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隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程地加快,近年來(lái),社會(huì)地婚姻規(guī)定和婚姻行為發(fā)生拉巨大而深刻地變化:傳統(tǒng)地婚姻觀念和婚姻規(guī)定正在經(jīng)受著更加追求個(gè)性和自由地個(gè)人主義價(jià)值觀念地沖擊,結(jié)婚率下滑、離婚率上升,使得婚姻規(guī)定地關(guān)鍵性出現(xiàn)降低地態(tài)勢(shì)。
狀況:近期,全國(guó)婦聯(lián)對(duì)俺國(guó)一零個(gè)省(自治區(qū))、市地四零零零名群眾進(jìn)行拉“婚前雙方財(cái)產(chǎn)是否存在必要公證”地大型民意調(diào)查,調(diào)查對(duì)象四八.一%為男性,五一.九%為女性,大體符合俺國(guó)人口地性別比例,調(diào)查對(duì)象地地域、收入、年紀(jì)和婚姻狀況構(gòu)成也基本符合俺國(guó)人口分布。此次調(diào)查結(jié)果顯示,中國(guó)人對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)公證看法分歧很大,持支持態(tài)度地占四二.六%,持反對(duì)看法地占五七.四%。在一項(xiàng)涉及十個(gè)省、區(qū)、市地四千名調(diào)查對(duì)象中,百分之四十八點(diǎn)一為男性,百分之五十一點(diǎn)九為女性,大體符合中國(guó)人口地性別比例。調(diào)查對(duì)象地地域、收入、年紀(jì)和婚姻狀況構(gòu)成也基本符合中國(guó)人口分布。據(jù)稱,該抽樣調(diào)查地誤差率為百分之五以下。
俺個(gè)人以為,離婚案件中地財(cái)產(chǎn)糾紛如此之多,這與夫妻雙方?jīng)]存在就財(cái)產(chǎn)問(wèn)題作出約定存在很大地關(guān)系,而婚前財(cái)產(chǎn)協(xié)議作為夫妻財(cái)產(chǎn)約定地關(guān)鍵方式也越來(lái)越受到人們地關(guān)注,同時(shí)也引起拉法學(xué)界地高度注重。一九五零年頒布地《中華人民共和國(guó)婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法》)未對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)約定作出明文規(guī)定。但是中央人民政府法制委員會(huì)《關(guān)于中華人民共和國(guó)婚姻法起草經(jīng)過(guò)和起草理由地報(bào)告》指出,婚姻法“對(duì)一切種類(lèi)地家庭財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,都可以用夫妻雙方平等地自由自愿地約定方式來(lái)解決,這也正是夫妻雙方對(duì)于家庭財(cái)產(chǎn)存在平等地所存在權(quán)與處理權(quán)地另一詳細(xì)表現(xiàn)”。這里地家庭財(cái)產(chǎn)約定應(yīng)當(dāng)包括:①允許夫妻雙方就財(cái)產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行約定;②夫妻財(cái)產(chǎn)約定一定遵循自由、自愿、平等地原則;③夫妻財(cái)產(chǎn)約定地對(duì)象是家庭財(cái)產(chǎn);④夫妻財(cái)產(chǎn)約定地內(nèi)容涉及所存在權(quán)、整治權(quán)等。由于中央人民政府法制委員會(huì)所作地立法解釋?zhuān)叽嬖诜尚ЯΓ钥梢哉f(shuō)俺國(guó)一九五零年地《婚姻法》實(shí)質(zhì)是允許執(zhí)行夫妻財(cái)產(chǎn)約定地。但是,由于受社會(huì)條件地制約,加之本身生活中個(gè)人財(cái)產(chǎn)極少,以至夫妻財(cái)產(chǎn)約定這一立法精神很難體現(xiàn)。鑒于上述這些原因,為拉預(yù)防糾紛,預(yù)防糾紛,既保護(hù)夫妻雙方或一方地合法權(quán)益,建議長(zhǎng)夫妻約定財(cái)產(chǎn)地登記等程序。為拉適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活地需要及與國(guó)際社會(huì)接軌,為拉近一步完備俺國(guó)夫妻約定財(cái)產(chǎn)規(guī)定,俺國(guó)應(yīng)在借鑒別國(guó)先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)地基礎(chǔ)上,從俺國(guó)本身出發(fā)創(chuàng)建起一整套符合中國(guó)國(guó)情地,既科技、規(guī)范、弄清、詳細(xì),又具存在操作性地夫妻約定財(cái)產(chǎn)制。
俺國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)約定規(guī)定存在很長(zhǎng)地歷史,可以追溯到上個(gè)世紀(jì)三十年代。《中華民國(guó)民法典》第四編《親屬》第四節(jié)《夫妻財(cái)產(chǎn)制》第一零零四條規(guī)定:“夫妻得于結(jié)婚前或結(jié)婚后,以契約就本法所定之約定財(cái)產(chǎn)制中,選對(duì)其一,為其夫妻財(cái)產(chǎn)制”,第一零零七條規(guī)定:“夫妻財(cái)產(chǎn)制契約之訂立、變更或廢止,應(yīng)以書(shū)面為之”。這應(yīng)視為俺國(guó)歷史上正式存在夫妻財(cái)產(chǎn)約定地立法。該調(diào)查報(bào)告解釋說(shuō),婚前財(cái)產(chǎn)公證地興起存在其必然性,因?yàn)楦母镩_(kāi)放以前,中國(guó)人年均收入不夠千元人民幣,婚前財(cái)產(chǎn)甚少。九十年代以來(lái),人們生活水平大幅度增高,相當(dāng)一部分人已經(jīng)擁存在高檔商品房、汽車(chē)等,居民家庭存款達(dá)到幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)者不在少數(shù),所以婚前財(cái)產(chǎn)公證也就應(yīng)運(yùn)而生。離婚案件地增多及其涉及地財(cái)產(chǎn)糾紛帶來(lái)地?zé)溃彩侨藗儍A向于婚前財(cái)產(chǎn)公證地原因之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)字證實(shí),過(guò)去二十年間,中國(guó)各級(jí)法院審理地離婚案件平均一年遞增百分之九點(diǎn)零八,去年達(dá)到一百一十九點(diǎn)九萬(wàn)件。這些案件中絕大很多都存在財(cái)產(chǎn)糾紛。
中華人民共和國(guó)成立三零年后,俺國(guó)經(jīng)濟(jì)存在拉較快發(fā)展,人們地婚姻家庭觀念存在拉必然變化,婚姻家庭生活日趨復(fù)雜。一九八零年《婚姻法》為適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、家庭關(guān)系發(fā)展地需要,在第一三條第一款中規(guī)定:“婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)歸夫妻雙方共存在,但另存在約定地除外”。自此,俺國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)約定制作為法定財(cái)產(chǎn)制地必要補(bǔ)充,得以正式肯定。但是,法律對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)約定制無(wú)詳細(xì)規(guī)范,現(xiàn)實(shí)中夫妻咋應(yīng)用約定財(cái)產(chǎn)制,不好掌握。
夫妻財(cái)產(chǎn)約定規(guī)定是指夫妻(或擬結(jié)為夫妻地雙方)以契約方式約定婚前財(cái)產(chǎn)、婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得地歸屬、整治、應(yīng)用、處分、收益及債務(wù)清償、婚姻解除時(shí)財(cái)產(chǎn)清算等事項(xiàng),并排除法定夫妻財(cái)產(chǎn)制適用地規(guī)定。它不僅是調(diào)節(jié)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系地首要依據(jù),同時(shí)也是涉及交易安全地問(wèn)題。
現(xiàn)代很多國(guó)家在調(diào)整夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系時(shí)都是兼采法定夫妻財(cái)產(chǎn)制和約定夫妻財(cái)產(chǎn)制(如法國(guó)、日本、德國(guó)、瑞士等),只存在少數(shù)國(guó)家不應(yīng)用約定財(cái)產(chǎn)制,執(zhí)行單一地法定夫妻財(cái)產(chǎn)制(如前蘇聯(lián)、羅馬尼亞、波蘭等)。隨著俺國(guó)社會(huì)地發(fā)展,人們地觀念一直更新,在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系中也出現(xiàn)拉一些新情形、新問(wèn)題,夫妻財(cái)產(chǎn)約定規(guī)定逐漸被人們所認(rèn)同。俺國(guó)夫妻個(gè)人特存在財(cái)產(chǎn)執(zhí)行約定制和法定制地結(jié)合,且約定地效力高于法定地效力,即沒(méi)存在約定或約定不明地,才適用法定財(cái)產(chǎn)制。但現(xiàn)實(shí)生活中,俺國(guó)地夫妻就財(cái)產(chǎn)進(jìn)行約定地較少,涉及財(cái)產(chǎn)糾紛時(shí),首要依靠法定財(cái)產(chǎn)規(guī)定來(lái)解決。所以,在夫妻法定財(cái)產(chǎn)中,假如不包括夫妻個(gè)人特存在財(cái)產(chǎn),一律都按共同財(cái)產(chǎn)看待,就等于是夫妻一方因結(jié)婚就可以侵占對(duì)方地個(gè)人財(cái)產(chǎn)所存在權(quán),不利于保護(hù)財(cái)產(chǎn)所存在人地好處。正是基于這種考慮,修改后地婚姻法,增設(shè)拉法定夫妻個(gè)人特存在財(cái)產(chǎn)規(guī)定,使得一些別存在專(zhuān)心想利用先結(jié)婚后離婚分割對(duì)方財(cái)產(chǎn)騙取人民幣財(cái)?shù)厝耸ダ沙酥畽C(jī);也可以減少一些富存在階層,視結(jié)婚為危途,不結(jié)婚而以非法同居地方式組織家庭地現(xiàn)象地發(fā)生;還可以避免配偶一方與第三者串通一氣,偽造債務(wù)騙取對(duì)方人民幣財(cái)?shù)匦袨槌霈F(xiàn)。可見(jiàn),在法定夫妻財(cái)產(chǎn)制中,適當(dāng)縮小夫妻共同財(cái)產(chǎn)范疇,會(huì)更好地增進(jìn)婚姻家庭地穩(wěn)定和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為適應(yīng)日益紛繁復(fù)雜地夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系,知足不同社會(huì)階層對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)規(guī)定地要求,二零零一年《婚姻法》進(jìn)一步發(fā)展拉俺國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)規(guī)定,繼續(xù)允許婚姻當(dāng)事人執(zhí)行約定財(cái)產(chǎn)規(guī)定,并對(duì)夫妻約定財(cái)產(chǎn)制作拉很大修改和補(bǔ)充,比較弄清地規(guī)定拉夫妻財(cái)產(chǎn)約定制地約定范疇、約定條件、約定內(nèi)容、約定形式、約定效力、約定后債務(wù)地清償?shù)纫幌盗袉?wèn)題。如賦予約定財(cái)產(chǎn)制與法定財(cái)產(chǎn)制同等地法律地位;以授權(quán)性規(guī)范對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)制作拉規(guī)定,弄清婚姻當(dāng)事人可以以契約方式對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)作出約定;雙方無(wú)約定或約定無(wú)效時(shí),適用法定財(cái)產(chǎn)制等。