一崗雙責(zé)制度實施細則

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第一章總則

第一條為加強安全監(jiān)管，強化安全責(zé)任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，報據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[]2號)、《達州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈達州市各級政府及行政主管部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法〉的通知》（達市府辦[]6號）等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本細則。

第二條本細則適用于縣聯(lián)社、縣聯(lián)社的辦事機構(gòu)以及所屬企業(yè)。

第三條縣聯(lián)社、縣聯(lián)社的辦事機構(gòu)以及所屬企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責(zé)”制度。按照“誰主管，誰負責(zé)”、“誰審批．誰負責(zé)”的原則，抓好工作（或分管）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第二章有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任

第四條縣聯(lián)社及所屬企業(yè)的主要負責(zé)人是本行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)工作的的第一責(zé)任人，對本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)是：

(一)負責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在本行業(yè)(企業(yè))的貫徹落實。

(二)組織落實上級黨委、政府和有關(guān)部門下達的安全生產(chǎn)專項目標(biāo)任務(wù)，及時研究解決本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)中的突出問題。

(三)堅持將安全生產(chǎn)工作與本行業(yè)(企業(yè))的業(yè)務(wù)工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。

(四)組織和領(lǐng)導(dǎo)本行業(yè)(企業(yè))的事故隱患排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實。

(五)明確本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員，并改善其工作條件。

(六)本行業(yè)(企業(yè))發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時，按規(guī)定啟動本本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

第五條縣聯(lián)社及所屬企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人是本行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)工作的的第二責(zé)任人，具體負責(zé)抓好本行業(yè)(企業(yè))的安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：

(一)組織實施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示，結(jié)合本行業(yè)（企業(yè)）工作實際，主持制定安全生產(chǎn)管理制度和措施。

(二)受本行業(yè)(企業(yè))主要負責(zé)人委托，主持召開本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)工作會議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務(wù)。

(三)組織本行業(yè)(企業(yè))開展事故隱患排查整治工作，督促相關(guān)業(yè)務(wù)科（股）、室抓好安全生產(chǎn)工作，參加安全生產(chǎn)重要活動。

(四)督促、指導(dǎo)本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)加強自身建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

(五)本行業(yè)(企業(yè))發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按規(guī)定及時趕赴事故現(xiàn)場，組織開展事故救援和善后處理工作。

第六條縣聯(lián)社及企業(yè)分管其它工作的負責(zé)人，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，負責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第七條縣聯(lián)社和企業(yè)的安保股長及不設(shè)股的安保干部，是本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)工作的的第三責(zé)任人，具體負責(zé)辦理本行業(yè)(企業(yè))的安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：

落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示及本級第一、第二責(zé)任人的有關(guān)指示；對本行業(yè)(企業(yè))的安全生產(chǎn)情況提出監(jiān)督檢查的建議，并組織實施；及時提出本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)突出問題的解決辦法；主辦安全生產(chǎn)管理辦公室的日常工作。

第八條縣聯(lián)社辦事機構(gòu)的主要負責(zé)人，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，搞好管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；一般辦事人員，應(yīng)搞好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第三章責(zé)任追究

第九條各級的有關(guān)負責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的，按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，堅持“四不放過”(事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，防范措施不落實不放過，職工群眾沒有受到教育不放過)原則依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第十條堅持重特大安全事故述職檢查制度。凡年度內(nèi)發(fā)生1次死亡1人以上的較大安全事故的企業(yè)主要負責(zé)人，應(yīng)向縣聯(lián)社寫出書面檢查并到縣聯(lián)社述職，縣聯(lián)社主要負責(zé)人應(yīng)向縣政府寫出書面檢查并到縣政府述職。

第四章附則

第十一條本細則在實施過程中，國務(wù)院、上級政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。