廠務公開民主監督分析論文

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摘要:廠務公開民主監督工作是貫徹全心全意依靠工人階級方針的有效載體。在企業改革的過程中，要充分尊重職工的主人翁地位，依法維護職工的經濟利益，切實保障職工的民主權利，不斷滿足職工的精神文化需要，更好地調動和發揮廣大職工投身改革、改制和油田建設的積極性。

關鍵詞:工會建設;廠務公開;監督工作;有效途徑

廠務公開民主監督工作是貫徹全心全意依靠工人階級方針的有效載體，廠務公開是企業發展的內在要求，是“陽光工程”、“凝聚力工程”，是一種讓職工知情的手段，目的是發動和組織職工參與企業的民主決策、民主管理和民主監督，依靠職工搞好企業。通過廠務公開，給職工一個明白，還領導一個清白。搞好廠務公開的實踐證明，它是預防和遏制腐敗，推動企業改革、改制工作健康發展的有效途徑。

一、廠務公開是加強基層民主政治建設的重大舉措

從根本上講，建設社會主義民主政治是反對腐敗的治本之道。發展社會主義市場經濟，企業要走向自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的“四自”道路，職工與企業的利益結合的更加密切，職工更加關心企業的生存和發展，其主體意識和民主意識顯著增強，參與管理、監督的愿望和要求更為強烈。這是發展市場經濟的必然趨勢和結果。

企業職工代表大會是職工行使民主權利，參與企業管理的機構和基本形式，堅持和完善職工代表大會制度，是加強基層民主政治建設的重要內容。目前，有的企業隨著自主權的擴大，依靠職工辦企業的思想反而淡薄了，忽視了職工的主人翁地位和民主權利，使職工代表大會流于形式，形同虛設，實際上是把職工的民主權利架空了。造成這種狀況的原因是多方面的，但是，職工不知情是一個重要因素。由于不知情，職工無法參與管理，無法進行監督，等于職工的民主權利被剝奪了。所以，知情問題一直是職代會發揮作用的“瓶頸”環節。因此，實行廠務公開，能把職代會的職權落到實處，只有讓職工知情，職工才能有效行使民主管理、民主監督的權利。實踐證明，實行廠務公開，為加強和完善職代會建設提供了有效契機。我們應該抓住機遇，以廠務公開為突破口，加強以職代會為基本形式的職工民主決策、民主監督、民主管理，把基層民主政治建設提高到一個新水平。

二、實行廠務公開是加強民主監督的重要形式

防止和反對腐敗，監督是關鍵。民主監督又是各種監督形式中最有效的監督形式之一。我們現河采油廠監測大隊為預防腐敗行為的發生，強化了紀檢監察工作的力度，實行廠務公開堅持做到“認識到位、領導到位、責任到位，制度到位，監督到位;依法公開，真實公開，規范公開，及時公開，持久公開。”建立健全了一個敢于碰硬，敢于較真，有效運作的監督機制。主要做法:一是實行成本管理制度，每月向職工代表公布。二是對領導班子成員的收入和電話費用情況進行公開。三、四級領導班子成員拿多少工資、獎金、電話費用是多少，及時公開后，消除了職工思想上的誤會，增加了職工的工作干勁，增強了職工干好工作的決心和信心，有效地避免了領導干部不廉潔行為的發生，影響和帶動了職工隊伍。三是定期測評領導班子成員的結果公開。定期對三、四級領導班子成員進行測評，是我們監測大隊搞好廠務公開和紀檢監察的一項經常性的工作。

三、搞好廠務公開，是建立健全企業內部監督約束機制的有效措施

建立現代企業制度的關鍵問題，是如何實現科學管理，建立符合市場經濟規律的企業運行機制和相互制衡決策，執行監督體系，促進企業管理水平的提高。由于個別企業機制不健全，監督不到位，造成了企業資產流失，企業利益受損，職工利益造受侵害等現象時有發生。這說明企業監督制約力量薄弱，致使管理中的漏洞較多。我們的做法是，把廠務公開和紀檢監察工作的重點放在大隊的生產經營目標成本的控制以及外購材料的價格、質量、驗收、入庫和使用上，最大限度地保證了企業經營管理活動中的公開、公平和公正。

四、廠務公開是促使企業領導干部增強廉潔自律意識的有效手段

廠務公開意味著企業領導干部的一言一行都處于眾目睽睽之下，處于職工的有效監督之中，這樣就必然增強企業領導干部的廉潔自律意識，使他們認識到必須筑起堅固的思想防線，提高自身免疫力和拒腐防變的能力，正確行使手中的權力，不能有越軌行為。通過廠務公開工作的有效監督和制約，我們做到:一是向職工亮了實情，交了實底，講了實話，增強了職工的憂患意識，做到了能自覺與企業同舟共濟，患難與共;二是給了職工知情權、參與權、監督權，使職工的民主權利落到了實處;三是架起了領導、職工之間的“連心橋”，拆掉了“隔心墻”，拉近了黨群、干群之間的距離，增進了相互間的溝通和理解;四是做好了廉政建設工作，激發了職工對企業的向心力和凝聚力，增強了干好工作的決心與信心，解決了黨風廉政建設方面多年來想解決而沒能得到很好解決的突出問題。

從當前我們實行廠務公開民主監督工作來看，通過這項工作，充分調動了職工的積極性，促進了本單位的生產經營管理水平和經濟效益的提高，推動了企業黨風廉政建設等項工作的開展。但是，也還存在著一些問題有待解決。

一是必須進一步加大宣傳的力度，提高對廠務公開重大意義的認識。

二是必須從實際出發，抓重點，講求質量，注重效果、創新發展。

三是抓好監督，促進落實。

四是進一步加強對廠務公開工作的領導。

五是堅持預防為主的方針，把主要力量放在事前監督，同時不能放松事中、事后監督。

六是堅持廠務公開。

隨著企業改革的深化和職工民主意識的不斷增強，要使廠務公開工作健康有序地發展，應注意做到“三個結合”，即堅持廠務公開與職代會工作相結合，通過廠務公開進一步健全完善職代會制度，全面落實職代會職權，實行企業改革發展重大問題和涉及廣大職工切身利益重大事項的民主決策，及時公開職工群眾關心的熱點、難點問題，增加工作透明度，密切干群關系;堅持廠務公開與經營管理工作相結合，讓職工群眾在企業經營決策等方面擁有充分的知情權、參與權、監督權。通過廠務公開使職工群眾廣泛參與經營管理活動，實現對生產經營管理工作的民主管理;堅持廠務公開與企業領導干部廉潔自律工作相結合，通過廠務公開，民主評議干部，完善企業監督制約機制。同時，還要通過信訪監督、職代會監督、輿論監督等渠道，引導職工群眾積極參與監督，正確行使民主監督權利，增強職工群眾對企業領導干部的決策監督。超級秘書網

總而言之，搞好廠務公開工作，是促進企業改革發展穩定的一項重大舉措，要進一步提高認識，不斷增強干部職工參與廠務公開工作的主動性和自覺性。