黨政政務(wù)督查工作管理辦法

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第一條為進(jìn)一步提高全縣政務(wù)督查工作的質(zhì)量和水平，有效推動(dòng)政府工作落實(shí)，根據(jù)《市人民政府政務(wù)督查工作辦法》和《縣人民政府所屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條政務(wù)督查工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下。由分管副縣長直接領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦公室負(fù)責(zé)，縣政府督查科具體組織實(shí)施，縣監(jiān)察局、審計(jì)局參與，相關(guān)部門參加對(duì)政府重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的督查督辦，按照《縣人民政府所屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行問效問責(zé)管理。

第三條政務(wù)督查堅(jiān)持圍繞中心、有令必行、實(shí)事求是注重實(shí)效的原則。縣政府督查科要集中力量督查政府重要工作部署、年度主要任務(wù)、階段性重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的落實(shí)情況，督促承辦單位按期辦理。承辦單位必須講求辦理時(shí)限、質(zhì)量和效果，做到事事有著落，件件有回音。

第四條政務(wù)督查的主要內(nèi)容

一）上級(jí)和縣委、縣政府重大決策、重點(diǎn)工作、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)；

二）政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)；

三）縣政府主要工作任務(wù)、重大項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)；

四）市政府與縣政府，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)；

五）省、市、縣列實(shí)事的辦理；

六）縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議及綜合性工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)；

七）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)在督查、檢查工作時(shí)提出的指示要求和辦理事項(xiàng)的落實(shí)；

八）縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、工作調(diào)研、檢查工作時(shí)提出的辦理事項(xiàng)的落實(shí)；

九）縣政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理；

十）群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)影響大、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重大問題；

十一）縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查事項(xiàng)。

第五條政務(wù)督查的主要方式

一）催辦督查。人大代表建議、政協(xié)委員提案等，主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議文件等需要落實(shí)的事項(xiàng)。采取發(fā)督辦通知、電話通知等形式，督促承辦部門和單位按時(shí)辦理。

二）專項(xiàng)督查。由縣政府督查科督促有關(guān)部門按規(guī)定時(shí)限落實(shí)。主要對(duì)縣委、縣政府階段性重要工作部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)和需要集中解決的問題。

三）實(shí)地督查。政府年度主要工作目標(biāo)任務(wù)，主要對(duì)全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書，省、市、縣列實(shí)事，由縣政府督查科牽頭相關(guān)部門組成督查組，定期不定期地下發(fā)《督查通知》深入現(xiàn)場督查落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

四）跟蹤督查。督查中發(fā)現(xiàn)的問題，主要對(duì)全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)方面。由縣政府督查科采取下發(fā)《督辦通知》方式，實(shí)行跟蹤督辦。

第六條政務(wù)督查的工作程序

一）縣長、分管副縣長或縣政府辦公室主任根據(jù)工作需要。由縣政府督查科向承辦單位發(fā)出督查督辦通知，根據(jù)不同事項(xiàng)，采取本辦法第五條相應(yīng)的督查問效方式。

二）承辦單位在接到重要事項(xiàng)督查督辦通知(包括電話和文字通知)后。原則上在5個(gè)工作日?qǐng)?bào)告辦理情況，不能立即落實(shí)的事項(xiàng)，需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告工作進(jìn)展情況和計(jì)劃安排；縣委、縣政府重要工作部署以及全縣性重要會(huì)議議定事項(xiàng)、重要文件中需要落實(shí)的事項(xiàng)，按照時(shí)限要求報(bào)告落實(shí)情況；全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程每半月通報(bào)一次進(jìn)展情況和存在問題；對(duì)存在問題下發(fā)《督辦通知》嚴(yán)格按時(shí)限要求抓好落實(shí)。

三）單位主要行政負(fù)責(zé)人對(duì)重大督查事項(xiàng)。親自過問，并負(fù)總責(zé)。對(duì)自身無法解決的問題或不能按期完成的督查事項(xiàng)，要及時(shí)向縣政府寫出書面報(bào)告說明理由。

四）督查督辦任務(wù)完成后。縣政府督查科要寫出督查督辦情況書面材料，及時(shí)向分管副縣長匯報(bào)督查督辦情況，并以《政務(wù)督查》形式進(jìn)行通報(bào)；對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出督辦意見，向承辦單位下發(fā)《重新辦理督辦事項(xiàng)通知》

五）對(duì)不按規(guī)定辦理、落實(shí)不力的督查組向縣政府提出通報(bào)批評(píng)的建議；督查中要責(zé)令其行政主要負(fù)責(zé)人向分管副縣長、縣長或縣長辦公會(huì)議說明情況；對(duì)造成重大損失或嚴(yán)重后果的要按照《縣人民政府所屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。對(duì)無故拖延、久督不辦的單位。

第七條政務(wù)督查的組織實(shí)施

一）縣政府督查科受縣長和分管副縣長委派。對(duì)全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦。

二）涉及縣政府重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦事項(xiàng)落實(shí)的督促檢查。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行督查。

三）對(duì)督查督辦事項(xiàng)落實(shí)不力。造成嚴(yán)重后果的由縣監(jiān)察局向縣政府提出問責(zé)建議，啟動(dòng)問責(zé)程序。

四）各承辦單位要按照規(guī)定要求積極辦理督辦事項(xiàng)。特事特辦，有督必辦，有辦必果，有果必報(bào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

第八條政務(wù)督查實(shí)行責(zé)任追究

作為考核評(píng)分的重要依據(jù)，縣政府將政務(wù)督查結(jié)果納入縣直及省、市駐莊單位部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核體系。嚴(yán)格進(jìn)行考核。并實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的承辦單位有下列行為之一的依據(jù)《縣人民政府所屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》追究行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

一）對(duì)法律法規(guī)和縣委、縣政府決策部署貫徹落實(shí)不力的

二）作風(fēng)不實(shí)。造成工作被動(dòng)，或無人為不可抗因素，不按時(shí)間要求完成，達(dá)不到預(yù)期效果的

三）拒不執(zhí)行督查組提出的具體要求的

四）督查組就同一事項(xiàng)發(fā)出兩次(含)以上督辦通知的

五）發(fā)生重大決策失誤影響整體工作進(jìn)度的

六）截留、滯留、擠占或挪用項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金。或者不按規(guī)定使用財(cái)政資金、處置國有資產(chǎn)的

七）違規(guī)插手招投標(biāo)的

八）擅自降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以次充好、偷工減料的

九）報(bào)告工作或者對(duì)外有關(guān)情況。弄虛作假、隱瞞真相，瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)的

十）督促整改安全生產(chǎn)隱患不力的

十一）因工作失誤引發(fā)群體性事件。或者發(fā)生重大突發(fā)事件，未在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處置的或者處置失當(dāng)，造成不良社會(huì)影響的

十二）不作為、亂作為。

十三）牽頭單位不牽頭協(xié)調(diào)。服務(wù)單位不積極服務(wù)，致使工作延誤的

十四）故意刁難、拖延。

十五）違反限時(shí)辦結(jié)制。未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的

十六）需要進(jìn)行責(zé)任追究的其他行為。

除給予通報(bào)批評(píng)外，屬垂直管理的單位。商其上級(jí)主管部門進(jìn)行問責(zé)。