人力資源人才培養論文

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1人才資源的需求

1.1人才的數量性提高人才的總體基數與規模。京津冀協同發展對人才的數量提出了較高要求，只有達到各個專業人才數量的提升，才能保證人才在不同產業當中的分配并且選拔出優質人才。但現階段則是缺乏培養人才的渠道。例如河北省，全國964個國家級重點學科中河北省只有16個，全國159個國家重點實驗室中河北省只有1個，全國“211”工程重點院校僅有一所，高水平的科研機構更是少之又少，科研成果的應用率較低，轉化率產出指標僅排全國第25位，與京津兩地相比相差懸殊。而北京、天津則具有多所全國知名的高水平綜合性高校。因此，在高等人才的供給上，河北省顯然落后太多。因此必須要保證京津冀地區的人才培養渠道，改善河北省人才落后的狀態，才能達到人才總數的提升。

1.2人才的技術性培養各個專業的高水平技術人才。京津冀協同發展需要各個領域技術水平的提升，這就需要在不同的領域中都具有優質的專業性人才，目前河北省的高等院校和科研機構與京、津兩地相比相差甚遠，而京津兩地科研機構雖然實力強，但研究領域各有側重，只有提高高等院校的培養成果，提高人才資源的技術性，才能不斷地創新研發，從而推動產業經濟的發展。

1.3人才的均衡性人才在產業與地域的分布大體達到均衡。現階段在發展過程中面臨的主要問題，是人才在地域及產業中分配的不均。我們也在前面的產業結構中也了解到，天津在加工制造業，河北在原料工業，北京在金融服務業、教育文化產業等方面的人才比重較大，所以要加快人才在產業與地區之間的流動。“人才流動是有效解決人才供求矛盾、優化人才結構、促進人才使用社會化的根本途徑。”可見，人才的流動是有效緩解市場矛盾與促進經濟發展的重要舉措，但我國目前的人才開放政策并不完善，因此我們要在人才技術與數量達到要求的基礎上，實現人才的地域和產業上的互補，保證在發展過程中產業與人才的整體協調性。總之，三個地區人才資源的結構與產業結構并不相適應，這會影響到整體的人才結構平衡。因此必須制定出正確的人才培養與發展戰略。我們首先要了解京津冀都市圈在發展過程中的人才側重需求。京津冀三地所需人才各有側重，且主要是由當地的產業現狀所決定的，北京市作為發展核心對高級技術技能人才的需求量較大，天津市目前處于迅速發展時期，對商業、工業方面的專業人才的需求量增長較快，而河北省作為發展較弱的地區，對工農業以及信息技術方面的人才需求更為迫切，三地的共同點是都需要專攻型的專業人才，因此要結合三地的人才現狀與所需，加強人才流動與培養，提高人才資源的素質和實踐技能，通過促進人才的協同發展來促進經濟的協同發展。

2人才培養與流動的實現途徑

2.1人才培養———人數優勢轉化為人才優勢現階段，高水平專業技術人員的短缺已經嚴重阻礙了京津冀協同發展的步伐，而人才的培養工作是整個人才工程的基礎。與京津兩地相比，河北省同樣是人口大省，人力資源豐富，如果培養出更多優質的專業人才，則會在根本上實現由人力資源到人才資源的轉變，因此，人才的培養過程可以從微觀與宏觀兩個角度入手:

(1)從微觀上說，一是要注重人才的培訓、引進和管理。如在高校教育中要重視學生的理論教學平衡，各個高校之間多進行學術方面的交流。在入職前，要重視理論和技能培訓，其中要著重提高培訓內容的針對性，實現“術業有專攻”。此外，也要通過舉辦人才招聘會等方式主動引進其他行業、地區的優秀人才，要提高人才的利用效率，并且制定出嚴格合理的管理體系，提高管理團隊的專業化程度。二是注重職業技術訓練。首先，要明確目標。無論從事任何工作，都需要具有積極工作并且有責任感的工作人員，因此要使入職者明確自己的本職工作與責任，從而提高學習的積極主動性。其次，重視理論和實踐。基礎理論知識是專業的基礎，在重視理論輸入的同時，也要重視實踐的過程，高校要嚴格落實畢業生的實習任務，企事業單位也要完善入職前后的實踐訓練。三是競爭上崗制度。競爭上崗制度使得選拔人才具有公平性，制定嚴格的競聘上崗機制，有利于選拔適合對應職位的專業優秀人才，通過考試等多種形式進行選拔競爭優勝劣汰，從而引進更為優秀、綜合能力更強的專業人才。這就要求各個單位要完善相應的配套設施，為人才的發展提供可能，同時也要注重企業文化，才能吸引更多人才前來工作和深造。

(2)從宏觀上說，一是要注重教育公平，加快教育體制改革。教育公平是社會公平的重要組成部分，政府作為整個社會運行系統中的關鍵環節，應該革新觀念，積極發揮政府的調控功能，提高政府對各環節的統籌作用。如貫徹落實國家的各項教育政策，增加政府對教育領域的各方面投入，合理進行教育資源配置，實現教育資源共享，為人才培養提供更加合理的環境，進而鍛煉出具備專業化和職業化的技術人才。二是要發揮政府的宏觀調控作用，及時了解該地區和專業領域中緊缺的人才，以需求為導向，制定發揮市場配置人才資源基礎性作用的政策及措施;保障用人單位的合法權益;減少和規范人才流動環節過程中的行政審批以及收費項目等。開展緊缺人才的培訓項目，發揮政府的功能，加強人才的培養工作，從而緩解人才緊缺的現狀。

2.2人才流動與互補———彌補人口分布不均的劣勢由于先天區位因素與后天發展對人口性質的影響，京津冀都市圈內的人口分布逐漸呈現空間分布不均衡的狀態。代表人口密度的陰影部分逐年擴大，說明京津冀都市圈的人口增長較快，但是人口分布不均非常明顯，再加上經濟發展的作用，人口雖有區域流動的趨勢，但總體仍是嚴重不均的狀態。為了緩解人口本身分布不均對經濟發展的影響，我們更加要由產業技術的發展來帶動人口的流動，更重要的也是人才的地域補充。在這個方面，京津冀三地都需要不同領域的專業技術人才來對產業的發展進行補充。對此，我們應從以下幾個方面考慮:

(1)堅持“統籌兼顧”原則。人才資源不論是在地區還是產業之間的交流都需要政府的宏觀調控，要兼顧各個地區與行業人才的總體平衡性。同時也要在微觀上制定相關政策加以協調，在充分把握各地區和領域的資源優勢的基礎上，進一步發揮區域的優勢與特色，提高區域發展的協調性和基本公共服務均等化水平，加強京津冀地區現有人才的流動，各個地區和領域要從整體出發，提高人才的流動性。

(2)制定推動人才交流與合作的相關制度，給予政策法律和機制上的保障。第一，法律與政策的完善可以進一步破除人才流動的制度性障礙，提高人才流動的合理性，優化配置人才資源。第二，在人才入職方面，適當的財稅優惠政策可以激發企業接受入職人員的積極性，也為人才提供更多的發展空間。第三，通過對知識產權保護、明確獎懲力度等方式，維護人才市場的根本利益。第四，建立人才激勵機制以及統一的人才評價標準，切實打破體制機制的障礙，通過具體落實提高人才的引進效率，保障人才流動權利的實現。

(3)完善企業的人才培訓與管理體系。一方面，對企業現有的人力資源狀況進行全面的了解，才能使得人才體系可以有力地配合企業的戰略性發展。另一方面，還要進行系統有效的招聘、培訓、薪酬、績效以及勞動關系建設。無論是戰略層面還是工作的實際運營層面，人力資源體系都應當與企業文化的建設緊密融合，具有凝聚力的企業文化可以幫助企業留住人才，在微觀上實現人才資源的共享。總之，地區的發展的不僅要體現在速度上，更要注重協調與均衡，只有均衡健康的發展才是真正的發展。盡管京津冀都市圈目前還有很大的發展空間，但是協同發展與人才一體化的趨勢已非常明顯，而人才的一體化將會成為協同發展的巨大支撐。我們所要達到的經濟協作，不僅僅是資金方面的流通與合作，而是要通過京津冀地區各個領域的整合提升，來促進和帶動經濟領域及各領域的發展。只有京津冀都市圈的各個領域健康地發展，才能對首都的發展起到支撐的作用，才能對局部區域的發展起到帶動的作用，才能對其他地區的發展起到模范的作用。所以要充分發揮政府的社會職能，通過宏觀調控盡可能地降低人才流動的成本，提高人才的利用效率，才能實現人才在產業中與地區間的自由流動，推動京津冀各個領域的協同快速發展，并使之走向實質階段。

作者：劉夢雨單位：天津師范大學