糧食倉儲物資處理方案

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第一章總則

第一條臺灣省政府糧食局（以下簡稱本局）為所屬機(jī)關(guān)及承辦本局委托業(yè)務(wù)之單位（以下簡稱辦理單位）防范不可抗力之災(zāi)害及牌處理因?yàn)?zāi)受害之倉儲物資，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱倉儲物資系指辦理單位保管之庫房、機(jī)械設(shè)備、米谷、肥料、食用鹽、食汕、小麥、大豆、花生、甘薯簽、面粉、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、裝具及其他物資。

前項(xiàng)飼料包括豆餅、豆粉、花生餅、花生粕、米糠、混合飼料等。

第二章災(zāi)害防范

第三條辦理單位平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)庫房之防火、防水、防風(fēng)、防震設(shè)備，并經(jīng)常檢查屋頂、墻壁、門衡及四周排水溝渠，如有損壞，應(yīng)隨時(shí)修繕。

第四條辦理單位應(yīng)儲備手電筒、梯子、鐵釘、木板、帆布、繩累、鋤梢、滅火器、防火用水及防火沙。

第五條辦理單位獲悉臺風(fēng)、水災(zāi)、火警或空襲之消息或警報(bào)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)加戒備。

第六條辦理單位于戒備期間，應(yīng)派專人駐守庫房，負(fù)責(zé)巡邏，注意緊閉門窗，堵塞容易進(jìn)水洞孔，必要時(shí)，應(yīng)將電流關(guān)閉，并將易燃、易溶或易受災(zāi)害地點(diǎn)之物資遷移至安全處所。

第七條辦理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于戒備期間妥慎保管物資之薄冊及單證，不得損失。

第三章災(zāi)害處理

第八條辦理單位于災(zāi)害發(fā)生時(shí)，對保管之庫房及物資，應(yīng)盡力搶救，迅即報(bào)請上級扼員勘在，并填造搶救及受害值形概況表報(bào)請當(dāng)?shù)毓芾硖幓蚍痔帲ㄒ韵潞喎Q各處）核辦。

第九條辦理單位于提出災(zāi)害報(bào)告后，在勘查人員未到達(dá)前，對受害之庫房、機(jī)械設(shè)備及物資，應(yīng)先作下列措施

一、庫房、機(jī)械設(shè)備損害輕微時(shí)，盡速修繕。

二、受害物資應(yīng)按受害程度與完好物資分隔保管，并預(yù)防再度損害。

三、農(nóng)藥盛器破報(bào)，藥液外溢，應(yīng)先派人留守現(xiàn)場或加顯明標(biāo)志，嚴(yán)禁人畜接近，并會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)關(guān)處理，如有困難，應(yīng)即洽農(nóng)藥工廠指派技術(shù)人員協(xié)助。

第十條各處接到災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)即會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)公所或警察機(jī)關(guān)實(shí)地勘查受害情形，必要時(shí)，并應(yīng)拍攝照片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)公所或暫祭機(jī)關(guān)簽注無法派員會(huì)勘時(shí)，得由各處會(huì)同當(dāng)?shù)貍}儲查核員自行勘查。

第十一條勘查災(zāi)害時(shí)，應(yīng)查明受害物資之權(quán)屬，無法劃分權(quán)力之?dāng)?shù)量時(shí)，應(yīng)就受害當(dāng)日倉存各項(xiàng)別吻資總數(shù)量及權(quán)屬比例劃分。

第十二條各處勘查人員應(yīng)查明物資受害之原因、狀況及數(shù)量，報(bào)告其主管處后，會(huì)同亦理單位填造受害物資報(bào)告表送主管處核辦。

各處接到前項(xiàng)勘查報(bào)告后，應(yīng)先以電話報(bào)告本局主管單位，并填造受害物資統(tǒng)計(jì)表及受害物資報(bào)告表報(bào)請本局核辦。

第十三條各處勘查人員應(yīng)指導(dǎo)辦理單位對受害物資作搬移、翻倉、翻曬、檢斤或改裝處理。必要時(shí)，得報(bào)請主管處監(jiān)督辦理。辦理單位于災(zāi)害發(fā)生后，因交通斷絕，各勘查人員無法到達(dá)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，對保管物資，得報(bào)請當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)公所或警察機(jī)關(guān)檢點(diǎn)受害數(shù)量，會(huì)同填造受害物資報(bào)告表后，作搬移、翻倉、翻曬、檢斤或改裝處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)公所或警察機(jī)關(guān)簽注無法派員時(shí)，得會(huì)同當(dāng)?shù)貍}儲直接員辦理之。

第十四條辦理單位依前條規(guī)定處理完畢后，對受害物資品質(zhì)未變化者，應(yīng)視同完好，優(yōu)先處理，對非屬完好者，應(yīng)即報(bào)請當(dāng)?shù)乜继幣蓡T指導(dǎo)，依受害程度，予以選別后，填造處理受害物資報(bào)告表送各處核辦。

前項(xiàng)受害物資，米谷部分，應(yīng)分別檢樣；肥料部分，應(yīng)分別受害程度抽佯送請當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后，將檢驗(yàn)報(bào)告書送本局肥料運(yùn)銷處核辦。

第十五條辦理單位對無利用價(jià)值或流失、溶失、埋沒、燒毀、翻曬損耗之物資，應(yīng)填具切結(jié)書，井取得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)公所、警察機(jī)關(guān)或倉儲查核員之證明，檢附處理受害物資報(bào)告表送各處核辦。

肥料部分，應(yīng)加填肥料超過損耗報(bào)核書及肥料檢斤明細(xì)表。

第十六條辦理單位處理受害物資，應(yīng)逐日填造處理受害物資紀(jì)錄表，報(bào)請各處核辦，派有駐守監(jiān)督處理人員者，應(yīng)逐日會(huì)章證明。

第十七條各處對受害庫房及機(jī)械設(shè)備依下列規(guī)定處理

一、緊急修繕工程費(fèi)在規(guī)定限額以下者，得先行招商辦理后，檢同修理工程概算詳細(xì)價(jià)目單報(bào)本局核備。

二、修繕費(fèi)用由承辦本局委托業(yè)務(wù)單位自行負(fù)擔(dān)者。

三、受害較重之修理工程，應(yīng)專案報(bào)本局核辦。

四、庫房倒塌，機(jī)械毀壞，應(yīng)取得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)公所證明，并填造固定資產(chǎn)損毀報(bào)廢單，報(bào)請本局處理。

第十八條各處對受害米谷應(yīng)依下列規(guī)定處理后，填造處理受害米谷明細(xì)表，報(bào)請本局備查

一、受害米谷可作釀酒原料者，應(yīng)迅洽臺灣省煙茶公賣局收買，價(jià)款由本局與臺灣省煙酒公賣局洽談；可作飼料或其他使用者，應(yīng)按品質(zhì)分別等級，調(diào)查市價(jià)估計(jì)價(jià)格，訂定標(biāo)售時(shí)間，報(bào)本而核準(zhǔn)后，辦理標(biāo)售或比價(jià)出售。

二、受害米谷情形嚴(yán)重，必須緊急處理者，得經(jīng)本局核準(zhǔn)后，辦理比價(jià)或議價(jià)出售者。

第十九條各處對受害肥料應(yīng)依下列規(guī)定處理

一、合于保證成分者，應(yīng)盡先配出。

二、不合于保證成分或肥料外觀已有明顯異狀，發(fā)生物理性變態(tài)而無利用價(jià)值者，撥贈(zèng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)或予以銷毀。

辦理單位因?yàn)?zāi)害流失、埋沒、燒毀之肥料，應(yīng)以當(dāng)期剩余之準(zhǔn)備配運(yùn)損耗肥料扣抵，共不足之?dāng)?shù)量，得核實(shí)后補(bǔ)發(fā)，并以災(zāi)害損耗轉(zhuǎn)報(bào)核銷。

第二十條各處對受害食品及飼料應(yīng)依下列規(guī)定處理后，填造處理受害食品及飼料明細(xì)表，報(bào)請本局備查

一、受害輕微之食用鹽按原價(jià)出售。受害嚴(yán)重或污腳鹽，應(yīng)檢樣報(bào)請本局核準(zhǔn)后，按核定折率改配食品加工業(yè)用戶。

二、受害之輕微尚可精煉之食油，應(yīng)即檢樣報(bào)請本局核準(zhǔn)后，辦理精煉或標(biāo)售。

三、受害之雜糧，可作飼料或肥料用者，應(yīng)即檢樣報(bào)請本局核準(zhǔn)后，辦理標(biāo)售或比價(jià)出售；可作食用者，按其種類依下列規(guī)定處理

（一）花生果應(yīng)由辦理單位辦理脫殼，辦理單位無脫殼設(shè)備者，應(yīng)送鄰近工廠脫殼后，報(bào)請本局核準(zhǔn)榨油。

（二）花生仁應(yīng)即報(bào)請本局核準(zhǔn)后榨油。

（三）小麥、大豆應(yīng)即檢樣報(bào)請本局核準(zhǔn)后，辦理標(biāo)售，比價(jià)出售或撥付加工。

（四）甘薯簽、面粉應(yīng)即檢樣報(bào)請本局核準(zhǔn)后，辦理標(biāo)售或比價(jià)出售。

四、受害輕微之飼料，按原價(jià)配售，配售發(fā)生困難時(shí)，應(yīng)即檢樣報(bào)請本局核準(zhǔn)后，輸標(biāo)售或比價(jià)出售。

五、第三款及第四款之物資受害情形嚴(yán)重，必須緊急處理者，得迅即報(bào)請本局核準(zhǔn)后，辦理比價(jià)或議價(jià)出售。

前項(xiàng)第一款及第四款食用鹽部分應(yīng)計(jì)算倉儲損耗，在規(guī)定倉儲損耗內(nèi)列報(bào)，填造食用鹽清倉結(jié)算表，報(bào)請本局備查。

第二十一條本局委托中央信托局轉(zhuǎn)交面扮廠保管之小麥，于災(zāi)害發(fā)生后，由本局或各處會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)派員助查受害情形及數(shù)量后，由公證公司鑒定受報(bào)程度及殘存價(jià)值，交原面粉廠處理。

第二十二條受害農(nóng)藥經(jīng)本局核定包裝受害嚴(yán)重或藥劑變質(zhì)者，各處應(yīng)予收回，并依本局核示處理后，填造處理受害農(nóng)藥明細(xì)表，報(bào)請本局備查。

第二十三條受害之農(nóng)機(jī)具經(jīng)本局核定可修復(fù)者，應(yīng)即修復(fù)；不能修復(fù)而可作其他使用者，各處應(yīng)予標(biāo)售或比價(jià)出售后，填造處理受害農(nóng)械具明細(xì)表，報(bào)請本局備查。

第二十四條各處對受害之裝具，應(yīng)盡速修補(bǔ)；無法修補(bǔ)者，報(bào)請本局核定后，辦理標(biāo)售或比價(jià)出售。

第二十五條各處對辦理單位處理受害物資情形，應(yīng)逐日填遺受害庫房、機(jī)械設(shè)備及物資處理進(jìn)度表，報(bào)請本局備查。

第二十六條本局主管單位應(yīng)依各處所送之受害庫房、機(jī)械設(shè)備及物資處理進(jìn)度表，隨時(shí)考核督促各處辦理，對受害物資處理情形及有關(guān)證明書應(yīng)嚴(yán)加審核。分類報(bào)請臺灣省政府轉(zhuǎn)審計(jì)處核銷，對已無利用價(jià)值之物資，應(yīng)予銷毀。

第二十七條各處對于受害嚴(yán)重之物資，應(yīng)視實(shí)際情形，依本辦法有關(guān)規(guī)定迅作緊急處理。

第四章處理費(fèi)用

第二十八條各處對災(zāi)害防范及處理所需之費(fèi)用，應(yīng)報(bào)請本局統(tǒng)籌核拔。

第二十九條辦理單位于戒備期間，依本辦法對災(zāi)害階范及受害物資處理所需之工資及其他費(fèi)用，應(yīng)報(bào)請各處核付后專核報(bào)請本局梭備。但第十一條規(guī)定之倩事，其處理資用，應(yīng)按比例分擔(dān)。

前項(xiàng)工資及其他費(fèi)用，得由各處依實(shí)際情形，預(yù)拔周轉(zhuǎn)金。

第三十條辦理單位處理受害物資所付工資，應(yīng)填具處理受害物資雇工工資清冊，取具當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)公所、警察機(jī)關(guān)或倉儲查棱員證明當(dāng)時(shí)工資單價(jià)報(bào)請各處核辦，娠有駐守監(jiān)督處理人員者，應(yīng)逐日查核會(huì)章證明。

第五章監(jiān)督

第三十一條辦理單位處理庫房、機(jī)械設(shè)備及物資受害情形、數(shù)量、支付之費(fèi)用應(yīng)核實(shí)取具證明或單據(jù)，不得浮報(bào)、田報(bào)或作不當(dāng)開支。

第三十二條各處應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)查報(bào)庫房、機(jī)械設(shè)備及物資受害情形、數(shù)量，每日以電話匯報(bào)本局。

第三十三條各處勘查或處理受害庫房、機(jī)械設(shè)備及物資時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理，不得延誤，本局并視辦理請形予以獎(jiǎng)懲。

第三十四條承辦本局委托業(yè)務(wù)單位保管之庫房、機(jī)械設(shè)備及物資，災(zāi)害的疏于防范，災(zāi)害后末妥為處理，致造成報(bào)失，本局得訴津賠償。

第六章附則

第三十五條本局物資在運(yùn)輸途中遭受災(zāi)害時(shí)，得比照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條本辦法規(guī)定之書、表、冊格式及受害程度之選別標(biāo)準(zhǔn)由本局另定之。