建筑工程監(jiān)理問題及對策

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摘要：建筑工程的監(jiān)理對于整個工程的正常施工以及運行而言有著重要的意義，監(jiān)理單位作為施工中發(fā)揮監(jiān)督管理作用的獨立第三方，需要提高管理水平和管理能力。本文首先對監(jiān)理單位的概念以及相關任務進行了界定，然后分析了建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題，最后在此基礎上提出了對應的解決對策。

關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；問題；對策

引言：

建筑工程監(jiān)理是我國特有的一種模式，監(jiān)理接受業(yè)主的委托，對各個承包單位進行相關的監(jiān)督和管理。隨著我國建設項目的不斷擴大和復雜化的發(fā)展，監(jiān)理單位的作用更加凸顯，它作為業(yè)主單位和承包單位之間溝通和管理的橋梁，有著重要的意義。然而當前建筑工程的監(jiān)理仍然存在著一些問題，需要對這些問題加以明確并進行處理，才能促進監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

1建筑工程監(jiān)理概述

建筑工程監(jiān)理就是監(jiān)理工程師經過項目法人的委托，對工程項目的施工全過程進行監(jiān)督和管理的一項工作。建筑工程的監(jiān)理單位與業(yè)主單位簽訂工程監(jiān)理委托合同，根據合同上規(guī)定的責任權利和義務來對工程項目進行管理。工程項目的監(jiān)理管理活動需要對項目的成本、工期、質量、安全等各個方面進行管理，項目的施工全過程進行監(jiān)督。監(jiān)理工程師作為項目各施工單位以及項目業(yè)主之間的溝通監(jiān)督橋梁，在整個項目中起到了極為重要的作用。一般而言，建筑工程的監(jiān)理需要對項目管理的各個方面加以控制和協調，保證建設項目按照國家法律法規(guī)的規(guī)定來進行，對建筑工程承包合同以及工程項目設計文件，對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設投資等方面進行監(jiān)督與控制。

2當前建筑工程監(jiān)理過程存在的問題

2.1監(jiān)理業(yè)務的承攬問題

首先，當前監(jiān)理業(yè)務的承攬有很多都存在著違規(guī)操作的現象。主要體現在各類資質的掛靠，監(jiān)理業(yè)務的轉包。不正當的承包方式將會使沒有相關資質的監(jiān)理企業(yè)進入到工程項目的管理中，這種違反法律規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務承攬方式對于工程項目而言有著極大的不利影響。另一方面，當前監(jiān)理業(yè)務的承攬中還存在著很多的行業(yè)性和區(qū)域性保護的問題。一些地區(qū)的施工項目往往比較局限于本地的監(jiān)理企業(yè)，導致了監(jiān)理業(yè)務的開展有很大的區(qū)域性和局限性，過于壟斷的市場將會減少監(jiān)理市場的良性競爭，從而對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成影響，阻礙監(jiān)理業(yè)務水平的提高。

2.2監(jiān)理工作的服務質量問題

當前監(jiān)理工作的服務質量比較低，主要體現在人員的配置、監(jiān)理服務人員的自身管理水平的問題上。當前很多監(jiān)理單位的人員的素質普遍不夠高，有些監(jiān)理單位在進行投標的時候，往往將僅有的高資質人員上報到多個項目中，以便能夠提高中標的概率。然而一旦中標后，就會更換實際的監(jiān)理人員，很多項目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現象屢見不鮮，這樣一來就嚴重降低了監(jiān)理單位的服務質量，同時也不符合法律的相關規(guī)定。一些監(jiān)理單位的人員素質比較低下，很多監(jiān)理人員僅僅經過短期的培訓就開始上崗，這些人員對于監(jiān)理相關的法律法規(guī)以及合同條文等方面都不甚理解，僅僅依靠技術是不能綜合從經濟、管理、法律多方面對項目進行監(jiān)管的，監(jiān)理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實施。另一方面，一些監(jiān)理公司將承攬的監(jiān)理業(yè)務轉包給不具備相應資質的企業(yè)，從中收取管理費用。這樣的方式也在一定程度上降低了監(jiān)理的服務質量，并且資質達不到施工監(jiān)理要求的公司勢必無法提供能夠滿足施工需求的服務，從而導致整個工程的監(jiān)管不到位。

2.3監(jiān)理工作的責權利問題

監(jiān)理單位的工作責任主要體現在三控、三管、一協調。然而在實際的管理過程中，由于業(yè)主單位對于權力的下放不到位，監(jiān)理單位承擔了較多的責任，在權力方面卻有所缺失，這在很大程度上導致了監(jiān)理單位無法高效地對項目進行管理。很多承包人并不聽從監(jiān)理人員的指揮，而業(yè)主也經常會越過監(jiān)理單位對承包單位直接下達命令。同時不少地方及建設單位實行的所謂小業(yè)主、大監(jiān)理的管理模式，使原本許多不屬于監(jiān)理單位的工作強加于監(jiān)理單位，然而對于監(jiān)理的權利卻并沒有進行賦予，監(jiān)理的管理地位也十分低下，這種責權利不對等的情況極大程度上影響了監(jiān)理工作的順利進行。另一方面，當前市場上對于監(jiān)理單位的監(jiān)理費用計算也相對較低，由于監(jiān)理單位行業(yè)競爭壓力較大，所以收費不規(guī)范，遠遠低于國家規(guī)定的收費標準。為了能夠中標，監(jiān)理單位無底線地降低服務費用，在一定程度上也導致了監(jiān)理無法完成相應的監(jiān)理工作。

3加強建筑工程監(jiān)理的對策

3.1提高監(jiān)理人員的素質

監(jiān)理人員的整體素質對于工程監(jiān)理的業(yè)務開展有著重要的作用，監(jiān)理人員除了需要過硬的技術知識以外，還必須掌握相關的法律法規(guī)以及管理和經濟方面的知識，這樣才能從技術和管理兩個方面綜合對項目進行管理。首先在技術方面，需要加強對于監(jiān)理人員的培訓，從入職前的培訓到就職過程中的定期考核和教育，都能夠提高監(jiān)理人員的技術水平。通過相關案例的教學和施工技術重點難點的培訓，讓他們掌握管理的重點。同時應該注重加強監(jiān)理人員法律知識以及管理能力的培訓。法律知識能夠為監(jiān)理人員提供基本的管理依據，而管理能力能夠使得監(jiān)理人員更好地對項目現場的人員進行管理。此外，還需要不斷提高監(jiān)理人員的管理意識和責任感，這樣才能保證監(jiān)理人員在工作中能夠時刻高效進行監(jiān)理工作。

3.2加大監(jiān)理相關法律的制定和執(zhí)行

監(jiān)理相關的法律必須進行規(guī)定，從而更好地指導監(jiān)理單位的工作。首先法律法規(guī)中應該明確監(jiān)理工作所包含的內容，以及其相應的責任權利和義務，通過法律的方式明確監(jiān)理單位的工作內容，對于不同等級的監(jiān)理職責和水平進行嚴格的監(jiān)督控制，以此來提升監(jiān)理的整體水平，使監(jiān)理工作更為規(guī)范。另一方面，為了監(jiān)理市場更加健康的發(fā)展，需要監(jiān)理健全監(jiān)理單位的招投標機制，規(guī)范監(jiān)理市場。從而更好地保證監(jiān)理市場能夠在競爭中保持良性的發(fā)展。同時，在健全監(jiān)理市場的過程中還需要落實監(jiān)理單位的信譽機制，將信譽等級較低的單位排除在監(jiān)理市場的范圍之外，這樣能夠更好的保證監(jiān)理單位的整體水平，進一步提升監(jiān)理工作的質量。

3.3監(jiān)理企業(yè)完善自身的管理機制

監(jiān)理業(yè)務的好壞很大程度上取決于一個監(jiān)理單位的管理機制是否完善。這主要體現在組織機構的設置，對于監(jiān)理人員的工作分配，企業(yè)管理模式的選擇等各個方面。監(jiān)理企業(yè)應該制定符合本企業(yè)文化的企業(yè)管理結構，對人員進行合理的工作安排，并不斷協調項目投資、施工進度、工程質量、安全管理以及合同管理各方面之間的關系。加強激勵機制的建設，不斷激勵監(jiān)理人員加強本職工作的學習和管理，保證整個監(jiān)理公司能夠積極良性的發(fā)展。在組織機構的設置上，應該明確相關的管理層以及實施層之間的關系和工作內容，從而更好地指導不同職位的監(jiān)理人員更好地完成本職工作。

結語：

建筑工程監(jiān)理能夠為整個而工程項目提供強有力的支持，通過監(jiān)理人員的協調和管理，加強對于整個項目目標的控制，更好地促進項目的順利進行和施工目標的實現。監(jiān)理單位應該明確當前存在的監(jiān)理業(yè)務的承攬問題，服務質量問題以及監(jiān)理工作的責權利問題，從提高監(jiān)理人員的素質以及監(jiān)理企業(yè)完善自身的管理機制等方面提高監(jiān)理水平，同時政府應該加大監(jiān)理相關法律的制定和執(zhí)行，改善當前監(jiān)理工作中出現的問題，提升監(jiān)理質量水平，更好的促進監(jiān)理工作的順利進行。

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作者：盧虎 單位：武漢永泰建設工程監(jiān)理有限公司