職業教育發展報告

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職業教育發展報告范文第1篇

一、考察情況

1、*縣職業中專

*縣職業中專采取的是政府主辦，各部門共同參與，集全縣之力做大做強公辦職業教育的模式。（1）投入：采取“以政府投入和企業投入為主體，其他投入為補充”的多元投入方式，縣財政堅持“預算內保證、預算外傾斜”的原則，從2004年起每年安排專項經費100萬元以上，政府和社會累計投入資金2000余萬元，給縣職業中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環境整潔優美、配套設施齊全、教育技術裝備現代化的中等職業學校。（2）規模：現有在校中專生2700人，短訓學員1000人。累計培訓技能人才6000人，培訓實用型農民4萬余人次。開設專業16個,與日本住友財團簽訂了長期合作協議，開設了4期赴日研修班。畢業生就業率在97%以上。尤其是針對新農村建設和特色產業發展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產、礦產加工、水利電力、農業機械技術推廣、城鎮規劃設計等十個重點專業班，學雜費由縣財政全免，并適當補助生活費，畢業后主要安排在縣內就業和創業。(3)師資：該校原有師資80余人，近年面向社會公開選調、選聘了50余名優秀教師。教師工資由縣財政全額負擔，并實行職教津貼制度，對專業教師普遍上浮兩級工資，還創造條件逐步解決教師住房問題，使該校成了全縣教師最向往的學校。（4）管理：該校由縣政府直接管理，縣長親任第一校長，分管教育副縣長任第二校長，財政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長，具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后，由人事局一名副局長擔任，徹底打破了部門資金協調難問題，真正做到集全縣之力辦一所優質職校。該校先后被評為“江西省重點職業學?！焙汀敖魇‖F代教育技術示范學校”，并成功申報全國“星火學校”。

2、崇陽縣職業教育中心

崇陽縣職業教育中心是政府主導，公辦為主體，民辦為補充，部門齊配合，多元化投入的股份制學校。（1）投入：該校政府出資1400萬元征地174畝，并完成“三通一平”工程。2005年浙江客商陳定模投入2000多萬元建設了綜合大樓和教學樓、宿舍樓，勞動局投入900萬元建設了短訓大樓，陽光電腦（民營）投入800萬元開辦中專部，本地建筑商投資360萬元建設食堂（以30年經營權作抵回報），總投入5500萬元，建筑面積4.5萬平方米，有12個標準化專業實訓室，可容納學生5000人。20*年，縣政府將崇陽衛校及眾望高中公有股份折價后抵給陳定模，讓其退出職教專心辦普高，還差陳定模600多萬元債務由縣教育局認領。政府和教育、勞動部門是最大控股股東，參與管理，但不參與分紅。（2）規模：該校同時加掛了崇陽中等職業技術學校、職業高中、農村勞動力轉移培訓基地、湖北儀表學校崇陽分校、廣播電視大學、人力資源市場，現有在籍學生2700余人，其中中職學生1462人。（3）師資：該?，F有教師126人，其中公辦教師48人，公辦教師財政預算全額工資，校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產生。（4）管理：20*年全省職教工作會后，縣委常委會決定成立職教中心項目指揮部，分管教育的副書記任指揮長，各相關部門負責人為成員。一年后，發現普教、職教混合辦學有諸多弊端，于是今年6月，縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作，讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業學校，實行統一招生、統一管理、統一安排就業，整合教學資源，整合專業設置，整合教師隊伍。目前，縣政府已決定從20*年下年起，將陽光工程、雨露計劃、春風行動等多種職業培訓資金全部集中到職教中心，斷絕其他零散民辦技校的補助，將該校做大做強。

3、嘉魚縣東方紅中等職業技術學校

嘉魚縣東方紅中等職業技術學校是政府免費提供土地，通過招商引入的一所民辦職業技校。（1）投入：20*年3月，縣委、縣政府為了徹底解決職教發展滯后問題，決定在新城區以每畝3萬元包干的辦法征地300畝，引進廣東省增城市松田實業有限公司（董事長馬云珍）創辦該校。20*年8月正式動工，第一期工程現已投入8000多萬元，竣工總面積8.2萬平方米，建有教學樓、行政樓、培訓樓、實驗樓、實訓樓、圖書館、學術報告中心、多媒體教室、標準運動場、學生公寓。（2）規模：該?？赏瑫r容納在校學生5000人，年培訓3000人次。20*年9月首次招生，現有學生1359人，32個教學班，開設了12個專業。（3）師資：該?，F有教師88人，其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調的，平均每班有1名公辦教師，工資保持不變；校長是教育局推薦給董事會聘任的。（4）管理：該校由董事會自主管理，實行校長負責制?？h政府在引進該項目時除了無償配送300畝土地外，還配套了其他優惠政策，如協助投資方辦理籌建相關手續；各職能部門應收繳的行政規費，由縣行政服務中心統一收取，按每平方米不超過10元包干；前三年每班配備1名公辦教師，保留公辦待遇，三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份，不愿留的返回公辦學校；政府負責將水、電、電信、電視、公路通到學校門口；政府協調相關部門將勞動力轉移培訓、職業崗位培訓等項目主要委托給該校舉辦。

二、考察思考

通過考察三縣三校三種不同的職教發展模式，我們感受深刻，啟發很大，雖然這三種發展模式各有所長和所短，但都得到上級領導和部門的充分肯定，取得了較成功的經驗，值得我縣學習和借鑒。

1、統籌管理是關鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統籌發展，思想高度統一，步調高度一致?？h委、縣政府主管領導和分管領導自始至終把職業教育發展和項目建設擺上重要議事日程，與經濟建設和招商引資同等對待。*縣在統籌發展上是做得最好的，各職能部門高度配合和支持，資金高度集中，政策空前優惠，財力全力支援，管理全面完善，打破了部門互不賣帳的格局，擺脫各方利益關系相互競爭、相互拆臺的困惑，辦學效益、就業質量迅速上升。

2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業教育資源，集中力量，集中資金，集中管理辦好一所優質中職學校，使其成為集招生、教學、實訓、就業于一體的職業學校。崇陽縣勞動局在職教中心建設的短期培訓大樓就是最成功的辦法，不愿意整合進來的民辦職業技校只會被自然淘汰出局。

3、服務經濟是目的。三縣發展職教的目的都是為縣域經濟發展服務，非常重視針對在縣內就業和高質量就業的專業設置，注重了各種項目資金的效益管理，使職業教育更好地為新農村建設和興工強縣提供智力支持和人才資源。*縣就特別側重為地方招商引資服務的專業建設，資金集中后不撒胡椒面，不搞重復補貼，就讀縣內就業專業的學生不僅不交一分錢，還有生活補貼，而向縣外就業的專業補貼相對要輕得多，既解決了縣內企業“勞工荒”問題，同時降低了學生縣外實習成本和企業員工培養成本。

4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式？這主要是站在各自的縣情基礎上考慮的。*縣職業中專原來雖然規模不大，但始終保持了公辦職校這面紅旗，積累了豐富的辦學經驗，因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大，每年100萬元的預算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎，因此采取以公辦為主，民辦補充的股份制合作辦學，既保留了各自品牌，又壯大規模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔的債務壓力較大，只有期待學校出效益后，能得到上級更多更大的項目資金來填補。我縣情況與崇陽比較接近，不同的是我縣民辦學校過多過濫，資源過于分散，整合難度要遠高于崇陽。嘉魚縣職業教育在20*年前基本上處于停滯狀態，沒有品牌和規模，而是采取招引外資來發展。問題也是政府承擔了高額的征地成本，各部門資金難以協調，教師難以招聘，且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強勁對手，投資者要收回成本最少在30年之后，投資風險很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機緣，300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。

第二部分職教發展現狀與問題

據調查，全縣職校共有15所，其中公辦3所（職教中心、農廣校、駕校），企辦1所，民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃)，固定投資近2000萬元，教職工285人(專業教師124人)，年培訓能力5000人。根據《民辦教育促進法》第十一條規定，我縣民辦職業學校都只能承擔職業技能培訓和職業資格培訓，不能承擔中等職業學歷教育。只有縣人民政府主辦的，經市級教育主管部門批準的通城縣職業教育中心，才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學校，已經教育部確定為“國家級重點中等職業學?！保ㄈ袃H2所）。該?，F占地61畝，建筑面積14680平米，教職工102人（含專業教師28人），在籍學生1843人（含電大269人，職高生848人，聯校726人），共設了電子電器、機械、中西醫、數控、模具、旅游等11個專業，其中電子電器為省級重點專業，今年職業高考質量再次排全市第一位。

由于當前體制、機制等多方面的原因，使全縣職業教育整體水平與經濟發展需求極不適應，主要表現：

1、多頭管理，無序競爭，導致招生環境惡化，生源外流。農廣校屬農業局主管，職教中心屬教育局主管，駕校屬公安局主管，其他民辦技校屬勞動局主管。民辦技校審批單位只有一家，但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動、農業、團委、扶貧辦、婦聯等多個部門，重復補貼。各職教學校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣，互相抵毀、挖奪生源等問題，學生和家長茫然不知所措，有的干脆選擇縣外職校，今年外流生源高達1500人以上，職校“招生難”與學生“擇校難”同時并存。

2、設施落后，師資不足，導致教學質量低劣，品牌不優。絕大多數學校固定資產投入少，且設備陳舊，專業教師嚴重缺乏，加之學校又沒有規范的培訓教材，沒有科學合理的課堂教學評價體系。教師教學效果低微，技能培訓紙上談兵，這對于文化功底本來就弱的學生來說如同霧里看花，不知其然。因此，70%以上學生畢業后反映“學不到什么東西”。即使是縣職教中心要達到國家級中職辦學標準，還需新增80個教室、435間寢室、28間實驗室、8個實訓車間和1個圖書館等。

職業教育發展報告范文第2篇

關鍵詞: 服務外包高職教育機遇挑戰

2009年2月2日,國務院辦公廳發文,正式批準北京、蘇州等20個城市為中國服務外包示范城市,這將大大加快蘇州服務外包產業的進程。軟件與服務外包是蘇州新的經濟增長點。在金融風暴的大背景下,2008年蘇州新增的服務外包企業近500家,超過了2007年以前的歷年總和。軟件與服務外包正成為推進產業結構調整、轉變外貿發展方式和增加高校畢業生就業機會的重要途徑。據全國的計劃,未來5年內,要新增100萬名大學畢業生到服務外包企業就業。從蘇州市政府獲悉,目前該市各類服務外包企業已有500家,從業人員達5萬人,涉及軟件、動漫、第三方物流、金融會計、人力資源等領域。2007年前三季度蘇州軟件出口收入7400萬美元,接近2006年全年的3倍;全市通過CMM/CMMI國際認證(軟件能力成熟度)的企業已達10家,另有15家正在論證之中,這些數據顯示服務外包產業在蘇州篷勃發展,是蘇州經濟發展新戰略中的支柱,是朝陽產業。新戰略的實施無疑將對相關人才的培養提出新的更高的要求。

一、服務外包給高職教育帶來的機遇

服務外包指技術開發與支持和其他服務活動(如客戶關系管理、企業各類資源管理、倉儲運輸物資管理、企業運營流程管理、服務管理等)的外包。服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分,具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強、國際化水平高等特點,是適應我國作為發展中國家國情的黃金產業。把握歷史機遇,大力承接國際(離岸)服務外包業務,已經成為今后幾年中國外經貿發展的戰略導向。

當前,全球金融危機在給我國經濟增長帶來不確定因素的同時,也給我國服務外包產業的發展帶來了新機遇。經濟全球化背景下的產業轉移升級,正推動服務外包加快進行。在當前金融危機的影響下,將有更多跨國公司將其非核心業務外包,以降低成本、增強競爭力,這給我國承接外包業務帶來了更多的發展機會。據介紹,目前我國服務外包發展呈現三大趨勢:一是服務外包產業迅速發展,產業升級趨勢更加明顯;二是離岸外包近期仍以軟件服務外包為主,市場格局短期難以改變;三是在岸外包的需求將大量出現,地域發展不平衡導致細分服務的地域集中度上升。服務外包產業的迅猛發展無疑將為高等職業教育發展提供更加廣闊的發展空間,為學生就業提供了更多的機會,為人才培養提出更高的要求。首先,高職院校制定的服務外包專業人才培養計劃,將從政策及融資渠道上得到國家和地方政府大力的扶持。另外,在服務外包產業的拉動下,高等職業教育的發展將以更加靈活的人才培養模式適應產業升級的需要,用盡可能多的形式和手段滿足服務外包產業對人才多層次、多類型、多規格的需求。

二、高等職業教育以改革迎接挑戰

要抓住服務外包發展的機遇,就必須以就業為導向、以學習者為中心,面向市場、面向社會,改革職業教育課程模式、結構和內容,加強課程實施、評價和管理,反映地方經濟發展熱點、行業企業需求、科技進步、企業生產管理方式變化及學習者的發展要求,與行業企業培訓等各類非學歷教育相融合,為造就一大批各行各業所需要的技術型、技能型人才服務。

(一)與時俱進,更新高職辦學理念。

2005年9月國務院總理主持召開國務院常務會議,研究部署加強職業教育工作,討論并原則通過了《國務院關于大力發展職業教育的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》指出:“進一步建立和完善適應社會主義市場經濟體制,滿足人民群眾終身學習需要,與市場需求和勞動就業緊密結合,校企合作、工學結合,結構合理、形式多樣,靈活開放、自主發展,有中國特色的現代職業教育體系?！边@是當前構建高職人才培養辦學模式的指導思想和基本理念。高職教育應適應社會和市場需求,樹立現代教育觀、人才觀和質量觀,不斷創新辦學模式。

1.樹立市場需求導向觀念。市場需求導向觀念就是人才培養的要求必須堅持以市場需求為導向。高職教育就是就業教育,就是要“以崗定乾坤”。因此,高職教育必須時刻關注產業發展的新動向,根據市場變化調整專業設置和選擇辦學模式。

2.樹立能力本位觀念。能力本位觀就是要堅持以能力培養為宗旨的辦學理念。服務外包產業作為新型的知識密集型產業,要求從業者不僅要具有突出的職業技能,更要有吃苦耐勞、勤奮好學的堅毅品格。針對這種高規格的人才培養要求,學校在招生選拔環節就應該突出對學生綜合素質的考查。在學校的日常教學管理中更要注重學生良好職業素養的培育。

3.樹立實踐教學觀念。即堅持以實踐教學作為手段的辦學觀念。高職教育既然是以培養學生實踐操作能力為主的教育,就必須更新傳統的教育觀念,改變重理論輕實踐的教育方式;按照不同能力培養方向,設置相應的實踐教學計劃,組合相應的能力模塊課程;注重采用各種有效的能力開發手段、教學方式、教學模式組織教學,如:采用案例教學法、情景教學法、討論教學法、項目教學法、現場教學法等操作性、實踐性較強的教學方法。

4.樹立“零距離上崗”觀念?！傲憔嚯x上崗”是現代企業發展對人才需求提出的新要求,是衡量現代高職教育人才培養的新標準。在市場經濟體制下,學校和企業都是獨立的利益主體,只有學校和企業雙贏才能使合作有效地進行。“零距離上崗”的衡量標準就是零適應期,即高職學校培養出來的學生一到企業即能上崗,不需要企業花費人力、物力和財力再對新進員工進行長期或短期培養。要達到這種培養要求,學校就要傳授給學生當前最新的專業知識和操作要領,讓學生既學得準確又學得扎實。

(二)產教結合,全面推動“訂單”教育。

要辦好高職教育,除必須樹立先進的辦學理念和科學的發展觀外,還必須探索有效的辦學模式。目前正面臨著蘇州大力發展服務外包的歷史性機遇,這更迫切地需要我們把高職教育融入到服務外包產業的大格局中來,探索真正適合服務外包產業發展的最佳辦學模式。“訂單式”培養作為職業教育市場化的產物,無疑將會為推動蘇州的服務外包產業的全面發展發揮其獨特價值?！坝唵问健迸囵B模式就是由用人單位根據其對不同規格的人才需求情況,提出訂單,跟學校簽訂培養協議,然后由學校按照用人單位提出的人才規格和數量進行培養,學生畢業后主要面向協議單位就業的教育模式。應該說,“訂單式”培養模式是高職教育產業化的結果,是人才需求與崗位需求的最佳契合的辦學模式。訂單式培養可以使高職院校的辦學理念、教學內容和方式更貼近實際;可以使畢業生真正掌握實際工作所需的技能,從容地走上就業崗位;從而令高職院校同用人單位真正實現雙贏。作為一種適應市場需求的創新型教育模式,“訂單教育”的最大特色就在于其靈活多變。學校在辦學實踐中可以根據人才供需雙方的實際情況,選擇多種訂單培養模式。實踐中根據生源的不同,“訂單式”培養大體可以分為以下兩類:

第一類是獨立招生型“訂單式”培養。這種訂單教學班,是用人企業根據其崗位需求下訂單,企校聯合編制培養方案,然后由學校根據企業要求自主招生,并對照崗位職責,以工學結合的方式組織教學。學生畢業后,成建制地到用人單位就業。這種“訂單式”培養模式做到了學生入口、培養過程及出口的有機統一,大大縮短了員工的成長時間。同時,按訂單要求培養的學生,由于既了解企業的實際,又熟悉企業的生產、經營、管理流程,具有較強的崗位操作能力,因此,進入角色迅速,非常受企業歡迎。

第二類是企業選送型“訂單式”培養。通常是由用人單位或行業,選送培養對象到學校,由學校根據協議要求,組成訂單教學班。這種訂單教學班從進校開始組建,師資配備、課程設置都按用人行業或單位的人才需求進行安排。比如在師資方面,可以由校方選派教師任課,也可以由用人行業或單位選派人員授課;在教材使用方面,可以選用統編教材,也可以選用學?；蛴萌诵袠I自編教材。這種類型的訂單教學班,目標明確,針對性強,也同樣深得用人單位的青睞。

“訂單式”培養模式作為一種新生的教育事物,就其發展過程來看還處于探索階段,在探索中難免會出現新情況,產生新矛盾。比如:如何處理“訂單式”培養的畢業生提升了就業期望,“訂單”就業崗位難以滿足其職業發展需要的情況;如何解決教育主管部門要規范培養模式與學校依“訂單”進行市場化運作的矛盾等。這些問題都是職業教育面向市場的過程中所必然遭遇的新問題,需要我們進一步在實踐中探討、研究。

(三)建章立制,加快“雙師”隊伍建設。

高職教育是以能力為本位的教育,其目標就是培養應用型人才,其依托就是“雙師型”的師資隊伍。如果沒有一批高素質的“雙師型”教師作后盾,高職教學就會失去其本質特色。“雙師型”師資隊伍建設的一個重要舉措就是廣泛采取“走出去”和“請進來”相結合的培養模式。所謂“走出去”就是選派年輕教師,到國內外企業生產、經營、管理和服務一線進行頂崗實踐和鍛煉,讓教師參與企業經營管理,通過這些方式來提高教師的“雙師型”技能,從而使教師逐步達到一專多能。“請進來”就是積極從企事業單位引進具有豐富實踐經驗的業務骨干、部門經理或老總到學校當專、兼職教師,他們可以給學生帶來生產、經營、管理、科研第一線的新技術、新工藝和社會對從業人員素質的新要求,從而使高職教育更貼近實踐。

適應蘇州服務外包產業發展的新形勢,建立市場化的現代職業教育運行機制,是蘇州高等職業教育改革面臨的一項艱巨任務。只有面向市場,不斷研究新問題,探索新途徑,才能真正使高職教育獲得旺盛的生命力。

參考文獻:

[1]彭飛龍.關于職業教育師資隊伍建設的思考[J].中國職業技術教育,2002,(4).

職業教育發展報告范文第3篇

職業教育在德國有著悠久的歷史傳統，向來是德國民族引以為豪的教育財富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業前接受過正規的職業培訓，以學校和企業雙向結合的培訓造就了德國出色的技術水平，使德國的工業及工藝技術一直處于世界經濟發展前沿。就是在如此良好社會背景及發展水平之上形成的體制，由于在本世紀70年代世界經濟危機的沖擊，其地位發生了動搖，出現了職業教育與培訓位置間的危機，具體表現為需要培訓人員的增加與企業提供培訓位置的減少。這種矛盾的出現是由于當時企業的經濟結構與勞動組織的相應調整與變化，使得一直以和諧發展的職業培訓市場出現了供大于求的危機，職業教育與社會經濟發展間的關系出現矛盾與不協調。當時德國尚缺少對培訓位置的數據統計，國家在職業教育發展問題上缺乏足夠的規劃與預測。對此，德國的教育科學部部長HelmutROHDE認為，職業教育政策的最重要任務就是提供良好的培訓，為我們的青年一代能夠在職業培訓市場上找到一個合適的、高質量的培訓位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準了職業教育的研究，希望通過對職業培訓市場數據的統計與分析，以研究報告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實現對職業教育的科學規劃與管理。事實證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報告的順利實施與完成。1976年，鑒于對培訓位置供求數據的統計與對培訓位置的規劃和預測的需要，《培訓崗位促進法》生效。其中第一次明確聯邦政府將職業教育報告作為每年對職業教育現狀和發展的綜述性報告，包含關于職業教育的統計數據和職業教育計劃的制定。1977年，形成了第一本職業教育報告。其后，1981年頒布的《職業教育促進法》又將職業教育的研究與職業教育的管理與規劃相聯系，明確了職業教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務，并就為完成報告所應有的研究組織與機構、相應承擔的責任及義務作了明確的法律規定。

二、德國《職業教育報告》的地位及作用

1．《職業教育報告》是聯邦教育與科學部每年出版的職教政策性報告它是聯邦政府在制定職業教育政策時所依據的綱領性文件。是所有職業教育政策制定、規劃和實施人員制定工作計劃的基礎，稱之為德國政府職業教育發展政策白皮書。

2．《職業教育報告》由聯邦教育與科學部聯邦職教所研究、起草它對整個聯邦職業培訓的質和量統計基礎數據進行研究以及對各地區、各行業的培訓情況進行總結。完成此報告的宗旨是將全社會的職業教育問題作為研究對象，協助聯邦政府解決職業教育事業發展上帶有根本性和全局性的問題。

3．《職業教育報告》自1977年開始研究，已有20余年了它對教育政策及社會產生的作用主要體現為：一是此報告所形成的歷年對培訓市場供需關系的分析與研究，一直是德國政府職業教育政策制定的依據；二是它對社會、企業培訓崗位的設立，家庭、個人職業崗位的選擇發揮著重大的作用。

三、德國《職業教育報告》的結構與內容

德國職業教育報告內容大致由兩部分組成：

第一部分：職業教育發展政策報告。以1997年內容為例，主要有以下方面：對過去職業教育發展形勢的總結與評價；現實發展對職業教育提出的挑戰與要求；職業教育在經濟社會發展中出現的問題；政府對出現的問題采取的政策與措施及前景展望。

這一部分內容主要體現出了德國政府對過去職業教育發展所持的態度與意見，國家對整個職業教育發展的宏觀性的預測，代表了國家的教育意志與思想；但同時不排除社會各界不同的看法，也反映工業界、社會少數派代表的意見。

第二部分為各級各類職業教育狀況及數據統計。以1997年為例，主要有：職業培訓的量的發展；職業教育發展的現狀與趨勢；職業教育的內容形式及其結構問題；職業教育與勞動力市場；職業繼續教育；職業教育的國際比較等。

兩部分的內容特點：

第二部分側重于研究方面，通過對大量的統計數據的分析及前沿性的課題研究，體現出教育決策所具有的科學性及可行性”。同時，對職業教育發展所涉及的方方面面也進行了論述。其中包含有職業教育與社會發展、職業教育與個人發展、職業教育與企業發展、職業教育的內部發展、職業教育師資、職業咨詢與指導、促進與支持婦女及殘疾人職業教育與培訓、新的職業及對職業教育的改革要求、不同領域的職業教育與培訓、地區職業教育的發展差異及教育政策諸方面的內容，其全面與詳實是任何一類研究報告所不能比擬和涵蓋的。

四、德國《職業教育報告》的內容特點分析

德國職業教育年度報告，之所以能在德國教育界與經濟界發揮重要作用，具有廣泛的社會影響。分析其原因，主要有以下幾個方面：

1．報告將職業教育研究與國家的教育及就業政策和社會經濟發展緊密相連在《職業教育促進法》中指出，職業教育規劃是協調職業教育發展的基礎，通過教育規劃使職業教育的發展盡可能符合技術、經濟和社會的需要，這種職業教育規劃的目的在于通過對職業培訓單位提供的從性質、數量、規模和地域的培訓名額的統計與分析，預測并提供職業培訓位置。因此，要求聯邦主部門對職業培訓名額在地域和行業方面的供求發展進行經常的觀察，具體的內容即為年度報告，報告中須說明下一個年度可能提供的職業培訓名額的情況，若應提供的培訓名額不能得到保證，則必須在報告中提出克服困難的建議。

鑒于此，對職業培訓位置的分析與預測構成了整個報告的主體，是整個報告的主要任務之一。這種研究內容與時展需要相結合的思路，使職業教育研究一開始就納入緊密聯系實際開展綜合研究，為社會發展服務的軌道。通過以分析職業培訓市場供求關系入手，實現了職業教育研究與教育實踐的統一，這也從某種方面體現出了德國民族務實、求真的民族個性。

這種對職業培訓位置的分析預測，所具有的深遠意義還在于，明確了國家的職業教育發展政策。通過系統的對職業教育數據的定量分析，為企業界、行業組織、工會團體、公開的社會組織開展培訓提供了廣泛的信息，從而實現了研究為社會服務的目的；同時，一個最有意義的特征是，這份報告為廣大青年及適合培訓者所利用，成為其選擇培訓位置，確定將來的就業機會與可能的重要工具。

2．國家對職業教育研究的重視，將教育決策、規劃與管理緊密與教育研究相連突出的特征就是聯邦職教所的建立，同時賦予它的法律地位及任務。根據《職業教育促進法》，聯邦職教所是一個法人團體，主要任務有：①協助準備國家的培訓條例和其他法則、職業教育報告及進行職業教育統計；②促進模式試驗；③就職業教育問題向聯邦政府提供咨詢，進行并促進職業教育研究；④編制獲承認的培訓職業目錄；⑤審核、批準并贊助職業培訓函授課程。聯邦職教所屬于聯邦教育科學部的一個重要的研究與決策機構，同時，在法律基礎上建立了主管委員會、專業委員會，監督保證了各項研究工作的完成及研究內容的專業水平。

3．職業報告除大量的統計數據外，還反映出大量的研究課題、典型試驗，代表著較高的專業和學術水平，其觀點與內容在德國職教界具有廣泛的影響作為國家最高的職業教育研究機構，聯邦職教所除完成歷年的政府報告外，還承擔有大量的研究與試驗任務，至今進行了約125個專項典型試驗課題，它以不同的時間周期來運作，在每年的報告中將不同的研究成果反映于其中。目前包含在此報告中的研究共有以下四類，即重點研究課題、一般性研究課題、超前研究課題及國際資金資助課題。其中超前研究課題具有特別的意義，這是自1995年起為適應職業教育出現的新形勢與新情況而設立的，迄今為止進行了三方面內容的專項研究，即職業資格和能力與職業的升遷；新的職業與新的就業領域；通過教育改革體現職業教育課程的個性化與差異性。

典型試驗及其成果反映出德國職教研究的特色及價值取向。1978年以來，聯邦職教所利用聯邦教育與科學部的資金資助校外職業教育典型實驗，以開發和實驗職教實踐的新舉措。這類試驗內容與問題來自于職業教育實踐，具有較強的應用性，試驗的結果同時也能夠在相應的領域推廣與應用，從而實現了研究的社會價值。如“學習島”的研究，新職業與就業領域的研究。這種兼顧了職業教育制度與就業制度雙重需要的研究，在德國職教界具有廣泛的影響，研究的內容不同程度地影響了將來的職業教育發展；同時，所形成的職業教育思想與職業教育概念豐富了職業教育理論。

4．研究數據的全面與可靠，保證了報告內容的科學性與教育決策服務的價值根據《職業教育促進法》的規定，報告所涉及的數據主要有兩部分組成：①上一年度截止到9月30日登記入冊的培訓合同簽訂數及由聯邦勞動局介紹但未被利用的培訓位置數和在聯邦勞動局登記尋找培訓位置的人數；②預測該年度的尋找培訓位置的人數和可提供的培訓位置數額。歷年報告就上一年職業教育形勢與培訓位置的供給進行總結與評價，盡可能對勞動力市場的供需進行客觀分析，在此基礎上對今后的供需進行有針對性的預測與展望。

為了保障此數據統計的收集與整理，相應制定了一系列數據統計歸口及管理制度。其中聯邦統計局主要管理各級各類職業教育的基本統計數據，保證此數據的共同利用價值；具體有關職業教育數據內容的調查設計、數據的登記整理及培訓合同簽訂數由聯邦職教所管理進行。此數據與各級地方勞動部門登記的需培訓人數構成培訓位置分析與預測的基本數據。各州統計局負責本州職業學校的有關數據的管理；勞動就業人口數和參加職業咨詢與職業指導數則來自聯邦勞動部。

5．報告中反映出研究者的科學的務實精神與認真負責的工作態度貫穿此報告體現出的是研究計劃的周密性，準備工作的充分性、研究人員的高水平、研究方法的科學性、研究內容的實用性。每年的4～5月份將下一年的報告在研討的基礎上進行人員及內容分工，這種分工具有較強的可操作性，作為年度報告的任務承擔者，必須在所規定的期限內完成所要求的內容。從事此報告的研究及工作人員約有80余人，相當于全所人員的五分之一，從而保證了此報告的質量與水平；此外，這種分工表現為內容的細化與具體，作為研究人員能夠深入了解此方面的內容，達到報告內容的準確與實用。

五、中國職業教育報告情況及其發展思考

我國自改革開放以來，在教育研究領域為趕上世界先進水平，一直將學習借鑒國外先進科學的研究方法與本國的具體研究需求相結合作為努力方向，取得了較大的成績，推動了中國教育事業的發展和教育科研水平的提高。

但是，目前我們的研究報告，還僅僅停留在作為一份數據匯總與資料整理基礎上的研究報告，與德國職業教育報告相比，存在著幾個不夠明確的問題。第一，報告的屬性問題，即此報告屬于研究性的課題還是同時具有為教育行政部門決策服務的功能，這決定著報告的寫作方向與具體內容的制定，正因為對此問題界定不夠明確，不可避免地出現對此報告內容與結構問題的反復爭論。第二，報告的特色問題，即什么是中國特色的職業教育報告。從內容上講，我們的報告在目前不可能對勞動力培訓市場進行調查與預測的前提下，其主要內容僅僅停留在對歷年職業教育發展基本狀況的數據統計，顯然是遠遠不夠的。但由于對構成中國職教報告的基本框架、具體內容、形式諸方面的認識與理解存在著不一致，從而使報告成了年復一年的統計資料，長此以往，將逐漸失去其存在的意義與價值。第三，報告的結構問題，即在對我國職業教育進行全面描述的基礎上，就數據分析與宏觀決策研究的結合，整體描述與地方特色的兼顧問題。根據我國國情及因地制宜的發展原則，在報告中如何體現此類問題也是一個難點。第四，對最新的理論研究成果及教育教學改革的宣傳與推廣問題，作為報告的一個組成部分，也應加以考慮。

德國職業教育報告經歷了20余年的發展與完善，為我們的報告提供了一個可供參考的范例，在總結我們經驗的基礎上，根據我國的具體研究情況，為完成我們的報告，應在以下幾個方面作出努力。

1．完成報告所應有的組織、管理制度建設如果歷年的職教報告是我們今后的一項常規工作，且作為政府決策的參考與咨詢工具，而我國現行的法律還沒有對教育科研做出具體化的規定時，我們的報告迫切需要進行管理部門的參與支持。對完成研究所應有的組織機構、管理職責、人員經費、時間進度等方面，應做出一系列的規定，通過制度化的管理完成報告的任務。

2．對現行報告進行認真研究，確定其基本框架及主要內容，就其形式、結構、篇幅等具體事項做出原則規定，使報告的完成具有可操作性特別是就報告所涉及的數據統計、文獻資料，應建立一套穩定、可靠的信息源。根據我們以往的經驗及我國的地域差距大的特點，作為一份政策性的參考資料，發揮地方研究部門的積極性，擴大地方的研究內容，充分利用地方的研究特色，使報告成為各地經驗利用與推廣的工具，將是一個發展方向。

3．科學研究方法的應用，提高了報告的學術水平和應用價值特別是報告本身所具有的特性決定了它是以研究問題、分析問題、解決問題為主導，除需要對現實的問題進行理論探討外，就問題本身需要進行大量的分析與研究，并能夠提出可操作的具體措施。為此提高從事研究報告人員的科研水平，也應引起足夠的重視。

職業教育發展報告范文第4篇

關鍵詞 高職教育；改革創新；理念；實踐趨勢

中圖分類號 G719.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）10-0089-05

近年來，在高等教育擴招政策和大力發展職業教育政策的推動下，我國高等職業教育獲得了迅速發展。經過新世紀第一個十年的規模發展后，加強體系建設和延伸、提高辦學質量、促進改革創新逐漸成為我國高職教育發展的政策選擇。2011年，教育部頒布《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》。提出要推動高等職業教育體制機制創新，深化校企合作、工學結合，進一步促進高等職業學校辦出特色，全面提高高等職業教育質量，提升其服務經濟社會發展的能力。

從國際視野看，近年來，為應對經濟社會發展需求的變化及人口老齡化趨勢，滿足個體和企業對職業教育的多元化需求，同時解決職業教育自身存在的吸引力低、學生融通性差等問題，從政策開發、體系建設和教學改革等各個角度加強職業教育的改革創新成為很多國家和國際組織職業教育發展的戰略重點。以OECD、歐盟、澳大利亞、德國等為代表的眾多國際組織及發達國家都對職業教育改革創新的主要方向和路徑進行了研究和實踐，對于我國高職教育改革創新具有一定的借鑒意義。

一、國際高職教育改革創新的理念

2007年，OECD教育研究與創新中心啟動了“職業教育與培訓體系創新”的研究項目，該研究對澳大利亞、丹麥、德國、瑞士等多個國家職業教育改革創新的實踐進行了案例研究。特別對以下問題進行了調查：創新的概念是什么，不同國家對職業教育與培訓體系的創新有什么不同的理解？為什么要促進職業教育體系的創新？OECD國家職業教育體系創新的主要模式是什么？怎樣設計和制定創新性的職業教育政策？2009年，這一項目出版最終研究報告《實現變化：職業教育與培訓體系的創新》。報告提出，職業教育與培訓需要形成一個正式、連貫、有穩固支撐基礎的創新系統，職業教育改革創新的目標是提高自身的運行效率及相關利益群體的滿意度。從中長期發展的角度來說，實現職業教育創新對于一國的經濟發展和社會幸福都是非常關鍵的，職業教育改革創新的基本路徑是：在政策開發和實踐層面都形成明確的支持職業教育與培訓的政策；形成同時支持自上而下與自下而上創新的政策框架，包括促進新知識產生的監督和評估機制；發展統一的知識基礎，如關于職業教育與培訓發展的數據等實證性資料；形成規范性制度，對職業教育與培訓的有效政策和實踐中的新知識進行分析和傳播，以對現行的職業教育與培訓體系提出挑戰，形成新的發展方向；在職業教育與培訓創新的相關利益群體間形成持續的基于事實的對話機制；增加投資，加強對職業教育與培訓創新的監督和評估[1]。

自2002年形成職業教育區域合作與一體化發展的“哥本哈根進程”以來，加強職業教育體系的改革創新就成為歐盟職業教育發展的重要目標。在此推動下，歐盟設立了“實現職業教育與培訓現代化”的研究項目，從實現現代化的角度開展了職業教育改革創新的研究，自2007年以來，這一研究項目接連了12個研究子報告，并于2009年形成綜合研究報告《實現職業教育與培訓的現代化》。報告指出，職業教育與培訓在支持經濟發展、促進積極的老齡化、保證充足的技能供給、保持企業創新能力和生產力發展、消除社會排斥及增進社會和諧中發揮著重要作用。歐洲職業教育與培訓改革創新的目標是：更加積極地應對勞動力市場需求，具有足夠的靈活性；能夠解決技能失衡和短缺問題，成為青年人和成年人獲得職業資格和實現知識更新的有吸引力的教育選擇；個人通過職業教育與培訓獲得的職業能力和資格應該得到充分認可，同時對于個人、企業和國家是透明的[2]。

2012年，聯合國教科文組織（UNESCO）在中國上海召開了第三屆國際職業教育大會。會上題為《職業技術教育與培訓的轉型：培養工作與生活技能》的工作報告。報告將加強創新和研究及實現可持續發展作為未來職業教育長期發展的重要目標。報告強調，職業技術教育與培訓不僅要做到順應需求，還應做到創新；不僅要響應不斷變化的外部期待，還要在協助引領變革和適應新環境方面發揮更加自主的領導作用，包括為不斷變化的勞動力市場提供所需的技能，以及確定如何扶助曾經被邊緣化的群體或弱勢群體，并為其開辦培訓[3]。報告在傳統經濟和社會視角的基礎上，創造性地提出了職業教育與培訓的轉型視角，強調從終身學習和可持續發展的角度加強對職業技術教育與培訓體系和政策的分析，對目前的職業技術教育與培訓方法能否滿足未來勞動力市場和后代人的需求提出疑問，同時探尋職業技術教育與培訓如何更好地支持創新，支持發展綠色和可持續的經濟與社會。

作為國際職業教育學者的重要交流平臺，在聯合國教科文組織國際職業技術教育與培訓中心（UNESCO-UNEVOC）的網絡論壇上，加強職業教育改革創新也成為相關專家探討的焦點問題，有學者提出了職業教育改革創新的基本框架：制定有效的政策，設計定制化的職業教育體系；把職業教育納入到與就業和人力資源開發相關的社會經濟政策中；在企業和職業教育與培訓機構間建立伙伴關系；發展質量和需求導向的職業教育體系；通過模塊化的離職或在職培訓培養高素質的勞動力，確保職業教育體系是靈活、適應性強，而不是僵化、標準化的；確保學習者的學習環境與其后續的工作是相似的；教師能得到持續的專業發展；把職業教育作為終身學習框架的一部分；加強高等教育與職業教育間的聯系與合作；在經費和人力資源方面持續加強對職業教育的支持；加強社區和行業對職業教育的參與。

二、國際高職教育改革創新的實踐趨勢

在國際理念的引領下，以美國、德國、澳大利亞為代表的發達國家積極在職業教育機構辦學、教學改革和人才培養等方面探索職業教育的改革創新，積累了一些實踐經驗。

（一）美國

社區學院是美國開展高職教育的主要機構。近年來，美國社區學院改革實踐成效顯著。2007年，OECD對美國社區學院改革創新的案例研究發現，社區學院在課程開發和教學實踐的改革創新方面取得了重要突破，表現在：以“工作是學習的手段、工作是學習的內容、工作是學習的目的”為理念，在課程開發者、教師和學生與工作場所間都建立密切聯系；課程實施中注重讓學生參與企業的研究和發展計劃或項目；所有學生都有機會獲得實踐培訓，能夠確保他們的理論學習有應用的工作場所，并且是任務導向的；重視通過各種途徑培養學生的創業技能，這是美國社區學院堅持的一個共同原則，因為創業技能是實現創新的一個關鍵因素[4]。

2012年，美國社區學院協會題為《重新實現美國夢——社區學院及國家未來》的政策報告。報告提出，為確保社區學院在實現美國夢中發揮重要作用，需要重新設定社區學院的作用及其工作方式。報告提出了三個基本原則：重新設計、改造和安排，其具體含義是：重新設計學生的教育經驗，重新設定社區學院這一教育機構的作用，重新為社區學院這一教育體系建立伙伴關系和激勵機制，促進學生和教育機構的成功。基于此，報告提出了社區學院在教學實踐方面改革創新的方向。見圖1[5]。

現狀 改革方向

圖1 美國社區學院改革創新的方向

（二）德國

德國一直以其高效的雙元制的職業教育體系聞名世界。但進入新世紀以來，由于人口及經濟結構變化的影響，其雙元制職業教育體系面臨著企業培訓位置減少、提高教育層次、促進社會融合、適應新興經濟領域發展等諸多新挑戰。為應對這些挑戰，從2006年開始，德國推出了職業教育與培訓的兩個創新性行動。

第一個是職業教育與培訓的創新循環行動（Innovation Circle on VET），這一行動的主要目標是改善職業教育與培訓體系的結構和銜接，使職業教育政策更加適應新的人口、經濟、科技和國際發展趨勢。2007年，研究小組《職業教育與培訓現代化和結構改進十條建議》，建議包括：增強職業培訓的成熟度；加強弱勢群體的培訓；完善學生在學校、企業及各層次和類型教育間的轉換路徑；增強職業教育與培訓的靈活性；拓寬培訓基礎，實現對培訓的有效利用；確保學習者獲得就業能力和職業技能；加強“第二次機會”教育，促進青年和成年人獲得相關資格；增強開放性，提高學習者的流動性和認可度；提高雙元制培訓的國際化水平；加強行業、科學和政府部門間的合作[6]。

第二個是繼續教育與培訓的創新循環行動（Innovation Circle on Continuing Education and Training），這一行動主要是推動職業教育與培訓機構教學實踐的改革創新，其主要目標是：進一步發展、實驗和評估自我管理學習和合作性學習的教學理念；在雙元制職業教育與培訓體系中充分運用現代信息通信技術；發展實踐導向的方法，建立現代學習文化和組織，在職業教育與培訓機構中促進自我組織學習和合作學習；加強教師能力培訓，培養組織文化[7]。

（三）澳大利亞

澳大利亞的職業教育具有較強的革新意識，注重依據經濟社會需求的變化進行改革更新。近年來，為應對全球經濟競爭及勞動力市場結構的變化，澳大利亞聯邦政府和各州開始對職業教育與培訓進行系統變革，并把目光投向實踐層面具體教學的改革創新。2007年，澳大利亞國家職業教育研究中心確立了“追求職業教育與培訓實踐創新”的研究項目，2009年題為《職業教育與培訓的教學創新——國際視角》的研究報告，報告從工作本位學習、信息通信技術在職業教育教學實踐中的運用、教師員工專業發展、合作網絡建設、學生學習任務、學生個性化學習、與其他教育機構的合作等方面提出了澳大利亞職業教育與培訓實踐創新的趨勢。與此同時，報告還對國際職業教育的創新性實踐進行了研究，提出了國際職業教育實踐創新的趨勢，并把其與澳大利亞職業教育的實踐創新進行對比，見表1[8]。

三、比較與借鑒

近年來，在以《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》為代表的一系列政策的推動下，提高質量、加強特色和示范性建設，走內涵式發展道路已經成為我國高職教育改革發展的基本方向。以此為指引，我國高職教育在工學結合的人才培養模式和工作過程系統化課程改革、實習實訓基地建設、集團化辦學、示范院校建設方面也進行了多種改革創新的實踐。比較來看，雖然我國與國際職業教育的發展背景、傳統和歷程存在差異，但在實現高職教育改革創新的基本目標、價值導向、趨勢和理念上還是存在很多共同之處的。

首先，國家政策引導是推動高職教育改革創新的關鍵力量。美國、澳大利亞和德國的高職教育改革創新主要是由政府政策啟動的，我國“以服務為宗旨、以就業為導向”的高職改革發展理念及示范性院校建設和集團化辦學實踐也是在教育部及相關部門政策的推動下得到迅速推廣的。由此可見，只有政府充分重視高職教育的改革發展，并為其提供充分的政策和經費及人力資源等方面的支持，高職教育的改革創新才能實現。

其次，加強工學結合、校企合作，實現工作本位學習是世界高職教育教學改革實踐共同關注的核心領域。國際高職教育改革創新的理論研究和實踐，包括美國的以“工作是學習的手段、工作是學習的內容、工作是學習的目的”為出發點的社區學院課程改革，以及澳大利亞需求導向和德國實踐導向的職業教育改革，其核心都是以加強工學結合、實現工作本位學習為目標的。從我國高職改革實踐來看，“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路”已經成為我國高等職業教育的基本辦學方針，而以示范性院校建設為代表的高職院校改革創新實踐也多是以工學結合或校企合作為突破口，在課程、學生實習或教學等方面進行改革，突出強調提高學生的實踐操作能力。

第三，提高教學質量和人才培養效率及適應性是世界高職教育改革創新的根本目標。我國近年來以示范性高職院校建設為主要途徑的高職改革創新的最終目標是提高高等職業教育的教學質量，實現高等職業院校的內涵式發展，其中，為經濟社會發展培養適應性強的高素質技能型人才是這一目標的核心體現。而德國、澳大利亞的高職教育改革也是質量本位的，滿足勞動力市場需求是OECD和歐盟職業教育改革創新的基本原則和目標。

第四，加強教育機構與企業及教師員工間的合作與網絡化是高職教育改革創新的重要趨勢。加強區域內及區域間高職教育機構間及與相關企業的合作，通過戰略聯盟或集團化的形式發展高等職業教育已經成為我國高職教育改革發展的重要戰略。而從表1國際職業教育實踐趨勢來看，加強職業教育教師員工及機構間的聯系、合作及網絡化也是國際職業教育實踐的重要趨勢。

第五，高職教育改革創新的主要戰略和關注點與當地的經濟發展水平、產業背景、辦學者及管理者的教育觀念有著密切關系，而且緊密依存于當地高職教育發展實際。如歐盟所提出的以“實現現代化”為主要目標的職業教育體系改革研究，主要是針對歐盟所面臨的人口老齡化、技能人才供求提出來的。德國的兩個職業教育創新行動也是針對其本身面臨的企業培訓位置減少等問題啟動的。

在這些共同改革趨勢的基礎上，國際高職教育改革創新的基本理念、所強調的主要策略、措施及途徑等方面都存在一定差異，對于我國未來高職教育改革創新具有一定的借鑒意義。從宏觀角度看，國際社會更注重從經濟社會可持續發展的角度促進職業教育改革創新，如UNESCO提出的通過職業教育發展引領整個社會實現轉型、創新和可持續發展的理念，歐盟、澳大利亞和德國提出的通過加強職業教育對處于不利地位人口的培訓，充分發揮高職教育在促進社會融合與包容中的作用，以及各國普遍強調的加強高職教育與普通高等教育及其他教育類型的合作等舉措，都值得我國借鑒。

參考文獻

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[2]Cedefop. Modernising Vocational Education and Training： Fourth Report on Vocational Education and Training Research in Europe： Synthesis Report[R]. Luxembourg： Publications Office of the European Union， 2009.

[3]Transforming Technical and Vocational Education and Training：Building Skills for Work and Life——Main Working Document[R]. Third International Congress on Technical and Vocational Education and Training， Shanghai， People’s Republic of China， 13-16 May， 2012.

[5]American Association of Community Colleges. Reclaiming the American Dream： Community Colleges and the Nation’s Future——A Report From the 21st-Century Commission on the Future of Community Colleges[R]. 2012.

[6]Federal Ministry of Education and Research. Ten Guidelines for the Modernization and Structural Improvement of Vocational Education and Training——Innovation Circle on Vocational Education and Training[R]. Bonn， Berlin 2007.

[7]OECD/CERI Study of Systematic Innovation in VET. Systematic Innovation in the German VET System Country Case Study Report[EB/OL].OECD 2008. [2010-04-06]. http：///edu/ceri.

[8]Richard Curtain. Vocational Education and Training， Innovation and Globalization[R]. National Center for Vocational Education Research， 2009.

Reform and Innovation of Higher Vocational Education： International Views and Practical Trends

LI Meng-meng

（College of Educational Science and Technology， Zhejiang University of Industry， Hangzhou Zhejiang 310012， China）

職業教育發展報告范文第5篇

2011年8月，教育部在《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》中明確要求，各地和各高等職業學校都要建立人才培養質量年度報告制度。

2012年4月，高度重視職業教育“頂層設計”，一直在大力推進職業教育國家制度和國家標準建設的教育部魯昕副部長在給全國高職高專校長聯席會議的批示中要求，“從今年起每年都要發一份年度發展報告?！?/p>

顯然，《2012中國高等職業教育人才培養質量年度報告》的，是有關方面對中央的戰略部署和教育部領導要求作出的及時回應。這一舉措在高等職業教育發展史上具有標志性意義——高等職業教育在建立質量年度報告制度上邁出了關鍵的第一步。

2011年，北京大學等“985”院校陸續公布了《本科教學質量報告》；江蘇、寧波等20多個地區和以國家示范性高職學校為主體的200多所高職院校陸續首次公開了“地方版”和“院校版”的高職教育人才培養質量報告。這些工作為“國家版”高職質量報告的出臺奠定了基礎。

事實上，“國家版”高職質量報告受到廣泛肯定的重要原因，是這份報告所呈現的“第三方視角”，即報告既不是來自于主管高職教育的行政部門，也不是來自于高職教育的實施院校，而是由獨立于以上兩者的第三方提供。健全社會支持和監督學校發展的長效機制，推進社會化的專業評價制度建設，是教育改革的重要方向，在這方面，報告的組織者作出了有益的探索。