生豬生產農業經濟論文

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一、發展域外農業的作用和意義

1.拓寬浦東農業的發展新空間

浦東新區隨著工業化、城鎮化進糊艦麵,大量陳驗占用,使翻絲業發勵空剛冑纖小。目此,棘駆魏賊業,自外尋撤展領是必然的選擇。

2.可以滿足人民對健康食品的需求

隨著人們物質生活水平的提高,對農產品要求越來越高,對農產品質量要求愈加注重。要求農業生產者生產出綠色有機農產品愿望越來越強烈。但要生產出綠色、有機農產品對環境的要求很高,特別是對水、土壤、空氣的要求很嚴格。域外廣大農村、山區,這些地方基本保持水體潔凈、空氣清新、土壤無污染的好環境,在這樣的環境中生產出的農產品能符合綠色、有機農產品的標準。

3.建立上海后方農產品生產基地,豐富上海農

產品市場。上海大都市,人口眾多,日消耗農產品量大。農副產品的供應一直是上海的重要工作。浦東新區的農業企業根據市場的需求,到域外去發展農產品生產,以供應上海市場有著深遠的意義。特別是禽、蛋、豬、蔬菜、大米的生產到鄰近的省市開辟生產基地,直接供應上海,這對于上海大都市農副產品的供應起到很好的補充作用,大大緩解了上海的農產品供應緊張度,使上海大市場農產品供應更豐裕。

4.資金、技術的溢出效應,實現雙贏的格局

浦東新區農業企業利用資金、技術投資當地農業,不僅發展了企業的自身,也提升了當地農業的現代化水平。大量的設施農業的發展,如溫室花卉、溫室蔬菜和食用菌工廠化生產,使投資地一下子跨進農業現代化的門檻。花卉、種苗、瓜果的組織培養法,高效高產種苗的推廣使用,農業產業化先進的農業管理技術的運用等,都極大地提高了當地農業現代化水平,上海企業既獲得了發展的空間,又提升了當地農業現代化水平,并帶動了當地農民種養業的發展,使農民致富,也使雙方都獲得了好處,實現了雙贏的格局。

二、發展域外農業的戰略舉措

浦東新區區域面積狹小,又因城鎮化建設和市政建設等用地的需要,耕地逐年減少,農業發展的回旋余地越來越小。浦東農業要有新發展,發展域外農業是最好的選擇。發展域外農業要有新的發展戰略。發展戰略的基本指導思想是:根植浦東新區,面向全國,走向世界。以浦東新區的區位、品牌,資金、人才、管理、市場等優勢與域外農業知名企業、品牌、環境、物種、勞力、土地等資源及行政、政策、市場等優勢相結合,采用“走出去、引進來”的發展戰略,早規劃早部署,積極發展域外農業經濟。

(一)實施“走出去”戰略

1.利用浦東新區的農業優勢資源,開辟域外農產品生產基地,拓展農業發展空間。浦東新區背靠上海國際大都市,農產品市場容量很大,到域外拓展農業發展空間,可生產出“高端、高質、高附加值”的農產品,以豐富市民對農副產品的需求,當前應加快如下基地的戰略規劃和建設:第一,建立畜禽養殖加工基地。現在,在域外發展的禽、蛋、鴿子、生豬等生產加工基地,規模不夠大。在原有的基礎上,可進一步發展。以上海良元集團公司為基礎,進一步發展冷鮮雞的加工能力。上海良元集團在江蘇海門建有加工基地,在目前域外加工能力900萬羽的基礎上,再擴大1一2倍,做大做強冷鮮雞的加工產業。第二,建立禽蛋生產基地。以上海匯綠禽蛋有限公司為基礎,進一步發展禽蛋生產。上海匯綠禽蛋有限公司生產的“阿強”牌鮮雞蛋是上海的名牌產品,被上海列為免檢產品,在上海享有很好的聲譽。它在江蘇南通市有鮮雞蛋生產基地,年產鮮雞蛋2300噸。在蘇北進一步擴大生產能力,建設蘇北鮮雞蛋生產基地,進一步滿足上海市民對“阿強”牌鮮雞蛋的需求。還可把“阿強”牌等品牌的鮮雞蛋推向全國。第三,建立生豬生產基地。目前在域外建立生豬基地的有上海祥欣畜禽有限公司在江西吉安飼養生豬5000頭的基地,上海旭麗畜禽有限公司在江蘇南通建有10000頭的生產基地。以這兩個基地為基礎,禾1自斗、胃力成^低進一步擴大生產生豬的規模,把它們打造成實力強大的域外生豬生產的基地,使其成為上海豬肉供應的前沿基地。第四,建立稻谷生產基地。上海滄海桑田有限公司在江蘇、浙江、山東建有水稻生產基地14萬畝,上海垠海貿易有限公司在江蘇、東北建有40000畝水稻生產基地。以此為基礎,發展域外水稻生產,建立商品糧基地。第五,建立花卉、種苗出口基地。上海大地種苗有限公司,上海怡源種苗有限公司在遼寧、云南、大連、江蘇、北京、陜西等地建有花卉種苗基地,規模達到2373畝,產值達到4700萬元,80%出口,可以此為基礎,大力拓展花卉種苗產地,使其成為花卉、種苗的出口基地。第六,建立藥材基地。上海鮮花港發展有限公司在云南發展百合、鐵皮石斛等藥材種植也達到一定的規模,在此基礎上,進一步發展藥材種植業,打造較大規模的藥材生產基地。第七,建立蔬菜種植基地,上海新鳳蜜露專業合作社、上海新城農產品有限公司、鹽城臺農開發公司、上海越亞果蔬專業合作社等在上海市郊區松江、金山、奉賢、遼寧省的阜新、江蘇省的鹽城建有蔬菜生產基地,生產規模達到5000畝,生產的蔬菜70%返銷上海。

2.實行橫向聯合,組成產業聯盟,發展域外農業經濟。浦東新區的農業企業對外發展農業多數以單兵作戰的形式進行,往往勢單力簿,經不起風浪,收效也差。只有實行橫向聯合,組成產業聯盟或集團,形成合力,才能更好地發展好域外農業。

(1)糧食生產聯盟。上海滄海桑地有限公司和上海垠海貿易有限公司,這兩個農業企業是糧食生產的大企業。域外生產規模接近18.44萬畝,加上本地區的生產基地達到22萬畝。生產區域涉及到江蘇、浙江、山東及東北三省,產值達到6億多元,如果這兩個企業聯合起來,再加上中小糧食種植企業的參加,企業的規模將更加擴大。

(2)生豬生產聯盟。浦東新區在域外有生豬生產基地的是上海祥欣畜禽有限公司和上海旭麗禽畜生產合作社,分別在江西吉安和江蘇南通,飼養規模是5000頭和10000頭。雖然只有兩家,但生豬生產水平是國內領先的,生產總規模年出欄肉豬可達十多萬頭。祥欣公司是華東地區最大的苗豬和肉豬生產基地,具有一流的生產設施和飼養管理技術。他們組合成產業聯盟,集先進的生產設施和飼養管理技術,再發展中小生豬生產企業和養戶,就可成為國內最具規模的生豬和苗豬生產的產業聯盟,對穩定市場供應可以起到舉足輕重的作用。

(3)禽蛋生產、加工聯盟。浦東新區在域外農業投資生產中,禽蛋生產、加工最具規模,有5個企業在江蘇、安徽、新疆等建有生產基地,飼養蛋雞35萬羽,種雞11.8萬羽,肉雞290.5萬羽,肉鴿901萬羽(含1萬只種鴿),飼養總規模達到1238.3萬羽,兩個肉禽加工企業年加工能力達到1800萬羽。主要生產、加工基地大多數集中靠近上海的江蘇蘇北和安徽等地區。這個地區總飼養量達到1218.3萬羽,占到98%。肉禽加工企業全部在江蘇的海門和泰州地區,這6個肉禽生產和肉禽加工企業(其中1個既生產又是加工企業)。這里不乏知名品牌,上海匯綠禽蛋生產的“阿強”雞蛋是上海市名牌產品。上海良元集團有限公司是上海冷鮮雞的大型加工企業,它的供應量占到上海市冷鮮禽肉供應量的50%,立春鴿業的冷鮮鴿是上海第一的供應企業,其他如紅寶、郁盛、旭麗、志忠等專業合作社都負有盛譽。他們的結合不僅知名度、信譽度好,而且生產設施先進、飼養管理科技水平高,它們的聯合可以形成生產、加工、銷售等多環節的一體化聯盟。

(4)花卉、藥材、種苗聯盟。現有的花卉、藥材、種苗企業是上海大地種苗有限公司、上海怡源種苗有限公司和上海鮮花港發展有限公司是專業生產花卉、藥材、種苗的公司。涉及的地區有云南、江蘇、北京、陜西、遼寧、四川等省市,生產規模較大,生產面積4393畝,總產值達到2.08億元,出口比重占到50%。這幾個企業的聯盟,可以高科技為生產手段,弓丨領花卉、藥材、種苗業的生產和出口潮流。農業企業產業聯盟可以到工商企業登記,成為一個合法企業組織。可以是緊密型的,也可以是松散型的。緊密型產業聯盟,組建比較困難,因為涉及到資產、人事、財務等一系列事情,以及各個企業的意愿等問題,事情比較復雜。好處是,實力強大,比較能夠協調,工作效率高。松散型的產業聯盟,組建比較容易,籌集點注冊資金,成立個董事會,就是在對外交往中,用產業聯盟的名義而已。好處是,組建容易,意愿性強,對外影響大,威信高,容易幵展工作。

3.發揮浦東農業品牌資源優勢,做大做好域外農業。南匯水蜜桃、南匯8424西瓜、祥欣種豬、新場矮腳青菜、上海翠冠梨、紅剛青扁豆、阿強鮮雞蛋、良元冷鮮雞、立春冷鮮鴿。稻米、花卉、藥材、種源農業,在上海和全國有一定的知名度和影響力,要發揚光大推向全國乃至世界。首先,要對知名企業物種進行梳理。其次,要推出先進的飼養管理技術,在外發展養殖業。第三,要以先進的農業技術和設施,幫助域外農業提升現化化水平。第四,要發展商務平臺等營銷網絡,提升浦東品牌的市場影響力。

(二)實施“引進來”戰略就是依托上海自由貿易區

兩港獨特的區位優勢,建設國際農業總部經濟園區,用全國、世界的農業資源來發展浦東新區農業,實現農業新增長。國際農業總部經濟園的基本構想:建設國際農業總部經濟園要走“內強總部,外拓基地”之路。按照有限區域,無限發展的思路,把企業總部、行政總部、研發總部、營銷總部設在園區內,在外建設基地,辦工廠,設窗口。在國內和國外不斷拓展農業發展空間,通過資本外移、產品外移等形式,實現生產要素的科學配置,推進農業的轉型升級。基本做法:

(1)積極引進國內外農業龍頭企業,農業跨國公司等知名的農業企業。把重點放在吸引農業高科技企業和最具活力、高附加值的農業企業。浦東新區要搶占先機,形成一個生產基地遍布國際、國內,市場網絡連接國內外的農業總部集團群。

(2)積極發展“三高”農業,加快農業的轉型升級。浦東新區50萬畝的耕地,要發展高端、高質、高附加值的農業,實現農業轉型升級,成為像荷蘭、以色列國家那樣的農業設施、科技水平一流的科技創新型農業。

(3)培育市場實力,建設國際農產品集散地。浦東新區有兩港和上海大市場的優勢。利用這個優勢,在建設國際農業總部經濟園區的基礎上,建設國際農產品集散地。首先,發展經營隊伍,發展經營型企業。第二,組建物流平臺,使物流順暢。第三,組建國際國內營銷網絡。第四,建立電子信息平臺,把國際國內兩個市場連接起來。

三、發展域外農業的對策和建議

到國內、國際發展農業,引進國內外知名農業企業進而發展國際農業總部經濟是客觀的必然,它是浦東新區農業發展的延伸,也是浦東新區的農業和域外農業的優勢互補,共同推動農業發展。為此,提出發展域外農業的對策和建議。

1.健全和完善域外農業經濟發展

機制健全和完善域外農業經濟的發展機制是發展的必然。從政府層面來講,在區政府應建立域外農業發展指導機構和辦事機構。主要職能是:制訂域外農業經濟發展戰略(計劃),制訂“走出去”和"引進來”相關的政策和措施,協調投資地有關方面的關系,研究域外農業的投向,全面掌握域外農業企業的運營情況,做好域外農業企業的保障工作。

2.建立域外農業投資發展互助基金域外

農業投資發展互助基金的主要職能是幫助浦東新區農業企業在外投資或在運營過程中,解決暫時性資金困難。基金的主要來源是浦東新區農業企業自愿交納的資金、銀行的借貸、政府的支助等組成。基金要形成一定的規模,并制訂詳細的發放,還款的規則和程序,并按一定的規則和程序進行發放。基金的借貸實行低息制度,低于銀行同期利息的50%,基本保證不虧本和略有增長為標準。基金實行第三方存款的方式,實行銀行資金監管制度,并把使用情況月月向浦東新區域外農業經濟指導機構匯報,以此,保證基金安全使用。區財政、銀行等金融部門應拿出一定資金,幫助建立域外農業互助基金;對于困難企業,財政給予一定貸款貼息資金;農業銀行、農業開發銀行、農村商業銀行應給予域外農業企業低息和無息貸款,幫助解決資金困難問題。本地的農業保險部門要延伸保險區域,本地的域外農業企業在外地的農業經營項目也應包含在保險范圍內,解除它們的后顧之憂。統計部門應把浦東新區在域外投資發展的農業基地和加工項目所產生的農業產值和出口產值統計在浦東新區農業總產值在內。

3.制定國際農業總部經濟園區的有關政策政策是國際農業總部經濟發展的根本保證,任何建設事業的發展都離不開國家的支持和政保證。因此,國際農業總部經濟園區建設成敗關鍵是政策的保證。

(1)財政金融政策。除國家財政、金融部門直接對國際農業總部經濟園區的直接扶持外,要拓寬投資渠道,吸引各類資本如外資、國資、民營資本參與對總部園區的建設。

(2)土地政策。在國家對土地宏觀調控背景下,盡量擠出土地,落實總部園區建設用地,在價格上,可適當定價,在各項費用上可適當減免。

(3)稅收政策。對農業加工和流通領域所產生的流轉稅和所得稅可適當減免。

(4)人才政策。可適當降低引進農業中高級經營管理人才的門檻。