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      行政審批局宣傳

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      行政審批局宣傳

      行政審批局宣傳范文第1篇

      根據(jù)粵府辦〔*〕15號(hào)文“關(guān)于省政府重點(diǎn)抓好十件大事”的要求,省聯(lián)審辦及有關(guān)部門抓緊推進(jìn)我省深化行政審批制度改革的工作。目前,行政審批制度改革進(jìn)展順利。今年上半年主要做了以下幾項(xiàng)工作:

      1、整理省直有關(guān)單位行政審批事項(xiàng)的清理結(jié)果。根據(jù)省府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知(粵辦會(huì)函〔*〕35號(hào))要求,省聯(lián)審辦集中力量整理省直有關(guān)單位行政審批事項(xiàng)的清理結(jié)果,為省政府起草了《關(guān)于省政府調(diào)整行政審批事項(xiàng)有關(guān)問題的通知》(代擬稿),《通知》(代擬稿)于3月6日送省政府,并于3月20完成了省政府?dāng)M公布清理結(jié)果的清樣校對(duì)工作。省政府于4月1日發(fā)出《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄的通知》(粵府〔*〕30號(hào)),要求各市、縣、自治縣人民政府和省府直屬有關(guān)單位執(zhí)行。

      2、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國(guó)發(fā)〔*〕5號(hào))精神。按照該文的要求,省聯(lián)審辦為省政府草擬了貫徹意見的代擬稿,在征求省監(jiān)察廳、法制辦、編辦意見后于3月21日上報(bào)省政府。同時(shí),省聯(lián)審辦在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)省直有關(guān)單位的相關(guān)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理和調(diào)整的意見。省政府于6月2日召開常務(wù)會(huì)議對(duì)清理和調(diào)整的意見進(jìn)行了審定,原則同意省聯(lián)審辦意見。7月1日省計(jì)委根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神,上報(bào)了省政府下發(fā)有關(guān)事項(xiàng)調(diào)整的代擬稿。

      3、做好有關(guān)宣傳工作。為配合做好《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄的通知》(粵府〔*〕30號(hào))公布行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的宣傳工作,省聯(lián)審辦為各大媒體提供了省政府第二輪行政審批制度改革的有關(guān)新聞宣傳材料。5月27日,南方日?qǐng)?bào)在頭版頭條中發(fā)表題為“603個(gè)審批項(xiàng)目取消或調(diào)整”的專題報(bào)道。同時(shí),還發(fā)表了題為“實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新規(guī)范政府行為”的特約評(píng)論員文章。6月4日,各大媒體又在重要版面報(bào)道了省政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國(guó)發(fā)〔*〕5號(hào))精神,取消一批行政審批事項(xiàng)的情況。

      4、提出*省*年行政審批制度改革工作方案。根據(jù)《關(guān)于我省*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工的通知》(粵責(zé)任制發(fā)[*]1號(hào))要求,為省政府草擬*省*年行政審批制度改革工作方案。省政府于4月21日發(fā)出《印發(fā)*省*年行政審批制度改革工作方案的通知》(粵府〔*〕31號(hào)),要求各市、縣、自治縣人民政府和省府直屬有關(guān)單位執(zhí)行

      5、對(duì)省政府深化行政審批制度改革的工作進(jìn)行總結(jié)。為更好地指導(dǎo)下一階段的改革工作,省聯(lián)審辦對(duì)一年多來省政府深化行政審批制度改革的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)進(jìn)一步深化改革提出了意見。總結(jié)報(bào)告于5月14日上報(bào)省委、省政府(見附件)。

      6、開展對(duì)行政審批制度改革落實(shí)情況檢查。為了解省直各單位落實(shí)《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄的通知》(粵府〔*〕30號(hào))的情況,以便下半年對(duì)省直各單位的行政審批制度改革進(jìn)行檢查,省聯(lián)審辦5月14日印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送對(duì)粵府〔*〕30號(hào)文落實(shí)情況的通知》,要求省直有關(guān)單位于6月10日前報(bào)送落實(shí)情況,目前,大部分單位已將落實(shí)情況上報(bào)省聯(lián)審辦。

      7、完善行政審批制度改革工作機(jī)構(gòu)。為了繼續(xù)做好今后省政府行政審批制度改革工作,省計(jì)委草擬了《關(guān)于省政府行政審批制度改革工作機(jī)構(gòu)的建議》,在征求省監(jiān)察廳、法制辦、編辦的意見后,于4月29日上報(bào)省政府。省領(lǐng)導(dǎo)同意成立省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在省計(jì)委。省計(jì)委在征求省監(jiān)察廳、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、外經(jīng)貿(mào)廳、工商局、法制辦、編辦等部門意見的基礎(chǔ)上,于6月11日向省編委上報(bào)《關(guān)于成立省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的請(qǐng)示》。

      8、修改完善《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》。今年一季度,省聯(lián)審辦完成了《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》初稿,并分別于4、5、6月份組織有關(guān)人員對(duì)該稿進(jìn)行討論和修改,形成征求意見稿。省聯(lián)審辦于6月23、24日分別將該稿送省直有關(guān)部門和各地征求意見。目前省直有關(guān)部門大部分已反饋意見。

      9、開展“一站式”電子政務(wù)課題研究。省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省府辦公廳、計(jì)委4月份制定了課題研究方案,并于5月份進(jìn)行了有關(guān)寫作、研究單位的比較選擇,確定了課題參與單位。6月7日,省信息產(chǎn)業(yè)廳、計(jì)委共同主持召開了省直有關(guān)部門、各市信息行政主管部門及有關(guān)企業(yè)參加的座談會(huì),就目前我省“一站式”電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、存在問題和建議等方面進(jìn)行了討論研究。6月30日省信息產(chǎn)業(yè)廳、計(jì)委與中大行政管理研究中心召開會(huì)議,專門研究討論課題寫作大綱。

      10、開展企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)清理工作。根據(jù)黃華華省長(zhǎng)、許德立副省長(zhǎng)在省政府辦公廳督辦小組《關(guān)于省工商局落實(shí)省政府十件大事的督辦情況簽報(bào)》上的批示,省計(jì)委同省工商局、編辦對(duì)省直有關(guān)部門的企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。三部門已于6月13日向省直有關(guān)部門發(fā)出了《關(guān)于清理企業(yè)登記前置審批項(xiàng)目的函》,要求各單位報(bào)送清理情況。目前部分單位已將情況報(bào)送。

      二、*年下半年行政審批制度改革的工作計(jì)劃

      1、加緊修改制訂《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范審批程序、簡(jiǎn)化手續(xù)、公開辦事制度,加強(qiáng)對(duì)各地、各部門行政審批行為的監(jiān)督。在征求各地、各部門征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》進(jìn)行修改和完善,形成送審稿,盡快上報(bào)省政府。

      2、認(rèn)真落實(shí)省政府清理調(diào)整行政審批事項(xiàng)的有關(guān)決定,對(duì)各地、各部門的行政審批制度改革情況進(jìn)行一次全面的檢查。計(jì)劃在將各部門落實(shí)情況匯總上報(bào)省政府的基礎(chǔ)上,于三季度組織檢查。

      3、推進(jìn)“一站式”電子政務(wù)課題研究。開展課題研究的有關(guān)調(diào)研工作,形成課題研究報(bào)告,上報(bào)省政府。

      行政審批局宣傳范文第2篇

      我局對(duì)政務(wù)公開工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求必須認(rèn)真落實(shí)《省政務(wù)公開規(guī)定》,全面推行政務(wù)公開和辦事公開制度,增強(qiáng)行政和執(zhí)法透明度,提高政務(wù)服務(wù)水平。

      政務(wù)公開工作責(zé)任落實(shí)到局行政辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作,同時(shí),將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理,按照機(jī)構(gòu)改革要求,兩局合并后,設(shè)立了行政審批科,配齊配強(qiáng)了中心窗口工作人員,充實(shí)了科室人員。并將目標(biāo)層層分解到涉及的科、室、隊(duì),與年度考核,年終獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),責(zé)任到位。

      二、健全政務(wù)公開制度,主動(dòng)接受多重監(jiān)督

      我局將政務(wù)公開工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開展作風(fēng)整頓建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持和完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制、責(zé)任追究制和效能評(píng)估等制度,自覺接受社會(huì)各界的多重監(jiān)督,政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有一定提高。

      三、完善政務(wù)公開內(nèi)容,做到讓群眾滿意

      (一)進(jìn)一步完善了我局《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真清理文化、新聞出版行政許可事項(xiàng),并按照要求逐項(xiàng)制定實(shí)施方案和辦理程序提供群眾免費(fèi)查詢。嚴(yán)格按照州政府、法制辦、信息公開辦對(duì)行政權(quán)力清理工作要求,對(duì)2012年8月之前頒布的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了清理,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并將我局清理后的行政權(quán)力項(xiàng)目作為其他機(jī)關(guān)單位清理的模板。清理后的行政權(quán)力共304項(xiàng),其中行政審批11項(xiàng);行政處罰276項(xiàng);其他行政權(quán)力17項(xiàng)。

      (二)做到“兩集中、兩到位”。根據(jù)局黨組工作安排,行政審批事項(xiàng)全部集中到行政審批科,確定了行政審批科科長(zhǎng)、市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)羅忠靈為首席代表,簽訂了《行政審批授權(quán)書》,做到了充分授權(quán)到位。行政事項(xiàng)在中心窗口受理辦理事項(xiàng),因政務(wù)服務(wù)大廳尚在建設(shè)中,沒有進(jìn)駐窗口。但我局并沒有因此影響行政審批工作,審批事項(xiàng)按“一個(gè)窗口進(jìn)出”的服務(wù)模式落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制,在我局行政審批科完成審批。

      (三)行政審批服務(wù)工作,按照要求規(guī)范使用行政審批通用軟件,接件打印《受理通知書》,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)?,F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)群眾滿意率達(dá)100%,無超期辦件。截止目前,共完成了72條“內(nèi)部資料準(zhǔn)印”許可。

      四、多形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開,保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效

      為了增加機(jī)關(guān)行政透明度,方便群眾,接受監(jiān)督,使政務(wù)公開工作抓好抓實(shí),我們對(duì)內(nèi)公開與對(duì)外公開相結(jié)合,采取了公示、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、黨政網(wǎng)宣傳等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的監(jiān)督檢查。

      行政審批局宣傳范文第3篇

      一、指導(dǎo)思想

      本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則;以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí) “放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。

      二、工作任務(wù)

      (一)具體事項(xiàng)

      取消審批事項(xiàng):對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng);

      由市園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

      由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng):對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。

      由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn);對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

      (二)監(jiān)管措施

      1.對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

      市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。

      各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。

      2.對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

      由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng),按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗(yàn)收。

      3.對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

      由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。

      4.對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

      各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強(qiáng)事前審核,并按照森林防火審定方案,強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作,同時(shí),應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。

      市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機(jī)”檢查等方式,對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

      各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義,切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負(fù)責(zé)。

      (二)確保全面落實(shí)

      要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。

      行政審批局宣傳范文第4篇

      一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的責(zé)任感和使命感

      建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),是優(yōu)化行政審批服務(wù)、建設(shè)陽光政府的有效手段,是我區(qū)行政審批制度改革工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)于深化改革政府管理體制、運(yùn)行機(jī)制和提高政府行政效能具有十分重要的意義。

      (一)建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是進(jìn)一步深化我區(qū)行政審批制度改革的迫切要求

      近幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)行政審批制度改革工作取得了較大成效。一是堅(jiān)持實(shí)行“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式,方便了群眾、企業(yè)辦事。六年來,行政服務(wù)中心共受理各類行政許可、審批、服務(wù)事項(xiàng)43.8萬多件。二是創(chuàng)新了審批方式,我區(qū)相繼實(shí)施了告知承諾、并聯(lián)審批、上門聯(lián)合辦理、綠色通道、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦和跟蹤監(jiān)督等一系列審批制度改革;同時(shí),完善了重點(diǎn)項(xiàng)目代辦、跟蹤監(jiān)督、上門聯(lián)合辦理和建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批等項(xiàng)目服務(wù)操作管理辦法,初步構(gòu)建起了便捷高效的項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道。三是有效推進(jìn)了政務(wù)公開工作,對(duì)我區(qū)行政審批事項(xiàng)、提供的要件、辦事流程等進(jìn)行匯編并公開,限制了一些部門在項(xiàng)目設(shè)立和程序要求上的隨意性。

      在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在進(jìn)一步深化行政審批制度改革的過程中,還存在一些亟待解決的問題,比如:我們的行政審批事項(xiàng)從數(shù)量上看是減少了,但在實(shí)際操作中一個(gè)事項(xiàng)分拆成若干個(gè)事項(xiàng)來辦理的情況還在一定范圍內(nèi)存在;審批環(huán)節(jié)繁瑣、時(shí)限過長(zhǎng)等問題還比較突出;在辦理行政審批事項(xiàng)中的“雙軌運(yùn)行”、“體外循環(huán)”等現(xiàn)象還未得到有效監(jiān)管。建立網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),可通過技術(shù)手段進(jìn)一步明晰行政審批的條件、內(nèi)容和程序,減少自由裁量權(quán)和模糊地帶,只要條件符合、材料齊備,就應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)。同時(shí),系統(tǒng)對(duì)違規(guī)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)警示,對(duì)工作績(jī)效能自動(dòng)評(píng)分、排名并向社會(huì)公布,這些措施為行政服務(wù)中心和37個(gè)部門辦理行政審批事項(xiàng)搭建了一個(gè)有效的監(jiān)督管理平臺(tái),能夠較好地解決目前行政審批過程存在的“體外循環(huán)”、超時(shí)審批等問題。

      (二)建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是提高行政效率、進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的重要舉措

      在8月28日全區(qū)“解放思想、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展”專題講座上,市發(fā)展改革委楊慶育主任打了一個(gè)形象的比喻:“一流的環(huán)境是高速鐵路上高速火車的金鑰匙”。像昆山、蘇州等地對(duì)行政服務(wù)環(huán)境的重視程度之高,形象之好,都值得我們學(xué)習(xí)。我們要站在網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是推動(dòng)和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器這個(gè)高度來認(rèn)識(shí),不是可有可無的問題,而是必然要加緊加快建設(shè)好的問題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定的程度靠什么來推動(dòng),怎么來解決發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的問題?比如我們花很大的力氣到外面招商,到后來待項(xiàng)目落地、建設(shè)的時(shí)候,由于我們的服務(wù)工作沒有做好,項(xiàng)目落地、建設(shè)就會(huì)出問題,就會(huì)導(dǎo)致我們前期所有的努力都白費(fèi)。

      近幾年來,我們堅(jiān)持不懈地抓軟環(huán)境建設(shè),工作人員的服務(wù)意識(shí)有了提高,服務(wù)態(tài)度有了轉(zhuǎn)變,但行政審批效率不高的問題仍沒得到根本解決,甚至政府投資的項(xiàng)目審批也是曠日持久、久拖不決。這除了審批體制上的原因外,其中很重要的一點(diǎn)就是各部門之間的行政審批服務(wù)信息無法共享,有效溝通不及時(shí),協(xié)同審批做不到,企業(yè)、群眾重復(fù)申報(bào)事項(xiàng)過多,審批流程難以壓縮。即將開發(fā)的這套網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)可以有效地對(duì)行政審批進(jìn)行全程監(jiān)管,進(jìn)一步增強(qiáng)審批的公正性、時(shí)效性和透明度,主要有三個(gè)方面的好處:一是有利于建立比較完善的行政審批監(jiān)管和評(píng)估體系,從機(jī)制上規(guī)范行政審批行為。運(yùn)用信息化的手段進(jìn)行規(guī)范和整合,對(duì)每個(gè)審批項(xiàng)目的受理、承辦、辦結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,能夠更加及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正違反法定條件和程序的各類違法違規(guī)審批行為,有效地減少行政過程中的隨意性,促進(jìn)行政審批程序的規(guī)范化。二是有利于增強(qiáng)與群眾的溝通,通過網(wǎng)絡(luò)受理群眾舉報(bào),進(jìn)一步保證行政管理相對(duì)人和人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。同時(shí),通過將審批事項(xiàng)在網(wǎng)上真實(shí)、全面地公開,形成“靠制度管事,以制度管人”的監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上遏制腐敗,樹立公正透明、廉潔高效的政府形象。三是有利于深化行政審批改革,提高各部門和單位的行政效能。通過電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)采集各單位行政審批相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)其進(jìn)行綜合分析,結(jié)合行政審批動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)審批過程中的薄弱環(huán)節(jié),更好協(xié)調(diào)和明確多部門審批事項(xiàng)中的分工,減少不必要的行政審批環(huán)節(jié),達(dá)到提高行政效能、改善我區(qū)的行政服務(wù)環(huán)境的目的。

      (三)建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要手段

      建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)不是對(duì)現(xiàn)有監(jiān)察工作簡(jiǎn)單的電子化,而是對(duì)現(xiàn)有政府管理模式的創(chuàng)新。電子監(jiān)察系統(tǒng)可以通過對(duì)崗位、職責(zé)和行政行為的信息化規(guī)范管理,將法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度融入信息系統(tǒng)中,使行政審批從一開始就進(jìn)入監(jiān)察的范圍,系統(tǒng)可以隨時(shí)自動(dòng)限制、自動(dòng)警告、自動(dòng)記錄,防止擅自設(shè)定審批事項(xiàng)、繼續(xù)實(shí)施已取消的審批事項(xiàng)、違反審批條件和程序及超越權(quán)限、暗箱操作等行為的發(fā)生,使腐敗分子在一些關(guān)鍵敏感環(huán)節(jié)上“不能為”,實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)人員監(jiān)督和對(duì)行政程序監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)軟約束向硬約束的轉(zhuǎn)變、行政管理由隱秘化向公開化的轉(zhuǎn)變,確保事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督的緊密結(jié)合,從而達(dá)到進(jìn)一步提高政府行政效能的目的,也為從源頭上預(yù)防和懲治腐敗提供強(qiáng)有力的支持。

      二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)工作

      我區(qū)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是力爭(zhēng)建成重慶一流的網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化行政責(zé)任,優(yōu)化投資環(huán)境,全面提高審批效率。

      (一)系統(tǒng)開發(fā)要切合實(shí)際

      盡管行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)有很多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,為我們建設(shè)提供了思路和方法,節(jié)省了建設(shè)時(shí)間,但要使其切實(shí)發(fā)揮出最大功效,還不能照搬照抄,必須根據(jù)我區(qū)的需求和實(shí)際情況,自主創(chuàng)新,明確目標(biāo),體現(xiàn)特色,重點(diǎn)建設(shè)“一庫(kù)、一平臺(tái)、二系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)四大功能。

      “一庫(kù)”就是網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過對(duì)全區(qū)各個(gè)部門所有行政許可事項(xiàng)和在行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理的非行政許可事項(xiàng)的梳理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,明確協(xié)同關(guān)系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)交換與共享。

      “一平臺(tái)”就是建立全區(qū)各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。所建平臺(tái)不僅要實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和交換,還要具備向全區(qū)和基層拓展延伸的功能。

      “二系統(tǒng)”就是行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。行政審批系統(tǒng)主要是建成企業(yè)登記注冊(cè)協(xié)同審批系統(tǒng)和建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)。電子監(jiān)察系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各審批單位和事項(xiàng)辦理過程的實(shí)時(shí)監(jiān)察和績(jī)效評(píng)估。

      “四大功能”就是實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)?!皩?shí)時(shí)監(jiān)控”就是所開發(fā)的軟件系統(tǒng),要與政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接,自動(dòng)采集每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理過程的詳細(xì)信息,使監(jiān)察機(jī)關(guān)即時(shí)、同步、全面監(jiān)控行政許可的實(shí)施過程;“預(yù)警糾錯(cuò)”就是對(duì)各種違規(guī)行為,分別給予黃牌、紅牌警告,通過有關(guān)網(wǎng)絡(luò)(主要是通過手機(jī)信息)自動(dòng)通知實(shí)施機(jī)關(guān)和責(zé)任人,監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行督促整改和調(diào)查處理?!翱?jī)效評(píng)估”就是對(duì)各部門、各崗位的行政效能從橫向、縱向比較和綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行自動(dòng)打分、考核和分析。每月對(duì)各部門的評(píng)估結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向社會(huì)公布?!靶畔⒎?wù)”就是該系統(tǒng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)和綜合查詢系統(tǒng),服務(wù)對(duì)象可以靈活統(tǒng)計(jì)和查詢行政許可實(shí)施的有關(guān)信息。此項(xiàng)工作務(wù)必在今年11月底前形成框架體系。

      (二)項(xiàng)目清理要全面規(guī)范

      弄清行政審批事項(xiàng)的數(shù)量、環(huán)節(jié)、時(shí)限、依據(jù),是建好網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的前提和基礎(chǔ),項(xiàng)目不清,監(jiān)察對(duì)象就不明,系統(tǒng)功能的發(fā)揮就會(huì)大打折扣。因此,項(xiàng)目清理必須做到摸清底數(shù),優(yōu)化流程。一是要如實(shí)上報(bào)本單位實(shí)有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào),不允許在電子監(jiān)察系統(tǒng)之外搞“體外循環(huán)”。對(duì)于確有特殊原因的個(gè)別項(xiàng)目,如秘密級(jí)行政審批事項(xiàng)不宜納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的,要及時(shí)向區(qū)政府提出書面申請(qǐng),陳述理由,經(jīng)批準(zhǔn)后才可實(shí)行人工審批。二是要精減審批環(huán)節(jié)。對(duì)一些沒有法律依據(jù)或擴(kuò)大審批范圍擅自設(shè)立的審批環(huán)節(jié)要堅(jiān)決撤銷,對(duì)一些重復(fù)設(shè)立的審批環(huán)節(jié),能合并的必須合并。今后哪個(gè)部門和單位在辦理審批業(yè)務(wù)中,若出現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)之外的環(huán)節(jié),要視為違規(guī)情況處理,并依法追究責(zé)任。三是要壓縮審批時(shí)限。凡是能夠即時(shí)辦理的審批事項(xiàng),要100%的實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理;對(duì)于不能即時(shí)辦理的審批事項(xiàng),其對(duì)外承諾的辦理時(shí)限,也不能僅僅滿足少于法定時(shí)限,要盡可能的壓縮。凡是壓縮不到位的,一律不準(zhǔn)上系統(tǒng)。四是建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目和工商登記要試行網(wǎng)上并聯(lián)審批。此項(xiàng)工作與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作目標(biāo)是一致的,前幾個(gè)月,區(qū)監(jiān)察局等部門已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作,下一步,在單個(gè)審批項(xiàng)目清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)建委等部門要著手建立主協(xié)辦工作機(jī)制,對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等五大基本環(huán)節(jié)的審批項(xiàng)目開展并聯(lián)審批,進(jìn)一步提高辦事效率??傊?,項(xiàng)目清理的結(jié)果最后要由區(qū)政府法制辦審核后以區(qū)政府文件的形式確認(rèn)。

      (三)數(shù)據(jù)交換要暢通渠道

      及時(shí)、有效地采集到各類行政審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),是網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)成功運(yùn)行的關(guān)鍵。因此,保持?jǐn)?shù)據(jù)交換渠道暢通至關(guān)重要。一是要主動(dòng)開“口子”。行政審批部門包括未入駐行政服務(wù)大廳和有獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)的審批服務(wù)部門都必須根據(jù)區(qū)里提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配合完成對(duì)本單位審批業(yè)務(wù)流程的改造、優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)與全區(qū)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接,確保區(qū)電子監(jiān)察中心能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)察,絕不能搞封閉運(yùn)行,回避監(jiān)督。二是要如實(shí)填寫數(shù)據(jù)。電子監(jiān)察系統(tǒng)開通之后,對(duì)無正當(dāng)理由不使用行政審批系統(tǒng),導(dǎo)致監(jiān)察系統(tǒng)無數(shù)據(jù)可采或采集數(shù)據(jù)不真實(shí)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的順利推進(jìn)

      網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是一件利區(qū)利民的好事,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)政府多次開會(huì)專題研究。剛才興華同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作作了全面的部署,區(qū)級(jí)有關(guān)部門就如何抓好此項(xiàng)工作做了很好的發(fā)言,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)起步、穩(wěn)步推進(jìn)。

      (一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)涉及面廣、部門多、時(shí)間跨度大,各部門一定要高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索搞好網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的辦法和措施。今年7月,區(qū)委、區(qū)政府成立了區(qū)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),慶凱同志和澤西同志任副組長(zhǎng)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),集中力量、集中時(shí)間開展此項(xiàng)工作,做到工作不完成、人員不解散。各單位要抽調(diào)既懂業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的工作人員,避免配備的人員存在懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的又對(duì)業(yè)務(wù)理解不透等業(yè)務(wù)與技術(shù)脫節(jié)的現(xiàn)象。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)政府工作人員的要求越來越高,業(yè)務(wù)與技術(shù)兩個(gè)方面必須有機(jī)結(jié)合起來。特別是網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建立之后,對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)同志特別是從事行政審批工作的領(lǐng)導(dǎo)同志的要求同樣是越來越高,既要會(huì)電腦,也要懂業(yè)務(wù),否則肯定要出問題。因此,廣大干部都要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。

      (二)明確工作責(zé)任

      網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的技術(shù)開發(fā)工作,而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及人員、技術(shù)、資金等多方面的問題。同時(shí),網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)所監(jiān)管的對(duì)象是行政審批部門和行政審批人員,并將行政審批項(xiàng)目的受理、承辦、批準(zhǔn)和辦結(jié)出證等各個(gè)環(huán)節(jié)置于監(jiān)督之下,直接觸及各部門的權(quán)力和利益,項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)和推廣工作任務(wù)較為艱巨。新的行政服務(wù)大廳將于今年內(nèi)正式投入使用,該系統(tǒng)也要同步啟動(dòng)運(yùn)行。目前,只剩下三個(gè)月時(shí)間,任務(wù)重、時(shí)間緊,各單位要把電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)作為本單位的一項(xiàng)大事來抓,克服困難,明確責(zé)任,切實(shí)抓好落實(shí)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,一些在津上級(jí)管理單位,一定要站在全局的高度,積極配合,把本部門行政審批過程納入全區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)中,堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策。

      (三)完善相關(guān)設(shè)施

      行政服務(wù)中心不僅是政府服務(wù)的重要窗口,也是展示機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象的窗口。建設(shè)好行政服務(wù)中心,關(guān)系到全區(qū)服務(wù)發(fā)展環(huán)境的改善,關(guān)系到政府職能的轉(zhuǎn)變,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,務(wù)必要從全局的高度來充分認(rèn)識(shí)。因此,各單位的硬件如電腦等設(shè)施要與網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的要求相匹配,要與新的行政服務(wù)中心的形象和建設(shè)區(qū)域性中心大城市的需要相匹配。

      (四)強(qiáng)化協(xié)同配合

      在我區(qū)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)過程中,涉及到37個(gè)審批部門工作流程的調(diào)整,實(shí)施過程中肯定會(huì)出現(xiàn)一些問題。各審批部門必須以全局為重,相互配合,不得相互推諉扯皮。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委機(jī)要保密局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)科委等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。各審批服務(wù)部門要主動(dòng)與系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和承建軟件公司溝通協(xié)調(diào),及時(shí)提供各種要求上報(bào)的材料,決不能因?yàn)橐粋€(gè)單位的工作滯后而影響整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度。

      (五)加強(qiáng)輿論宣傳

      行政審批局宣傳范文第5篇

      一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

      依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。

      (一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。

      (三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。

      (四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。

      (五)根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。

      (六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。

      東風(fēng)廣場(chǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。

      二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

      自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。

      現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。

      三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

      根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。

      四、開展政務(wù)信息公開工作

      根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

      五、其他工作方面

      積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。

      六、下半年的主要工作安排

      (一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。

      (二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

      (三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。

      (四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

      (五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      (六)做好“陽光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開的各項(xiàng)工作。

      (七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點(diǎn)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2012年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

      一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

      依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。

      (一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。

      共4頁,當(dāng)前第2頁1234(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。

      (四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。

      (五)根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知

      》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。

      (六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。

      二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

      自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。

      三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

      根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。共4頁,當(dāng)前第3頁1234四、開展政務(wù)信息公開工作

      根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

      五、其他工作方面

      積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。

      六、下半年的主要工作安排

      (一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。

      (二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

      (三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。

      (四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

      (五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      (六)做好“陽光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開的各項(xiàng)工作。

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