市糧食局機關爭創(chuàng)市級文明單位申報材料

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近年來，我局機關在局黨組的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線，堅持以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞建設美麗、富裕、和諧、強盛社會主義新九江的奮斗目標，以“新階段、新發(fā)展”大討論為契機，結(jié)合糧食系統(tǒng)的工作實際，不斷完善局黨組制定“工作創(chuàng)一流業(yè)績、服務創(chuàng)一流水平”的各項工作機制，切實加大三個文明建設力度，努力加強機關的班子建設、組織建設、制度建設、科學文化建設和環(huán)境衛(wèi)生建設，與進俱進、解放思想，求真務實、努力工作，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了領導干部和黨員為“九江率先崛起，黨員率先行動”的先鋒模范作用，提高創(chuàng)建工作水平，進一步提高了廣大干部群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)，確保了局機關的安全與穩(wěn)定，促進了九江糧食經(jīng)濟工作的發(fā)展。現(xiàn)將創(chuàng)建活動開展情況匯報如下：

一、大力加強領導班子自身建設，創(chuàng)建“市級精神文明單位”的能力有了新的提高。我局黨組班子歷來十分重視精神文明建設，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把創(chuàng)建精神文明單位擺上了議事日程，繼創(chuàng)建了“區(qū)級文明單位”之后，又明確提出要積極創(chuàng)建市級文明單位的目標，并落實了由機關黨委和局機關黨支部具體負責開展創(chuàng)建活動。按照上級的有關要求，我局機關對照申報“市級精神文明單位”的條件，以“兩新”討論為契機，借黨員先進性教育東風，不斷加強領導班子建設，充分發(fā)揮黨組、機關黨委和機關支部在堅定信念、精通業(yè)務、務實團結(jié)、廉潔高效等方面的表率作用、感召作用和示范作用。

1、政治堅定、思想純潔。機關各級領導班子始終如一地在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想。今年初，根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我局機關認真開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過采取集中學與自學、走出去與請進來相結(jié)合等多種形式，營造學習氛圍，增強學習效果，使廣大黨員思想認識有了很大提高，進一步堅定了理想信念，強化了宗旨觀念，增強了黨性鍛煉，從而為建設美而富、和而強的社會主義新九江、做好新形勢下九江糧食工作打下了堅定的思想基礎。

2、團結(jié)進取，分工協(xié)作。我局班子十分注重團結(jié)，切實做到了各負其責，形成合力。在做出重大決策時，“一把手”不搞“一言堂”，不搞“家長制”，嚴格按照《領導班子議事規(guī)則》的要求，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，分別召開各種會議，充分發(fā)揚民主，依靠集體智慧作出了一系列正確決策，真正把民主和集中結(jié)合起來。這樣既發(fā)揮了班子成員的積極性和創(chuàng)造性，又體現(xiàn)了集中領導和科學決策、把民主集中制落實到了實處，增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、作風優(yōu)良，廉潔勤政。我局機關領導班子以加強工作作風、領導作風、思想作風、學習作風和生活作風建設為重點，嚴于律己，廉潔勤政，模范帶頭，在振興糧食經(jīng)濟工作中，成為了全體干部職工的學習榜樣。在工作中，機關領導干部深入群眾、深入基層、深入庫（所）一線。僅今年，由局機關主要領導帶隊，多次深入各縣市（區(qū)）、直屬事業(yè)單位和企業(yè)、開展“訂單糧食”、早稻收購等調(diào)查研究，總結(jié)先進典型經(jīng)驗，探索創(chuàng)收增效好辦法，開展了“一幫一”扶貧濟困活動。同時，局黨組堅持以身作責，要求全體干部職工做到的首先自己做到，要求干部職工不做的自己堅決不做，在全體干部職工中形象好、威信高。結(jié)合實踐“三個代表”重要思想，認真落實“八個堅持，八個反對”和《廉政準則》的有關規(guī)定，集中學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《行政許可法》，并結(jié)合糧食局實際，加強了全局黨員干部的黨性、黨風、黨紀和遵紀守法教育，觀看了鄭培民、牛玉儒等同志的先進事跡，并利用成克杰、胡長清等反面教材進行了警示教育；加大治本力度從源頭預防和治理腐敗，嚴格制定和規(guī)范了機關人、財、物等方面規(guī)章制度，增強了廉潔自律、勤政為民的自覺性；進一步深化干部人事制度改革，此項工作更加規(guī)范；在重大節(jié)日期間，局黨組專門召開全體干部會議，嚴禁吃請送禮，局黨組書記、局長朱漢仁同志以身作則，率先示范，讓全體干部對其進行監(jiān)督；堅持述職述廉制度，年終，每名科級以上干部均在機關全體人員大會上作廉政述職報告，之后，進行廉政測評。通過以上舉措，切實把黨風廉政建設各項工作落到了實處。

二、以提高服務質(zhì)量為重點，機關辦事效率和業(yè)務工作實績有了新的增強。作為全市糧食流通行政管理、行業(yè)指導和省、市級儲備糧油管理工作的政府工作部門、行政職能機關，我們的主要職能是認真貫徹執(zhí)行國家、省有關政策和市政府的統(tǒng)一部署，制定全市糧食流通中長期發(fā)展規(guī)劃，指導全市糧食市場的宏觀調(diào)控，協(xié)助指導省級儲備糧的管理。尤其是在全市社會糧食流通的統(tǒng)計工作、行業(yè)指導和執(zhí)法檢查等方面工作責任重大。近年來，局機關充分發(fā)揮組協(xié)調(diào)作用，狠抓各部門業(yè)務建設，市局機關的服務水平又有了新的提高。

1、增強為農(nóng)服務意識。我們認真貫徹落實中央、省市委1號文件精神，充分發(fā)揮糧食部門在發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進糧農(nóng)增收中的引導和帶動作用，狠抓了糧食訂單，積極引導糧農(nóng)種植適銷對路、效益比較高的優(yōu)質(zhì)品種，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)邁進。公開“三項承諾”，推行“二次結(jié)算”，讓糧農(nóng)得到更多的實惠，如我們指導武寧縣糧食部門為糧農(nóng)購買種子、化肥等生產(chǎn)資料墊付資金30余萬元，廬山區(qū)糧食部門僅早稻“二次結(jié)算”，讓糧農(nóng)多得實惠5932元。帶頭認真執(zhí)行國家糧食最低收購價政策，采取就站敞開收、進村流動收、下鄉(xiāng)設點收、電話預約收、登門上戶收等新的收購辦法，既方便了糧農(nóng)，又為糧農(nóng)賣糧節(jié)省了時間和費用，去年全市國有糧食購銷企業(yè)實際收購糧食價格每百斤為早稻72元、中晚稻74元，均高出國家規(guī)定的最低收購價2元，也略高于周邊地區(qū)收購價格。我們堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，創(chuàng)新收購方式，敞開收購農(nóng)民余糧的做法，《人民日報》于2004年6月26日頭版報道給予了充分肯定。

2、主動上門搞好服務。局黨組帶領全局干部職工以實踐“三個代表”重要思想，樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平，實施“工作創(chuàng)一流業(yè)績，服務創(chuàng)一流水平”工程，開展“九江率先崛起，黨員率先行動”主題實踐活動，緊緊抓住進一步推進國有糧食企業(yè)體制機制創(chuàng)新和加強糧食行政管理兩大任務。根據(jù)機關各科室各自職能、科員各自崗位，積極主動深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)戶開展技術、信息等咨詢培訓，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，為做大做強九江糧食經(jīng)濟作出了應有貢獻。同時，我們從遠處著眼，從近處著手，加強了干部職工政治理論、業(yè)務和法律法規(guī)等方面知識的學習，不斷改進工作作風，全面提升干部職工的整體素質(zhì)和依法辦事水平，重樹了糧食部門的良好形象。

3、注重開拓創(chuàng)新謀發(fā)展。引導所屬企業(yè)打破陳舊的糧食工作理念，采取了科學決策、依法經(jīng)營、嚴格管理措施，重新連接產(chǎn)業(yè)鏈條，改變“買原糧、儲原糧、賣原糧”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，采取內(nèi)外購銷結(jié)合、電子商務、網(wǎng)上競拍、期貨交易等各種營銷措施，加速糧食物流，提高經(jīng)濟效益；按照有關程序，于2004年9月對原糧油機械廠、長江糧食購銷公司實行了改制，為下一步市直糧食企業(yè)全面改制開了個好頭；狠抓收購開拓市場，改革進取，立足多購掌握糧源，靈活經(jīng)營提高效益，服務“三農(nóng)”搞活流通，增收節(jié)支雙管齊下，減員增效降低成本，挖掘潛力盤活資產(chǎn)，放開搞活拓寬領域，促進了九江糧食經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

三、加強思想道德風尚建設，社會主義精神文明創(chuàng)建活動更加活躍。堅持以《公民道德建設實施綱要學習讀本》、《九江市民文明手冊》、《江西省2003年重點普及法律輔導講話》、“四五”普法學習讀本為主要內(nèi)容，以任長霞、牛玉儒等先進人物為榜樣，，以發(fā)展糧食經(jīng)濟為中心，在黨員領導干部中，開展“牢記兩個務必、做愛崗敬業(yè)的好公仆”、“為人民掌好權(quán)、用好權(quán)”為主題的教育活動，本著促進糧食經(jīng)濟工作的原則，引導廣大干部職工主動深思糧食企業(yè)如何走出困境，叫響“產(chǎn)業(yè)興我榮，產(chǎn)業(yè)衰我恥”口號，特別是在組織、人事、企業(yè)改制、財務管理、招商引資方面，嚴格組織程序，充分發(fā)揚愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高組織生活質(zhì)量，形成了決策正確、誠實守信、辦事公道、優(yōu)質(zhì)服務的良好風氣，干部職工的思想道德建設又有了新的加強。認真落實市直工委《關于深化機關作風建設倡導“三要三不要”創(chuàng)建“五型機關”活動的意見》，不斷鞏固“三整治三提高”成果，機關作風建設得到了加強。在市直單位開展了“一述二評三考核”活動（即科以上領導述職；基層評機關、職工評經(jīng)理；考核領導、考核干部、考核職工），大家的工作責任心普遍有了新的增強。全面落實《機關效能建設實施方案》，發(fā)揮優(yōu)秀公務員、先進科室等身邊典型的示范作用，結(jié)合“行風評議”，下發(fā)了《關于進一步改進機關作風加強機關作風建設的通知》，嚴格執(zhí)行首問責任制等各項制度，規(guī)范管理，提高了機關辦事效率。今年在全市第二次政風行風評議評價中（管理服務類共36個單位），獲得第8名，比第一次提升了5名。組織發(fā)動全體干部職工積極參與義務獻血，繼續(xù)開展“一幫一”、“春蕾計劃”和救助困難黨員活動，全年共捐款1萬余元。發(fā)揮共青團助手作用，在團員中開展把團徽帶起來，把團旗打起來，把團歌唱起來活動，規(guī)范了團的組織建設。組織青年團員參加了市直工委舉辦的“健美”操比賽和市婦聯(lián)組織的“新階段、新發(fā)展、新女性”等活動，展示了我局青年團員積極向上的精神風貌。公務員之家版權(quán)所有

四、健全各項管理規(guī)章制度，監(jiān)督保障措施更加有力。按照機關每個同志各自的工作分工和職責要求，建立健全了具體明確、便于操作、易于考核的工作措施和制度。為進一步強化機關工作人員的服務意識，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，勤奮工作，建立了崗位責任制；為保證工作秩序和紀律，實行了工作考勤和請銷假制度；為營造局機關良好的工作環(huán)境，實行了工作首問責任制和公文限時辦結(jié)制；為加強機關效能建設，建立了一次性告知制和服務承諾制；另外還建立了將行風評議、效能考評與工作人員的年度考核相結(jié)合的工作機制，完善了效能考評制度和行政不作為責任追究制，以及黨風廉政建設責任追究制，并將各項制度匯編成冊，下發(fā)人手一冊。通過健全和完善一系列的規(guī)章制度，進一步加強了機關作風和效能建設，增強了機關工作人員的自我約束能力，樹立了局機關的良好形象。另外，堅持以人為本，始終堅持門前“三包”制度和機關衛(wèi)生管理制度，堅決穩(wěn)妥地推進各項環(huán)衛(wèi)管理工作，確保局機關環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，秩序井然。

五、狠抓綜合治理，創(chuàng)建精神文明單位有了新的進步。我局機關始終把綜合治理工作作為加強精神文明的重中之重，認識到位，工作到位，措施到位，責任明確。堅持從宣傳教育入手，注重做好“五法六條例”的學習，即《中華人民共和國憲法（修正案）》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國居民身份證法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《突發(fā)公共事件應急條例》、《法律援助條例》、《工傷保險條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《糧食流通管理條例》。按照市法宣辦的統(tǒng)一部署，做到法制教育不斷線，市直單位已購買學習教材100余套、500多冊，組織觀看法律、廉政方面的電影2部，組織行政、事業(yè)單位干部觀看法律知識講座6次，共計400余人參加，局機關和下屬單位都堅持了二、五下午學習日制度。積極選派人員參加市綜治委、潯陽區(qū)和市司法局組織的普法宣講員學習班。11月13日按上級的布置和要求組織了全局市直單位的副科級以上領導共74人參加了全省的普法考試，參考率達到100%，各單位也組織了一般干部職工的普法考試，從而營造了依法辦事的司法環(huán)境。建立健全防盜、防火、防中毒等制度11項，采取定期與不定期相結(jié)合的方法，對所屬單位重點庫房、重要部位進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并要求被查單位限時糾正，做到常抓不懈、群防群治、跟蹤問效；指導所屬單位健全治安防范網(wǎng)絡，層層建立和落實安全生產(chǎn)和綜合治理工作責任制，嚴明工作紀律，嚴格落實安全生產(chǎn)制度，切實做到了警鐘長鳴。全年市局所屬單位取得了無政治案件、無刑事案件、無火災事故、無安全生產(chǎn)責任事故，無“黃賭毒”等六害行為，無矛盾糾紛激化和矛盾上交事件，無“”人員進京赴昌滋事和非法活動，無職工集體越級上訪鬧事等“八無”的好成績，確保了市局機關的穩(wěn)定，為建設美而富、和而強的社會主義新九江做出了我們應盡的貢獻。