提升鐵道車務(wù)監(jiān)管的辦法

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本文作者：田向新作者單位：神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司車務(wù)段

1鐵路車務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)對(duì)鐵路運(yùn)輸需求的不斷增加，新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理體制在鐵路運(yùn)輸中不斷應(yīng)用，雖然解決了一些棘手的問(wèn)題，但是也帶來(lái)了許多問(wèn)題，尤其是鐵路車務(wù)管理方面。目前我國(guó)鐵路一般400km左右的線路所有車站會(huì)成立一個(gè)車務(wù)段，在這個(gè)車務(wù)段的客運(yùn)、貨運(yùn)、車站調(diào)度、站場(chǎng)維護(hù)、停留車輛防溜保養(yǎng)等都屬于鐵路車務(wù)的范疇，而隨著鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目的不斷多元化，鐵路車務(wù)工作也更加復(fù)雜化，這使得鐵路車務(wù)管理更加困難。目前鐵路車務(wù)管理存在的問(wèn)題很多，大概可以分為以下幾類：第一，鐵路車務(wù)人員專業(yè)水平低，缺乏現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，思想也過(guò)于呆滯；第二，車務(wù)管理體制比較陳舊，有待加強(qiáng)；第三，車務(wù)設(shè)備管理和更新不規(guī)范，相關(guān)部門責(zé)任不清晰，應(yīng)急體制不健全；第四，安全設(shè)備主要投資及維修質(zhì)量不足，缺乏科學(xué)的管理，使得安全管理隱患很多。

2提高鐵路車務(wù)管理的辦法

2.1加強(qiáng)對(duì)鐵路車務(wù)人員的培訓(xùn)和教育

目前，我國(guó)鐵路車務(wù)人員的培訓(xùn)和教育的質(zhì)量很低，而很多鐵路企業(yè)單位主要把工作放在第一，對(duì)車務(wù)人員的培訓(xùn)和教育重視不夠，這對(duì)提高車務(wù)人員素質(zhì)有很大的阻礙作用。而現(xiàn)在的車務(wù)考試制度過(guò)于呆板，主要是一些死記硬背的知識(shí)，沒能很好的和現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合，具有很大的弊端，加上目前我國(guó)缺少符合實(shí)際國(guó)情的專業(yè)車務(wù)培訓(xùn)教材，這使得我們?cè)诮逃涂己松隙即嬖谥蛔悖簿筒荒苓M(jìn)一步的提高從業(yè)者素質(zhì)和選拔出優(yōu)秀的車務(wù)人才。針對(duì)這些現(xiàn)狀，我們可以采取以下措施來(lái)提高鐵路車務(wù)人員的素質(zhì)。首先，我們提高對(duì)車務(wù)人員培訓(xùn)教育必要性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)和職員都要樹立企業(yè)發(fā)展，教育優(yōu)先，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，素質(zhì)為本的觀念，將車務(wù)人員的培訓(xùn)教育納入業(yè)績(jī)考核的范疇，通過(guò)這種略帶強(qiáng)制性的手段，讓車務(wù)人員的教育培訓(xùn)落到實(shí)處。其次，改革對(duì)車務(wù)人員教育的內(nèi)容和形式。鐵路車務(wù)站段職工教育的內(nèi)容主要包括專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育三方面。鐵路車務(wù)站段職工教育的辦學(xué)形式，要與職工的勞動(dòng)形式及班制的具體情況相適應(yīng)，采取有針對(duì)性且有效的培訓(xùn)形式。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，我們還可以加入一些現(xiàn)代化的教學(xué)方式，比如多媒體教學(xué)，互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué)等，加強(qiáng)各個(gè)地區(qū)同行之間的相互交流和學(xué)習(xí)。最后，建立健全車務(wù)人員考核和評(píng)價(jià)體系。對(duì)于我國(guó)鐵路車務(wù)站段職工的教育評(píng)價(jià)體系而言，應(yīng)逐步建立起以專業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德的技能人才評(píng)價(jià)體系。對(duì)于一些考核技術(shù)薄弱的環(huán)節(jié)，可以考慮引進(jìn)先進(jìn)的考核制度和體系。另外，針對(duì)我國(guó)車務(wù)專業(yè)教材缺乏的問(wèn)題，我們應(yīng)該積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快研究，盡快彌補(bǔ)這方面的不足。

2.2改進(jìn)車務(wù)管理體制

鐵路車務(wù)管理體制對(duì)于提高車務(wù)管理水平有著至關(guān)重要的影響，良好的管理體制可以使車務(wù)管理井然有序，效率倍增。而長(zhǎng)期以來(lái)，車務(wù)管理有兩個(gè)難題，第一是管理項(xiàng)目多，路線長(zhǎng)，情況復(fù)雜等造成很多區(qū)域管理不到位，一直處于被動(dòng)狀態(tài)，出現(xiàn)問(wèn)題也不能第一時(shí)間得到解決。第二是由于獨(dú)特的工作環(huán)境使得從業(yè)人員的切身利益等不到保障。針對(duì)鐵路車務(wù)管理體制的問(wèn)題，我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)開始就已經(jīng)在逐步改進(jìn)，其中實(shí)行中心站管理體制是其中的成功方法。而我們今天所說(shuō)的中心站管理體制，與之前的中心站管理體制有著一些區(qū)別和改進(jìn)。中心站管理體制的主要思想是實(shí)行集中管理和分配，把資源合理化和集中化，使其可以高效的運(yùn)用。中心站管理體制是把車務(wù)段分為幾個(gè)中心站，給中心站站長(zhǎng)一定的權(quán)限，對(duì)中心站統(tǒng)一規(guī)劃、投資建立生活區(qū)、解決從業(yè)人員的生活學(xué)習(xí)以及后代教育問(wèn)題。隨著近些年信息技術(shù)的發(fā)展，更多的技術(shù)應(yīng)用于鐵路車務(wù)系統(tǒng)，中心站的管理體制也得到完善和豐富，比如信息化可視性監(jiān)控的運(yùn)用使得在車務(wù)處理的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題更加方便和快捷，這就很好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)面臨的發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題慢的狀況，這使得我們?cè)诠芾砩细尤菀住６行恼镜膭澐忠部梢愿拥暮侠恚槐刂豢紤]以前通信能力差的問(wèn)題。另外，在我國(guó)鐵路車務(wù)的管理辦法條例還不健全，我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國(guó)鐵路車務(wù)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，制定一些規(guī)定和條例，尤其是一些具有時(shí)代特色，能解決現(xiàn)在存在的問(wèn)題的條例，盡量做到門類齊全，相互配合，避免交叉重疊和相互抵觸。

2.3提高鐵路車務(wù)設(shè)備管理水平

在鐵路車務(wù)人員工作時(shí)，對(duì)設(shè)備的依賴性很大，所以先進(jìn)的設(shè)備和良好的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)提高鐵路車務(wù)管理水平有很大的幫助。針對(duì)目前鐵路車務(wù)設(shè)備管理中存在的設(shè)備技術(shù)資料管理不規(guī)范和設(shè)備維護(hù)更新不科學(xué)等問(wèn)題，我們采取以下措施進(jìn)行改進(jìn)，以求提高鐵路車務(wù)管理水平。第一，規(guī)范車務(wù)設(shè)備的技術(shù)資料。車務(wù)設(shè)備的資料是我們進(jìn)行設(shè)備管理的基礎(chǔ)，所以我們要規(guī)范和明確它的技術(shù)指標(biāo)。技術(shù)設(shè)備主管部門要按照設(shè)備的技術(shù)分類建立完善的技術(shù)資料檔案，從設(shè)備的采購(gòu)、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理，建立規(guī)范有序的設(shè)備管理體系和流程。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備或使用人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí)修改臺(tái)帳并上報(bào)技術(shù)設(shè)備主管部門，技術(shù)設(shè)備主管部門每年要對(duì)各種車務(wù)設(shè)備進(jìn)行清查，如發(fā)現(xiàn)臺(tái)帳與實(shí)物不符，按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和考核。第二，對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)和更新。設(shè)備維護(hù)、維修和更新是設(shè)備管理中的重點(diǎn)，它的花費(fèi)也占設(shè)備管理費(fèi)用絕大多數(shù)。車務(wù)設(shè)備實(shí)行半年檢修和日常維修，半年檢修由專業(yè)車務(wù)設(shè)備維修中心負(fù)責(zé)，并保證設(shè)備使用質(zhì)量和頒發(fā)合格證。日常遇設(shè)備故障要及時(shí)登記故障原因，設(shè)備送交站段維修處進(jìn)行維修處理，同時(shí)設(shè)備要建立備用制度，保證生產(chǎn)使用。按照設(shè)備使用的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)修理，提高設(shè)備維護(hù)、維修、更新的安全控制，減少設(shè)備維護(hù)、維修費(fèi)用，提高設(shè)備使用壽命，延長(zhǎng)設(shè)備更新、更換的周期。另外，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，我們要盡量更新一些重要器件，使其實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化，這樣也可以提高工作效率，當(dāng)然在購(gòu)買新設(shè)備的時(shí)候，要選擇適合產(chǎn)品，不能盲目跟風(fēng)。

2.4加強(qiáng)鐵路車務(wù)安全管理

對(duì)大多數(shù)行業(yè)而言，安全都是第一位的，鐵路車務(wù)行業(yè)尤其如此。安全是鐵路運(yùn)輸首要考慮的問(wèn)題，也是鐵路車務(wù)不懈追求的目標(biāo)。建立提速安全保障體系，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)力源泉。下面就如何加強(qiáng)鐵路車務(wù)安全管理，提高安全管理水平做一些介紹：第一，建立健全安全管理制度并落到實(shí)處。有序的生產(chǎn)生活是保證安全的一個(gè)客觀規(guī)律，這條規(guī)律尤其適合鐵路車務(wù)安全管理。目前我國(guó)鐵路車務(wù)安全管理制度還不健全，我們要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度把什么該做，什么不該做，有什么懲罰等做出明文規(guī)定，這是進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)，具有深遠(yuǎn)的意義。第二，完善安全防范保障體系。全國(guó)鐵路經(jīng)過(guò)提速之后，沿路的防護(hù)網(wǎng)、立交道口和沿路綠化等有些需要進(jìn)行改進(jìn)，尤其是高鐵路段。健全護(hù)路聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化治安綜合治理，采取物防、技防、人防相結(jié)合的綜合防護(hù)措施，著力構(gòu)建全天候、立體化的治安防范保障體系。加強(qiáng)安全防護(hù)的日常管理和監(jiān)控，利用先進(jìn)的信息化設(shè)備對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)和排查，還要組織力量，對(duì)所有下穿涵洞進(jìn)行全面排查，對(duì)常年嚴(yán)重積水的涵洞進(jìn)行徹底整治。明確安全責(zé)任，健全聯(lián)防聯(lián)控制度，加強(qiáng)日常管理和考核，確保各項(xiàng)巡察措施落到實(shí)處。進(jìn)一步完善線路巡察制度，形成制度化、規(guī)范化的護(hù)路管理機(jī)制。第三，針對(duì)以前的安全事故，有組織地進(jìn)行安全演練，找出最適合的搶救辦法。在演練時(shí)，要盡可能地發(fā)揮車務(wù)人員的管理組織能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)于一些不常用的設(shè)備，要做到定期檢查和更新，如果出現(xiàn)事故，設(shè)備可以良好的運(yùn)行和使用。

3結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)鐵路發(fā)展迅速，也得到了很多的認(rèn)可，但是我國(guó)的鐵路發(fā)展比較晚，存在的問(wèn)題也比較多，對(duì)于鐵路車務(wù)而言，復(fù)雜多變的環(huán)境使得它具有很多突變性，我們必須盡快提高鐵路車務(wù)管理的水平，以適應(yīng)快速的現(xiàn)代化發(fā)展。我們要舍棄一些原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的落后管理辦法，采用與時(shí)代融合的管理手段，再加上現(xiàn)代數(shù)字化和信息化技術(shù)，必定可以使我國(guó)鐵路車務(wù)管理水平有較大進(jìn)步，為鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，進(jìn)而為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)保駕護(hù)航。