提升菜市場管理服務水平意見
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為進一步提升我區菜市場管理服務水平，建立健全符合我區實際的菜市場長效管理機制，確保全區蔬副食品的供給安全，同時讓廣大市民享受整潔舒適的菜市場購物環境，經研究決定在全區重要菜市場開展達標升級管理活動。為確保活動順利推進，特制定本實施意見：
一、活動宗旨
圍繞科學發展觀要求，以構建良好的市場經營秩序為目標，打造整潔舒適的購物環境為目標，以強化市場日常管理為基本內容，以提升市場管理人員和經營戶綜合素質為手段，通過在全區重要菜市場開展達標升級管理活動，促進我區菜市場管理水平的整體提升，加快建立菜市場管理長效管理機制。
二、活動實施范圍
全區重要菜市場，包括城區菜市場10個、鎮級菜市場17個、改造后村級主要菜市場40個。（具體名單見附件1）
三、活動內容及方法
（一）活動內容：對全區重要菜市場在硬件設施、制度建設、衛生環境、經營秩序、食品安全管理等5個方面進行檢查和評比。
（二）活動方法：采取“一月一自查，一季一檢查，半年一通報，一年一總評”的方法。
1．一月一自查：各鎮（街道）在每月25日左右根據《區重要菜市場達標升級活動的內容與標準》（見附件2），自行組織月度自查活動，區級有關部門根據各自職能，不定期對重要菜市場進行抽查。
2．一季一檢查：區級有關部門根據《區重要菜市場達標升級活動的內容與標準》，在每季度最后一月組織對全區重要菜市場進行達標升級檢查，每季度的檢查結果將作為半年通報和全年總評的重要依據。
3．半年一通報：區級有關部門將在每年7月上旬對我區主要菜市場半年來的檢查結果進行匯總。匯總結果向各鎮鄉（街道）進行通報，并在商貿商務網上予以公布。
4．一年一總評：區級有關部門在次年1月份對全區重要菜市場的全年達標升級檢查結果進行匯總，將年度總評得分在90分以上的列為“年度最佳菜市場”；80-90分的列為“年度優秀菜市場”；60-80分的列為“年度達標菜市場”；60分以下的列為“年度未達標菜市場”。總評結果向區級有關領導、各鎮鄉（街道）進行通報，并在商貿商務網上予以公布。
改造后村級主要菜市場的達標升級活動由各鎮鄉（街道）結合各自實際，對照《區重要菜市場達標升級活動的內容與標準》自行組織實施。區級有關部門將在年終根據各鎮鄉（街道）的檢查情況，評選出10家優秀村級主要菜市場，參與區商貿流通業“十佳村級菜市場”的評選活動。
四、活動舉措
（一）對被評為“年度最佳菜市場”、“年度優秀菜市場”、“優秀村級主要菜市場”的，在給予相應的表彰與獎勵。
（二）對被列為“年度未達標菜市場”的，將責令限期整改；限期沒有通過整改的，必要時將在新聞媒體上予以曝光；對連續兩年被列為“年度未達標菜市場”的，建議舉辦單位調整相關市場負責人。
（三）對獲得“年度最佳菜市場”、“年度優秀菜市場”、“優秀村級主要菜市場”稱號的重要菜市場，實行年度動態管理，榮譽稱號一年一評，第二年未評上的不再保留匾牌。
五、組織領導
區里成立區主要菜市場達標升級活動領導小組，由區府辦分管主任任組長，成員由區貿易、工商、衛生、食監、城管、聯創辦、文明辦等單位相關負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區貿易局內，成員由相關部門職能科室的負責人組成。
區貿易局會同各有關部門實施對主要菜市場的達標升級管理活動，年終做好達標升級結果的匯總和公示工作；區工商分局負責做好市場交易秩序的監督、規范、管理，依法查處假冒偽劣、欺行霸市、無照經營等違法行為；區衛生局負責做好在菜市場責任區范圍內小餐飲企業經營主體餐飲服務許可證的發放和衛生安全監督管理工作；區食品藥品監督局負責做好菜市場食品安全的檢查監測等綜合監管工作；區城管局負責對市場周邊環境秩序的監督管理，和對市場周邊流動攤販及侵占道路等違法行為進行查處。區文明辦、聯創辦負責做好菜市場環境衛生的管理指導工作。
六、相關要求
（一）區級有關部門要按照各自工作職能，認真參與做好全區重要菜市場的達標升級工作，加大日常監管力度，從嚴查處各種違規行為。
（二）各鎮鄉（街道）要根據菜市場屬地管理的職責要求，建立起相應的組織機構和菜市場屬地管理機制，確定主要責任人，制訂工作目標，落實工作措施，認真開展轄區內菜市場的月度檢查活動，并及時總結推廣菜市場管理經驗，做好菜市場管理提升的各項工作。
（三）各菜市場舉辦單位要按照達標升級活動的具體要求，對市場的“臟、亂、差”現象以及群眾反映強烈的問題進行自查自糾，并積極組織開展市場管理培訓，建立健全崗位責任制，加強內部考核，爭創先進。
開展全區重要菜市場達標升級活動任務艱巨，意義重大，務請各鎮鄉（街道）予以高度重視、各有關部門密切配合，力爭通過幾年的努力，切實提升我區重要菜市場管理工作水平，為建設現代化“和諧”作出應有的貢獻。
