方的共同努力和配合。

二、大學(xué)生兼職中權(quán)益受損的保護(hù)

從調(diào)查中得到的情況看，在大學(xué)生兼職的過程中自身權(quán)益受到損害時，大約有80%的人維權(quán)意識淡薄，極少采取維權(quán)措施，一般是自認(rèn)倒霉；還有一部分是自己有維權(quán)的意愿，但是不知該如何進(jìn)行，不知道應(yīng)該向什么機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。大學(xué)生權(quán)益受到侵犯與其本人關(guān)系最為密切，只有大學(xué)生自身提高自我保護(hù)意識才能最大限度的減少此類事件的發(fā)生。

大學(xué)生平時留在學(xué)校的時間最長，與學(xué)校關(guān)系關(guān)系也極為密切，學(xué)校應(yīng)重視這方面的管理，由學(xué)校對于大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，學(xué)校可以開設(shè)相關(guān)課程，這樣無論是對于兼職大學(xué)生還是將來大學(xué)生就業(yè)都有很大幫助。學(xué)校可以與一些正規(guī)的用人單位簽訂協(xié)議，為大學(xué)生提供幫助。大學(xué)生兼職權(quán)益受到侵犯有很大一部分原因是由于，大學(xué)生個人聲音太過弱小，可以有學(xué)校牽頭，組織一個兼職大學(xué)生自己的機(jī)構(gòu)，當(dāng)大學(xué)生自身的權(quán)益受到侵犯時，可以上報機(jī)構(gòu)，有機(jī)構(gòu)出面與用人單位進(jìn)行交涉，以集體的力量來進(jìn)行維權(quán)。

無論是大學(xué)生提高自身維權(quán)意識，還是高校加強(qiáng)對于大學(xué)生相關(guān)方面的教育，都不能從根本上解決在校大學(xué)生兼職權(quán)益被侵犯的問題。我國法律對于大學(xué)生兼職的行為定位模糊，而據(jù)原勞動部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》第12條的規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同”，雖然“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)”但法律只是不承認(rèn)，在校大學(xué)生兼職的行為是就業(yè)，但卻并沒有排除兼職大學(xué)生的勞動權(quán)利，是因為“就業(yè)”與“存在勞動關(guān)系”這兩者之間并不等價。既然兼職大學(xué)生不屬于勞動法的調(diào)整對象，那就應(yīng)該歸屬于民法的一般調(diào)整，或是適用教育部有關(guān)的規(guī)定，如《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》。就目前來講，我國法律中對于大學(xué)生兼職的定性身份模糊，而兼職大學(xué)生又不屬于勞動法的調(diào)整范圍，只能適用民法的一般調(diào)整，或者教育部下發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》等。大學(xué)生兼職無論是假期工還是平時兼職，都應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂書面合同，在合同中一定要明確每條條款的意思，特別是工資、勞動時間及勞動環(huán)境等，是否存在潛在的侵害自身權(quán)益的行為都應(yīng)做出事前的確認(rèn)及防范，也可以為以后的侵權(quán)訴訟準(zhǔn)備證據(jù)。

就目前形勢看，大學(xué)生走出校園參與社會實踐，已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢只有與社會接觸，才能在走出校門后更快的適應(yīng)社會。大學(xué)生在不久的將來，社會上的各個行業(yè)中都會出現(xiàn)一批又一批的大學(xué)生的身影，大學(xué)生是未來社會的主要力量，我們應(yīng)盡最大努力保障大學(xué)生的合法權(quán)益。大學(xué)生自身也應(yīng)提高自身法律意識，與用人單位簽訂書面合同，盡最大努力來維護(hù)自己的權(quán)益。（作者單位：河南師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]王翠金.大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)問題研究[J].曲阜師范大學(xué)，2012，04.