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      養(yǎng)老保險要在規(guī)范中健康發(fā)展探究

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      養(yǎng)老保險要在規(guī)范中健康發(fā)展探究

      當下,養(yǎng)老保險正成為越來越多中國人的現實需求,規(guī)范養(yǎng)老服務,防范行業(yè)風險自然也同步成為監(jiān)管的重要內容。近日,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于規(guī)范和促進養(yǎng)老保險機構發(fā)展的通知》,將對推動養(yǎng)老保險公司和養(yǎng)老金管理公司走專業(yè)化發(fā)展道路、更好服務第三支柱養(yǎng)老保險建設產生重要的作用。

      如何促進養(yǎng)老保險機構規(guī)范發(fā)展?銀保監(jiān)會給出的首要路徑就是專業(yè)化。《通知》明確提出,養(yǎng)老保險機構應定位為專業(yè)化養(yǎng)老金融機構,進一步突出養(yǎng)老特點,優(yōu)化養(yǎng)老財務規(guī)劃、資金管理和風險保障等服務。養(yǎng)老保險應該是一個人從年輕時就開始規(guī)劃的長線投資,這意味保險公司需要建立起與養(yǎng)老金融業(yè)務特點和發(fā)展要求相適應的長效管理制度,以及優(yōu)質的長期服務能力。要做到這一點,專業(yè)化是必由之路。

      在具體操作層面上,《通知》為養(yǎng)老保險機構劃定了三大主要業(yè)務方向,即重點推動發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保障管理和企業(yè)(職業(yè))年金基金管理等體現養(yǎng)老屬性的業(yè)務,并支持符合條件的養(yǎng)老保險公司參與專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。早在今年6月,銀保監(jiān)會就已批準6家人身險公司在浙江省(含寧波市)和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點,期限暫定一年。相比一般的商業(yè)保險產品,專屬養(yǎng)老保險的繳費形式較為靈活,在保險積累期,可采取“保證+浮動”收益模式,且投保人可以在保險期內進行轉換,創(chuàng)新意味較濃。

      時隔半年,監(jiān)管層再提支持符合條件的養(yǎng)老保險公司參與專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點,一是說明專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點順利。二是說明監(jiān)管層有意進一步加快推進專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點,擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。這與黨中央、國務院關于規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險重要決策部署精神高度吻合。

      除了專業(yè)化主線和三大業(yè)務方向,《通知》的另一個重要特點是開出了發(fā)展養(yǎng)老保險業(yè)務的負面清單,包括清理壓降養(yǎng)老特點不明顯的業(yè)務,終止或剝離與養(yǎng)老無關的保險資產管理業(yè)務,壓降清理現有短期個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務等,還給出了負面清單項目的終止時間表:現有經營保險資產管理業(yè)務的養(yǎng)老保險公司,原則上應于2022年底前依法合規(guī)完成終止經營或剝離相關業(yè)務等整改工作。2022年6月30日前,適時停止相關產品新增客戶,原則上于2023年底前完成存量業(yè)務清理。

      由于進一步厘清了養(yǎng)老保險業(yè)務的邊界,通過有保有壓的措施,為市場加上了去偽存真的濾網,所以這將有利于養(yǎng)老保險機構明確發(fā)展定位,將人力物力財力聚焦到真正的養(yǎng)老保險業(yè)務中,深化產品和服務創(chuàng)新,在持續(xù)規(guī)范發(fā)展中滿足百姓多樣化的養(yǎng)老保障需求。

      作者:江帆 單位:經濟日報

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