推進大地園林化建設意見

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一、建設目標

按照生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略和提升大生態(tài)水平總體要求，加快連霍高速公路段全面綠化及環(huán)境整治，林帶全線貫通、節(jié)點精品打造、環(huán)境綜合整治，把接通西大門、橫貫東西全境的連霍高速公路段打造成綠色生態(tài)景觀長廊和展示對外開放形象的窗口。

二、任務分工

1.林帶全線貫通。在全面補植的同時，以斷檔區(qū)段為重點，選用大苗，突出常綠，連片造林，今年春季林帶全線貫通。綠化西寶高速段寬幅林帶11公里、330畝，其中區(qū)0.35公里、區(qū)0.15公里、區(qū)6.55公里、縣1.8公里、縣1.3公里、縣0.85公里，市林業(yè)局牽頭負責，縣區(qū)組織實施；綠化寶天高速西出口以東（包括西寶高速與寶天高速連接段）林帶6.7公里、100.5畝，其中區(qū)6.4公里、區(qū)0.3公里，市園林環(huán)衛(wèi)局牽頭負責，區(qū)、區(qū)組織實施。按照喬木塊狀、花灌木點綴的模式，突出銀杏、國槐等鄉(xiāng)土樹種，與寬幅林帶銜接搭配，在西寶高速公路兩側(cè)每隔5公里建設景觀團塊，總共27個，其中區(qū)7個、縣5個、縣11個（完善提升5個）、縣4個，縣區(qū)負責環(huán)境保障，市林業(yè)局負責設計并組織實施。

2.節(jié)點精品打造。按照花灌木帶狀、喬木簇狀、喬灌木塊狀的混交模式，綠化連霍高速段出入口、立交處、服務區(qū)14個重要節(jié)點、991畝。其中西寶高速、出入口9處、461畝；千渭之會和法湯立交2處、360畝；高速西服務區(qū)3處、170畝。市林業(yè)局負責組織苗木，高速集團公司、分公司組織實施。

3.環(huán)境綜合治理。在公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)集中開展環(huán)境綜合整治，重點解決亂搭濫建、違章建設、堆放雜物、應拆未拆和不符合規(guī)定設置廣告牌等突出問題，對沿線村莊污水橫流、垃圾亂堆、秸稈焚燒等現(xiàn)象進行徹底治理。市林業(yè)局負責指導做好沿線村莊綠化，市國土局負責指導做好沿線村莊建設規(guī)劃，市環(huán)保局負責指導做好村莊垃圾處理和污水治理，市水利局負責指導做好兩側(cè)河灘清障和砂場治理，市供銷社負責指導做好再生資源回收網(wǎng)點整治和綠化美化凈化，市民政局負責指導做好沿線墳地加密綠化。市千里綠色長廊建設領導小組印發(fā)了分別由市環(huán)保局、規(guī)劃局、林業(yè)局提出的《年綠色長廊建設農(nóng)村環(huán)境整治工作實施方案》、《連霍高速沿線兩側(cè)建筑景觀改造意見》、《連霍高速公路段沿線綠化整治任務一覽表》，各有關縣區(qū)和部門要立即行動，抓好任務落實。建筑景觀提升工作，段由市規(guī)劃局牽頭督促落實，、縣、段由市環(huán)保局牽頭督促落實，改善景觀風貌，彰顯地域特色。

三、工作措施

1.加強工作領導。連霍高速公路段全面綠化及環(huán)境整治，市上統(tǒng)一領導，縣區(qū)組織實施，市林業(yè)局牽頭協(xié)調(diào)，部門分頭包抓。沿線各縣區(qū)和市級有關部門要站在打造關天副中心、建設和諧新，實現(xiàn)“六個走在前列”的全局和高度，增強責任感和緊迫感，逐級落實工作責任，細化目標任務，強化建設管理。要推行領導包抓制度，抓重點區(qū)段實施，抓難點工作突破，確保任務完成。

2.嚴格建設標準。市縣林業(yè)部門要高標準編制作業(yè)設計，把任務落實到具體區(qū)段，未經(jīng)審批的作業(yè)設計不得施工。林帶建設選用3米高的雪松和4-6厘米胸徑的楊樹大苗，節(jié)點綠化要喬木為主、喬灌結(jié)合、三季有花、四季常綠。采取土地租賃、置換、流轉(zhuǎn)等運作方式落實建設用地，確保地權、林權兩落實。市縣林業(yè)部門和技術單位要集中力量，跟進服務，嚴把作業(yè)設計、苗木質(zhì)量、整地栽植、澆水撫育等關鍵環(huán)節(jié)關口，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。

3.加大資金投入。連霍高速規(guī)劃范圍外林帶建設所需資金，省上從水土流失補償費等渠道籌措資金給予補助，其中林帶建設每畝補助450元、宜林荒山每畝補助300元、退耕還林每畝補助600元。市財政列支1000萬元，主要用于沿線林帶、節(jié)點和景觀團塊建設，西寶高速新建林帶每畝每年補助800元，寶天高速新建林帶每畝每年補助600元，連續(xù)補五年。市發(fā)改、財政、交通、林業(yè)等部門要從基本建設項目、林業(yè)重點工程等方面傾斜支持。有關縣區(qū)要把林帶建設和農(nóng)村環(huán)境整治作為生態(tài)建設的重點工程，安排專項資金，保證建設需要。

4.加強督查考核。連霍高速林帶建設和沿線環(huán)境整治實行

目標責任制管理，建設任務納入縣區(qū)和部門目標責任制考核范圍。建立跟蹤督查機制，完善考核管理辦法，市政府督辦室和市綠委辦要組織相關部門定期深入現(xiàn)場進行督促檢查，全面掌握動態(tài)，推動工作落實，確保綠化整治任務按期全面完成。