專項(xiàng)整頓河道非法采砂的通知

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縣區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府有關(guān)部門，駐漯有關(guān)單位：

河道內(nèi)砂石是河床的重要組成部分，砂石的開挖運(yùn)移對河勢變化及防洪安全影響極大，我市境內(nèi)沙澧河道內(nèi)的砂石已近枯竭，一些河段因嚴(yán)重超采，造成河床下切，河岸坍塌，同時，灘地上大量堆砂造成河道斷面減少，嚴(yán)重影響河道防洪安全，對沿河人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。為加強(qiáng)對河道非法采砂的治理，確保我市的防洪安全，特作如下通知：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。治理河道非法采砂工作是防汛工作的重要組成部分，為切實(shí)加強(qiáng)對非法采砂活動的治理，市政府成立漯河市治理非法采砂領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，分管副秘書長、市水利局長任副組長，市水利局、市公安局、省沙潁河工程管理局和各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在市水利局，水利局局長兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)治理非法采砂的日常工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。治理非法采砂工作實(shí)行屬地管理，實(shí)行縣區(qū)行政首長負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化縣區(qū)政府責(zé)任，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，縣區(qū)水利局和各河道修防段是禁止非法采砂活動的責(zé)任單位，縣區(qū)水利局長、各修防段段長是第一責(zé)任人。公安、水利等部門聯(lián)合成立專門的治理隊(duì)伍，對非法采砂活動進(jìn)行集中治理，所有采砂船只必須撤出河道，堅(jiān)決杜絕非法采砂行為。

二、認(rèn)真做好排查。各縣區(qū)要對轄區(qū)河道內(nèi)非法采砂行為做一次詳細(xì)的排查，制定出詳細(xì)的打擊方案，對非法采砂行為進(jìn)行集中打擊，對拒不撤離河道的采砂船只予以拆毀，對非法采砂者從重處罰。對各級國家工作人員參與非法采砂的，要依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、建立和完善監(jiān)督機(jī)制。要建立健全河道執(zhí)法巡查制度，認(rèn)真開展執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將矛盾和違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。要建立健全的禁止非法采砂的責(zé)任追究制度。市里成立禁止非法采砂督導(dǎo)組，對全市的禁止非法采砂工作進(jìn)行督導(dǎo)，每月對各縣區(qū)的禁采情況進(jìn)行一次通報，對累計(jì)發(fā)生三起非法采砂活動的對該河段的責(zé)任人進(jìn)行通報批評；對累計(jì)發(fā)生五起非法采砂活動的，對該修防段長進(jìn)行通報批評；對累計(jì)發(fā)生十起以上非法采砂活動的，對該修防段長進(jìn)行免職處分，造成嚴(yán)重后果的，追究縣區(qū)水利局長的責(zé)任。

四、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。沿河各縣區(qū)要增加水行政執(zhí)法力量，配備執(zhí)法所必須的裝備，保證執(zhí)法所必須的經(jīng)費(fèi)。各級水行政執(zhí)法隊(duì)伍在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時，還要注重隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。