水利工程檔案科學管理論文
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1.1工程檔案管理權責劃分模糊
大型水利工程檔案建設管理是一個涉及到各級水利部門、業(yè)主單位、設計單位、監(jiān)理單位、建設單位等多個機關部門的復雜工作。工程建設過程中各部門間相關權責和義務的模糊化，加上各級部門對檔案建設和檔案統(tǒng)籌管理意識的不一直性，常常造成工程檔案資料在交接和建檔過程中出現(xiàn)相互協(xié)調(diào)配合不到位、檔案資料不規(guī)范、不標準等現(xiàn)象。工程檔案是工程竣工及后期投運過程中安全隱患及事故原因調(diào)查分析的重要參考依據(jù)，有些機構部門處于從自身利益出發(fā)，采取不上交檔案資料等手段，導致工程檔案不完善。在工程建設過程中，各機構部門內(nèi)部人員在調(diào)動過程中，由于相關檔案資料沒有及時歸檔或歸檔不詳也是造成工程檔案資料信息丟失的另一大原因。
1.2各工程項目建設機構建檔意識薄弱
水利工程建設具有施工難度大、施工程序復雜、施工工期長的特點，所以為了能夠保證工程建設的順利進行應該對施工過程做好檔案管理工作。在建立檔案的過程中，應該對那些具有特殊性的數(shù)據(jù)做好詳細的記錄并在歸檔時做好特殊標記。此外，針對施工中使用到的新方法、新技術以及新設備都應該做好相關的歸檔工作，方便后續(xù)工程的順利開展。建立檔案應該緊跟施工進度，否則一旦錯過就增加了收集資料的難度，給檔案管理造成不同程度的損失。不過我國當前的水利工程檔案管理并沒有受到人們的重視，施工方也只是關注工程建設的質(zhì)量，作為領導只是單純的履行監(jiān)督施工的職責，技術人員建檔的意識不強，這些問題都是造成水利工程檔案建設水平低下的主要原因。所以，特別是大型水利建設的檔案更應該加以關注，作為施工方在保證質(zhì)量的同時還應該提高技術人員的建檔意識，并根據(jù)相關的法律法規(guī)做好檔案的建立和管理工作，提高檔案管理的能力。
1.3工程檔案管理相關法律法規(guī)與工程技術改革不同步
檔案管理的具體工作內(nèi)容就是對工程建設過程中產(chǎn)生的各種信息和數(shù)據(jù)進行分析和記錄。在具體的工程建設過程中，水利管理部門并沒有專業(yè)的法律法規(guī)對工程招投標以及工程竣工標準作出科學的規(guī)范，這就會出現(xiàn)工程施工的過程和相關的檔案規(guī)范要求不統(tǒng)一的問題，同時也使水利工程檔案的價值體現(xiàn)出來。通常情況下，水利工程都是建在比較偏遠的地區(qū)，檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和能力不是很高，而且在建設的過程中，檔案管理部門并沒有完全地按照相關的法律法規(guī)辦事，導致大量的檔案資料由于沒有及時歸檔，出現(xiàn)丟失和損壞的情況，特別是對一些比較珍貴的資料，一旦損壞將無法復原，給我國的水利建設事業(yè)造成損失，進而影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，這也是我們必須加強科學檔案管理水平的主要原因。
2大型水利工程檔案科學管理措施
2.1加強各級部門建檔意識，構筑科學完善檔案建檔管理制度
導致當前的工程檔案管理水平落后的一個主要原因就是檔案管理部門的建檔意識不夠，沒有建立完善的管理制度。通過加大各級部門的檔案宣傳力度，特別是應該提高部門領導人、監(jiān)管人員、技術人員等的建檔意識，創(chuàng)新檔案管理水平。通過完善檔案管理法律法規(guī)，并根據(jù)當前的檔案管理發(fā)展情況通過科學方法來構筑合理的檔案管理制度，同時還要根據(jù)已有的檔案規(guī)范制定出統(tǒng)一的歸檔格式以及提交過程，這樣做能夠進一步提高檔案資料的存檔效率以及管理水平。
2.2大量培養(yǎng)水利工程檔案專業(yè)技能人才，補充工程檔案綜合管理力量
人才隊伍的建設是提高水利工程檔案管理的關鍵因素，水利部門應該根據(jù)當前外部環(huán)境的變化和企業(yè)自身的情況培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理人員，為當前的檔案管理隊伍注入“新鮮血液”。除了培養(yǎng)人員的專業(yè)技能，還應該為人員提供實踐的機會，豐富他們的實踐經(jīng)驗，使其綜合技能水平得到進步。針對一些地處偏遠的水利工程檔案管理人員，除了定期為他們培訓，還應該提高他們的福利待遇，激發(fā)他們的工作積極性。
2.3優(yōu)化檔案管理手段，充分發(fā)揮工程檔案價值
正因為水利工程檔案具有很高的價值，所以我們應該采用先進的網(wǎng)絡管理技術并不斷優(yōu)化當前的檔案管理方法。傳統(tǒng)的檔案管理存在著低效率、依賴人工等不足，相關部門應該積極地把傳統(tǒng)的管理方式轉(zhuǎn)化為標準的檔案管理方法，同時利用互聯(lián)網(wǎng)技術把一些公開的信息資料上傳到交流網(wǎng)上，方便相關的學者和工作人員查看，促進相互間學習和探討，這也提高了檔案的使用價值。通過這種動態(tài)的管理方式為整個水利工程建設服務，提高了水利工程建設的整體水平。
3結(jié)束語
水利工程檔案對水利事業(yè)發(fā)展的重要性是不言而喻的，其是后期水利工程運行中維護工作的重要參考，水利部門應該重視對檔案的科學化管理，建立完善的檔案管理制度，實行科學的管理方法，通過相關的技術交流和培訓，找到當前檔案管理的不足，并根據(jù)實際的情況提出科學的解決辦法，進一步提高檔案綜合管理能力和水平，促進我國水利事業(yè)的健康發(fā)展。
作者：譚楊 單位：水利部松遼水利委員會
