施工企業行政管理機制革新

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施工單位在工程建造期間的作用至關重要，其應當做好內部事務的綜合管理，規范單位內各項資源的調配使用，這樣才能發揮出應有的建筑職能。協調發展是行業發展的先進理念，要求參與工程建設的各個單位組織，按照工程合同規定的要求履行職責。行政管理對施工單位給予了科學的引導，要求經營者根據合同標準完成施工任務，進而協調了設計、施工、驗收等環節的工作。

施工單位行政管理體制創新的策略

經濟可持續發展觀提出以來，我國逐漸加強了建筑業的宏觀調控，企業日常經營管理體制也得到了進一步完善，這是行政管理體制改革的職能表現。鑒于行政管理體制對施工單位參與市場營運帶來的推動作用，企業必須要從宏觀上掌握行業發展要求，擬定切實可行的行政管理決策。

（1）功能方面。行政管理的協調功能包括兩方面的內容，一是協調公司內部各部門間的關系，二是協調企業與社會其他企業、社會機構和政府部門的非業務關系。對于施工單位來說，應當將行政制度與施工單位管理結合起來，建立一套符合雙向需求的管理體制，這樣才能真正達到企業化行政管理創新的要求。

（2）計劃方面。行政管理對內部各部門間的關系協調，是以對計劃的分工執行和控制為基礎的，這些都符合施工單位的管理要求。項目施工必須要有規定的流程為指導，由施工單位按照預定方案執行任務，若能借助行政管理體制進行調配計劃，將會起到較好的協調作用。在執行計劃控制的過程中，行政管理部門應該對施工但各個部門的計劃執行情況和執行進度進行協調，以調整好企業的整體計劃的實施。

（3）管理方面。當行政體制正式融入施工單位管理模式里，還應該對各部門在執行工作計劃的過程中在日常事務上所發生的矛盾沖突進行調解，使企業各部門之間能夠團結和協調一致，維持企業的穩定和正常運行。行政管理體制創新改革應立足于施工單位的實際需求，貫穿于整個建筑項目施工內容里，這樣才能對施工單位提供可靠的指導意見。一般情況下，施工單位內部行政人員需定期到現場進行指導。

（4）更新方面。市場時時刻刻都在變化，施工單位的經營模式也要隨即調整，以適應市場對建筑施工行業的要求。施工單位引入行政管理體制是行業經營的創新舉措，但同時也要保持行政管理工作的時期性。通常，每年施工單位總結工作報告時，都要對下一年行政管理體制提出新的要求，這才能滿足施工單位參與市場投資經營的要求。

總之，行政管理體制對施工單位經營具有多方面的指導功能，是規范建筑市場營運局勢的重要手段。隨著市場上建筑工程數量的持續增多，施工單位承接的任務量越來越大，改變傳統經營模式是行業發展的必然要求。行政管理體制創新改革應圍繞施工單位的作業要求，更全面地指導項目管理工作。

作者：周嫻單位：中鐵二十四局集團上海鐵建工程有限公司