行政管理課程考試模式革新探討
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1.公務員考試的含義及主要內容公務員考試錄用制度是指國家行政機關按照法定程序，采用公開考試、嚴格考察的辦法和德才兼備的標準，將符合一定條件的人員錄用為公務員的制度。公務員考試錄用制度的基本原則是公開原則、平等競爭原則及擇優錄用原則。公務員考試的內容包括筆試與面試兩個組成部分。其中，筆試又分為兩個組成部分。一是客觀性筆試，也稱行政職業能力測驗。行政職業能力測驗的考察內容主要包括:
(1)言語理解與表達，主要考察考生對資料的綜合分析能力。
(2)數量關系。包括數字推理、數學運算等，主要考察考生對數量關系的理解與計算能力。
(3)判斷推理。包括圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等，主要考察考生的判斷推理能力。
(4)常識判斷。主要考察考生運用基本知識的能力。
(5)資料分析。主要考察考生的資料分析及判斷能力。二是主觀性筆試，也稱申論。申論主要考查考生書面分析和解決實際問題的能力，如閱讀理解、分析、概括能力等。申論通常是給出一系列反映特定實際問題的文字材料，要求考生閱讀材料，概括出主要問題、提出解決問題的實際方案，再對所提方案進行充分的論證。申論具有背景資料涉及面廣、內容具有非專業性、形式靈活多樣、沒有確定的標準答案、強調解決問題的可行性等特點。筆試的優點主要包括經濟性、客觀性、廣泛性、公正性。面試可以采用結構化面試的方式，也可以采用無領導小組討論的方式。結構化面試是一種一名考生對多位考官的考試方式。考試過程中，考官按事先制定的面試提綱上的問題發問，對照測評要素做出評價。無領導小組討論是一種多名考生對多位考官的考試方式。考試過程中，一組考生在給定的時間圍繞給定的問題展開討論，形成一個小組意見，多名考官根據考生的綜合表現，給出考生在各個測評要素上的得分。
2.行政管理專業課程考試與公務員考試的契合性面向中央和地方各級人民政府培養公務員，是行政管理專業人才培養目標的重要組成部分。這表明，行政管理專業課程考試與公務員考試具有內在的契合性。如何結合國家及各省公務員考試，改革行政管理專業課程考試方法，已經成為行政管理專業教師關注的焦點和研究的重點。因此，探索改革行政管理專業考試方法，就成為擺在行政管理專業教師面前的一個緊迫課題。
二、行政管理專業課程考試方法存在的問題
比較行政管理專業課程考試方法與國家及各省公務員考試的一致性與差異性，目前行政管理專業課程考試方法主要存在以下問題:
1．重筆試、輕面試。多年來，行政管理專業課程考試往往采用筆試的方法，或開卷、或閉卷，無法反映學生在特定場景中分析和解決實際行政管理問題的能力。迫切需要在側重行政管理實務的課程中，同時采用面試的方法，培養并提高學生在實際生活中運用所學行政管理理論解決現實行政管理問題的能力。2．重概念、簡答、論述，輕職業能力與書面分析問題能力的考察。多年來，行政管理專業課程考試往往停留于對基本概念、基本理論、基本制度、基本原則、基本問題的了解與掌握，不能考察學生的潛在職業能力及書面分析和解決實際行政管理問題的能力。這就需要在相關課程的考試中增加行政職業能力測試的內容，考察并提高學生的潛在職業能力。同時，也需要在筆試中，增加案例分析的內容，提高學生書面分析和解決實際行政管理問題的能力。
三、行政管理專業課程考試方法改革的方法
1．明確比較優勢。通過收集歷年國家及各省公務員考試的真題，包括行政職業能力測試、申論、面試等，與行政管理專業課程考試方法相比較，我們認為，改革行政管理專業考試方法，可以實現與國家及各省公務員考試的良性對接。在這一點，行政管理專業具有不同于其他專業的比較優勢。
2．明確潛在優勢。以行政管理專業參加過國家及各省公務員考試的本科生為主要研究對象，通過調查研究，了解行政管理專業課程考試方法與國家及各省公務員考試的一致性與差異性，明確行政管理專業的潛在優勢。
3．汲取國外成功經驗。國外在行政管理專業課程考試中考察學生案例分析能力的做法相對成熟，而在我國，尚處于學習和摸索階段。我們在側重于行政管理實務的課程考試中將學生對多個相關案例的分析能力作為考察重點，引入、推廣案例分析，完成對于傳統考試中記憶———再現模式的超越。
4．打造以“筆試+面試”相結合的考試體系。在筆試環節，側重考察學生的潛在職業能力以及書面分析和解決實際行政管理問題的能力;在面試環節，則側重于考察學生在實際生活中分析和解決實際行政管理問題的能力。
四、行政管理專業課程考試方法改革的主要內容
1．在專業課程《國家公務員制度》的筆試中增加行政職業能力測試的內容，以實現與公務員考試必考科目“行政職業能力測試”的良性對接。
2．在專業課程《公共行政學》《國家公務員制度》《行政法學》《公共事業管理》的考試中，要求學生對多個相關個案進行書面分析，以實現與國家和各省公務員考試必考科目“申論”的良性對接。
3．在專業課程《公共行政學》《國家公務員制度》《行政法學》《公共事業管理》的考試中，增加面試的內容，讓學生結合具體場景、相關案例，分析問題并探討對策，以實現與國家和各省公務員考試“面試”環節的良性對接。通過改革行政管理專業課程考試模式，激發了學生對行政管理專業課程的學習興趣和積極性;提高了學生分析和解決實際行政管理問題的能力;提高了大學畢業生參加公務員考試的成績。
作者：閻宇郝中丹陳躍華單位：吉林財經大學公共管理學院
