提升林業(yè)管理水平促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展

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自黨的十八大召開以來，從全局和戰(zhàn)略高度，相繼就林業(yè)建設(shè)和生態(tài)文明做出了一系列重要論述，提出了許多的新論斷、新思想、新要求、新觀點(diǎn)。尤其是作為林業(yè)工作者應(yīng)當(dāng)用總書記的重要論述統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度，提升林業(yè)治理方面能力，為建設(shè)出更加美麗的中國創(chuàng)造出更好的生態(tài)環(huán)境。

1森林資源保護(hù)工作的豐富內(nèi)涵與意義

森林資源在人類社會(huì)發(fā)展中有一定的戰(zhàn)略意義，生態(tài)環(huán)境是決定人類文明興衰的重要原因。曾指出，森林資源是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的資源，是人類發(fā)展和生存的重要的生態(tài)屏障。曾說“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。無論是人類的個(gè)體生存，還是人類社會(huì)的整體發(fā)展，都離不開森林源源不斷的滋潤與養(yǎng)育。人類社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步都與森林息息相關(guān)，“森林興則文明興，森林衰則文明移”。森林對(duì)人類的影響廣泛而又深刻，森林資源是任何自然資源所不能比擬的。所以，保護(hù)好森林資源就是保護(hù)自己。

2林業(yè)資源管理現(xiàn)狀

加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理是發(fā)展林業(yè)資源一項(xiàng)重要的工作。在以往各林業(yè)局是根據(jù)上級(jí)政府下達(dá)的種植任務(wù)之后，開始大面積造林作業(yè)，其目的主要就是為了完成國家規(guī)定的造林面積以及獲得相應(yīng)的專項(xiàng)造林資金。正是因?yàn)橛羞@種想法的存在，大多樹人往往只注重造林的樹木，卻忽略了造林的真正目的，盲目的種植不能確保林木的質(zhì)量和成活率，這使得營林造林失去了真正的意義。所以，應(yīng)加強(qiáng)營林造林的管理工作，優(yōu)化營林生產(chǎn)管理的目的和意義。對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)健康發(fā)展都有著非常深遠(yuǎn)的意義。森林資源和人類社會(huì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，目前，國家越來越高度重視森林資源的保護(hù)，加強(qiáng)營林造林生產(chǎn)管理工作，可促進(jìn)營林工作可以得到順利開展，這對(duì)于我國發(fā)展林業(yè)工程非常重要。目前，林業(yè)管理工作還存在著很多不足，從樹木良種的匱乏到林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營管理方式的不足，都存在著諸多問題，這也阻礙了林業(yè)工作進(jìn)一步的發(fā)展。因而不能忽視森林資源管理工作。要不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新森林資源管理方式，以此來促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，才能提高森林資源的管理水平。

3林業(yè)管理中存在的問題

3.1林業(yè)資源所有權(quán)單一

目前國家對(duì)林業(yè)資源所有權(quán)的分配，采用的是國家所有或集體所有兩種，主要重點(diǎn)體現(xiàn)在我國是社會(huì)公有制國家，社會(huì)公有制這一制度導(dǎo)致了林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)構(gòu)造上相對(duì)單一，也相應(yīng)的降低了林業(yè)管理工作的靈活度，在一定的程度上增加了林業(yè)管理的難度。長此以往下去，勢(shì)必會(huì)給林業(yè)管理工作造成不利的影響，從而也影響到了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2林業(yè)資源亂砍亂伐與利用不合理現(xiàn)象

目前國內(nèi)森林生長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于采伐速度，社會(huì)高速發(fā)展的今天，木材需求量也呈逐年上升趨勢(shì)，大量的木材使用使得全國的森林資源總量逐年遞減。其次，因大量的砍伐沒有做到合理細(xì)致的規(guī)劃，使得遭受砍伐后的森林資源沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)種和栽培，最終導(dǎo)致了森林資源的數(shù)量減少。在采伐的過程中眾多的木材存在著運(yùn)用不合理的現(xiàn)象，有一部分生產(chǎn)企業(yè)只是用一些材質(zhì)相對(duì)較好的，相對(duì)材質(zhì)不好的就會(huì)舍棄，這對(duì)林業(yè)資源造成了很大的浪費(fèi)。

3.3林業(yè)管理過程中監(jiān)督不夠

目前，林業(yè)管理工作也是在逐漸摸索過程中，對(duì)林業(yè)資源的管理還不夠系統(tǒng)和完善，這也就相應(yīng)的造成了林業(yè)監(jiān)督工作力度不夠。例如：亂砍亂伐現(xiàn)象、私自占用現(xiàn)象、違規(guī)使用現(xiàn)象等都屢禁不止。相關(guān)林業(yè)部門也未對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行有效的核查與監(jiān)督，從而導(dǎo)致了一些違規(guī)、違法的案件出現(xiàn)，而事件的責(zé)任人也未得到相應(yīng)的處罰，從而也縱容了此類現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法

4.1加強(qiáng)林業(yè)科技發(fā)展

目前中國處于高速發(fā)展期，先進(jìn)的科技已經(jīng)滲入到各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，在林業(yè)發(fā)展中也充分的應(yīng)用了科技手段來開展工作和研究。例如：運(yùn)用先進(jìn)的科技培育出比較優(yōu)質(zhì)的樹苗種類；運(yùn)用先進(jìn)的科技進(jìn)行人工培育造林；在木材加工上也都用到了先進(jìn)的科技技術(shù)與工具：在森林資源管理中也用到了先進(jìn)的科技模式。總而言之，要熟練的掌握與運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來發(fā)展和壯大林業(yè)資源。

4.2科學(xué)、系統(tǒng)、合理的完善營林體制

林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展是有著一定條件的，先決條件就是林業(yè)資源要達(dá)到一定的數(shù)量，目前，樹木用途可分為公益林和商品林兩種。公益林采伐是將培育樹種工作放到首位，推行的是事業(yè)化的管理模式；商品林主要采用的是自主自營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式，所以，國家應(yīng)對(duì)發(fā)展商品林政策上給與一定的資金扶持，這樣林業(yè)資源發(fā)展上就快速很多，有整個(gè)國家作為后盾與支持，可以達(dá)到森林資源可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

4.3加強(qiáng)信息化管理建設(shè)

在林業(yè)整個(gè)發(fā)展過程中信息化的管理非常重要，隨著時(shí)代的進(jìn)步信息化技術(shù)也進(jìn)入了嶄新的時(shí)代，在國家經(jīng)濟(jì)大潮中林業(yè)信息化也不得不加快發(fā)展步伐。只有全面的加快林業(yè)信息化建設(shè)步伐，才能將全國的林地、沙地、濕地、和生物多樣性等基礎(chǔ)的林業(yè)資源數(shù)據(jù)真正落實(shí)到每個(gè)山頭地塊，形成了對(duì)“三個(gè)系統(tǒng)和一個(gè)多樣性”的全面有效監(jiān)管，可以有效地解決林業(yè)資源的分布、種植和一些突發(fā)事件等問題；全面的加快林業(yè)信息化建設(shè)，才能高速、高效、高質(zhì)量、有序地推進(jìn)林業(yè)集體權(quán)的制度改革，要落實(shí)和貫徹好中央林業(yè)工作會(huì)議精神；只有全面的加快林業(yè)信息化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。總之，林業(yè)資源在發(fā)展過程中是一項(xiàng)要長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略工程，在發(fā)展林業(yè)過程中要合理運(yùn)用好科學(xué)發(fā)展方法。在整個(gè)林業(yè)發(fā)展過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都需要高度重視，眾所周知，森林資源管理與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)國家和人民的重要性，只有切實(shí)制定健全的森林資源管理制度，才能促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者:夏藝展 劉薇 趙爽 劉向龍 齊勇 單位:遼寧省葫蘆島市林業(yè)局