整頓商業賄賂工作安排意見
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年治理商業賄賂工作，按照黨的十七大關于深入開展治理商業賄賂工作的要求，認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和政府廉政工作會議的部署，以及我區《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系-年工作規劃>的實施辦法》的要求，把專項治理工作作為貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的重要舉措。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防的方針，狠抓各項工作的落實，積極推進市場誠信體系建設，加大打擊商業賄賂違法犯罪的力度，加強從源頭上防治商業賄賂工作，推動治理商業賄賂工作邁出新步伐，取得新成效。
一、提高思想認識，加強組織領導
深入治理商業賄賂，事關改革發展穩定大局，事關我區黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。通過三年努力，我區治理商業賄賂工作取得了階段性的成果，但也存在一些問題，主要表現為：部分單位領導對治理商業賄賂的重要性認識不夠，工作積極性和主動性不夠；個別單位政策界限把握不準，推進市場誠信體系建設任務十分艱巨；針對存在的問題，我們必須從政治和全局的高度，深刻認識做好治理商業賄賂工作的重要性和必要性。根據人員變動等情況，及時調整充實領導小組成員，增強辦公室力量，在辦公經費和工作條件上提供保障。按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好責任分解和責任追究，進一步強化領導班子、領導干部在專項治理工作中的領導責任。對工作不力、行動遲緩、敷衍了事、貽誤工作的，將啟動行政問責程序，追究相關領導和責任人的責任。各鎮辦、部門要在思想上更加重視，措施上更加有力，在深入推進上狠下功夫，采取有力措施務求取得明顯成效。
二、加大宣傳力度，進一步營造治理商業賄賂的良好氛圍
積極運用不同載體，擴大傳播范圍，采用多種形式，把治理商業賄賂的宣傳教育與普法教育、誠信教育和廉政建設文化建設結合起來。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳治理商業賄賂的方針政策、法律法規，提高對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念；大力加強正反典型的宣傳教育，利用典型商業賄賂案例加強警示教育，樹立正確的輿論導向，切實增強人們反對和抵制商業賄賂的意識。
三、強化督促檢查和工作指導，促進長效機制建設
根據專項治理工作的進程和不同階段任務完成情況，區治理商業賄賂領導小組辦公室適時進行督促檢查和工作指導。緊緊圍繞重點部位、關鍵環節和熱點、難點問題開展監督檢查，促進有效解決問題。綜合運用專項檢查、聽取匯報、召開座談會、發督辦通知、電話催辦等手段進行督導，進一步鞏固和擴大自查自糾和專項治理成果。深入推進行政審批制度改革，創新和完善行政審批的運行、管理和監督機制，加快推進工程建設、土地出讓、醫藥購銷、政府采購、產權交易等領域的管理體制改革，健全和完善監管制度，有效防范商業賄賂行為的發生。
四、加大查辦重要案件的工作力度
查辦商業賄賂案件是治理商業賄賂專項工作的一項主要任務，也是專項治理工作取信于民的重要措施。要始終高度重視查辦商業賄賂案件，自查自糾與專項檢查相結合，充分發揮辦案工作的威懾力，堅決查處國家公職人員特別是領導干部利用職權搞官商勾結、權錢交易、索賄受賄和嚴重侵害群眾利益的商業賄賂案件，有效遏制商業賄賂的發生。一要暢通信訪渠道，擴大案件線索來源，注重從社會關注的熱點問題和新聞媒體的報道中發現商業賄賂案件線索，從執法監察、糾風治亂及審計工作和自查自糾工作中發現線索；二要重點查辦工程建設、土地出讓、醫藥購銷、政府采購、產權交易、食品藥品安全、環境保護、金融等方面的案件；三要查處行賄行為，依法懲治行賄犯罪活動的單位和個人；四要對重要案件掛牌督辦，限時結案；五要加大紀檢監察機關、司法機關、行政執法部門和行業主管（監管）部門之間的協作配合力度，實現信息共享、相互支持，形成辦案合力。
五、推進源頭治理，構建誠信體系
認真落實省市《年社會信用體系建設工作要點》要從源頭上防治商業賄賂的發生和蔓延，結合行業和部門的不同性質和特點，以壟斷行業和關鍵部門的實權人員為重點，切實加強內部預防和監督商業賄賂行為的機制建設，有效抑制權力對市場經濟的不當介入和追求部門經濟利益，最大限度地減少商業賄賂賴以產生的環境，積極推進市場誠信體系建設：
（一）建立市場誠信檔案，把是否有商業賄賂行為納入市場主體的信用檔案，實行歸檔管理。
（二）分類管理誠信記錄。根據市場主體的守信程度，分為守信、失信和嚴重失信三類。
（三）充分運用信息平臺共享平臺。一是要嚴格健全企業市場準入，不具備資質、資格條件的，一律不允許進入建筑市場。二是要嚴格市場清除。各部門要認真貫徹落實國家關于市場清除的各項政策措施，對從事建筑活動的單位和個人的資質、資格實行定期檢查和動態管理，定期公布。對違反國家法律、法規規定和誠信行為信息記錄管理辦法，符合市場清除規定的，要堅決給予清除。三是要嚴格執法。各部門要認真貫徹執行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《工程質量管理條例》、《勘察設計管理條例》《省建設工程造價管理條例》等法律和法規，嚴厲打擊建筑市場中的違法、違規行為，進一步整頓和規范建筑市場秩序。完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管制度，遏制招標投標弄虛作假、工程轉包、違法分包、私下協商陪標等行為的發生。
